《东阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（电子版）

东阳市国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要电子版 - 东阳市国民经济和社会开展 第十三个五年规划纲要 东阳市人民政府 二一六年四月 目 录 一、谋新篇,实现东阳开展新崛起1 一现实根底1 二宏观环境4 三指导思想5 四开展目的7 二、释活力，激发创新开放新动力11 一深化重点领域改革11 二施行创新驱动首位战略13 三提升开放开展程度16 四释放传统动力新潜能18 三、提能级，优化区域交融新格局20 一构建现代都市区21 二培育实力强镇24 三建立美丽新农村25 四施行主体功能区划26 四、增实力，培育现代产业新体系28 一转型晋级开展先进制造业28 二扩量提质开展现代效劳业33 三提质增效开展现代化农业36 四培育“互联网+”现代经济38 五、强支撑，完善根底设施新网络39 一构建快速便捷综合交通网39 二提升智能互联信息高速网42 三健全平安高效水利设施网43 四完善多元绿色能保障网44 六、保民生，创造文明幸福新生活46 一推进教育现代化46 二进步居民收入程度47 三健全社会保障体系49 四进步全民安康程度51 五大力开展公共文化53 七、优环境，建立生态宜居新东阳54 一加强生态环境治理54 二加快生态经济开展56 三健全生态文明制度58 八、促和谐，构建社会治理新秩序59 一加强社会治理主体建立59 二加强社会治理才能建立61 九、重落实，强化规划施行新保障63 一实现抓人促事凝心聚力“一盘棋”63 二实现战略引领规划布局“一张图”63 三实现资要素优化配置“一本帐”64 东阳市国民经济和社会开展第十三个五年20232023年规划纲要是根据中共东阳市委关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议编制，主要说明市委战略意图、明确政府工作重点、引导市场主体行为，是将来五年我市经济社会开展的宏伟蓝图，是全市人民打造“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”的行动纲领。 一、谋新篇，实现东阳开展新崛起 一现实根底 “十二五”时期是我市开展很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革开展稳定任务，市委团结带着全市人民，紧紧围绕“强市名城”开展战略，按照“实现四个翻番，超越全省平均”工作部署，顽强拼搏、开拓创新，经济实力较快增长,社会开展和谐稳定,根本完成了“十二五”规划目的。2023年,完成地区消费总值达464.7亿元，人均GDP约5.6万元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达41229元和22430元，五年年均分别增长12.15%和14.5%。财政总收入和地方财政收入达81.2亿元和48.6亿元，五年年均分别增长20.25%和20.16%；固定资产投资254亿元，五年年均增长24.2%。建筑业产值达2229亿元，五年年均增长17.1%，在全国县市级中始终处于领先地位。影视产业实验区完成收入150.32亿元，五年年均增长37.9%；接待国内外游客1824.85万人次，五年年均增长20.3%，成为国内较有影响力的“影视旅游名市”。三次产业构造调整为3.8：48：48.2，第三产业比重年均进步1.06个百分点。着力打好“五水共治”1 “三改一拆”“四换三名”等组合拳，生态建立成效显著，一批环境治理重点工程相继建成投运，万元GDP能耗提早一年完成目的, 空气质量持续好转，获得全省首批“大禹鼎”。城镇建立加速推进，城镇化率达62.9%，创立了国家卫生城市，成为省级美丽县城建立试点，横店小城市培育成效明显，重点镇承载才能有所增强，一批重点根底设施工程建成投运。我市列入省级资要素市场化配置改革试点，横店镇列入全国中小城市综合改革试点。社会民生日益改善，教育、卫生等社会事业加快开展，根本公共效劳程度不断提升，城乡居民收入逐年进步，社会保障体系更加健全，家庭人均年收入4600元以下贫困现象全面消除。“平安东阳”建立持续推进，成功夺得“平安银鼎”，群众平安感和满意度保持较高程度。社会核心价值观深化人心，优秀传统文化广泛传播，社会风气明显好转。全面从严治党落到实处，深化开展“正风肃纪”活动，党员干部精气神明显提升，干事创业环境不断改善。 表1“十二五”规划主要指标完成情况 类别 规划目的 指标名称 地区消费总值亿元 综合实力 地方财政收入亿元 固定资产投资亿元 社会消费品零售总额亿元 外贸出口总额亿美元 居民消费率 结第三产业增加值占消费总值比重% 构优城市化程度% 化 研究与试验开展经费支出占消费总值比重(%) 2023年 286.41 19.4 86 126.98 14.25 44.3 42.7 57 1.2 2023年 - 39 210 266 25 48 47 63 2.8 完成情况 年均增长(%) 年均增长2023年 进步 (进步% 9.5调整 464.7 9.6 预期性 15以上 20 16 12 - 1个百分点 1.2个百分点 0.32个百分点 48.6 254 229.0 25.4 49.5 48.2 62.9 2.1 20.16 预期性 24.2 14.9 - 1.06 - 预期性 预期性 预期性 预期性 预期性 指标 属性 12.23 预期性 年均0.18个预期性 百分点 2 第 7 页 共 7 页