建设项目竣工环境保护验收中需要注意的.ppt

建设项目竣工环境保护验 收中需要注意的一些问题 国家第十六届竣工验收培训班 建设项目竣工环境保护 验收 建设项目竣工环境保护管理办法 （国 家环境保护总局第 13号令）第二条规定： 建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣 工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定， 依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现 场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境 保护要求的活动。 建设项目管理程 序 基本建设项目程序是国家通过行政法规对基本 建设项目从决策、设计、施工到竣工验收全过 程而规定的工作次序。凡是在中华人民共和国 领域内的一切基本建设项目、限额以上技术改 造项目和单项工程，集体所有制和个体投资的 建设项目，都必须按照基本建设项目程序办事。 近些年随着投融资体制的改革，部分阶段程序 又有简化，但是总体上是分以下五个阶段。 建设项目管理程序 项目建议 书（预可 行性研究） 阶段 可行性 研究 阶段 设计 阶段 施工 阶段 试生产及 竣工验收 阶段 注意时间顺序 环境影响 评价 1. 国家环境保护总局令第 28号文 污染源自动监控管理办法 （ 2005年 9 月） 第七条 环境监测机构负责以下工作： （一）指导自动监控设备的选用、安装和使用； （二）对自动监控设备进行定期比对监测，提出自动监控数据 有效性的意见。 2. 国家环境保护总局令第 27号文 废弃危险化学品污染环境防治办法 第十四条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的， 应当按照 危险化学品安全管理条例 有关规定对危险化学品的生产或者 储存设备、库存产品及生产原料进行妥善处置，并按照国家有关环境保护 标准和规范，对厂区的土壤和地下水进行检测， 编制环境风险评估报告， 报县级以上环境保护部门备案。 建设项目竣工 环境保护验收监测培训教程 水和 污水监测 中国环境监测总站 刘 京 章安安 三、污水监测的目的和对象 监测目的： （ 1）全面地反映项目建成后污水中各类 污染物的排放浓度、排放量； （ 2）准确地评价所排放污水中各项污染 物是否达到国家规定的相应标准； （ 3）及时地检验环保设施是否能够正常 运行和是否能够达到初步设计的要求； 中国环境监测总站 三、污水监测的目的和对象 监测目的： （ 4）与环境影响评价报告书的结论以 及国家进一步的管理标准相对照，成 为贯彻执行 “ 预防为主 ” 方针的完整 体系，为今后的环境监督管理、污染 源控制提供科学、准确的依据。 中国环境监测总站 三、污水监测的目的和对象 监测对象： （ 1）各类污水处理设施水质状况 （ 2）各种外排口水质状况 （ 3）必须的或有特殊要求的环境 水质状况 * 中国环境监测总站 四、污水监测布点原则 考核 污水处理设施 的监测 考核 达标排放 的监测 考核 排放总量 的监测 必要的 环境水质 监测 地下水 监测 * 中国环境监测总站 注意混合排放标准的计算 中国环境监测总站 如：某毛纺厂在同一个排放口排放 3种污水： 印染污水、洗毛污水和生活污水，其总排 污口应按多少标准限值执行。 中国环境监测总站 例 2、假如国家水污染物排放标准对某行业 没有制定最高允许排水量，其混合污水的 排放标准如何计算？ 根据 污水综合排放标准 附录 A的规定， 排放标准中最高允许排水量未做规定的行 业，其最高允许排水量由地方环保部门与 有关部门协商确定，并据此计算其总排污 口应执行的标准。 废气监测 废气监测的目的和内容 废气监测布点及采样 废气监测因子及监测方法 废气监测质量保证及质量控制 监测数据的处理及评价 废气监测 废气监测的目的 (1)检查污染源排放的颗粒物和其它有害物质的排放浓度、排放量、吨产 品排放量、无组织排放排放量、无组织排放浓度是否符合国家或地方 有关排放标准的要求。 (2)评价净化装臵的建设、运行性能是否达到原设计指标及环境保护行政 主管部门的考核指标。 (3)了解已建成的建设项目投运时排放的大气污染物对人体健康和对周围 环境造成的污染程度，同时也为污染纠纷的裁决提供科学依据。 (4)对固定废气污染源烟气连续监测系统的性能评价。 (5)污染物总量控制指标的核定。 废气监测 废气监测的内容 有组织排放监测 废气设施效果监测 无组织排放监测 污染物总量控制指标监测 2.调查排放源的基本情况 有组织排放源 除了排放污染物的种类和排放速率 （ 设计值 ） 之外 ， 还应重点调 查被测有组织 排放源的排出口形状 、 尺寸 、 高度 、 具体位臵等 及 照片 。 效率测试：进出口同时、同步、同类仪器 烟囱 号炉 A侧除尘器 号炉 号炉 B侧除尘器 CEMS 号炉 B侧除尘器 号炉 号炉 A侧除尘器 CEMS 无组织排放废气监测的布点及采样 布点和采样原则 要依照法定手续确定边界， 若无法定手续则按目前的 实际边界确定，有争议时， 按项目和地方环保部门确 定。 采样时要在排放源上、下风 向分别设臵参照点和监控 点。 监测点 参照点 风 向 二氧化硫 、 氮氧化物 、 颗粒物和 氟化物的监控点设在无组织排放源 下风向 250m范围内的浓度最高点 ， 相对应的参照点设在排放源上风向 250m范围内；其余物质的监控点设 在单位周界 10m范围内的最高浓度 点 。 监控点最多可设 4个 ， 参照点只设 1个 。 进行无组织排放监测时 ， 实行连续 1h的采样 ， 或者实行在 1h内以 等时间间隔 采集 4个样品计平均值 ， 为捕捉到监控点最高浓度的时 段 ， 采样时间可超过 1h。 在无组织排放监测中所得的监控点的浓度值不扣除低矮排气筒所 作的贡献值 “无组织排放监控浓度值”的计值方法 按照 GB16297 1996的有关规定 ， 无组织排放监控浓度值的 计值方法分别按下面两种情况进行计算 。 按规定在污染源单位周界外设监控点的监测结果 ， 以最多四 个监控点中的测定浓度最高点的测值作为 “ 无组织排放监控 浓度值 ” ， 注意：浓度最高点的测值应是 1h连续采样或由等 时间间隔采样的四个样品所得的 1h平均值 。 按规定分别在无组织排放源上 、 下风向设臵参照点和监控点 的监测结果 ， 以最多四个监控点中浓度最高测值扣除参照点 测值所得之差值 ， 作为 “ 无组织排放监控浓度值 ” 。 注意： 监控点和参照点测值是指 1h连续采样或由等时间间隔所得四 个样品的 1h平均值 。 敏感点的环境质量监测的布点及采样 (1)监测的目的 大气敏感点 指受污染源排出大气污染物影响的受体 。 例如 ， 学校 、 住 宅 、 作物等 。 对敏感点的监测是了解已建成的工程项目排放的大气污染 物对人体健康和对周围环境造成的污染程度 。 (2)监测的期间 大气敏感点的环境质量监测期间一般不宜过长 ， 监测期间以 3-5天为宜 。 根据所调查排放源所在区域的气象资料 ， 选择在敏感点处于污染源的下 风向日期并尽可能与环境保护设施竣工验收监测同步 。 (3)监测的污染物 根据建成工程项目的生产工艺和排出的主要污染物确定监测对象物 质 。 (4)每天监测的频次和时间 SO2、 NOx、 NO2、 CO。 每日至少有 18h的采样时间 ， 每小时至少有 45min的采样时间 。 TSP（ 总悬浮颗粒物 ） 。 每日至少 12h的采样时间 ， 每天采一个样 。 氟 。 每日至少 12h的采样采样时间 ， 每小时至少有 45min的采样时 间 。 . 其他污染物除应符合前述采样时间和频次要求外 ， 监测次数每 天应不少于 4次 ， 监测时间可全天均匀分配 ， 但必须包括每天的逆 温较强和形成的时间 ， 即上午 57时 ， 下午 68时 。 对于非连续 、 不稳定排放源 ， 要根据污染源排放污染物的规律 如排放间隔时间 、 排放时间的长短 、 排放次数等以及有关标准规 定的采样方法 ， 采集到对环境污染最重时刻时污染物的浓度 。 (5)监测点位 监测点位的设臵应具有较好的代表性 ， 所设臵的测点应能反映污染源 排放污染物对敏感点大气环境质量的影响 。 监测点应避免民用炉灶以及交通道路 。 监测点不宜设臵在靠近建筑物的迎风面和背风面 ， 以免由于污染气 体的下沉造成局地环流 ， 致使污染物浓度增加 采样高度 。 二氧化硫 、 二氧化氮 、 总悬浮颗粒物等的采样高度为 315m， 以 510m为宜；总悬浮颗粒物的采样口应与基础有 1.5m以上 的相对高度 ， 以减少扬尘的影响 。 特殊情况允许采样高度在规定的范 围外 。 (6)采样 应按照国家环保 (总 )局规定的适用于环境空气监测方法中的采样要 求进行采样 。 除上述规定外 ， 其余参照无组织排放废气的布点及采 样 。 特殊情况下的采样时间和频次 若某排气筒的排放为间断性排放，排放时间小于 1h，应在排 放时间段内实行连续采样，或在排放时间段内以等时间间隔 采集 2 4个样品，并计平均值。 若某排气筒的排放为间断性排放，排放时间大于 1h ，则应在 排放时间段内按 1.排气筒中废气的采样的要求采样。 当进行污染事故排放监测时，应按需要设臵采样时间和采样 频次，不受上述原则的限制。 (1)GB16297-1996 大气污染物综合排放标准 以 97年 1月 1日为界 (环评批复日 期 )分为现有污染源和新污染源，根据污染源的设立日期确定标准限值。运用本 标准时应注意： 新污染源排气筒一般不应低于 15m，若低于 15m，其排放速率标准值按外推计算 结果再严格 50%执行。 两个排放相同污染物的排气筒，若其距离小于其几何高度之和，应合并视为一 根等效排气筒。若有三根以上近距离排气筒，且排放同一种污染物时，应以前两 根的等效排气筒，依次与第三根、四根排气筒取等效值。 注意事项 (2)GB13271-2001 锅炉大气污染物综合排放标准 按锅炉建成使用年限分为两 个阶段，执行不同的大气污染物排放标准。 I时段： 2000年 12月 31日前建成使用 的锅炉； II时段： 2001年 1月 1日起建成使用的的锅炉 (含在 I时段立项未建成或未 运行使用的锅炉和建成使用锅炉中需要扩建、改造的锅炉 )。实测的锅炉烟尘、 二氧化硫、氮氧化物排放浓度必须进行过量空气系数 折算。 2001标准和 1991锅 炉标准的区别： 91锅炉标准是以锅炉立项时间确定应执行的时间段，而 2001标准是以锅炉建成 或使用时间确定应执行的时间段。 GB13271-91规定，燃煤锅炉的污染物监测时，若实测过量空气系数大于 1.8时， 按照 1.8换算，而小于 1.8时不进行换算；而 GB13271-2001标准将燃煤锅炉的过量 空气系数换算值统一规定为 1.8，并规定燃油、燃气锅炉的过量空气系数为 1.2。 (3)GB9078-1996 工业炉窑大气污染物排放标准 中有些炉窑要 换算，有些炉 窑不要 换算，有些炉窑以惨风系数换算， GB4915-1996 水泥厂大气污染物排 放标准 粉尘不需要 换算，但 NOX需经含氧量 10%状态下换算。 (4)GB13223-1996 火电厂大气污染物排放标准 中，原来 (96年 )规定实测过量 空气系数小于 1.7或 1.4时，不进行换算。现规定，不管大于、小于 1.7或 1.4都进 行换算。第三时段各烟囱除满足全厂二氧化硫允许排放量要求下，还应满足 Sy1.0 ，最高允许排放浓度 2100mg/m3， Sy 1.0，最高允许排放浓度 1200mg/m3， 的限值要求 (主要是考虑脱硫设施 SO2 85%之故 ) 。 废气监测 废气监测质量保证及质量控制 环保验收监测对工况的要求 一般项目竣工验收监测时 ， 应在设备正常生 产工况和达到设计规模或额定出力 75%以上时 监测 。 水泥工业竣工验收监测 ， 应在设备正常生产 工况和达到设计规模 80%以上时监测 。 验收监测对监测人员及配备的要求 1.对监测人员的要求 必须经过技术培训 ， 持证上岗 。 参加监测工作的人员要通过理论 知识 、 现场操作 、 实际样品的分析以及数据整理与计算等方面的考 核 ， 合格后由上一级环境保护主管部门发给上岗证 。 熟悉国家 、 行业 、 地方制订的法规 、 条例 、 规范 、 环境质量标准 、 污染物排放标准 ， 熟悉监测方法等 。 必须工作认真 、 实事求是 。 对所获得的监测数据要及时处理 ， 认 真填写测试原始记录表 ， 字迹清楚 ， 严禁弄虚作假 。 注意安全 ， 遵守测试现场的安全制度 。 为保证安全 ， 要身着三紧 (领口 、 袖口 、 裤口 )工作服 ， 严禁穿白大褂进入测试现场 。 如遇现场 施工 、 登高作业等情况 ， 更要做好严密的安全防护工作 。 现场监测仪器的质量保证 仪器的标定与校准 1、烟尘采样仪在进入现场前应对采样器流量进行校 核。 2、烟气分析仪在测试前后按监测因子分别用与实测 浓度相近的标准气体和流量计对其进行校核（标 定），在测试时应保证其采样流量。 烟尘监测过程中的质量保证 烟尘采样器在检定有效期内； 烟尘采样器在进入现场前应对采样器流量计、流速计等进行校 核； 在现场用 U形管对采样系统进行检漏； 若监测位臵不符合选点标准，应适当增加监测断面的测点分布 数量； 采样前后的每个滤筒均用一个专用盒放臵； 实验室 0.1mg级天平在检定有效期内； 干燥器内的硅胶在有效期内； 双向同步监测时注意两台仪器的一致性。 烟气分析仪的质量控制 仪器测试前、后应对标准气进行测量，相对误差大于 5%时，应对 仪器进行标定； 仪器在标定时标准气体应在常态压力中； 仪器对烟气测量的流量应等同于标定的流量； 仪器应在环境空气中开机校零，然后进行测试工作； 仪器使用过程中应一次开机，一个测量周期完毕后在空气中清洗 至 10mg/m3以下后，再进行下一个测量周期，途中不得关机； 可通过对仪器的响应时间的测量，判别传感器使用寿命 。 烟气分析仪的应用 仪器在空气环境中开机，待仪器显示进入测量状态，将采 样枪送入烟道 ； 采样枪送入烟道后 3分钟时打印第一个监测数据，以后每两 分钟打印一个数据 ； 共打印 5个数据后，将采样枪取出烟道外，用环境空气清洗 仪器 ； 当仪器读数降至 10mg/m3以下时，再次将采样枪送入烟道， 依照相同方法进行第二组数据的测试。 便携式定电位电解法烟气分析仪器 选型原则 具有采样流量控制功能； 抗负压能力高于 -10kPa； 烟气含湿量对二氧化硫测试准确度影响小于 5%； 具有对用户开放的仪器标定功能； 具有连续打印功能； 及时可靠的售后服务 定电位电解法烟气分析仪 测量参数解析（ NOx） NOx=NO (46/30)+NO2 -国家环保总局：环函 2004273号 NOx=NO+NO2 -Testo 350 xl、 Testo360、 KM9106 NOx=NO 1.05 -KM900、 TH990、 TH880、 WJ-60B、 3012H Nox计算方法 NOx=NO 46/30+NO2 NOx=NO 1.533 1.34+NO2 2.05 =NO 2.05 +NO2 2.05 =(NO+ NO2 ) 2.05 废气监测应注意的问题 燃煤锅炉及电厂煤质分析 调查并收集至少近三个月的煤质分析单。 无组织排放 注意调查：无组织排放源、环境保护敏感点、发生的环境纠纷、无组 织排放源排放的污染物，如石油化工企业 H2S、水泥行业粉尘的无组 织排放 排气筒高度 注意环评对排气筒高度的要求，评价时按实际高度评价进行无组织排 放监测，布点、采样应严格执行标准 。 实施“标准”时，在测试过程中怎样确定测定锅炉负荷 (包括小锅炉 ) 现场取样、分析过程仅仅是测试工作的一个中间环节，应掌握三个方面知识 ： (1)测试对象的工艺了解、生产情况了解、把握怎样做到正常生产、满负荷生 产； (2)现场取样点测试； (3)处理净化设施的了解，把握怎样属正常运行。 锅炉负荷的测定方法： (1)蒸汽流量表法； (2)量水箱法：给水量 =蒸发量 =水位差 水箱面积； (3)水表法； (4)耗煤量法： 10t/h以上锅炉 1公斤煤产 7公斤的气，则吨蒸汽要耗 167公斤煤 ； 10t/h以下锅炉 1吨蒸汽要耗 170公斤煤； (5)经验法：煤层厚度、及红火走的位臵等。 标准中有几个限值，其中有一个超标，另外合格，如何评价该污染源 浓度、排放速率、无组织排放限值等标准中规定的限值，只要有一个指标不 达标，该排放污染源就属于超标排放，属不达标污染源。 三台窑炉合用一支烟囱，如何考察窑炉是否达标 必须在每台炉窑水平烟道测，则每台分开来测，来考察每台窑的达标情况。 炉内脱硫系统的脱硫效率如何测试 炉内脱硫系统因二氧化硫的产生和去除都在炉内完成 ， 与通常的烟道脱硫系 统有明显不同 。 测试脱硫效率要点如下： (1)在不加脱硫剂时 ， 测定锅炉出口烟道 SO2浓度及排放量 ， 同时准确计量燃 料 (如煤 、 油渣 )的消耗量 ， 分析燃料中硫份 、 全水份 、 分析水份等 (采样频次提 高 )、 记录锅炉等的运行情况 。 (2)计算出该种炉型 、 该种燃料 、 该种负荷燃料硫转化为 SO2的转化率 ， 即实 测 SO2量与燃料硫理论全部转化为 SO2量的比值 。 (3)在加脱硫剂 ， 同时保持锅炉运行情况与前一次相对稳定时 ， 测定锅炉出口 烟道 SO2浓度及排放量 。 同时准确计量燃料的消耗量 ， 分析燃料硫份 、 全水分 、 分析水分等 。 (4)炉内脱硫系统的脱硫效率为加脱硫剂时测得 SO2排放量与未加脱硫剂时燃 料燃烧理论 SO2排放量乘以燃料硫转化为 SO2的转化率的比值 。 噪声：本底噪声修正 (p201) 表 1 0 . 3 本底噪声修正表 差值 3 4 - 6 7 - 9 一 般 修正值 - 3 - 2 - 1 差值 1 2 3 4 5 6 7 8 9 精 确 修正值 - 6.8 - 4.5 - 3 - 2.2 - 1.8 - 1.4 - 1 - 0 . 8 5 - 0.7 工业企业厂界验收监测实例 厂界处有高层建筑物 冷却塔 百页窗 百页窗 厂房 厂界围墙 高 层 住 宅 楼 厂 办 工业企业厂界验收监测实例 P205 图 10.2 举例分析 幼儿园 办公楼 锅炉房 化工 一厂 老厂区 化工 二厂 办公楼 车 间 仓 库 办公楼 锅炉房 中 学 住 宅 区 交通干线 海 洋 工业企业厂界验收监测实例 环境噪声中不得不在室内测量时 一层住宅 锅炉房 地下室水泵 窗户 窗户 二层住宅 三层住宅 窗户 工业企业厂界验收监测注意的问题 背景值的监测与修正的目的： 对建设项目噪声源贡献量的判断与分解。 背景值的测试方法： 采用开机、停机分别测试； 采用选择较安静时段测试； 采用选择参照点的方法； 计算的方法： L2=10 Lg (10 0.1L-10 0.1L1) L2:项目噪声贡献值； L1：背景噪声值； L:总声级。 厂界噪声背景值修正实例 测点 编号 监测 时段 测量值 dB(A) 差值 dB(A) 修正值 dB(A) 7月 11日 （正常生产） 5月 17日 （项目停产） 1 昼 间 53.1 54.3 -1.2 43.1 2 53.1 53.9 -0.8 43.1 3 54.0 53.2 0.8 46.3 4 54.4 53.9 0.5 44.8 5 54.8 53.9 0.9 47.5 6 55.3 51.3 4.0 53.1