夯实基础、抓管理全面提升电力安全生产水平

夯实基础抓管理全面提升电力安全生产水平安全生产是电力永恒的主题，安全是电力行业的核心，没有安全其他一切将无从谈起。一直以来，安全生产 在电力行业中始终处于突出、重要的基础地位。因此电力安全及相关方面的建设对电力安全生产起到了重要 的作用。今年泗县公司保持了总体稳定、上升的发展态势，就是党委和相关领导在安全生产上采取的一系列重大措施， 确实见到了效果。今年泗县公司多次召开电力安全生产会议并开展多种多样的安全生产活动，这是历年对安 全生产重视程度最高的一年。泗县公司售电量逐年较大幅度上升,多年无电力安全事故发生,电力安全生产形势 持续稳定并趋向好转。2011 年与 2006 年相比,电力安全生产水平有了大幅提高，全面实现了安全生产、安全 管理。但是本年度依然存在一些比较突出的电力生产安全事件。这些事件暴露出施工单位安全意识淡薄、现 场安全措施严重缺失、野蛮施工和设备运行维护单位停送电管理混乱、管理人员不到位、安全技术交底流于 形式等严重问题。我们分析形势必须全面、客观，并在认清形势的基础上，一定要增强紧迫感、危机感和责 任感，工作一定不能马虎，一定不能放松，搞好安全生产工作。进一步加强电力安全生产建设，完善电力管 理规范，我认为应通过以下途径来实现：做好与管理实际的结合是提高电力安全生产水平基本方法：电力企业的“贯标”就是将现有行之有效的经验管 理模式，按国际通用标准要求加以规范化、标准化的过程/活动；以技术标准为主体和由管理标准和工作标准 为支撑构成的企业标准体系是企业管理的基础，其涵盖了企业管理体系的全部内容。而企业的管理标准和工 作标准构成了管理体系文件的基本内容，管理体系文件是对技术标准的补充。所以说，企业标准体系是建立 整合型管理体系的基础，而企业标准体系只能通过管理体系的运行去理顺和实施。它们之间的关系如同基础 和上层建筑之间的关系，是统一的、相互依存的关系，不能割裂和对立。加强电力安全文化建设是提升电力安全生产水平的一个重要途径。电力安全文化建设，就是通过创造良好的 安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全 行为进行控制，以达到减少人为事故的目的。建设电力安全文化，从一定意义上来说就是要制定合乎实际的 措施作为载体，实现人与设备、制度规范和谐统一，以保障电力生产的安全。树立科学的安全价值观和安全 生产理念。在安全生产实践中，电力企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科 学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产 责任感。用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择 这些措施都将有利于提高全员安全素质，进而实现安全生产目标。现场管理是落实电力安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不 强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信， 不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。 因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。 例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标 准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应 采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必 须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制 度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员 受到应有的教育并从中汲取教训。加强电力安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长 鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。一是要坚决 落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保企业承担起 安全生产责任主体的职责，确保安保部承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。二是 要加强安全生产体系建设，加紧完善安全生产管理制度，加快建立安全生产秩序，加大安全监管监察力度， 增强企业安全生产观念，认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。三是要抓好重点区域安全生产 专项整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。四是要加大安全生产的治本力度，加大企业 对安全生产的投入，加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全 发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础，切实转变电力经济发展方式,不断推进泗县电力的持续安全 健康发展。