施工临时用电应急预案.doc

- 1 - 目 录 一、事故类型和危害程度分析 .- 2 - 二、应急处置基本原则 .- 3 - 三、组织机构 .- 3 - 四、预防与预警 .- 5 - 五、信息报告程序 .- 8 - 六、应急处置 .- 9 - 七、应急主要物资与装备保障 .- 14 - - 2 - 为有效应对和处置施工现场临时用电工作造成的各种安全事故，在事故发生后， 按照应急程序进行快速处理，防止事故进一步恶化或扩大，尽最大将事故损失降低到 最低程度。 一、事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 施工用电工程可能出现的事故类型主要有： 1漏电、人体接触引起的人员触电事故； 2布设及用电不规范导致的火灾事故； 3超负荷用电导致的电气设备损坏或临时用电系统破坏瘫痪。 （二）危害程度分析 1.未按规定布设和维修保养电气设备（工具）、用电线路及设备易造成漏电，导 致触电事故和用电火灾事故。 2违规操作和误操作易造成触电和用电火灾事故。 3未设置用电保护装置和保护系统，超负荷用电易造成用电设备、电气装置和用 电系统破坏瘫痪。 4电气设备、用电装置、配电线路受到风沙、雨雪、雷电、水溅、污染、强烈阳 光照晒和腐蚀介质侵害，机械意外损伤，易造成绝缘损坏，导致漏电触电事故。 由于施工现场是多工种交叉工作的场所，作业人员多，一旦发生触电事故和用电 火灾事故，危害程度极大，易造成人员群死群伤和重大财产损失。 - 3 - 二、应急处置基本原则 坚持“以人为本，科学规范，预防为主”的原则； “信息畅通，快速反应，减少危害”的原则； “统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。 三、组织机构 （一）应急组织体系 项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安全 部长为副组长的安全事故应急领导小组。 我标段共设两个工区，2#竖井施工区域为一工区，3#竖井施工区域为二 工区。各工区成立应急抢救队，由各工区区长任抢救队长，抢救队员为： 安全员 1 名、医疗人员 1 名、电工 2 名、机械 4 名。 项目安全事故应急领导办公室设在项目安全部，工区应急抢险队办公室 设于各工区安全质量组办公室。 - 4 - 项 目 经 理 部 安 全 事 故 应 急 领 导 小 组一 工 区 应 急 抢 救 队 二 工 区 应 急 抢 救 队安全质量 员 医疗人员 电工 机械工 安全质量员 医疗人员 电工 机械工 图 1-1 应急组织机构框图 安全事故应急领导小组： 组长：吴鹏飞 联系电话： 副组长：何辉斌 联系电话： 薛银成 联系电话： 一工区应急抢险队： 队长：曲 鹏 联系电话： 队员：陈一坤 联系电话： 张多重 联系电话： 王忠良 联系电话： 二工区应急抢险队： - 5 - 队长： 联系电话： 队员： 联系电话： 联系电话： 联系电话： 确定哈医大二院为应急抢险医院，并与该医院签订协议，确保事故 发生后，医务人员及时组织抢救。 四、预防与预警 （一）危险源监控 用电设备 5 台及以上或设备总容量 50 千瓦及以上编制施工临时用电组织设计，专 业工程技术人员进行技术交底。按组织设计和技术交底实施后，项目负责人员组织检 查验收。使用过程中，专职安全员负责监督检查，现场专业电工每天进行巡检维护电 气设备和装置、用电设备、配电线路、用电工具等，发现问题及时处理并上报。 预防控制措施： 1按照现行的施工现场临时用电安全技术规范，编制临时用电施工组织设计， 并按规定批准、指挥部（分部）组织现场验收合格后实施。 2实行安全技术交底制度，安全技术交底由专业电气工程技术人员负责。 3安装、维修、移动、检测或拆除临时用电工程和电气设备必须由电工完成。电 工必须持特种作业人员操作证上岗。非电工严禁接拆电气线路、电气设备等。 - 6 - 4在使用设备的过程中用电人员必须负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏 电保护器、开关箱和有关防护设施。 5变压器容量、导线截面和电器的类型、规格要依据计算负荷严格选择，安装前 必须实行绝缘性能检测。 6一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采 取有效措施进行隔离防护。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、 工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进 行隔离防护。 7根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必 须由双绕组变压器降压获得。 8在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素 的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 9采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正 常工作，防止人身触电。 10采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而 带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连 接，减轻触电的危险。 11施工现场供电必须采用 TNS 的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保 护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时 存在 TNS 两个供电系统。注意事项有： - 7 - （1）在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部 设备作保护接地。 （2）采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开 关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值 4。 （3）所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。 （4）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。 （5）电动设备和机具实行一机、一闸、一漏电、一保护，严禁一闸多机，闸刀开 关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装 置并定期进行检查。 （6）电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 12各种高大设施按规定装设避雷装置。 （二）预警行动 1.预警信息的发布 预警信息范围： （1）出现 “一”分析的事故类型及危害。 （2）施工用电现场出现地震、暴雨（雪）、大风（沙尘暴）、雷电等气象。 （3）配电线路和用电设备、电气设备连续跳闸、突然冒烟、发生火灾等。 （4）其他可能引起施工用电事故的 灾害性事故及突发性严重隐患。 - 8 - 当发现和采集到以上预警信息范围内容时，通过预警系统网络、预警程序、预警 方式、预警内容立即发布预警信息。 2.预警行动 （1）各分部、指挥部及其管理部门接到可能导致施工用电事故及险情的信息后， 及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做 好应急准备；必要时，要及时报告上级及当地政府。 （2）公司及其管理部门接到可能导致施工用电较大及以上事故信息后，密切关注 事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作；事态严重时及时上报 上级单位和当地政府，并报告供电单位采取措施。 五、信息报告程序 （一）报警程序及时限 事故发生后或有可能发生事故时，目击者、操作人员立 即报告现场负责人，经现场负责人查看确认后，立即用最快方式通知分部和指挥部， 分部、指挥部马上启动应急抢险预案，并由指挥部立即上报上级或当地政府有关部门。 （二）报警方式及内容 1.对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。 2.对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、 传真等报警方式。火警电话:119；急救中心电话:120。 - 9 - 3.内容：发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；发生单位名称,事故 现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况； 原因、性质的初步分析；报告单位、签发人和报告时间。 六、应急处置 （一）响应分级 发生一般事故及险情时，启动工程指挥部、公司级预案并上报集团公司。 发生较大及以上事故及重大险情时，启动集团公司综合预案。 在内部分级响应时，还应报告当地政府应急救援机构。 （二）响应程序 1.应急指挥 应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况，提出具 体意见，并做出如下安排： （1）对事发分部做出具体的处置指示，责成本级有关部门立即采取响应应急措施； （2）各应急工作组到位并开展工作； （3）向上级报告，必要时，请求供电部门和政府支持； （4）落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示，及时与事发分部和有关方 面联系，掌握事故动态，督办落实情况。 - 10 - 2.应急行动 （1）事故及险情发生后,指挥部在报告的同时,按照制定的应急预案开展自救。尽 快组织抢救伤员，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大，并保 护好现场。 （2）按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。 3.资源调配 组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、 药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占用场地。 4.应急避险 （1）在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，防止相 互践踏或二次事故受到伤害。 （2）在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。 （3）参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、 绝缘工具和安全设备，事发现场应当进行必要的技术处理。 （4）在控制事态发展应急过程中，先要确认断电，防止抢救人员触电。即： a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性 能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。 c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中， 救护人宜用单手操作。 - 11 - d) 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死 （电击二次伤害）。 e) 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 5.扩大应急 若事故比较严重，指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时， 应立即扩大应急，并及时向集团公司和政府、供电部门、社会应急救援机构（如 119、120、110 等）报告,请求启动他们的应急救援预案。主要情形有： （1）施工用电线路及设备设施引起施工现场大面积发生火灾，可能影响周边环境， 导致救援及周边人员伤害的； （2）用电系统瘫痪或由于漏电引起群体人员触电的。 （三）处置措施 各级应急组织应针对事故特性，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤 员，最大可能降低人员伤亡、减少事故损失。 1对事故危害情况进行初始调查评估，包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能 性以及人员伤亡和财产损失情况。 2封锁事故现场，建立现场抢险救援工作区域，实行警戒。工作区域内，严禁一 切无关人员、车辆和物品进入，同时，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通 道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 - 12 - 3紧急疏散人员。发生事故时，应立即确定事发地作业人员和周边群众的疏散区 域，下达人员疏散的指令，组织人员疏散和清场检查，并做好疏散过程中的医疗、卫 生保障和救助。 4采取措施，排除险情，防止事故扩大。根据发生事故现场用电设备、电气设备 及装置、配电线路的布置、输电走向、分级配电箱及开关控制设备，确认事发起源点， 及时制定抢险救援的技术方案，并迅速采取特定的安全措施。 （1）若是低压线路，立即断开电源，关上线路开关和总开关；如果电源开关较远， 则可用绝缘材料把触电者与电源分离。切勿试图关上使用电器和设备用具开关，因为 可能正是该开关漏电。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质等非绝缘 物件把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。 （2）若是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电， 则可抛掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。 （3）脱离电源的基本方法有： 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，切断电源； 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨 离电源； 必要时用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头）切断电源线； 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者， 使之脱离电源。 - 13 - 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身 下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人 员不得进入断落地点 8-10 米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员 应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将 其带至 8-10 米以外立即开始触电急救。只有确认线路已经无电，才可在触电者离开触 电导线后就地急救。 （4）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即 对伤人进行急救。 （5）出现用电引起的火灾，切断电源、可燃气体（液体）、材料的输送，组织自 救队伍使用消防器材迅速展开灭火，若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自 救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。 5抢救伤员，组织救治。进行受害人员的现场抢救或者安全转移，立即打电话叫 救护车，或立即送伤者到医院急救，保障“120”救护车由事故现场至救治医院的道路 畅通。 （1）触电急救的要点是动作迅速，救护得法，要贯彻“迅速、就地、正确、坚持” 的触电急救八字方针，根据触电者的具体症状进行对症施救。 （2）触电者未失去知觉的急救措施：让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧 休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 - 14 - （3）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的急救措施：使其舒适地平卧着，解开 衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天注意保暖，同时立即请医生前来 或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施人工呼吸及胸外心脏挤 压。 （4）对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺 复苏法地抢救。方法有：一是通畅气道；二是口对口（鼻）人工呼吸；三是胸外心脏 按压，若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。 6排查事故原因。组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。 7疏散人员安置。将从疏散区转移出来的施工作业人员及群众运送至安置场所， 做好宣传解释和安抚工作。 8消除危害后果。对受损坏的配电线路、电气设备及装置进行更换，检测试验合 格和组织验收后使用。如发生火灾，采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续危害和 对环境的污染，对造成的危害场所及物质进行监测、处理，直至符合国家环境保护标 准。 七、应急主要物资与装备保障 1医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； 2抢救工具：5m 绝缘杆（1 根）钢筋场地备用的短路接地极两处（用 501500 钢筋打入地下 1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽 M12），两根 70mm2铝芯线各长 50m，一根 20 长 30m 棕绳，一根 12 长 30m 尼龙绳；符合安全要求的电工专用工 具 2 套； - 15 - 3照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具； 4通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器； 5灭火器材：灭火器（符合消防规范）； 6运输工具及车辆：指挥车、指挥车。 以上应急器材、物资、设备由施工现场各分部统一管理，做好维护、保养和更新， 保证状态良好。