强化“三个管理”提升管理水平

强化“三个管理”，提升管理水平开滦港口储运分公司党总支一、项目主题：管理是一个企业生产经营的核心，管理水平的高低直接关系 到一个企业的生产经营状况和长远发展。近年来，面对公司发展 的新形势、新任务和新要求，我们坚持以“新型港口 和谐港湾” 企业愿景建设为指引，从强化“三个管理”入手，狠抓了安全管 理、经营管理和风险管理，有力带动了公司整体管理水平的提升， 为公司确保安全生产，应对严峻市场挑战，推动公司转型发展奠 定了坚实基础。二、项目背景和起因：开滦码头位于唐山港 1号港池 2号泊位，于1995年7月19 日正式通航运营，码头岸线长 180 米，平均水深为-10 米，适合 靠泊4.5万吨以下宽体船舶。与码头连接的煤炭堆场面积 3.5万 平方米，一次性静态存储能力约8-10 万吨。2007 年码头经过大 规模技术改造后，装船速度最高达 3000吨/小时，年装船设计能 力 500 万吨。长期以来，港口公司作为集团公司下属的唯一码头，一直承 担着开滦煤炭下水外运的重要职责。但是近年来，随着市场变化 和开滦煤炭销售政策的调整，开滦内部资源过港一直呈现下降趋 势，已经由 2008 年的年过港 266 万吨下降到 2017 年的 73 万吨， 下降幅度达到了 73%，单纯依靠开滦资源过港已经远远不能满足 公司生存发展的需求。在保障开滦内部资源过港的基础上，公司 急需快速走向市场，不断加大社会客户开发力度，拓展过港贸易 渠道，创新商业模式，培育更多的新经济增长点。市场风云变幻莫测。在市场开发和公司转型发展过程中我们 深切体会到：多年来的计划过港模式造成了公司管理理念和管理 模式相对滞后，相关管理制度体系已经不能很好的适应当前公司 发展的新形势和新要求。面对新的发展形势和任务挑战，公司急 需转变固有的思维观念，打破公司原有的条条框框，努力建立起 与公司市场开发新形势相适应的管理体系。只有积极补齐自身管 理方面的短板，才能够不断提升公司的规范化水平和抗市场风险 能力，成功融入市场化大潮，推动港口公司实现转型发展。三、具体内容和做法：企业管理是一项庞大的系统工程，涉及到日常生产经营的方 方面面。我们将 2018年确定为港口公司管理水平提升年，紧密 围绕年度中心工作，从“安全、经营、风险”三个方面入手，以 提升管理整体水平为目标，狠抓制度体系完善和管理责任落实， 打响了管理水平提升“攻坚战”，有力带动了公司管理整体水平 的提升。（一）强化安全管理，保安全促和谐安全是企业发展的基石。加强安全管理是实现安全长治久安 的根本保障。我们从规范员工行为、完善操作规程和管理制度入 手，大力提升安全管理水平。一是学思践悟，内化于心。以塑造本质型安全人为目标，在 一线员工中大力推行准军事化班前会和岗位“双述”，使“安全 第一，生产第二”的理念深入人心。组织前场三班员工开展了准 军事化班前会观摩比赛和各主要工作岗位描述竞赛，从规范员工 一言一行做起，不断培养员工团结协作意识和岗位规范化操作能 力，员工安全素质显著提升，工作中“三违”现象基本杜绝。二是对标对表，外显于行。对照集团公司新一年安全质量标 准化工作要求，对公司各项安全规章制度和防控预案进行了系统 修订，进一步规范完善了公司各项安全保障体系，对标集团内部 先进单位工作经验，大力推行了以“工作票、操作票”“交接班 制、巡回检查制、设备定期试验轮换制”为主要内容的“两票三 制”工作法，安全管理水平显著提升。三是整章建制，固化于制。进一步完善了安全组织领导体系、 专业安全管理体系、党政工团齐抓共管安全监督保障体系、综合 安全管理监督检查体系、职工安全教育培训体系和生产安全事故 应急救援组织体系，“六大安全责任保障体系”。新制定了港口 储运分公司安全标识使用管理办法等 5项规章制度。同时重点 针对动火、吊装、动土、断路、受限空间、临时用电、高处等特 殊作业都制定了详细的安全作业规定。（二）强化经营管理，算细账提效益2018 年以来，受外部市场环境和京唐港区全面禁止煤炭汽 运集疏港和火车大列“点菜单”等因素影响，港口公司的生产发 展正面临着严峻考验。我们在大力开拓市场实现“开源”的同时， 狠抓了公司内部精细化管理和预算管理，确保将有限的资金花在 刀刃上，努力实现“节流”降本。一是加强预算管理，确保财务有序支出。在深入公司各科室 开展调研的基础上，以公司全年各项考核指标为依据编制了 2018 年度港口公司经济运行方案，将公司整体经济指标和设 备维检费、办公费、水电费等控制指标按月度进行分解分配到各 相关科室，并配套制定了2018 年度奖金分配办法，实现了预 算指标完成情况和员工收入的直接挂钩。建立了每月一次的资金 平衡会制度，对当月各项费用支出按轻重缓急提前做好预算安 排，确保了资金有序支持。二是加强精细管理，转变粗放管理模式。以提升公司精细化 管理水平为目标，重点加强了对零散工程、材料及低值易耗品的 管理。新制定出台了港口公司零散工程管理办法、材料及低 值易耗品管理办法等内控管理制度，建立了低值易耗品管理台 账并安排专人负责，做到了日常每一笔细小支出都有迹可查，有 效减少了日常低值易耗品随意浪费的现象，精细化管理水平有了 明显提升。三是加强项目管理，实现挤海绵再降本。港口公司作为一个 生产型单位，日常外委施工和零散工程相对较多。我们抓住工程 项目的关键节点和特殊时点进行严格管理和把控，在保证施工质 量的同时也实现了维检费用的持续降低。强化事前询价，建立了 日常零散工程价格清单，在每个项目施工前都做到了货比三家择 优选用；强化事中跟踪，对每个施工项目安排专人负责跟踪，确 保施工质量不打折扣；强化事后验收，对完成的每个项目都有安 全质量技术科牵头，成立由经管科、办公室等部门组成的联合验 收组，确保项目工程达到预期效果。（三）强化风险管理，稳贸易控风险在市场开发过程中，风险管理是第一位的。我们紧密围绕“业 务、法律、资金”三个方面风险，着力加强了风险防控体系建设 和风险管理，确保了业务和资金安全。一是把控业务风险，助力市场开发。在贸易开展过程中牢牢 把握“宁可错过，不可过错”的原则，不断完善风险防控制度和 体系，进一步发挥风控会的风险把关作用，超前做好市场开发的 尽职调查，努力化解已发生的业务风险，坚决避免新业务风险的 发生。2018 年，我们先后修订了港口公司业务指导流程、港 口公司物流贸易管理实施细则等 5 项制度，为市场开发打下了 良好基础。二是把控法律风险，确保经营安全。着力加强了对合同起草、 签订、变更等关键环节的法律风险把控，强化了对公司证照、印 章的日常管理。在把控好我们自身开展业务的法律风险的同时， 重点关注外单位利用公司平台开展业务带来的风险，超前做好法 律风险预报预警并制定相应紧急预案，最大限度避免相关法律风 险可能给公司正常生产经营带来的冲击。三是把控资金风险，降低应收账款。资金是企业的血液。面 对严峻的生产经营形势，我们把确保资金正常运转作为业务开展 的首要任务来抓。一方面严格落实财务预算制度，确保财务有序 支出；另一方面站在讲政治、讲大局的高度大力推进应收账款清 收工作，大大降低了公司回款压力，确保了严峻市场形势下公司 资金链的正常良性运转。四、项目成效和反响一年来，港口公司通过大力实施“三个管理”提升工程，现 代化企业管理理念深入人心，公司生产经营整体水平得到了稳步 提升。安全生产的基石更加牢固，预算管理和精细化管理能力显 著增强，风险防控制度更加健全。公司管理水平的整体提升为公 司完成全年各项任务目标提供了有力支撑，推动公司转型发展不 断取得新的成效。主要标志有：一是安全管理再上台阶，平安发展根基更加牢固。公司的安 全管理制度和岗位操作规程更加科学健全，以“两票三制”工作 法为代表的先进安全管理模式得到了广发推广。员工安全素质和 岗位操作能力有力显著提升，“一专多能”型人才占比明显提高。 目前港口公司一线一专多能型人才已经占到操作员工总数的 27%。在,2018 年历次集团公司安全生产标准化检查中港口公司 始终保持一级标准，并实现了自1995年码头开航以来连续 23个 安全生产自然年。二是市场开发稳步推进，社会资源过港稳中有升。彻底改变 了以往单纯依靠开滦内部资源过港的经营模式，公司已经成为一 个市场化的专业煤炭码头。在 2018 年外部市场形势严峻、开滦 内部过港持续下滑的情况下，港口公司全年累计过港 267.46 万 吨，同比增加了 22.67万吨，增幅达到 9.3%，实现了不利市场 形势下的逆势增长。特别值得一提的是，2018 年 5 月份单月装 船过港量达到 47万吨，创下了近三年来单月过港新记录。三是商业创新大力拓展，多点盈利模式初步形成。在稳定过 港主营业务的同时，着力发挥码头中间平台作用开展托盘贸易业 务，积极推进物流金融业务，联合物流内部兄弟单位积极探索新 的商业业务模式，初步形成了多点盈利的业务模式。2018 年以 来，陆续开发了福建德胜能源有限公司、唐山裕满全有限公司等 业务链条，全年实现贸易利润 64.2万元，同比增加 35.74万元， 增幅达到了 125%；物流金融业务累计实现收益 88.01 万元，为 公司完成全年目标任务起到了积极作用。四是经营风险大为降低，经营财务实现良性运转。业务人员 的风险防控意识进一步牢固，公司风险防控体系更加健全，公司 风险防控能力和抗市场风险能力显著提升。在加强风控体系建设 的同时大力推进了历史沉积欠款化解并取得了突破性进展，目前 曲阳公司 2115万应收账款已经全部成功收回，公司资金流进一 步得到充实，为公司资金链正常运转提供了有效保障。五是员工面貌焕然一新，和谐企业建设取得成效。准军事化 班前会及岗位“双述”的推行进一步规范了员工行为，提升了员 工精神面貌。市场开发和商业模式创新的积极推进，有效缓解了 开滦内部过港持续下滑带来的冲击。广大员工对企业的认同感和 归属感不断增强，全年人均工资同比增长了 10%，实现了工资收 入三连升，年均增幅达到了 10%以上。“新型港口，和谐港湾” 企业愿景建设不断取得新新进，公司改革创新和转型发展不断开 创新的局面。附:项目成果组成员名单项目组成员姓名单位及职务负责人张鹏党总支书记、经理成员边俊岭综合办公室主任王斌综合办公室材料干事王海朋综合办公室副主任冯艳春综合办公室综合干事