粮食仓储工作安全管理的风险点与控制

粮食仓储工作平安管理的风险点与控制平安生产责任重于泰山。做好平安生产工作，是构建和 谐企业的重要内容，也是保证企业安康开展的首要任务。粮 食仓储工作中管理制度落实不到位、责任不明确，工作环节 中的平安风险点把握不准确，不按仓储作业规程、标准操作， 是导致平安生产事故发生的主要原因。粮食仓储企业平安生 产问题涉及生产过程的方方面面，包括粮食保管及熏蒸、通 风、登高、粮食出入库、装卸等作业，任务重、环节多，平 安生产风险点多。因此，在仓储工作中应严格遵守国家关于 平安生产的各项管理规定认真把握通风作业、化学药剂管理 及熏蒸作业、装卸作业、用电、车辆使用、登高作业等主要 工作环节的平安生产要求，标准工作流程、明确工作责任， 防范平安隐患，实现平安生产无事故。1 仓储工作中平安管理的风险点分析1 - 1 仓储工作管理方面的平安风险1 1 1 国家关于企业平安生产工作有明确要求：“ 企业主要负责人和平安生产管理人员、特殊工种人 员一律严格考核，按照国家有关规定持职业资格证书上岗； 职工必须全部经过培训合格后上岗，“企业主要负责人和 领导班子成员要轮流现场值班，“企业应急预案要与当地 政府应急预案保持衔接，并定期进展演练、“强制推行先 进适用的技术设备等。否那么，如果发生平安事故，将“加 大对事故企业负责人的责任追究力度、“加大对事故企业 的处分力度。1 1 2 ?粮油仓储管理方法?及?粮油储藏技术规 范?、?储粮技术规程?、?储粮化学药剂管理和使用标准 ?等 对各项仓储作业流程都有明确规定，但是违章指挥、违规作 业、违反劳动纪律的“三违行为时有发生。1 1 .3 粮食装卸及其它外包作业管理难度不小。装 卸业务没有与具备资质的独立法人单位签订标准合法的 ?承 揽合同?，一旦出现装卸作业事故，企业风险将无法躲避。1 2 仓储作业操作环节的平安风险1 2 1 机械通风作业通风时机选择不当造成有害通风，出现粮堆局部或表层 水分升高。风机电机运转时间长、电线老化、过载使用；皮 带轮护罩变形或螺丝脱落，皮带与护罩发生摩擦等都会损坏 设备零部件，且都存在火灾隐患。无关人员进入通风现场， 有人身损伤隐患。1 2 2 储粮化学药剂管理与熏蒸作业化学药剂采购量较小时，生产厂家不直接送货，可能委 托不具备国家认定的从事危险化学品运输资质的承运单位 运输，甚至委托物流公司运输，存在极大的运输风险。储存 地点符合要求、管理制度不严格，可能出现药品丧失、散溢、 降解等事故或隐患。 熏蒸时，未严格遵守技术规程，施药、 补药、散气操作不标准；现场戒备不到位；应急处理机制不 健全，凡此种种，可能导致人员伤亡。其中：补药、散气操 作时危险性最大。局部参与熏蒸或接触毒气人员，对饮食、 饮酒控制毫不在意，日积月累，对身体损害大。1 2 3 粮食出入库现场粮食仓储企业， 出入库作 业是日常性工作。输送机械、清理设备在出入库中广泛使用， 假设人员操作不当、机械带病运转，或装卸作业人员不熟悉 机械设备性能和业务技术流程，现场值班人员又监视管理不 到位，极易发生平安事故。如有垛存粮食，码垛不标准，那 么有鼓垛、塌垛危险。1 2 4 登高作业 仓储作业中，进出仓、检查仓顶屋面、维修仓房门窗、 检查垛存粮堆粮情等登高作业频繁，具有一定的危险性。1 2 5 用电仓房照明、设备运转、机械使用等无不是涉电作业，其 电缆、电器件的老化与破损，电路负荷的过载等方方面面都 有平安隐患。1 2 6 车辆使用随着仓储作业自动化的提高，电瓶车、叉车、高空作业 车等车辆的使用越来越广泛、频繁，使用者的本身技能、操 作不当，也会产生危险。2 仓储工作中平安风险控制的手段及措施2 1 营造平安文化气氛。提高平安意识2 1 1 营造平安文化气氛营造库区平安文化不仅可让员工承受平安教育，也可让 外来人员及临时工作人员在库区平安文化气氛中承受教育 和熏陶，提高平安意识。一是突出全员平安教育。上至库领 导， 下至普通员工都应承受平安教育，不仅要有定期教育， 更要有经常性教育，特别是加强对新员工、临时工的平安教 育。二是做好平安管理标准化建立。重点是：第一，平安设 施标准化。库区平安标志齐全、醒目直观；平安防护设施与 报警装置齐全可靠；平安事故抢救设施齐全，性能良好。第 二， 工作流程标准化。主要是针对储粮管理、出人库、熏 蒸、通风、装卸等各工作环节制订操作程序和操作标准，实 现标准化操作。优化、量化仓储工作工艺流程，对每一项工 作每一道工序都做出具体的平安规定，真正做到细化、量化， 精细到每一项工作，使每一个岗位在平安管理方面都有章可 循。第三，运行组织标准化。主要是制订以平安运行为标准 的奖罚措施，保障各项平安生产规章制度的贯彻与落实。2 1 2 健全管理制度，落实平安责任 制定? 仓储工作平安生产守那么 ?，明确仓储作业各环 节的平安风险点及预防措施和应急处理程序。健全岗位责任 制， 明确每一个人的平安生产责任。逐级签订?平安生产目标责任书?，明确各班组长为仓储作业现场平安生产监视检 查员，负责具体工作中的平安监视管理。2 2 严格执行国家关于平安生产的各项管理规定2 2 1 粮油保管和药剂管理、电工、特种车辆驾驶、 机械维修等特殊工种人员分别参加相关培训并取得国家认 定的相应职业技能资格证书。企业主要负责人和平安管理人员参加平安管理培训并 取得合格证书。未取得证书的人员不得从事相关业务工作和 平安管理工作。每年根据不同工种，开展针对工程的安康查 体。2 2 2 坚持粮食出入库、熏蒸等主要仓储作业现场 及主汛期、节假日等企业负责人带班制度。2 2 3 制定?平安生产事故综合应急预案 ?及?火灾 事故专项应急预案?、?防汛专项应急预案?、?生产作业事故 专项应急预案?、?储粮化学药剂事故专项应急预案 ?等，并 向当地安监行政部门备案。每年组织综合预案及各专项预案 的演练。进展熏蒸作业时，制订熏蒸方案，严格履行药剂领 用审批手续，熏蒸方案报当地粮食行政管理部门备案。2 2 4 消防砂、灭火器、消防泵、消防栓、消防池 等防火设施设备按照?国家粮油仓库消防平安管理试行方法? 标准配置到位，并保持有效。所有仓房全部砌防水墙。2 2 5 由企业法律参谋起草?粮食装卸承揽合同?，并与具备装卸业务资质的独立法人单位签订此合同，明确双 方责权利。2 3 抓关键环节，强化措施，控制平安风险。2 3 1 抓通风作业平安通风前，制定?通风方案?，经仓储负责人、分管领导批 准后选择适宜的通风时机组织实施；由电工、机械管理员、 责任保管员对通风设备及线路进展检查验收，做好记录。逐 台单独启动风机，通风机不允许直接并联或串联。通风期间， 设置戒备线，警示请勿靠近。保管员每 2 小时检查设备运 转情况及粮情变化情况；夜间由保卫人员加强巡逻并通过库 区视频监控系统随时查看，发现问题，立即停机，查明原因 后再开机通风。2 3 2 抓储粮化学药剂平安管理 与厂家或商家签订储粮化学药剂购置合同时，要商定运 输方式， 直属库一般在库区接货，以防范运输风险。建有 专用的药剂库，地势高、构造巩固，安装有防盗门，门口有 警示牌，有通风设备、消防器材，距离办公区、居住区、水 源地至少3 0 m以上，双门双锁双人管理化学药剂垫高6 0 c m以上存放。库领导应每月组织一次药剂库存盘点，药品 领用时需经科室负责人、库领导逐级审批。每周和进入前要 对药剂室进展通风散气。药品包装物回收记录与处理记录详 细，相关经手人签字认可。2 3 3 抓粮食熏蒸作业平安熏蒸前，除要对粮情进展检查外，还要对仓房与环境进 展调查，掌握影响熏蒸效果及环境平安的因素，以采取相应 措施。要尽可能提高仓房的气密性，尽可能通过一次投药到 达熏蒸效果，尽可能不要因补药而在熏蒸期间进仓。制定详 细、操作性强的熏蒸实施方案，经库领导批准前方可组织实 施，并报行政部备案。熏蒸实施过程中，指挥、施药、防护、 戒备分工明确，组织得力，库领导、平安员要紧盯现场，并 启动应急响应。仓房熏蒸密闭期间，周围设立警示牌和戒备 线。施药后24小时内，除按要求进展粮堆磷化铝浓度检 测外，还要使用磷化铝报警仪检查是否有磷化铝气体泄露， 并及时予以密封处理。高度重视熏蒸完毕后的磷化铝散气作 业时的平安，要启动应急预案。如需进仓，要至少有 2 人 以上并戴好具备氧气瓶的防毒面罩，每人腰问系防护绳， 仓外有25人进展观察，发现异常立即通过防护绳将进仓 人员拽出。经足够时间的通风散气并使用磷化铝报警仪测试 平安后，方可进仓。粮面潮解、探管施药等方法熏蒸的，要 戴防毒面具对残渣进展检测平安后，方可进展残渣处理。要 修建Al P药剂残渣处理池，做到药剂残渣集中、无害处理。高度重视防毒面罩及滤毒罐的使用平安，要在熏蒸前组 织参加熏蒸人员熟悉防毒面罩及滤毒罐的使用方法，并相互 进展检查，确保有效。着重强调的是：与毒气接触的人员在 作业前后制止饮酒，从事磷化氢熏蒸作业后，一天内不食用 高蛋白、高脂肪食物。提醒大家作为工作纪律遵守此项规定。2 3 4 强化现场管理，确保粮食出入库平安 将机械等设备平安移到工作点，设备移动过程中，要保 持平稳，操作人员要时刻注意自身及四周人员和设施的平 安，机械管理员全程监视。要落实现场值班人员的工作责任， 一般 1 个粮食装卸线要安排 2 人值班，除入粮时进展质量 复检外，值班人员应监视装卸人员按规章制度进展作业；细 心观察机械设备运转情况，发现异常立即通知维修人员。坚 持维修人员跟班巡检制度，做好巡检记录。机械运转时，现 场悬挂警识牌，提醒无关人员远离，防止误伤。要定期对装 卸人员进展平安生产规章制度、机械使用、用电等为主要内 容的培训；制定 ?粮食装卸管理制度 ?和?装卸平安管理规 定?，在装卸班组建立平安监视员制度；加强现场监视，催 促装卸人员认真执行各项规章制度、规程，标准作业行为； 严禁酒后作业。粮垛应码放整齐、稳固，外表平整无凹陷。2 3 5 抓登高作业平安 保管人员进仓时一律穿平跟鞋。维修仓窗及其它高位设 施和攀登屋面等高空作业，使用高空作业车登高。2 3 6 抓用电平安批量出入粮食前，对仓房配电箱、线路及机械电缆进展 全面检查维修，期间维修人员跟班巡检查隐患。外包施工人 员用电实行事前报批制，由电工、平安员负责监视检查。每 月组织电工、平安员对用电部位、涉电地点进展全面检查， 不定期对作业人员用电操作和电器设备开展日常检查，监视 相关人员严格遵守操作规程。2 3 7 抓库区防火、防汛平安每年举办一次消防演习。主汛期间，安排专人与当地气 象部门联系，密切关注暴雨、特大暴雨等灾害天气的发生， 备齐编织袋、沙土、消防泵等防汛物资，及时启动应急响应， 保持信息畅通。2 4 强化监视检查，杜塞平安管理漏洞 每月底和节假日前，由平安保卫部门牵头，组织各部门 负责人对整个库区进展平安隐患排查，发现问题，立即整改。 仓储部门结合每周粮情检查，对仓储工作各环节、各部位的 平安进展自查自纠，防患于未然。对出入库、仓储设施维修 施工、用电、通风作业、登高、码垛等作业现场，安排专人 紧盯死守，发现问题，及时催促改正。对于熏蒸等重大仓储 作业，分管领导现场指挥，仓储负责人现场管理，保卫负责 人监视，确保周密组织万无一失。3 总论3 1 克制麻痹思想至关重要仓储作业日复一日、年复一年，重复、单调，容易使人 产生疲劳、放松警觉，进而对工作中存在的一些平安隐患熟 视无睹，导致平安事故发生。平安生产工作说到底是一个责 任心的问题，要落实责任、强化责任，工作中，对平安要常 常提、 时时说，不怕哕嗦、不要烦，一切以平安为目标。3 2 要有畏怕思想 个别保管员，工作不按规程、标准，可能一时没有出问 题， 但是不代表一直不出问题。每个人都要在头上悬挂“平 安 这把利剑，要时刻提醒自己：各项仓储工作规程、标 准、制度是通过“血的教训完善的，任何时候都不能放松 警觉。3 3 实行痕迹管理各个环节、各项检查都要有记录，便于落实措施、明确 责任出现问题时，也查有据，利于掌握情况、分清责任。3 4 各项平安管理规定详细而具体，在工作中要逐项 落实、 严格遵守，但是管理人员更要突出重点、抓关键环 节，搞好监视检查，才能有效防范平安隐患、控制平安生产 风险。