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“学转促”专题教育 -加强作风建设 正文 一、充分认识加强作风建设的重要性 正文 作风，是在思想、工作和 生活等方面表现出来的比较 稳定的态度或行为风格 。自 古以来，人们就用风俗、风 范、风尚、风致、风格等词 语对作风的内涵进行描述。 崇尚高风亮节，鄙视歪风邪 气，一直是中华民族最核心 的道德价值准则之一。 正文 自夏商以来，华夏文 明史上大大小小的政权难 计其数，这些政权都有一 个共同的特征：在夺取政 权和开国之初，大都能选 贤任能、励精图治，以致 风正气顺，天下归心；在 取得政权和立国一段时间 后，多因暴政、怠政、贪 政、惰政、苛政等原因， 导致世风日下，民心渐失， 最终人亡政息。 正文 如唐朝的兴衰。唐太宗 知人善用，广开言路，大兴 科举，开创了中国封建社会 最为开明的政治风气，出现 了 “ 路不拾遗，夜不闭户 ” 的良好社会风气，史称 “ 贞 观之治 ” 。唐玄宗当政前期， 勤政慎治，任用贤相，励精 图治，开创了 “ 开元盛世 ” 。 正文 但是后期他纵情声色 ，疏于理政 ， 重用奸邪小 人 ， 进取之志衰 ， 谏诤 之路绝 ， 以至官场腐败 ， 民生凋敝 。 “ 安史之乱 ” 后 ， 强大的唐朝由盛转 衰 。 正文 风气与政权的存亡密切相关 。 作风建设事关一个政权 、 一个国家的存亡绝续 、 长治久安 ， 事关一个组织 、 一项 事业的荣辱成败 、 兴旺发达 ， 事关一个人 、 一个家庭的 健康快乐 、 幸福和谐 。 加强作风建设 ， 避免腐化堕落 ， 是古今中外成大事者夺取政权 、 保持政权 、 巩固政权的 必由之路 。 这也是我们共产党人 鉴前世之兴衰 ， 考当今 之得失 得出的基本历史结论 。 正文 1. 作风建设是我们党执政兴国的重要法宝 最早在党的建设中使用 作风 一词的是恩格斯。 正文 十月革命后，列 宁多次批评严重脱离 群众的官僚主义作风。 正文 中国共产党最早提出 “ 党风 ” 科学概念的是毛泽东 正文 中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革开放的过程中将作风建设作为一个完整的命题进行 研究和实践，并形成系统的理论。从某种意义上说， 一部中国共产党史，就是一部与时俱进加强作风建 设的历史。从总体上党的作风建设史可以分为三个 阶段： 正文 三大优良作风 理论联系实际 密切联系群众 批评与自我批评 一是建国前（ 1921-1949） 党在革命战争血与火的考验中，形成 三大优良作风 从建党之初起，我们 党就把作风建设作为党的建 设的重要内容之一。 1926年， 中央发出 关于坚决清洗贪 污腐化分子的通告 ，这是 我们党历史上最早制定的反 腐倡廉文件， 1927年成立了 中央监察委员会。 正文 1942年开展的 延安整风 运动，明确提出要 反对主 观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党 八股以整顿文风 。 正文 在中国革命胜利的前夜，毛 泽东在七届二中全会上告诫全党： 务必保持谦虚、谨慎、不骄、不 躁的作风，务必继续保持艰苦奋 斗的作风。 正文 28年间，我们党在严酷的战争中领导人民树立了 井冈山精神 、 长征精神 、 抗战精神 、 延安精神 等不朽的丰碑，以 三大优良作风 显著区别于其他政党， 受到广大人民群众的拥戴。从某种意义上说，当年国共 两党的较量在很大程度上是作风的较量。 正文 二是建国至十一届三中全会（ 1949-1978） 党在百废待兴、百业待举的考验中，继承和发扬 三大 作风 ，巩固了执政地位。 新中国成立以后，面对 错综复杂的形势和任务，为 巩固新生政权， 1950年 1月， 中共中央发出 关于在全党 全军开展整风运动的指示 ， 要求各级党组织结合总结工 作，开展批评与自我批评 , 正文 克服党内首先是领导干部中居功自傲情绪、命令主义作 风以及极少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪 等错误，密切党和人民联系。图为中华人民共和国成立 初期，共产党高级干部刘青山、张子善贪污案成为 “ 共 和国第一案 ” 。 正文 十年 文革 极大地损害了党的优良传统作风。拨乱反正后，我党发动关于 真理标准 问题 的大讨论，冲破了 两个 凡是 的干扰，使党的优良作 风得以恢复和发展。党的十一 届三中全会重新确立了解放思 想、实事求是的思想路线，党 的精神面貌焕然一新。 正文 邓小平同志指出 执 政党的党风是关系党的 生死存亡问题 ，并告诫 全党 如果哪个党组织严 重脱离群众而不能坚决 改正，那就丧失了力量 的源泉，就一定要失败， 就会被人民抛弃 。 正文 这一时期是一个物质生活极度 贫乏的艰难时期，但在党的优良传 统作风的感召和鼓舞下，新的时代 精神不断涌现，如： 抗美援朝精 神 、 大庆精神 、 红旗渠精神 、 雷锋精神 、 焦裕禄精神 、 两 弹一星精神 等。 正文 江泽民同志明确提出 了要全面加强党的思想作风、 学风、工作作风、领导作风 和干部生活作风建设，强调 各级干部特别是领导干部要 讲学习、讲政治、讲正气。 三是改革开放以来（ 1978年至今） 我们党将作风建设放在关系党和国家生死存亡的高度， 坚持不懈地予以加强和改进。 正文 2000年初，江泽民 同志提出了 “ 三个代表 ” 重要思想，把代表最广 大人民群众的根本利益 作为 “ 三个代表 ” 的出 发点和落脚点。 正文 2001年 9月，中国共产党 为建立良好的党风，专门召开 了十五届六中全会，审议并通 过了 中共中央关于加强和改 进党的作风建设的决定 。 决定 针对目前党的作风建 设中存在的比较突出和严重的 问题，提出了 八个坚持，八 个反对 的纠正措施。这不仅 标志着我们党对作风建设的规 律有了新认识，而且把我们党 的作风建设推向了一个新阶段。 正文 学 以 致 用 勤 奋 好 学 廉 洁 从 政 秉 公 用 权 服 务 人 民 心 系 群 众 团 结 共 事 发 扬 民 主 务 求 实 效 真 抓 实 干 情 趣 健 康 生 活 正 派 2007年 1月 9日，胡锦涛 总书记在中纪委七次全会上 提出了在各级领导干部中大 力倡导八个方面的良好风气 勤 俭 节 约 艰 苦 奋 斗 令 行 禁 止 顾 全 大 局 正文 抓住了这八个方面，就抓住了领导干部作风建设的关键，就抓住了当前和今后一个时期领导干部 作风建设的重点问题和突出问题。大力倡导八个方 面的良好风气，对于教育和引导各级领导干部按照 科学发展观的要求加强作风建设，解决好 “ 为谁服 务，为什么当干部 ” 这个根本问题，无疑具有十分 重要的意义。 正文 这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的 严峻考验，回击了各种敌对势力的种种挑战，带领人民 创造了 98抗洪精神 、 抗击非典精神 、 载人航天精 神 、 青藏铁路精神 等新的时代精神，取得了改革开 放和现代化建设的辉煌成就。 正文 正文 2、作风建设是中国石油大庆精神、铁人精神的精髓 正文 当年，在大庆精神的鼓舞下，石 油战线的同志们顽强拼搏，不仅为祖 国建设提供了急需的石油能源，还为 全国工业战线，为全国人民提供了强 大的精神力量。石油人讲求 “ 三老、 四严、四个一样 ” 的科学求实精神； 铁人王进喜 “ 宁可少活 20年，拼命也 要拿下大油田 ” 的忘我拼搏精神； “ 有条件要上，没有条件创造条件也 要上 ” 的科学奋斗精神。可以说，中 国石油工业是靠艰苦奋斗起家的，也 是靠艰苦奋斗发展壮大的，没有艰苦 奋斗，就没有中国的石油工业，就没 有中国石油的今天。 正文 这些宝贵的精神财富不仅不过时，而且正当时， 艰苦奋斗是大庆精神、铁人精神的灵魂，是石油人的 传家宝。所以，我们必须始终坚持艰苦创业、顽强奋 斗的优良作风，用大庆精神、铁人精神铸魂育人，为 开创中国石油发展的新局面提供强大的思想保证和精 神动力。 正文 二、如何进一步加强作风建设 正文 综上所述，每当革命和建设处在重大历史关头，我们 党就特别强调并切实加强作风建设，这是一条 宝贵的历史经验。因为没有一个好的作风，就难以 凝聚人心，坚持正确的方向；没有一个好的作风， 就难以解决矛盾、开创事业的新局面；没有一个好 的作风，就难于抵御各种风险和排除各种困难。党 的作风是党的形象，关系到事业的成败和党的生死 存亡。 正文 加强作风建设关键在于个体，我们自身的修养如何，我们干工作的能力如何，直接关系到我们的工作成绩。 加强作风建设“修身”很重要，也就是加强个人的修养， 这里面包含着如何做人，如何做事的道理，进而也能归 纳出作为领导干部、机关工作人员如何改进作风的措施。 下面就如何加强领导干部和机关作风建设，我从三个方 面谈一下自身的看法和认识。 正文 1.认真解决好如何 做人 的问题 做人是做事 的根本 荣辱心 知足心 报恩心 正文 一要有荣辱心 荣辱是个人对道德行为价值的自我意识。中华五千 年文明沉淀下来，形成了非常完整和系统的道德体系。 如 仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让 ，具体 下来包括仁者爱人、见义勇为、勤劳节俭、谦逊有礼、 诚实守信、克己让人、以和为贵等等。 正文 作风建设中存在的许多问题，其实都是一些最基本的道德取向问题。比如工作态度生硬的问题，违背 了 礼 的道德准则；不能按时、保质履行承诺的问题， 违背了 信 的道德准则；少数干部中奢侈浪费的不良 作风，则违背了 俭 的道德准则。领导干部、机关工 作人员背离了这些优良的道德传统而往往并不觉察， 这也是导致作风问题始终得不到根本解决的一个深层 次原因。 正文 胡锦涛同志提出了八荣八耻 的社会主义 荣辱观，广大党员和干 部要知荣耻、明是非， 做倡导和践行社会主义 荣辱观的表率。我们应 该扪心自问：我们真的 做到了 知礼节 、 知 荣辱 吗？ 正文 二要有知足心 中国有一句老话，叫做 知足常乐 ，但现实生活中， 有的人份内工作不尽心尽力，总想托门子、走夜路，跑 官要官，热衷于旁门左道；有的人总是抱怨社会亏待了 自己，单位亏待了自己，千方百计化公为私、损公肥私。 这样做人终究是要吃亏的，吃亏在于不知足，太贪婪。 正文 知足常乐并非不思进取，放弃追求。在一己之利 上要超脱一些，在履行岗位职责上要永不满足，追求 卓越。在一己之利上懂得知足，工作上 减少了抱怨， 多了一份责任 。 正文 三要有感恩心 感恩是一种生活 态度，从 滴水之恩， 涌泉相报 到 乌鸦反 哺，羔羊跪乳 ，这 都是知恩感恩的美德 体现。 正文 但是在现实生活中，有很多人开始 远离这种美德，认为自己拥有的一切都 是天经地义，认为组织和同事对自己的 关爱和帮助都是理所当然，不懂得感激 和感恩，一味索取，不思奉献。这是错 误的，我们每个同志都要懂得感恩 - -要感恩于组织、感恩于社会、感恩于 单位、感恩于父母、家人和朋友、感恩 于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨 难等等。只有懂得了感恩，才能懂得回 报，才能真正理解生活和工作的意义。 只有懂得了感恩的哲理，我们才会比以 前更加快乐。 正文 2.认真解决好如何 做事 的问题 做 事 事业心 责任心 敬畏心 正文 一是要有事业心 事业心指的是工作理念问题，就是怎么看待自己的工作。 有的人把事情当生意做，作风 漂浮。这种人每做一件事，都有他 的交换目的，都有他的期望值，比 如金钱、职位、荣誉、待遇等等。 你满足他，他就给你好好干；你一 旦不能满足他或者满足不到位，他 就消极怠工、精神不振、不作为甚 至给你添乱使坏，大局观念不强、 团队精神欠缺。 正文 有的人把事情当任务做。对于自己岗位的事、领导安排的事，能够按照基本的要求完成。他们有一定 的责任心，但是由于缺乏主人翁意识，工作缺少主动 性、积极性、创造性，因循守旧、不思进取，事不关 己就高高挂起。 正文 有的人把事情当事业做。他们具有较强的事业心和 责任心，尽职尽责、任劳任怨，一心扑在工作上，对工 作非常投入，具有较高的自觉性，不需要外力来提醒和 推动。 有的人把事情当艺术做。他们做事情没有任何的功 利性，他们的眼里只有自己的工作，不计报酬，不计名 利，不计个人得失。他们一心想把事情做到尽善尽美， 做成一件无与伦比的艺术品，这是做事的最高境界。 正文 心怀强烈的事业心是每个干部职工应当具备的基本素质。同时，我们要追求更高的事业境界， 克服工作不实的作风，只有这样，我们的工作作 风才会有一个大的改观。 正文 二是要有责任心 在家庭中，你可能是父亲、丈夫、兄长；在单位里， 你可能是领导，也可能是下属，不论扮演哪一种角色都担 负着相对应的责任。对国家忠诚是一种责任，为群众服务 是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也 是一种责任，等等。可以说，一个人扮演的角色越多，承 担的责任也就越多；所处的地位越高，肩负的责任也就越 重。 正文 没有责任感，或者轻率地放弃责 任，对于个人，是人生的悲哀；对于 家庭，是家庭的悲哀；对于团队，是 团队的悲哀。现在有些同志，有了成 绩便大肆渲染自己的功劳，出了问题 却不在自己身上找原因，碰到困难就 退、碰到矛盾就避、碰到难题就推， 大局意识不强，工作主动性不够，工 作推诿扯皮、效率低下，这就是一种 不负责任的表现。一个有责任感的人， 必须做到在成绩面前不揽功，在问题 面前不回避。 正文 三是要有敬畏心 敬畏心，就是要心存敬重、畏 惧。人要知道畏惧，知道什么能干， 什么不能干。现在，有些人胆大妄 为，什么话都敢讲，什么事都敢做， 什么饭都敢吃，什么钱都敢拿。其 实就是缺乏敬畏心，缺乏对民心的 敬畏，对规则的敬畏，对法纪的敬 畏。有敬畏心还必须增强忧患意识 和危机感，做到谦虚谨慎，戒骄戒 躁。无论是对待工作，对待学习， 还是对待事业，都要有 吾日三省 吾身 的自律勇气。 正文 3.认真解决好如何 做官 的问题 在作风建设全局中，处于首要位臵的是领导干 部作风问题。抓领导干部的作风建设，按照通俗的 说法，是要解决怎么 做官 的问题。解决好 做官 的问题，应该有 公仆心 、 理解心 、 廉耻心 。 正文 一是要有公仆心 公仆，顾名思义，就是为公众效力和服务的人。 毛泽东同志明确指出： 我 们的一切干部，不论职位高低， 都是人民的勤务员。 领导干部 培育公仆心，首先要摆正自己 与人民群众的关系。 正文 历史上剥削阶级的官吏，从本质上来讲都是统治人民的老爷。他们以 父母官 自许，把百姓视为 子民 。 我们共产党的干部不论地位多高，权力多大，功勋多显 赫，都是人民的公仆，这样的关系万万不能错位。有的 干部把人民赋予的职位和权力看作是凭自己的本事挣来 的，也有的干部把职位和权力看作是上级机关或者某个 领导恩赐的，高高在上，颐指气使，当官做老爷。 正文 水能载舟，亦能覆舟 。领导干部培育公仆心， 落脚点还是要扎扎实实为群众办实事。群众把我们推 选到领导岗位上来，目的就是让我们为他们服务的。 正文 二是要有理解心 理解心就是要体会他人的情绪和想法、理解他人的 立场和感受，就是换位思考。现在我们讲 想群众之所 想，急群众之所急 ，生活中常常说的将心比心就是对 理解心的通俗表述。 孔子说： 己所不欲，勿施于人。 你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人。如果当 领导的想要证明自己的价值，你就得为广大人民群众谋 福利；如果领导干部想要得到下属理解，你就要最大限 度地理解和关心你的下属；如果我们的领导干部反感上 级领导机关的官僚作风和衙门习气，你就不应该在下级 和基层群众面前摆架子，耍威风，滥用权势。 正文 三是要有廉耻心 关于廉洁从政的极端重要性，基本上是逢会必 讲，道理大家都明白了，关键是思想上要防微杜渐， 筑起牢不可破的防线，增强拒腐防变的能力。荣辱不 分、情趣低级、铺张浪费、贪图享受等现象在如今的 官场屡见不鲜。原苏联一位政治家曾经说过： 权力应 当成为一种负担，当它是负担时就会稳如泰山，而当 权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了 。 正文 我们每一个党员干部要树立 以廉洁为荣，以腐败为耻 的观念，在各种诱惑面前，应把原则放在首 位，稳住心神，管住身手，带头执行廉洁从政各项 规定，自觉防止权力失控、行为失范。 正文 作风问题涉及面比较广，从不同的角度认识，作风 可以有不同的分类，机关作风可以说是作风建设的风向 标。我们党要始终代表先进生产力的发展要求，就要求 我们每一个共产党员和干部坚持实事求是的科学精神， 昂扬斗志，开拓进取，脚踏实地，艰苦奋斗，一心一意 谋发展。 正文 但是，我们必须清醒地看到，我们的作风建设还要 不断地适应新形势新任务的要求而不断提高。今年结合 基层建设工作，中心各级领导和全体党员要切实转变作 风，深入基层开展工作，服务重心下移；领导干部要带 问题下基层，切实为基层解决热点难点问题；基层领导 干部要强化执行力，将各项管理工作落在实处，努力提 高基层管理水平。我们每一名党员干部都要从自身做起， 从现在做起，深入开展为民服务创先争优，以良好的作 风促进各项工作 ,取得一流的业绩。 正文 作风建设能不能取得实效，关键在领导干部。各级 班子要坚持把作风建设作为重点工作来抓，列入日常工 作的重要议事日程。要从制定规划、组织领导、制度保 障、督促检查等方面入手，建立健全作风建设的领导机 制和工作机制，明确抓作风建设的具体责任，以身作则， 严于律己，做出表率。毛主席在延安整风时说， 如果 我们全党干部在现在这一两年以内，能够把作风有所改 变，扩大正风，消灭不正之风，这样一个目的达到了， 我们内部就能够巩固，我们的干部就能够得到提高，我 们也才能有本事迎接将来的光明，掌握这个新的光明的 世界 。 正文 同志们，我们党在过去的 91年里写下了光辉的 篇章，我们党也一定能够继续带领我们谱写更加辉 煌壮丽的未来。中心全体党员干部要坚持以邓小平 理论和 三个代表 重要思想为指导，全面贯彻落实 科学发展观，继续深入开展创先争优活动，大力加 强作风建设，以优异的成绩迎接党的 十八大 胜利 召开 ,为加快实现建立健全优质服务、高效便捷服务 保障体系的目标，再创佳绩！ 谢 谢