党建文件汇编

中铝洛铜技术中心党总支二00九年三月目 录党总支工作考核办法及考核细则2领导班子重大问题决策制度3党政联席会议制度4领导班子中心组学习制度5领导干部廉洁自律规定6思想政治工作制度7支持工会、共青团工作制度9干部管理、评议、奖惩制度10党内“三会一课”制度11党员教育、奖惩制度13厂务公开实施办法15党总支书记工作标准17工会主席工作标准18团支部书记工作标准19政工干事工作标准20工会干事工作标准21党员领导干部联系点制度22承诺办实事制度25定期谈心制度27广泛征求群众意见制度29党总支工作考核办法及考核细则为切实加强和改进技术中心党组织建设，使党总支的各项工作真正落实到实处，更好地发挥政治核心作用和党总支战斗堡垒作用。特修订技术中心党总支考核办法及考核细则如下： 一、考核的组织领导，考核工作在中心党委的领导下，各支部组织委员参加，对各支部进行考核。二、考核时间：半年时间考核一次，并与每年的“创先争优”评比时间同步进行。三、考核方法：采取定期考核的办法，以文字记载的各种资料为基本依据，通过查阅资料进行考核评分，主要资料有：党总支工作手册、党组织民主生活会记录本、会议记录本、党小组工作手册、“三会一课”考核表以及相关资料等各种纪实性记录。本细则只是对便于量化的工作内容提出一个标准，不是基层党组织工作的全部。名支部要提高认识，引起重视，要从实际出发，实事求是，认真抓好落实，要通过考核促进党总支建设上新台阶，达高水平。领导班子重大问题决策制度为了落实民主集中制原则，发挥领导班子集体作用，提高领导班子决策能力，防止决策片面性和避免失误，制定本制度。一、领导班子集体决策的重大问题一般是指：技术中心在科研试制及试生产过程中机构的设置、变更，人事的任免调整，工资、福利分配方案及重要管理制度的制定、修改、废除等事宜。二、领导班子重大问题的决策形式主要有：党政联席会议，党总支会议及党总支扩大会议。三、研究决定行政重大问题，一般应召开党政联席会，由技术中心主任负责召集和主持，行政副职、党委书记和工会负责人参加；党总支、工会研究决定的问题，可在党政联席会上进行通报。四、党内的重大决策问题，由党总支书记或支部书记召集党委会或纪委会，按照民主集中制原则决定；工会、团委在党委支持下依法按照自己的章程独立开展工作。五、对于技术中心重大事项的决策，党政主要领导人一般要事先确定决策议题，在取得一致意见后再召开会议研究决定。党政联席会议制度为了更好协调党总支和行政的关系，团结一致地做好工作，落实领导班子重大问题决策制度，避免决策失误，特建立党政联席会议制度。一、党政联席会议是指就技术中心重大问题召开的有行政领导、党委书记、工会主席参加的会议，技术中心主任、党总支书记都可以作为召集人，一般由技术中心主任召集。二、党政联席会议可定期和不定期召开，一般在星期四下午召开，也可以根据研究决定重大问题的需要随时召开。三、党政联席会议研究的内容一般是指技术中心的重大问题（见重大问题决策制度），也可以是传达上级精神、总结布置工作；党总支、工会的工作情况也可在会上进行通报。四、党政联席会议是指技术中心协调党政关系的一种会议形式，重大事项决策前党政一把手要共同协商确定会议内容，会议期间要发扬民主，广泛听取意见，争取获得一致通过。一时不能统一意见的，一般应延期再议。遇紧急问题，必须做出决定一时又不能统一意见的，行政负责人可临机做出决定，但事后必须向上级组织报告。五、党政联席会议应作好记录，以便在执行决定的过程中备查。领导班子中心组学习制度为不断提高技术中心领导班子成员政治业务、理论水平，保证政策、理论学习时间，根据集团公司有关要求，制定本制度。一、采取集中学习与个人自学相结合方式进行，每月至少三次，每次不少于2小时。二、以党的路线、方针、政策和企业各种文件精神以及本职业务、市场经济理论知识为主要学习内容。三、学习中，注重理论与实际紧密结合，广泛讨论相互交流。通过学习不断提高自身素质、决策能力和领导水平。四、班子成员要坚持按时参加中心组各项学习，因故不能参加，需事先请假。五、结合思想实际，班子成员每人每年撰写一篇体会文章。六、中心组各项学习由党总支书记具体负责牵头组织，认真做好学习记录。领导干部廉洁自律规定一、不准用职工的工资和奖金节余款请客、送礼、私分、购买用品归个人使用。二、不准用公款宴请私客，严禁厂内单位相互宴请，不准用公款参加营业性豪华消费。三、不准利用职务和工作之便在厂内向其他单位，为本单位或个人谋取私利要钱要物。厂内委托工程任务，严禁索要加班费、赶工费等。四、不准利用工作之便，违反规定向用户私自收取或索要钱物。五、不准弄虚作假，虚报冒领工资、奖金、保健费等 。六、严禁未经批准，全民工程向外（含二级公司）发包；不准利用工作之便行私人情面，给企业带来经济损失。七、保守商业及技术秘密，不得利用企业的商业、技术秘密、知识产权等为本人或他人从事谋利活动。思想政治工作制度为加强技术中心思想政治工作，保证把思想政治工作落到实处，根据公司文件要求制订本制度：一、加强思想政治工作的根本目的是：用马列主义毛泽东思想和邓小平理论武装职工头脑，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行调动广大职工生产工作积极性，维护安定团结政治局面，培养优秀的企业文化，建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍。三、思想政治工作的基本原则是：党总支统一领导，党、政、工、团齐抓共管，各级领导干部一岗双责，在负责本单位项目建设和试生产工作的同时，负责本单位的思想政治工作。思想政治工作要与项目建设和试生产工作一齐做。党务、政工干部为骨干，全体职工为基础，人人接受党的教育，人人做思想政治工作。三、思想政治工作重在教育，其内容主要有：共产主义理想信念，社会主义人生观、世界观教育，爱国主义、集体主义教育，遵纪守法、敬业爱岗教育，形势任务、恪尽职守教育，主人翁意识及权力义务教育，诚实守信、廉洁奉公教育，安全生产专业技能教育，改革创新、艰苦奋斗教育，市场观念、竞争意识教育，按劳分配、爱心助人教育等。四、思想政治工作形式多种多样。政治学习、开展活动、专题讨论、对话谈心、宣讲政策、报告厂情、结对帮教等等都是行之有效的方法，根据工作对象和单位的具体情况可以创造新的形式，其中政治学习是思想教育的重要渠道，可采取学习、集中学习，或班前班后，职工大会等形式进行，每月应保证2小时。五、思想政治工作应结合实际与生产经营同布置、同检查、同考核、同奖惩，真正纳入到企业目标管理中。六、各级党务工作者要深入一线，了解职工各种思想反映和意见要求，给予及时的解释、讲解和答复，理顺职工的情绪，保持职工队伍稳定，各支部每月上报信息1-2条。七、认真做好宣传鼓动和通讯报道工作，围绕技术中心工作，按期搞好板报宣传，并积极向报社和电视台投稿，树立“技术中心人”的良好形象。八、抓好思想政治工作理论研究，探讨新时期思想政治工作新方法，政工干部每年要求撰写一篇调查报告或体会文章。支持工会、共青团工作制度根据上级精神，为加强党总支对群众组织的领导，更好地发挥工会、共青团组织的作用，特制定本制度。一、党总支要适时听取工会、共青团工作汇报，研究工会、共青团工作，把握政治方向，贯彻党的路线、方针、政策。二、党支委要及时向工会、共青团通报党的各项决定、决议和各个阶段的工作重点，以取得群众组织的紧密配合。三、党总支对工会、共青团实施政治领导，同时支持工会、共青团依照法律和各自的章程独立自主的开展工作。四、工会、共青团要及时向党总支汇报或请示自己的工作，以取得党委对其工作的支持和帮助。五、党总支在条件允许的情况下，积极向行政建议，给予工会、共青团工作以经费上的支持。六、在平时的工作中，党总支和工会、共青团要互相协助、互相支持，齐心协力地完成上级下达的各项工作任务。干部管理、评议、奖惩制度为了加强干部队伍建设为实现技术中心各项工作目标提供坚实的组织保证，特制定本制度。一、根据集团公司干部管理权限的有关规定，技术中心负责对所属全体科级以下干部的选拔、培养、考核、奖惩和任免等管理工作。二、科级干部的任免，坚持工作需要，主管领导推荐，组织考察，集体讨论，技术中心主任（解）聘任的程序和原则。反对个人说了算和小团体行为。党小组长、团委书记的任免，按党章、团章规定的要求办。三、坚持对科级干部的业绩考核工作。在做好日常考察的同时，每年从德、能、勤、绩四个方面对全体科级干部进行一次民主评议和履职考核。四、按照干部“革命化、知识化、年轻化、专业化”标准，做好干部队伍的教育、培养工作。利用政治学习或科级干部会议等形式，组织干部学习党的方针政策，开展勤政为民和廉洁自律教育。根据具体情况，组织干部参加种类成果发布会、经验交流会和学术报告会，择优选送青年干部外委培训学习。对科级干部，结合日常工作表现和年终考核，对其中问题突出或考核排在末位者，进行戒勉谈话，指明不足，促其奋进。五、根据平日工作表现和年终考核，对成绩突出、考核优秀者，适当给予物质和精神奖励。对缺乏工作热情和大局意识，不能完全履行职责的，及时给予批评，酌情予以组织调整。对违犯国家法律、法规和企业管理规定的，根据情节追究其应负责任。六、干部考核、民主评议，一般采用干部分别述职、技术中心领导个别谈话了解情况、全体职工代表打分测评和党政联席会议评议的方式进行。根据不同情况，也可采取其它方式。七、干部考评统计，计分工作由办公室抽出人员具体组织实施，干部考核资料及廉政档案由综合科保管。党内“三会一课”制度“三会”即：党员大会、（党委）支部委员会、党小组会；“一课”即党课。一、党总支每季度召开一次党员大会，其主要内容是：1. 传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，指示。2. 总结和部署党委、支部的工作，表彰先进党总支、优秀共产党员。3. 支部党员大会讨论对党员的纪律处分和组织处分，并按管理权限报上级党组织批准。选举支部委员和出席上级党代表大会的代表。4. 对党员大会所讨论通过的每项事宜，在会议结束前都要形成决议。二、党总支委员会一般每月召开一至二次，主要内容是：1、对如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示作出具体安排。2、分析党员和职工队伍的思想状况，有针对性地做好党员和职工的思想政治工作。研究开展“创先争优”、“民主评议党员”、“党员责任区”等活动中的有关问题。3、研究对入党积极分子的培训、教育和考察。4、研究对党员的表彰、奖励及纪律处分，党小组的划分和调整；研究近期换届选举和向上级党组织及党员大会提出的工作报告。5、研究工会、共青团等组织提交党委、支部讨论的问题以及其他需要讨论决定的问题。三、党小组会每月召开一次，主要内容是：1、组织党员学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。2、研究执行支部的决议、指示，给党员分配任务，督促检查党员执行决议及完成生产、工作任务情况。3、研究本小组开展“创先争优”、“民主评议党员”、“党员责任区”等活动和生产工作中的有关问题。4、研究对要求入党积极分子、预备党员、基本不合格党员的教育和考察，提出能否发展、转正、升格的意见。5、召开民主生活会，开展批评与自我批评，互相帮助，增强团结。四、党课每季一次，主要内容是：1、组织党员学习贯彻上级党组织及公司的各项方针、政策，学习中国共产党章程。2、利用各种方式方法，对党员进行党性教育，社会主义市场经济教育和企业形势任务教育，提高党员素质，使党员在工作中发挥模范先锋作用。3、进行中国共产党纪律处分条例（试行）的学习，教育党员做廉洁自律，严守党纪、政纪、国法的合格党员。4、结合国内形势，教育党员坚定共产主义信念，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。党员教育、奖惩制度 一、党员教育1、技术中心党总支按照上级党组织安排，结合技术中心情况，制订年、月度党员学习教育计划，并督促落实。各支部按照党委计划安排，落实教育学习内容。2、党员教育的主要内容有：马克思主义基本原理及毛泽东思想和邓小平理论；党的路线、方针、政策；党的纲领、宗旨、作风、纪律和其它党的基本知识；党的社会主义初级阶段理论、市场经济理论；国家、企业形势及党组织和党员肩负的任务；国际、国内重大事件及企业重大改革步骤、政策；共产党员个人修养等。3、党员教育主要采取召开技术中心党员大会，党小组会，党日活动，上党课，民主生活会和开展“创先争优”、“民主评议”等各种活动的形式进行。具体形式可视党员教育内容和具体情况而定，技术中心党总支支持和鼓励各党小组创造新的适合技术中心情况的党员教育形式。4、党员教育的根本目的是让全体党员牢记党的全心全意为人民服务宗旨，坚定共产主义信念，深刻理解党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的社会主义初级阶段基本路线，加强党性修养，自觉遵守和维护党的纪律，脚踏实地做好本职工作，为推动技术中心两个文明建设发挥先锋模范作用，做出积极贡献。二、党员奖惩1、坚持开展“创先争优”活动，并与“党员责任区”活动结合起来，对先进支部和优秀党员要进行授予称号及适当奖励。2、对“创先争优”中的先进单位、优秀党员要利用各种宣传工具，宣传他们的先进事迹，形成学先进、比先进、赶先进的氛围。3、认真贯彻实施公司关于加强党员管理的若干规定。4、对在党员管理工作中存在问题较大的党组织，要通报批评，并对有关人员进行批评教育，直至给予适当的组织处理。5、对违反党纪国法应当给予党纪处分的，按照中国共产党纪律处分条例（试行）的规定由有关部门执行。6、通过对全体党员进行做新时期合格党员的教育，表彰先进党组织、优秀党员，推动清除腐败分子和处置不合格党员的工作，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。厂务公开实施办法为了全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级方针，依法落实和保障职工的民主权力，增加企业管理透明度，促进党风廉政建设，推动企业两个文明建设的全面发展，特修订本办法。一、厂务公开的主要内容：1. 技术中心项目建设及试生产的重大事项，年度主要建设目标实现情况及经济责任制考核办法。2. 住房排除和分配情况。集团公司下发文件、通知，新旧房数量及分配方案，要房人员名单和排除结果。3. 职称评聘情况。公司人事部下发的职称评聘文件内容（政策、条件、指标、评定程序）及技术中心评聘结果。4. 工资晋升情况。公司下发的文件内容（政策、条件），技术中心被批准晋升工资人员名单及晋升情况。5. 企业招工和下岗分流情况。公司下发的招工文件及被录用人员名单。6. 技术中心员工奖惩情况。技术中心各项规章制度及关于奖惩的文件（奖惩原因、结果），奖惩人员名单。7. 业务招待费使用情况。公司下拨技术中心业务招待费总额，业务招待费支出额，以及支出、审批、报销是否合理，手续是否符合规定。8. 民主评议企业领导干部情况。9. 企业领导干部廉洁自律情况。10. 企业集体合同签订及履行情况。二、厂务公开的主要形式：职代会是厂务公开的基本形式。凡是法律规定发球职代会职权范围的问题，必须向职代会报告，由职代会审议通过或决定。技术中心年度建设、试生产进展情况及责任制实施方案、业务招待费使用情况、集体合同等，是职代会主要议事内容，必须向职代会公开报告，由职代会讨论、审议、通过或决定。厂务公开栏是厂务公开的必要形式。技术中心厂务公开栏设在技术中心办公室门口的宣传栏内。厂务公开领导小组责成厂务公开办公室督促有关单位及时将住房分配，工资晋升、企业招工、职工奖惩、职称评聘等事宜向全体职工公开。会议、报表、文件及安民告示是厂务公开的一般形式。民主评议企业领导干部、企业领导干部廉洁自律等事项及其它事宜，严格按公司有关规定办理。并适时予以公布。三、厂务公开的保证措施。1.成立技术中心厂务公开领导小组。领导小组在技术中心党总支领导下负责技术中心厂务公开活动的规划和组织实施。2. 领导小组下设技术中心厂务公开办公室，负责技术中心厂务公开活动的日常工作。3.建立厂务公开档案。技术中心厂务公开办公室负责登记每次公开的事项（内容、时间、承办部门、群众提出的问题及有关部门处理结果），并保存备查。4.技术中心下属各科室要结合自己特点，运用张贴告示、出黑板报、发放材料，召开会议等多种形式，公开本单位的规章制度、工作安排、奖金分配、评优选先、经济责任制考核办法及奖惩情况等内部事务。班级要做好作业计划，劳动工时、职工考勤、奖金分配“四分开”。增加工作透明度，以利于职工监督，确保职工民主管理权利的落实。5. 厂务公开领导小组随时倾听、收集职工对厂务公开活动的意见和建议，督促、落实技术中心厂务公开工作。厂务公开办公室是收集，反馈职工意见、建议的办事机构。6. 成立厂务公开监督小组。厂务公开监督小组，负责对公开内容进行审查，并定期对实施厂务公开项目和工作进行监督检查。厂务公开监督小组成员，即是监督员又为厂务公开信息员，负责收集职工群众对有关厂务公开方面的意见和建议，并及时向厂务公开领导小组反馈报告职工群众的意见和建议。党总支书记工作标准 1.1 本标准以中国共产党章程、中华人民共和国全民所有制工业企业法和中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知为依据制订：1.2 职责与权限1.2.1 全面负责技术中心党总支工作，带领党总支成员，团结协作，互相支持，贯彻执行党和国家方针政策，端正工作作风，形成坚强的政治领导核心。1.2.2 主持召开党总支会、党总支扩大会和赏大会，研究通过党内重要工作、事项，对党总支形成的各项决议，负责组织实施，检查决议的执行情况。1.2.3 抓好党组织建设，负责制定党的组织建设、思想建设、作风建设规划。坚持党的政治纪律和组织原则，端正党风，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。1.2.4 负责制定技术中心思想政治工作总体规划、年度计划，发挥党政工团整体交通，形成良好的企业文化，为完成生产经营和改革任务，提供坚强的精神支持和思想保证。1.2.5 定期组织党总支成员学习党的方针、政策，过好“双重”组织生活。1.2.6 及时传达贯彻上级领导、组织的指示和决议，组织完成上级下达的各项工作任务。1.2.7 有权批准支部活动经费的使用。1.2.8 加强对各级干部的考察和培养，对技术中心应（解）聘科级干部，代表党总支提出应（解）聘建议。1.2.9 支持工会、团委开展工作。 工会主席工作标准1.1 本标准以全民所有制工业企业职工代表大会条例和中华人民共和国全民所有制工业企业法为依据制定。1.2 工作内容与要求1.2.1 全面负责技术中心工会工作，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级工会，技术中心党总支的决议和指示，动员全体职工为完成项目建设目标而努力工作。1.2.2 根据职代会条例和企业法的有关规定，根据项目建设情况及结构增设情况，及时组织健全工会组织。1.2.3 积极组织职工参加企业民主管理，为项目建设排忧解允、献计献策，积极为职工维护合法权益。1.2.4 组织职工开展社会主义劳动竞赛。2. 工作权限2.1 在公司工会和技术中心党总支领导下，独立负责地开展工作，有权对车间分会的工作进行检查和考核。2.2 抓工会建设，负责制定工会的组织建设，思想建设和作风建设规划。2.3 经过职代会讨论，有权代表职工与技术中心行政领导签字集体合同或共同协议，为企业发展的共同目标，互相承担义务。2.4 按有关规定，有权支配使用会费和工会经费。团支部书记工作标准 1. 工作内容与要求：1.1 认真贯彻执行党的路线、方针、政策，组织团员青年认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论；教育团员青年树立正确的人生观、价值观，提高团员青年爱厂爱岗，敬业创业的思想意识。1.2 根据上级团组织工作部署，结合本单位实际，组织制定并实施技术中心团支部工作计划和工作考核目标，按时完成上级团组织的各项工作和任务。1.3 经常了解、研究团员青年的思想动向和要求，发挥党联系青年的桥梁纽带作用，下情上报，并有针对性地做好思想政治工作，调动团员青年的工作积极性、主动性和创造性。1.4 建设好团支部领导班子，坚持民主集中制原则，坚持各项规章制度，发挥领导集体作用，加强团干队伍建设，提高团干整体素质，选配好支部领导班子。1.5 引导和组织青工学文化、学技术、学管理，提高青工岗位技能；发挥团组织优势，围绕项目建设开展各种建功活动。1.6 推动企业文化建设，开展文明高雅的文体活动，用企业文化和企业精神塑造、凝聚、激励青年，促进企业精神文明建设。1.7 及时准确地完成技术中心党总支、行政交办的各项临时性工作任务。2. 责任和权限2.1 技术中心团支部书记在技术中心支部和上级团委的领导下，开展共青团工作，对团的工作负主要责任。2.2 对本职范围内的工作有处理权。政工干事工作标准一、工作和要求：1、贯彻落实党的路线、方针、政策，执行党委决议，调查研究有关组织工作方面的情况，实施党的组织措施。2、严格按照党员发展标准、程序，做好组织发展、预审政审等工作。对发展对象进行考察，审查和谈话，认真把好发展新党员的质量关。3、认真做好党委的换届选举工作。指导和督促基层党组织做好换届选举及对预备党员和要求入党人员的的培养、教育、考察和转正工作。4、督促检查各党小组“三会一课”及其它活动的落实情况，促进“创先争优”活动的开展。5、协助做好党员教育工作，经常了解基层党组织建设和党员管理中存在的问题，及时向党委汇报工作并提出建议。6、做好接转组织关系、收缴党费、公布党费等工作，负责组织部、党办、纪委、保密等有关部门各项工作的协调、落实工作，协助科室的各项任务完成。二、责任和权限：1、政工干事在办公室主任的领导下，负责党总支日常性工作。工会干事工作标准1、工作内容和要求1.1协助工会负责人作好职代会和工会各项会议的筹备、会务等工作。1.2受工会领导委托负责起草技术中心工会文件及有关材料，及时完成集团公司工会的各项工作和任务。1.3协助工会负责人作好职工的思想政治工作，组织各项宣传教育活动，宣传本单位工会工作和职工中的先进事迹，组织开展丰富多彩的文体活动。1.4作好会员的会籍管理工作，及时作好入会和转会等工作。1.5按规定及时收齐并上交会费，作好工会六项账目的管理、工会财产的登记、保管和使用工作，年终对会费的收交情况进行公布。1.6协助工会负责人对车间的班组民主管理和建家工作进行指导，了解职工的意见和要求，反映群众的呼声。1.7关心职工疾苦，帮助职工克服工作、生活困难，坚持做好“五必访”。1.8配合各分会广泛开展社会主义劳动竞赛、合理化建设活动，做好职工劳动保护工作，并做好先进生产者的评选上报、统计工作。1.9认真及时地完成上级交办的临时性工作。2、责任和权限2.1工会干事在工会负责人的领导下，负责工会和各项日常性工作。党员领导干部联系点制度为了进一步转变领导干部工作作风，更好地坚持党的群众路线，密切党群干群关系，了解民情、倾听民声、集中民智、提高党的执政能力，特制定本制度。一、联系点的确立1、党员领导干部每人要明确一个地方或一个单位作为工作联系点。2、党员领导干部确立联系点要按照干部管理权限和领导干部所分管部门的特点，选准一个有代表性的地方或单位。特别是要注意在党组织力量比较薄弱、生产经营困难的单位建立联系点。3、党员领导干部在联系点要参与一个基层支部的活动，具体联系1至2名有实际困难的党员或群众。4、在联系点相对稳定的情况下，可进行轮换调整，以扩大党员领导干部的联系面。二、联系内容深入调研。党员领导干部要将联系点工作与日常工作统筹兼顾，认真开展联系工作。对所联系点要加大调研工作力度，准确掌握工作实际，通过调查，了解群众所思所想所盼，为开展工作、制定发展措施提供第一手资料，增强做好工作的针对性。宣传服务。党员领导干部要积极发挥自身优势，认真、及时、准确地做好党的路线、方针、政策和党委重大决策的宣传教育，要带着明确的指导思想和问题下基层，为基层群众答疑解难，解决政策梗塞问题，为企业加快发展，创建和谐文明社会做好服务。3、具体指导。党员领导干部要根据各自联系点单位实际，经常深入联系点指导工作，了解情况，提出要求。针对发现的问题，提出合理化意见建议，并积极帮助联系点找差距、理思路，帮助制定企业发展规划和具体实施办法。4、解决难题。党员领导干部要把为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好为民办实事、办好事，尤其是做好热点难点问题的解决处理。能当场解决的当场解决，暂时不能解决的列出解决的时限，条件不具备的逐步解决，确实解决不了的要向群众讲明原因。5、督促检查。党员领导干部对联系点的工作负有督促的责任，对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。6、以点带面。要以联系点为基础，认真总结经验，及时发现典型，努力推动面上工作开展，真正把联系点建成示范点。三、联系方式1、党员领导干部要以普通党员身份，参加联系点所在党支部的活动。2、每年至少安排一次到联系点上党课或作专题报告，或邀请有关专家和基层优秀党员分别作专题报告，结合党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，讲理想、讲信念，宣讲党的路线、方针、政策，帮助联系点增强求真务实、干事创业的能力。3、适当开展谈心活动，虚心倾听群众的意见和呼声。4、参加联系点党支部的民主生活会，听取意见和建议，不断改进工作。5、通过走访座谈等形式，了解民情民意，发现存在的困难和问题，提出改正的办法和要求。6、定期在联系点发放调查表，征求群众意见、建议和要求，做好统计、梳理和反馈工作。四、具体要求1、领导干部原则上每月到联系点一次。遇有重要活动、重大事件时要随时到联系点开展工作，因工作原因不能按时到联系点，过后要及时弥补，或通过电话、网络或书信的方式保持联系。2、领导干部每人要建立一套有关联系情况的档案。将每次到联系点调查研究、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况进行记载，作为年终业绩考核的重要内容和依据。3、党员领导干部每年原则上要为联系点办5件以上的实事，真正关心群众的疾苦，及时掌握群众思想动态、生活难题。通过联系一个单位或部门，了解和掌握联系点领导班子的思想、工作、作风、学习等方面的情况，带动一个基层党组织。4、党员领导干部与联系点要形成情况通报制度。本着“不干预、多支持、重服务、分类指导”的原则，认真开展工作，实行领导责任制。5、党员领导干部要严格遵守廉政准则及有关规定，以身作则，争当表率，带头履行党员义务，自觉接受群众监督，充分发挥先锋模范作用，为联系点的党员树立榜样。承诺办实事制度为更好地实践“三个代表”重要思想，进一步密切党群、干群关系，更好地为广大职工服务，提高党组织的凝聚力，特制定本制度。1、 党组织要摸清群众所需所盼，了解广大职工关心关注的热点难点问题，力求承诺内容选得准、合民心。2、 要把务求实效贯穿承诺办实事全过程，一言一行都要向党和群众负责，坚持量力而行的原则，能马上办到的事要及时快办；暂时不能办到的事情，要努力创造条件办；办不到的不要承诺。坚决反对弄虚作假、形式主义，只说不做、有诺不践，以实际行动取信于民。3、 要充分相信群众、依靠群众，遇事同群众商量，广泛听取群众意见和反映，并诚恳接受群众的批评和监督，使承诺内容真正成为“群众满意工程”。4、 对涉及面大，靠本单位难以解决的问题，要及时向上级部门汇报，由上级部门积极协调相关单位，组织专门力量，上下联动，合力解决。四、方法步骤1、为群众承诺办实事活动要在党组织统一领导下进行，做到一级抓一级，层层抓落实。在时间安排上，以一年为一个活动周期。2、年初，党总支要根据调查研究的情况，制订出当年为群众承诺办的实事，然后通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求群众意见建议。在此基础上，对群众意见建议进行归纳梳理，尊重多数群众意愿，确定出承诺办实事的具体目标、完成期限、责任人，经公示后报上级党组织备案。3、年中，党总支要对根据年初承诺的实事进行严格督查。重点检查办实事的质量，履行承诺的措施和办法，是否按计划推进，制定的措施是否落实到位。督查结果汇总后要进行通报，让群众掌握完成的进度，督促各级党组织按时按质按量完成全年目标任务。4、考核验收。一是年底召开通报会，将承诺办实事情况向群众通报。对未能办理的承诺事项，要作出详细说明，要以适当方式向群众做出解释，并积极创造条件，加快工作进度，把实事办成、办好。二是采取无记名投票方式进行群众满意度测评。群众满意度不能达标的，要召开专题会议研究制定整改措施，限期进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。三是将公开承诺办实事工作纳入各级党组织年度目标考核，作为领导干部实绩评定、干部任用、评先评优的重要依据。五、组织领导1、成立承诺办实事领导机构，建立目标责任体系，层层落实责任分工，确保所承诺的实事，事事有着落，件件有回音。2、党员领导干部在承诺办实事时，要带头调查研究，以强烈的事业心和责任感解决实际问题，以扎实的工作作风推动承诺办实事活动的扎实开展。3、充分运用媒体和宣传阵地，大力培养和树立具有时代特色、为群众办实事、体现先进性的典型人物，宣传他们的模范事迹和经验，引导党员干部职工自觉向身边的典型看齐，做到学有榜样，赶有目标。努力营造各级党组织高度重视、广大党员主动参与、群众积极支持的良好舆论氛围。 定期谈心制度为发扬党内民主、增进党内团结、推动党的事业健康发展，特制定本制度。一、范围对象1、 领导班子成员之间；2、 领导班子成员与科室、车间负责人之间；3、 领导干部与党员群众之间；4、 党员与党员之间。二、方式方法1、谈心一般在领导班子成员内部和支部内进行。要按照干部管理权限和领导干部所分管的部门，实行一级抓一级、分级负责谈的办法。2、可以采用“一对一”面对面的交流方式，也可采取“一对多”、“多对多”的方式。3、领导班子成员之间每星期谈二人次；领导班子成员与各自分管的部门负责人每月谈二人次。领导干部与党员群众之间、党员与党员之间，要根据具体情况适时谈。4、要做到“七必谈”，即工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部时必谈，群众有不良反应时必谈，退休时必谈。5、对因公出差一时不能回来的党员要约定时间、地点进行面谈；对长期外出的党员采用电话、上网、书信的方式谈；对身体不适、行动不便的党员实行上门谈。三、主要内容1、了解和掌握谈心对象的思想、工作作风、学习及家庭等方面的情况。2、发现谈心对象存在的缺点和问题，要提出改正的办法和要求，明确今后的努力方向。3、征询谈心对象对自己的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。4、交流思想，倾听谈心对象呼声，了解他们的真实想法，沟通彼此的思想和感情。5、开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。6、其他认为必须谈心的事项。四、基本原则在谈心过程中一定要遵守平等、诚恳、求实、坚持党性、与人为善、追求实效、尊重信任的原则。五、具体要求注意做到“四个结合”。一是与提高思想认识相结合。通过谈心把思想认识统一到实践“三个代表”重要思想和全面贯彻科学发展观上来，统一到贯彻落实提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等中央的一系列重大决策上来。二是与转变作风相结合。通过谈心增强牢记“两个务必”的自觉性，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”要求，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，进一步密切同群众的联系。三是与关心党员群众的生产生活相结合。在着力解决思想问题的同时，还要切实关心党员群众的生产生活，为他们诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以增强党组织的凝聚力，增强谈心活动的实效性。四是与推动工作相结合。谈心要紧密结合本单位的工作实际，着力解决工作中存在的突出问题，用推进各项工作的成果来检验谈心活动的成效。广泛征求群众意见制度为把先进性教育活动中广泛征求群众意见的好做法、好经验规范起来，使其长期发挥作用，特制定本制度。一、 范围对象1、党员领导干部征求单位班子成员、下级班子成员和党内外群众的意见；2、党组织征求党内外群众对党组织和党员的意见。二、 方式方法1、通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、信函等形式广泛征求群众意见；2、通过开展谈心活动、召开专题民主生活会、专题组织生活会和不同层次、不同类型座谈会等形式积极征求群众意见；3、通过走访群众、上门访谈、建立群众来访接待日等形式，主动征求群众意见。三、 主要内容1、党组织和领导班子征求意见的主要内容：一是在贯彻执行党的路线方针政策方面，能否与党中央保持一致，是否树立了科学发展观和正确的政绩观；二是在宗旨意识方面，能否坚持立党为公，执政为民，是否树立了群众观和正确的权力观；三是在认真履行职责方面，能否促进改革发展稳定，是否不断解决关系群众工作、生产、生活切身利益问题；四是在领导班子、党员队伍和思想作风建设等方面，能否做到“八个坚持、八个反对”，是否存在一些突出问题。2、党员个人征求意见的主要内容包括理想信念、宗旨意识、思想观念、工作作风、联系群众、服务质量、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。3、其他认为应征求群众意见的事项。四、 时间安排1、集中征求意见每年年中进行一次，时间为一周左右。 2、凡是与干部职工切身利益相关的重大政策措施，都要随时专门听取群众意见。3、各单位可结合实际建立定期征求群众意见和重大事项专题征求群众意见的制度。五、 组织实施1、各单位要把征求群众意见列入党组织工作日程和工作目标，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，明确分工，成立组织，认真实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保征求意见在党组织的统一领导下有序进行。2、制定方案，周密安排。在征求意见时要制定具体实施方案，做好宣传发动，明确征求意见的时间、范围、内容，科学设立多种征求意见的形式，有步骤、有计划地组织实施。在单位内互相征求意见，可以支部为单位，征求党员和群众的意见。对于单位主要领导的意见，须由上级组织部门牵头，征求单位党员群众的意见。3、梳理反馈，建立档案。征求意见结束后，党组织要指派专人对征求到的意见进行梳理汇总，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见，并分层次进行转达反馈。对党员个人的意见，由党支部负责人反馈；对领导班子成员的意见，由领导班子主要负责人反馈；对领导班子和主要负责同志的意见，由上级主管领导反馈。对征求意见中反映的违纪违法问题，由各单位报上级有关部门按规定处理。除对造谣中伤、诬告陷害、人身攻击等意见外一般都要如实反馈。意见最后形成后，党支部为每位党员建立“党员档案”，将反馈的意见放进档案，并做好跟踪管理工作。4、找准问题，积极整改。对通过各种形式、各种渠道征求到的单位党组织和党员个人的意见，要进行严格把关，梳理归纳，积极整改。要召开专题会议研究解决，能解决的要立即解决；对群众反映强烈、通过努力可以解决的要制定整改措施加以解决；对一时解决不了的，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决。征求意见和解决问题情况要向党员群众通报。六、 基本要求1、广泛征求群众意见要在党组织统一领导下开展，要充分相信群众，紧紧依靠群众，倡导群众讲真话、讲实话，诚心诚意地听取群众的意见，真正把问题找准。2、领导干部要带头开展谈心活动，带头征求意见，带头边查边改，以实际行动为党员做出样子、做出表率。3、每个党组织和党员都要树立高度的政治意识、大局意识，摒弃私心杂念，实事求是、客观公正地深刻查找存在的问题。要从团结的愿望出发，真心听取他人提出的问题、意见和建议，做到有则改之、无则加勉，通过“征求意见、找准问题”，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。31