工商网络监管工作总结

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关键字】总结篇一:基层工商部门在网络监管实践中的总结与思考基层工商部门对网络交易监管平台应用的实践与探索一、“湖北工商网络交易监管平台”诞生的背景。随着互联网普及应用程度不断提高, 网络交易给消费者提供了更多购物机会和便利,逐渐成为重要消费形式和拉动社会消费增长 的重要引擎,但同时也出现了利用互联网销售假冒伪劣商品或违禁产品、不正当竞争、网络 传销、虚假宣传、侵犯知识产权等违法违规现象,网络消费投诉日益增多。网络交易是信息技术与经济发展相结合的一种新型交易方式,具有隐蔽性强、查处难 度大、易逃避监管和交易跨地域性的特点。随着网络交易监管的深入开展,工商部门传统的 市场监管方式与网络监管的实际需求不适应的矛盾日益突显。为了切实解决网络交易监管中 的难题,提高网络交易监管效能,“湖北工商网络交易监管平台”应运而生。它以网络经营主 体数据库为根底,以网上巡查和专项整治为主要方式,初步实现了对网络经营服务和交易的 监管。二、为了充分利用这一平台,笔者所在的梁子湖工商所进行的实践与探索。一是在学习中探索路径。为了使用好网络交易监管平台,我所围绕省局“一网一平台” 监管架构,深入学习省局下发的网络监管责任清单,进一步理清网络监管的基本思路,弄清 网络监管的基本内容,在不断学习中找问题,在解决问题中寻突破。二是强化培训,在探索中寻方法。成立了独立的网络监管工作专班,明确网络监管人 员职责。强化对网监平台的操作和使用,通过“找、录、管”等功能掌握网监平台的方法并明确网监工作的主要手段和任务, 对辖区网络经营主体广泛宣传网监政策及法规。三是突出服务,在监管中寻突破。通过注册登记窗口收集、网络搜索入库、实地巡查 核实等完善网络经营主体数据库;通过发放提示单、行政指导建议书等形式对网络经营主体 进行引导,通过网上及上门的方式指导符合条件的网络经营主体申报营业执照电子链接标识 并悬挂;依托网监平台,排查虚假网页,重点查处网络虚假宣传案件;密切联系物流、快递、 银行等部门,依法查处销售假冒伪劣商品及网络欺诈等违法经营行为。同时鼓励网民通过拔 打 12315 电话等方式举报网络交易违法违规行为,不断扩大案源渠道。三、我所在网络交易监管平台实践中总结出了以下问题。一是网络经营主体的入库方 式过于粗糙。一些下发的主体数据判定中的网页很多是无效的,有些网页只是出现了市场主 体的个别字眼,如第三方平台中出现的公司招聘信息等,这些推送占用了网监人员的大量时 间。仅靠上一级主体数据判定和实地走访难以把辖区的网络经营主体排查完毕,而且仅给网 监人员开放上班期间浏览网上商城权限的作用并不大,因为没有目的和方法的在上面查找辖 区的网店网址好比大海捞针,效率非常低下。另一方面,辖区内的网络经营主体网站在推陈 出新,而网监平台的数据库却是静止的,久而久之,网络监管的力度和效果会减弱。二是网络监管系统运用技术有待完善。网络交易监管平台中的市场主体信息查询导出 慢,网络交易监管平台和工商系统的其他平台(如业务系统和年报系统)是相对独立的,导 致在对一些违法网站进行取证时违法认定困难,也影响了办事人员的工作效率。主流网上商 城和搜索引擎经营商存在一定的部门保护主义,和工商网监(来自: 小龙文 档网:工商网络监 管工作总结)部门缺乏联动。三是网络监管难与其他部门共鸣。网络监管在工商系统内部和外部缺乏互联互通,监 管脱节、无法形成合力。异地网络经营违法行为在管辖权的确认、跨地区取证和执行问题上 都没有明确的法律和规章可以遵循。网络监管涉及的部门众多,如工商、公安、质监、税务、 银行,缺乏相关的组织协调机构,部门信息共享机制尚未建立。尽管国家正在建设社会信用 监管体系,但是监管方向主要针对实体经济。四是网络监管缺乏具有针对性的法律法规。网络经营迅猛发展而相关法律法规制定或 修改已经严重滞后,如无照经营查处取缔办法、反不正当竞争法、广告法等对于网 络监管来说有点力不从心,在执法中的法律适用上存在较大问题。如无照经营查处取缔办 法中规定“为无照经营提供场地方便的也可以进行处罚”,而网络上无照经营的比比皆是, 那么为他们提供网络空间的服务商是否可以参照处理?这些疑问导致基层工商部门在进行 网络市场监管时常处于无法可依的尴尬状况。四、对于目前网络交易监管中存在的一些问题的建议。 第一、网监平台要和主流互联 网经营服务商建立一体联动机制。要加强与一些大的网上商城(淘宝、京东、苏宁等)及搜 索引擎(百度、360 等)的信息交流,加强与它们的合作,使之在一定程度上授予网络监管 人员以本辖区的地名、地址作为索引来搜索发货及生产地址为本辖区的网店和网站的权限, 这样可以使网监人员在录入市场主体数据时更加快捷、高效,集 中精力搞好对网络经营主体的日常监管工作。第二、运用现代科技手段对网监平台进行不断创新。要在提升软件使用效能上狠下功 夫,力争使网络交易监管平台的使用更加便捷和高效。要探索使网络监管平台、工商业务平 台及年报平台联系挂钩的技术方案,方便对于网络市场主体的一键查询,进而提高网监人员 的监管效能。第三、跨区共管和网络经营信用监管齐推进。按照全国联网、异地案件共管的思路, 完善异地协查分配机制、沟通协调机制,建立健全异地案件的集中指挥、统一调度、分区办 理的全国监管平台,实行违法行为发生地协办、违法主体来源地主办的分工原则,并加强与 工商、公安、电信等相关部门的合作,建立健全网络经营信用监管体系,杜绝违法主体的死 灰复燃。第四、制定和修补网络监管工作的法律法规。国家应该以电子商务、网络传媒等网络 基本服务领域为重点补充专门法律,并对现有法律法规进行补充和修改,如无照经营查处 取缔办法、反不正当竞争法等,将其内涵和外延扩大至网络经营行为范畴,增加其对网 络监管的适用性,让网络监管的执法能够有法可依。网络监管是个长期性的任务,要使网络监管高效有序的运行下去,必须以完善网络经 营主体数据库和提高质量为根底;以强化行政指导、督促网络交易平台经营者履责、引导网 络经营主体“网上亮照”经营为辅;以严厉查处涉网违法违规行为,净化网络市场环境为切入 点;以服务网络经济发展为原则,不断提升网络交易监管水平。鄂州市工商行政管理局梁子湖分局 王斯斯供稿篇二:工商局网监科(信息中心)XX年上半年工作总结工商局网监科(信息中心)XX年上半年工作总结XX年网监科(信息中心)按照省、 市局工作安排和要求,积极应对新形势、新变化,确实履行网络交易监管和信息化保障职责。一、工作开展情况(一)网络交易管理工作。为主动适应经济新常态,落实“万众创新,大众创业”精神,着力推动电子商务创业, 在领导的大力支持下,经过精心组织,全市上半年电子商务创业培训4128 人,实现创业927 人。1、加大宣传力度。方案确立后,为尽快让企业、个体及社会公众知晓,分别在眉山日 报、眉山电视台、眉山人论坛、眉山红盾信息网站等各类媒体刊登眉山市电子商务创业培 训公告,吸引了大量有意愿从事电子商务的人员咨询、报名。在培训中,眉山日报的记者 对培训现场进行了两次采访,从市工商局牵头组织此次创业培训的意义,到学员认真学习、 积极向上的创业心态,弘扬了正能量。培训后,眉山日报再次以专题形式对此次培训进行后 续报道,展示培训后的创业成果。2、精心组织培训。为了培训班顺利开展工作奠定根底,在创业培训班开班前,网监科 对收到的200多份报名审批表进行反复审查,并通过电话、邮件、QQ等进行确认,尽力确 保有真实电子商务创业意愿,有自己产品的人员参加培训。在开班前与专业培训教师反复沟 通,做好培训内容的确定,培训时间的安排。上课中实行上、下午两次点名,严肃课堂纪律,3、跟踪回访、后续支持。我们把培训后的跟踪回访作为创业培训的一个重要工作,参 加培训的学员全部加入眉山网商交流服务QQ群,定期组织专业老师在群里回答学员们创业 过程中遇到的问题,网监科也随时解答涉及工商业务问题。通过这种方式,形成一个互相联 系、相互交流的网络,在学员创办自己的企业时提供必要的帮助,或为学员改善自己的企业 提供服务。我们还采取电话回访的方式,具体了解掌握学员们创业项目、项目实施情况、贷 款或筹措资金及改善、扩充企业中遇到的问题,对需要帮助解决的困难,出谋划策,为学员 创业培训提供必要的支持。4、培训效果好,创业效果显著。此次电子商务创业培训,篇三:网络交易监管经验材料网络交易监管经验材料近年来,随着电子商务的迅猛发展,网络商品交易已经成为社会重要的商品交易形式 之一,在广大消费者日常生活中的重要地位也日益显现。但是,随着网络交易迅猛发展,网 络违法经营问题越来越突出,网上虚假宣传、侵犯知识产权、销售假冒伪劣商品等违法行为 时有发生,扰乱了正常的网络商品交易秩序,损害了消费者和经营者的合法权益,已经成为 社会关注的热点问题之一,也使得网络监管作为工商部门的全新监管领域和工作重点。AAGX经济技术产业开发区作为AA的经济发展的龙头和引擎,在网络商品交易和相关 服务业方面的发展也较为迅猛,目前,辖区内共有网络平台1 家,设立独立网站的企业615 家,拥有网店和网页的经营户1091家oGX工商分局依据国家工商总局网络交易管理办法 的相关规定,在省局、市局指导下,结合自身实际,突出工作重点,强化具体措施,建立健 全各项监管机制,扎实推进网络交易监管工作,取得了一定的成效。一、领导重视、专题研究、制定方案GX 工商分局始终高度重视网络交易监管工作,将网络交易监管这一全新的职能作为创 新工作的重中之重来抓。主要领导负总责抓,严督促;分管领导亲自抓,促落实;业务部门具体抓,求实效。在仔细 研究上级网络交易监管执法工作要求的前提下,认真思考辖区的实际情况,制定下发了AAGX区网络商品交易监管工作实施方案,切实抓好总局网络交易管理办法及省局、 市局网络交易监管工作要点的贯彻实施。围绕省局一网一系统监管架构,进一步理清 工作思路,认真研究分析存在的难点和问题,及时制定工作指导意见,解决疑难问题,促进 监管工作顺利开展。切实加强监管机构设置、网管人员配备、技术设备购置、监管经费保障、 协调机制建立等环节的落实工作,为开展网络交易监管工作奠定了坚实根底。二、相对独立、人员充实、保障有力 分局领导始终高度重视网络交易监管工作,在人力、物力、财力等方面提供有力保障, 确保网络交易监管工作有效开展。为了加强网络交易监管,GX工商分局成立了相对独立的 网络交易监管室,专门抽调人员专职负责网络交易监管,具体承担组织协调开展网络交易监 管工作;各所(队)按照统一要求,均确定了一名熟悉计算机和网络交易监管业务的专(兼) 职“网络交易监管员”;根据监管工作需要,分局专门为网络交易监管配备了新微机、打印机 等网络交易监管设备,并开通互联网,便于开展网络交易监管工作,提高工作效率和监管水 平。三、明晰责任、协调联动、科学分工事实上,网络交易监管工作是对原来的各项工商行政管理职能在网络领域的拓展和延 伸。因此,要做好网络交易监管工作,各部门各单位的配合就显得十分重要。GX工商分局 对系统内各相关职能部门涉及网络交易监管的职责进一步予以明确,做到各负其责,分工合 作,齐抓共管。由市场科牵头负责组织协调网络交易监管工作,指导开展网络商品交易专项 整治活动;登记注册、经检、法制、商标广告、消保等其他有关职能业务部门按照职责分工 负责相关网络交易监管工作的指导、推进和落实;办公室和财务室为网络交易监管工作提供 保障支持。强化工商所职责,落实属地监管责任,积极做好辖区网络交易经营主体的实地核 查和监管,督促辖区网络经营户及时办理工商营业执照网上标识,具体查处承办网络交易违 法案件。四、强化培训、注重实用、提高能力在有关人员参加省、市局培训根底上, GX 分局重点对各所(队)专(兼)职“网络交 易监管员和经检办案人员进行网络交易监管知识的专题培训。以网络交易管理办法为 根底,结合具体工作实际的使用,本着实用性和有效性相结合的原则,重点培训对网络交 易管理办法的解读、省市工商局网络经营亮照公告、网络交易根底知识、工商总局关于依据反不正当竞争法对虚假宣传行为定性处罚有关问题的答复意见、典型网络商品交易违法行为处罚案例、屏幕截图和屏幕录像等取证 软件的使用等内容,详细讲解演示,确保基层监管人员学得会、用得上,切实增强一线执法 人员的网络监管能力。五、积极探索、细化措施、高效推进 当前,全省工商行政管理机关网络交易监管的根底性工作还是“网上亮照”,也就是营 业执照电子链接标识的办理。前期,我们主要是以现场办理为主,要求经营户必须到市场科 来填写表格,递交资料。由于市场科工作任务重、人员有限,且现场办理填表费时、错误率 高、效率低下等原因,网上亮照工作的进展一度比较缓慢。针对上述问题,GX工商分局 认真思考,积极探索出了多项措施。一是采取网上优先办理的方法,积极引导经营户选择网 上申请。对于经营户反映的在网上申请时记不清网址,找不到入口,搞不清步骤的问题, GX 分局及时制作了营业执照电子链接标识网上办理流程指南在各个办事窗口张贴和散 发,对网上申请的六个步骤都进行了截图,并配上了文字说明,做到了图文并茂,简单明了。 目前共有592个网站通过网上系统申请办理网上亮照,占申请总数的96%。二是采取局所联 动的方法,网络交易监管室只负责网上亮照申请的审核,而将需要办理网上亮照经营户的单 位名称、域名、企业住所、联系电话等信息按照所在辖区工商所进行分类整理,分别下发到 各个工商所,由辖区工商所对其进行具体督促和实地核查。通过这个办法,一方面分局网络交易 监管室加快了审核速度,另一方面辖区工商所也熟悉和掌握了辖区内网络交易经营户的具体 情况,为下一步深入监管打下了根底。三是通过网络服务公司督促提醒经营户网上亮照。分 局网络交易监管室联系辖区内AA市SS网络技术有限公司等五家网站建设服务公司,向其 宣传网络交易法律法规,通过这些公司动员和协助辖区内其提供网络服务的客户,按省市工 商局网络经营亮照公告要求及时办理网络经营亮照事宜。这几项措施的实施,取得了良好的效果,目前,已经审核620 个网站的申请,已经有 496个网站完成了网上亮照,占全市完成总数的44%。六、收集线索、稳扎稳打、查办案件在做好网络交易经营户建档和亮照等根底性工作的根底上,GX分局积极探索,查办网 络交易违法案件。在前期的建档和亮照的过程中,分局网络交易监管室注意收集可疑的案件 线索,并通过QQ下发给辖区工商所或者经检大队进行实地核实。对于确需立案查处的,由 网络交易监管室进行督办,帮助办案单位网络取证,指导办案单位展开调查;办案单位将案 件的查办情况及时向网络交易监管室反馈。目前已经立案查处了 AA市KK有限公司、AA市 HH (集团)有限公司和AA市CC有限责任公司等多起网络虚假宣传案,其中前此文档是由网络收集并进行重新排版整理.word可编辑版本!
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