王必屯中心小学不作为乱作为治理清理方案

王必屯中心小学“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案 按照省、市、县“一问责八清理”专项行动安排部署，就开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省市委要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处全校干部教师中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导全校干部教师切实增强危机意识和责任意识，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面。 二、范围对象：全体干部教师。三、整治内容：1规范教育教学管理行为。认真执行课程方案，开齐开足课程；科学安排作息时间和布置作业，控制作业总量，提高作业质量；规范日常考试；未经教育局批准，学校不组织学生参加各种竞赛活动；加强对教材教辅的管理。2规范教师教育教学行为。提高教师职业道德，解决教师精神萎靡、消极懈怠，不学习、不谋划，工作敷衍塞责、推诿扯皮等作为问题；解决教师自由散漫、不上班、迟到早退、擅离职守，特别是要杜绝教师在上班期间用电脑和手机上网聊天、玩游戏或者从事与教育教学行为无关的活动、参与赌博等问题；保障教师合法权益；教师遵守职业道德，不歧视学生，不体罚或变相体罚学生;严禁教师有偿家教。3严肃治理乱补课、乱办班问题。不延迟放假，绝不在寒暑假期间以任何形式补课，严禁何教师利用假期时间乱办补课班。4规范学校乱收费行为。不办班收费、教辅材料收费、补课收费等问题。实行收费公示制度。5重点解决不履行或不正确履行职责。杜绝办事拖拉、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为。严禁教师利用职务之便勒卡、贪图私利、以权谋私。四、时间步骤根据大厂回族自治县“一问责八清理”专项行动实施方案要求，“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作自2017年4月开始，至2017年11月底结束，共分制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。 （一）制定方案、动员部署阶段（5月中旬）1、广泛动员，统一认识。组织广大党员干部聚焦优化“三个环境”建设，结合“两学一做”学习教育和全县深化机关作风整顿等活动，认真学习中央和省、市、县有关文件，学思践悟，领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对我县加快建设创新驱动经济强县的危害性和严重阻碍，真正把广大党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。成立“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组组 长：奈连栋副组长：何晓娟 成 员：王瑞侠 安秀丽 李志荣 高春红 2、聚焦问题，制定方案。结合本单位工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定好清理工作方案。 （二）全面清理、自查自纠阶段（5月至6月）1、深挖细查，找准问题。1.深入开展自查。组织所属部门、单位和党员干部，结合本部门本单位工作职责和岗位职责，对照本方案列出的主要清理问题深入开展自查，彻底查清本地本部门本单位和党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。2.广泛征求意见。要采取网上调查、问卷调查、召开座谈会、实地走访、体验式暗访、聘请特邀监督员等方式，广泛征求工作联系单位、服务对象的意见，真正把人民群众和市场主体对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见收集上来。3.认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体的部门、单位、岗位和个人，逐一进行登记。2、对症下药，自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药，制定切实可行的整改计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限，牵头领导、责任单位（科室）和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查，发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题，要及时进行纠正。（三）集中整改、解决问题阶段（7月至9月）推动清理工作向纵深发展，让人民群众和市场主体切身感受到专项清理的实效。（四）完善制度、总结提高阶段（10月至11月）1、完善制度。抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性地深化改革、完善制度，健全长效机制，巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，凡具备出台条件的，要尽快印发执行；尚不具备出台条件的，要做好计划，扎实推进，力争早日出台。2、总结提高。对清理工作开展情况要组织进行“回头看”，做好检查验收。同时，认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法，为今后我县开展常态化治理“不作为、乱作为、慢作为”问题提意见和建议。在11月底前要形成专项清理总结报告，按要求报送县“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组办公室。五、保障措施（一）加强组织领导。各级各部门党委（党组）要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动，切实摆上重要日程，园长第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案，扎实推进清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保县委、县政府要求不折不扣落实。（二）营造浓厚氛围。要充分运用报刊、电视、新闻网站和微博、微信平台等媒介，充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义，切实做到家喻户晓，尽人皆知，营造浓厚舆论氛围。（三）坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要坚持宽严相济，对自查自纠主动清理并积极整改的，要减轻或从轻处理；对比较严重的典型问题，要严肃查处，体现越往后执纪越严。要坚持教育与惩戒相结合，正确区分清理问题的性质和实际情况，注重保护干部干事创业的积极性。（四）健全工作机制。一是建立周报告、周通报制度。每周各级各部门要按分管渠道向各系统分管部门汇报工作进展及清理（问责）情况，未发现问题的，实行零报告；每周对各级各部门工作情况进行通报。二是建立举报登记制度。通过县纪委“一问责八清理”专项行动举报电话、举报邮箱、电子信箱广泛收集“不作为、乱作为、慢作为”问题线索，及时向各地各部门进行交办。三是建立日常推进调度制度。按照县“一问责八清理”专项行动领导小组有关安排和要求，适时组织开展工作调度，及时解决清理工作中发现的问题，安排部署相关工作。四是建立查否复查制度。对交办问题线索查否的，按一定比例进行复查，一经查实，严肃追究承办单位的责任。五是建立公开曝光制度。县委宣传部协调县“一报两台”组成若干行动小组，对全县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作开展明察暗访和舆论监督，对典型案例公开曝光。（五）严格责任追究。对主体反映清理工作推进不力、效果不好的，将进行通报，限期整改；对组织不力、走过场、弄虚作假的，将对所涉及单位的主要负责人进行约谈，约谈后效果依然不明显的，将按有关规定进行责任追究和问责。 王必屯中心小学 2017年6月5日