京津冀协同发展交通一体化规划

京津冀协同发展交通一体化规划发布12 月 8 日，国家发展改革委和交通运输部联合召开媒体通气会,发布 京津冀协同发展交通一体化规划（简称规划）。规划提 出,扎实推进京津冀地区交通的网络化布局、智能化管理和一体化服 务，到 2020 年基本形成多节点、网格状的区域交通网络。构建“四纵四横一环”主骨架京津冀地区将以现有通道格局为基础,着眼于打造区域城镇发展 主轴,促进城市间互联互通,推进“单中心放射状通道格局向“四纵 四横一环”网络化格局转变.“四纵”即沿海通道、京沪通道、京九通道、京承-京广通道, “四横即秦承张通道、京秦京张通道、津保通道和石沧通道，“一 环即首都地区环线通道.根据规划，到2020 年,多节点、网格状的区域交通网络基本 形成，城际铁路主骨架基本建成,公路网络完善通畅，港口群机场群 整体服务、交通智能化、运营管理力争达到国际先进水平,基本建成 安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色环保的综合交通运输体系，形 成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1 小时通勤圈”，京津保 唐“1 小时交通圈，相邻城市间基本实现1.5 小时通达。到2030 年 形成“安全、便捷、高效、绿色、经济的一体化综合交通运输体系。会上，国家发展改革委基础产业司副司长任虹介绍了京津冀交通 一体化发展的重要意义。一是构建一体化交通为京津冀协同发展提供 支撑，二是提升运输服务为打造世界级城市群提供保障，三是推进改 革创新为全国交通发展提供示范,四是发展绿色交通为生态环境保护 提供助力.八项任务打造交通一体化交通运输部综合规划司巡视员于胜英介绍，京津冀地区将以“四 纵四横一环”综合运输大通道为主骨架，重点完成八项任务。一是建设高效密集轨道交通网。强化干线铁路与城际铁路、城市 轨道交通的高效衔接，着力打造“轨道上的京津冀。二是完善便捷通畅公路交通网。加快推进首都地区环线等区域内 国家高速公路建设，打通国家高速公路“断头路”。全面消除跨区域 国省干线“瓶颈路段”；以环京津贫困地区为重点，实施农村公路提 级改造、安保和危桥改造工程.三是构建现代化的津冀港口群。加强津冀沿海港口规划与建设的 协调，推进区域航道、锚地、引航灯资源的共享共用，鼓励津冀两地 港口企业跨行政区投资、建设、经营码头设施。四是打造国际一流的航空枢纽.形成枢纽机场为龙头、分工合作、 优势互补、协调发展的世界级航空机场群。五是发展公交优先的城市交通.优化城市道路网，加强微循环和 支路网建设；推进城市公共交通场站和换乘枢纽建设，推广设置潮汐 车道,试点设置合乘车道.六是提升交通智能化管理水平。绘制京津冀智能交通“一张蓝 图”，打造交通运输信息共享交换“一个平台，推动城市常规公交、 轨道、出租汽车等交通“一卡通”，实现交通运输监管应急“一张网!F七是实现区域一体化运输服务。推动综合客运枢纽、货运枢纽（物 流园区）等运输节点设施建设，加强干线铁路、城际铁路、干线公路、 机场与城市轨道、地面公交、市郊铁路等设施的有机衔接，实现“零 距离换乘。鼓励“内陆无水港”、“公路港”和“飞地港”建设.八是发展安全绿色可持续交通。统一京津冀地区机动车注册登 记、通行政策、排放标准、老旧车辆提前报废及黄标车限行等政策。规划同图 建设同步 管理协同规划强调，把交通一体化作为先行领域，实现规划同图、建 设同步、运输衔接、管理协同。加强国务院有关部委和三省市联动， 在京津冀协同发展领导小组领导下，统筹协调解决交通运输领域的重 大问题。此外，完善交通一体化相关政策，除新建机场外，对纳入规划的 建设项目视同立项，并与铁路、公路、港口等中长期专项规划衔接后 调整纳入.积极探讨建立三省市对城际铁路、城际客运等建设资金、 运营补贴的分担机制;充分发挥价格杠杆作用,引导不同运输方式协 调发展,形成合理运输结构。在创新投资融资模式方面，探索建立促进社会资本参与交通基础 设施建设与运营的合作机制，通过投资主体一体化带动区域交通一体 化。为尽快缩小河北交通运输公共服务水平与京津的差距，对河北省 交通建设给予特殊政策支持。