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必修二第一单元 公民的政治生活1、国家:是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。2、我国国家性质(国体):中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家性质的本质(即人民民主专政的本质)是:人民当家作主。3、人民民主专政的最大特点:对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。4、我国民主的特点:广泛性(1、民主主体的广泛性2、民主权利的广泛性)真实性(1、有制度、有法律、物质保障质2、人民利益日益得到充分实现上)5、民主与专政的关系:辩证统一或对立统一对立:民主只适用于人民内部(统治阶级内部),专政则适用于敌对势力.统一:两者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障。民主的含义指在一定阶级范围内(不是全民的),按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主是与专制相对立的一种国家制度。(民主是相对的、具体的,不是绝对的) 民主具有鲜明的阶级性专政主要依靠暴力实行的统治。6、为什么要坚持人民民主专政?(1)坚持人民民主专政是我国的立国之本,已经被写进宪法(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证,人民民主是社会主义的生命(3)坚持人民民主专政的时代新内容7、公民的政治权利和义务权利(1)选举权和被选举权(公民基本的民主权利,公民参与国家管理的基础和标志) (2)政治自由(人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现) (3)监督权(包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权)义务(1)维护国家统一和民族团结(2)维护国家安全、荣誉和利益 (3)遵守宪法和法律 (4)服兵役和参加民兵组织8、公民参与政治生活的基本原则:(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则(指平等地享有权利、履行义务和适用法律但不能说权利与义务是相同或一样的)(2)坚持权利与义务统一的原则(统一,不可分离,是相对应存在的,权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。)(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则9、我们政治生活的内容(1)行使政治权利,履行政治义务 (2)参与社会公共管理活动(3)参加社会主义政治文明建设 (4)关注我国在国际社会中的地位和作用(5)推进社会主义民主政治建设10、中学生应怎样参与政治生活(1)参与政治生活,必须明确政治生活的作用(2)参与政治生活,学习政治知识是非常必要的(3)参与政治生活,贵在实践政治参与(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)11、民主选举:选举方式(1)直接选举(县或县级以下的选举)使每一个选民都有表达自己意愿的机会,选择自己最信赖的当家人。(2)间接选举(县级以上的选举)适合选民较多、分布较广的情况。(3)等额选举(正式候选额=应选额) 可以比较充分考虑当选者结构的合理性。 缺点:限制了选民的自由选择,积极性受到影响。(4)差额选举(正式候选额应选额)提供选择的余地,被选举人形成相应的竞争,有助选民了解候选人。缺点:易导致虚假宣传、金钱交易。我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情采用直接选举和间接选举相结合的方式。12、民主决策决策方式(1)通过社情民意反映制度 (2)通过专家咨询制度 (3)通过重大事项社会公示制度 (4)通过社会听证会制度决策意义(1)实施决策于民,有助于决策者发扬民主,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力(2)也有助于决策者把最广大人民的根本利益真正作为决策的根本出发点。(3)有利于公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;同时,我们积极参与民主决策的实践,(4)也有利于提高我们参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。13、民主管理(1)社会主义民主最广泛的民主实践,也是发展社会主义民主的基础性工作村民委员会和居民委员会(它们都是基层民主自治组织或机构,不是政府机构)#自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。(2)村民委员会的性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。(3)村民民主管理村务的形式:直接选举村民委员会干部参加村民会议制定和遵守村民自治章程或村规民约村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作(4)居委会性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。(5)实行农村村民自治和城市居民自治的意义:以扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。14、民主监督:(坚持实事求事原则,必须依法)(1)民主监督的方式:A通过信访举报制度B通过人大代表联系群众制度 C通过舆论监督制度D监督听证明会、民主评议会、网上评议政府(2)民主监督的意义:A有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作。B有利于维护国家利益和公民的合法权益。C有肋于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)是公民参与政治生活的重要内容。第二单元 我国政府是人民的政府1、政府职能:(1)我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(2)政府的职能:政治职能:保障人民民主和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪,保护国家或公民的合法权益)。经济职能:组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平)。文化职能:组织社会主义文化建设的职能(宣传科学理论,弘扬民族精神;组织和发展科、教、文、卫、体等各事业)公共服务职能:提供社会公共服务的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设,医疗、社保、计生,自然环境保护等)2、政府责任:对人民负责政府的工作宗旨为人民服务。 工作的基本原则对人民负责。对人民负责的要求:(1)坚持为人民服务的工作态度。(2)树立求真务实的工作作风。 (3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 3、求助或投诉途径(1)开设热线电话 (2)设立信访部门 (3)发展电子政务(4)依法建立行政仲裁行政复议和行政诉讼制度(这是国家为公民求助和投诉提供的法律途径。)4、政府的权力:依法行政(1)依法行政指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。(2)依法行政的意义:人民:有利于保障了民群众的权利和自由;政府:有利于加强廉政建设,保证政府及共公职人员不变质。培养政府权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;民主法制:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律、推进社会民主法制建设;(3)怎样提高政府依法行政的水平加强立法工作,提高立法质量,严格规范行政执法行为;建立权责明确的执法体制,促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效;加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;5、政府权力的行使包括:决策、执行、监督等环节。 科学决策、民主决策。6、权力监督(1)对政府权力为什么要监督?我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督。(2)如何对政府权力进行制约和监督?关键是:建立健全制约和监督机制:一靠民主,二靠法制,二者缺一不可;建立全面的行政监督体系(3)监督有什么意义政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁才能更好地作出正确的决策才能真正做到对人民服务、对人民负责。7、阳光工程建立政务信息公开制度 “阳光工程”的意义:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
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