新农合工作会议讲话(3篇)

新农合工作会议讲话同志们：在党的_正在召开之际，今天我们在这里隆重召开全县新型农村合作医疗工作会议。这个会议很重要，因为新型农村合作医疗工作事关千家万户，覆盖面广，是一个民生工程，德政工作。今天会议目的很明确，主要是传达贯彻省、市今年新农合工作新精神，回顾总结今年以来的工作，部署明年工作。刚才，枣林副县长就今年新农合工作情况进行了全面总结，就明年工作作了具体安排和部署，讲得很好，成绩、问题都讲的很详细，很清晰，明年工作的部署、任务很明确，重点很突出，希望大家认真抓好落实。会上，县人大甘霖副主任宣读了_年度新农合筹资工作方案，我代表县政府向各乡镇下发了工作责任状，各乡镇乡镇长以及县卫生、财政、民政等部门负责人作了很好的表态发言，请同志们言行一致、落到实处。下面，就抓好我县新农合工作，再强调“五个三”，供同志们参考。一、强化三种意识，增强宗旨观念，务必提高认识。新型农村合作医疗制度是一件利民惠民的民心工程。从_年以来，我们通过实施新型农村合作医疗制度，广大农民群众得到了实惠，群众看病贵、看病难问题正逐步得到了较好的解决，群众的反响是非常好的。_年参合农民的筹资标准从每人_元提高到了每人_元，所以，今年的资金收缴工作难度将会进一步加大，因此，我们首先必须要提高对新农合工作重要性和必然性的思想认识，增强工作责任感和紧迫感，着重强化三种意识。一是推行新农合是造福农民群众的必然要求。我们发展的最终目的就是造福广大人民群众，而要造福群众，就需要有完善的社会保障体系和科学的医疗服务体系。在党的_报告中指出，“要着力解决好人民最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。而解决“病有所医”这一问题的有效途径，就是要把新农合工作摆上更加重要位置，下大力气抓好落实，强力推进，真正使其发挥作用，而且作用要越来越明显，受益面要越来越大。二是推行新农合是解决农民群众看病难、看病贵问题的现实途径。长期以来，农村医疗保障事业发展相对滞后，广大农民群众抵抗大病风险的能力很弱，农民群众看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫的问题比较突出，农民有了病，大部分是小病扛、大病拖。在农村，村民的生活过得越来越好，村里面太阳能、电视、网络都进去了，绝大部分贫困户大多是因病致贫或因病返贫。而推行新农合能够较好地解决这一问题，需要我们花大力气认真组织，精心实施，抓好落实。三是推行新农合是密切党群干群关系的有效措施。新农合制度不仅能够从经济上解决农民在医疗方面的后顾之忧，而且充分体现了党和政府对农民群众的关怀，对于密切党群、干群关系能够产生极大的促进作用。“党得民心、民得实惠”，所以说，我们一定要从关注民生的高度出发，进一步提高对这项工作的认识，带着责任、感情和爱心去工作，切实把这件为民、便民、利民的好事办好、实事办实。二、分析三组数据，肯定工作成绩，务必继续努力。这里，通过三组数据，能够较好地反映今年以来新农合工作取得的成效。第一组数据是“_万和_%”。这是一组反映农民参合情况的数据，_万是全县农民的总数，_年初全县户籍农业人口数是_人，参加了新农合的农民有_人，占_%，这一比例高出省、市对我县新农合工作要求的_%的参合比例，说明我们的基础工作是扎实的。第二组数据是“_万和_%”。这是一组反映农民受益情况的数据。今年全县新农合基金总额为_万，截止目前，已支出了_万元，预计全年基金支出_万元，这就是说，全县农民得到了_万元最急需的救命钱，保障了患病农民能看得起病，全县新农合住院费用补偿平均达到了_%，这是一个不低的比例，实实在在地减轻了农民负担。第三组数据是“_万和_%”。这是一组反映新农合基金整体安全运行的数据，也是作为政府层面最为关注的问题。根据规定，新农合统筹基金累计结余安全范围为当年筹集基金总额的_%。截止目前，我县六年来新农合统筹基金结余为_万元，考虑后两个月的支出，预计截止年底的结余为_万元左右，比当年基金总额的_%(_万元)略多，这一数据说明我们新农合基金整体运行安全稳定。(据全省数据显示，今年_月，全省有_个县当年基金使用率已超过了_%，有_个县已超过了_%，这一个十分危险的信号)这同时也说明，我们在全省统一的补偿政策框架下，基金整体保持平稳运行，表明我们政策把握得好、管得严。我县近年来新农合工作取得的较好成绩，是全县各乡镇、县直各有关部门密切协作、共同努力的结果，是广大新农合工作人员探索创新、勤奋工作的结果，借此机会，我谨代表县人民政府，向大家的辛勤付出，向在座各位工作取得的成绩表示衷心地感谢并致以诚挚的问候!三、关注三个问题，改进工作不足，务必高度重视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题，务必引起大家的高度重视，我梳理了一下，主要有三个问题：一是政策这么好，为什么还有人未参保。_年全县新农合_%的参合率，意味着还有近_%的农民没有参保，我仔细琢磨这个问题，说明在我们具体工作层面还有工作不过细、没到位的地方。据调查统计，未参保人员主要是这两种情况，一是全家外出务工，我们没有及时跟群众联系上，或者即使联系上了，他们觉得回来参保填表、交费等手续不方便，以致干脆就省了这桩事，如是这种情况，我们的基层组织要认真研究这个问题，采取一些方便、灵活的办法，争取让他们都参与进来。二是部分群众存在侥幸心理，认为不会生病，省了一年的保费，如是这方面的情况，就说明我们的工作宣传没有完全到位，部分群众对新农合的好处没有充分认识。二是高度关注部分基层单位的违规问题。一个设计得再好的制度，也还是有漏洞可钻。据今年市审计局对我县社会保障资金专项审计情况，反映我县在新农合工作方面存在的主要问题是，部分基层医疗单位存在较为严重的“挂床”行为，就是把一些根本没有住院治疗的病人，采取虚假住院，对我县造成了不良的负面影响。而且，这种违规的“挂床”行为，实际上是造成了全县新农合统筹基金不必要的支出，我想，我们的基金如果有更多的结余，应主要用于一些患重大疾病病人的二次补偿上，让钱用在刀刃上，而不应花在了这种人情上，这个问题，我们的监管单位要高度重视，采取切实措施加以整改。三是重视抓好基金安全运行。新农合基金是农民的“保命钱”，必须专款专用，管好用好。近段时间，我们从互联网上可以经常看到，个别地方在财政社保类资金的监管上时常出问题，给国家造成巨大损失，并且随着农民缴费标准提高和国家财政补助力度的加大，新农合基金规模越来越大(明年加上基金结余，全县总规模预计将达到_万元)，这个问题务必要引起大家的高度重视。卫生、财政、审计等部门要健全完善资金拨付监管和审计监督制度，严格按照“公开、公正、公平”和“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，做到专户储存、专账管理、专款专用，严禁任何单位和个人借支挪用，保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。四、把握三个关键，突出工作重点，务必紧抓不放。当前工作安排，应主要抓好政策宣传、基金收缴和医疗服务三个关键点：一是紧抓政策宣传。新农合工作虽然年年都在做，但政策年年都在变，优惠年年都在增，因此，政策宣传必须老调常谈，紧抓不放。在具体工作中，要做到“两个明白”：一是明白宣传的重点对象。除了最基本的进村入户、家喻户晓之外，更要把往年未参保的_%的农民作为重点对象，重点宣传，力争有更多的人参与进来。二是要明白新农合的主要政策内容。特别是我们的各级领导干部以及一线的新农合工作人员，要首先吃透政策，了解情况，才能让群众通俗易懂。关于_年的新农合政策，这两天，我也认真学习了一下，归纳为_个数字(一个1、一个10、一个12、一个15和一个_万)一个1，是指新农合参保必须以每户为单位，所有家庭成员要一起参保，这是一条基本制度。一个10，是指明年农民个人交费比今年增加了_块钱，从_元增加到_元。与此同时，各级财政的投入也从去年的_元增加到了_元，增加了_元，个人筹资总额达到了_元。一个12，是指参合群众个人实际上只花了_元钱，因为_元缴费中，有_%(即_元)是缴入参合群众家庭账户的，可以用于家庭成员门诊报账，不计入统筹基金。一个15，是指今年政策规定有_种重大疾病实施重大疾病专项救治，对这_种重大疾病的实际报销比例提高到了_%，加上政策规定的民政渠道救济_%，实际上的报销比例提高到了_%，真正做到了让群众不因重病致贫、返贫。一个_万，是指对于除上述_种重大疾病外，住院补偿封顶线从_万提高到了_万。二是紧抓基金收缴。主要是针对乡镇提工作要求，要明确两个节点，即时间节点和目标要求。一是时间节点，就是要求将农民自缴资金在今年_月_日前缴入财政专户。二是目标要求，上级对我县的参合农民比例要求是不低于_%，刚刚给各乡镇发的责任书，要求的也是_%，这个目标，我想不是高了，而是低了，今年全县平均的参合比例都达到了_%，那么对明年的要求应该是不低于这个比例，各乡镇的参合人数不能少于今年的参合人数，这个要求我认为是不高的，请各乡镇及县卫生局要抓好落实。三是紧抓医疗服务。农村医疗卫生服务网络是新农合工作的技术依托和实施载体，是农民群众基本医疗服务的主要提供者。县卫生局要进一步加强对各医疗机构的督促检查和指导，加强对定点医疗机构的管理，建立健全新农合定点医疗机构的准入和退出机制，实行动态管理;要严格执行基本用药目录，做到用药、检查、治疗、收费四合理，有效控制医药费用不合理增长，从源头上堵塞漏洞，确保参合患者权益。各医疗机构要进一步降低医疗成本，降低医疗费用，加强医德医风建设，提升医疗服务能力，让患病群众能就近享受优质、价廉、安全、有效的医疗服务，力争做到“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”，切实让农民看得上病，看得起病，看得好病。五、落实三个责任，推进工作开展，务必取得实效。新农合工作是一项复杂的社会系统工程，涉及社会各个层面，政策性强，管理难度大。各乡镇、县直有关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度，进一步提高思想认识，强化工作措施，确保工作落到实处。一是要落实组织领导责任。各乡镇作为筹资工作的具体组织实施者，要切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位。要迅速层层召开动员会议，继续实行机关干部包村、村组干部包户制度，逐级进行任务划分，做到早动员、早安排、早落实二是落实部门协同责任。县新农合管委会和监委会各成员单位，要按照职责分工，充分发挥部门职能，认真履行部门职责，加强配合、协作，形成工作合力，确保我县新农合工作持续、稳定、健康发展。县财政部门要积极做好基金使用的监管工作，预算安排好县级配套补助资金;民政部门要完善医疗救助制度，解决好五保户的参合问题，支持新型农村合作医疗制度的建立和完善;计生部门要解决好农村独女户和两女结扎户的参合问题;药监部门要加强农村药品流通领域的监督管理，规范药品统一配送渠道，保证用药安全;物价部门要加强对医疗机构收费的监管，及时查处各种不合理收费的行为;审计部门要及时对新农合基金的收支、运行、补偿情况进行审计。其它部门也要严格按照新型农村合作医疗工作的分工积极履职。三是落实督查考核责任。县农医局要切实加强工作督查，在宣传发动、资金筹集阶段，每_天通报各乡镇的进度情况。要经常深入乡镇，指导工作，及时解决问题，对一些乡镇好的做法要进行总结和推广，加大宣传引导力度，充分调动农民群众参保积极性，确保全面完成各项工作任务。同志们，新型农村合作医疗制度是一项造福广大农民群众的德政工程、民心工程，是推进_人家幸福工程建设的重大举措，各乡镇、各部门务必以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，在新的起点上真心为广大_人民多做好事，多做实事，为让_人民过上更好的生活作出最大的努力!拜托大家!谢谢大家!新农合工作会议讲话(二)：同志们：在全市上下全面开展“比学大冶，冲刺十强”的紧张时刻，市委、市政府决定召开这次会议，充分说明了市委、市政府对合作医疗工作的高度重视。此次会议的主要任务是，总结分析_年全市合作医疗工作，研究部署_年基金征收和下一年度的合作医疗工作。会上，张绍斌同志就做好_年合作医疗基金征收作了发言，何雄武同志通报了_年全市合作医疗工作运行情况，对_年合作医疗政策调整内容进行了解读。下面，我根据集体研究的意见，讲三个方面的问题。一、肯定成绩，正视问题，认真研究新时期合作医疗工作的新特点_年，在各乡镇场、办事处、开发区和市直相关部门的共同努力下，我市合作医疗工作进展顺利，参合群众受益水平不断提高，基金运行安全可控，相关工作指标在全省稳中有进，具体体现在“一扩大”、“两率先”、“三提高”。“一扩大”：_年全市参合人数达到_人，比去年增加_人;参合率达到_%，比去年提高_个百分点，合作医疗制度覆盖面进一步扩大。“两率先”：一是率先在_市实施参合患者就医补偿一站式结算试点。市合管办借助卫生综合信息平台，进一步优化了合作医疗补偿结算系统与医院管理信息系统之间的链接，患者在市人民医院、_山社区卫生服务中心等医疗机构办理就医缴费手续时系统同步结算，可在同一窗口及时领取合作医疗补偿资金，节省了患者重复排队等候补偿结算的时间。二是率先在全省实施支付方式改革。为了引导广大参合患者合理选择医疗机构就医，市合管办大担探索，在我市乡镇卫生院全面推行门诊就医_元包干和住院费用_元包干的“10+100”模式。今年_月份，全市乡镇卫生院门诊人均补偿_元，同比增加_元;住院补偿率达到_%，同比提高_个百分点，取得了患者得实惠、医疗机构得发展、政府得民心的“三赢”效果。“三提高”：一是筹资水平进一步提高。_年，全市合作医疗筹资标准为人平_元。个人缴费标准为每人_元，与_年持平。中央、省、市三级财政补助由每人_元提高到_元，人平增加_元。二是受益程度进一步提高。_月份全市门诊统筹补偿_万人次，同比减少_万人次，而人均补偿率由去年同期的_%提高到_%，高出全省平均水平_个百分点。全市普通住院补偿_人次，同比增加_人次;人均补偿额达到_元，同比增加_元，高出全省平均值_元;住院综合补偿率达到_%，同比提高了_个百分点。三是医疗卫生服务能力进一步提升。近年来，卫生部门多方筹措资金用于市、乡、村三级医疗卫生服务体系建设改造，大力开展全省示范卫生机构创建活动，截止目前全市已有_家乡镇卫生院成功创建成省级示范卫生院，_家村卫生室达到省级示范标准，医疗条件的有效改善，方便了患者就近就医;特别是总投资达_亿元的市人民医院于今年_月底全面建成投入使用，加之一大批新设备、新技术的应用，极大地缓解了患者住院“一床难求”的问题。今年_月，我市参合患者市外转诊率由去年同期的_%下降到_%，下降了_个百分点，这也是我市合作医疗制度实施近十年来市外转诊率首次止升缓降，更多的患者选择本市医院住院治疗，既减轻了患者的医药费用负担，又降低了基金风险。以上成绩的取得，是全市各乡镇、市直各有关部门密切协作，共同努力的结果，是市、乡两级合管工作人员探索创新、勤奋工作的结果，更是全市广大医务工作者精心服务、无私奉献的结果。借此机会，我代表市政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市合作医疗工作还存在一些问题与不足。一是基金征收工作进展不平衡。虽然我市参合总人数比去年同期所有增加，但是仍有少数乡镇组织不力，征收工作进展缓慢，实际参合人数还未达到市政府的指导性要求，拖了全市的后腿。二是参合基金征收与信息录入工作不协调。目前我市基金征收的主要依靠村干部来组织实施，基金征收入库的进度相对较快，但参合信息的登记、校对与交接工作相对较慢，加之少数村干部在基金征收过程中“户不漏人”的政策执行不严，收款票据上又没有填写每位参合人员的姓名，给下一步参合信息的核对与准确录入带来极大地困难，导致新年度的补偿兑付工作不能按时启动，群众意见较大;三是现有保障水平与群众心理预期不适应。我市推行乡镇卫生院门诊统筹_元包干政策后，门诊补偿水平大幅提高，群众较为满意。而住院补偿水平还相对较低，特别是市外住院费用补偿比例不到_%，还不足以起到缓解“因病致贫、因病返贫”的作用;四是合管机构队伍建设与服务监管任务不匹配。我市合作医疗定点医疗机构加上村卫生室共有_余家，每年有近_万人次就医并获得合作医疗基金补偿，而目前每个乡镇只配备了_名监督管理人员，他们要承担定点医疗机构的服务监管、医疗费用补偿的审核、住院患者的回访调查，加之少数医务人员趋利思想严重，个别乡镇合管员责任心不强、法律意识淡薄，给合作医疗制度的规范运行带来严峻考验。合作医疗制度实施十年来，为减轻广大农村居民医药费用负担，保护和发展农村生产力，促进农村社会稳定发挥了巨大作用。但是随着各项改革的不断深入、经济社会的快速发展，合作医疗工作面临新的挑战：一是筹资标准与保障水平同步提高之间的矛盾。我市合作医疗的筹资水平由_年的人平_元增加到_年的_元，增长了近_倍，但综合住院补偿比例只从启动初期的_%提高到目前的_%。主要原因一方面是国家深化医药卫生体制改革各项政策的顶层设计，要求医疗机构逐步回归公益性，逐步实行药品零差价销售，药品收入减少部分通过调整患者诊疗费收费标准来弥补，而诊疗费收费标准的增加部分全部由合作医疗基金来支付，实际上也是间接地补贴了广大参合患者;另一方面是广大群众的就医需求得到极大释放，我市参合住院患者由_年的不足_万人次增加到目前的近_万人次，以往“小病拖，大病捱，倒了床再往医院抬”的现象基本没有了，受益面的不断扩大直接影响了补偿比例的同步提高。二是医疗机构发展与合作医疗制度管控之间的矛盾。医疗机构的发展离不开患者的参与，特别是参合患者的就医消费，患者的需求可以说是无止境的，但合作医疗基金是有限，为了保证合作医疗基金的安全运行，不得不对医疗机构合作医疗基金使用总额进行控制，这在一定程度上影响了医疗机构的发展。三是医患关系之间出现的新矛盾。一方面是参合患者因为有了合作医疗制度的支撑，医疗消费需求得到充分释放，少数患者往往是主动要求检查、治疗和住院。另一方面部分医疗机构为了防范医疗风险，减少漏诊和误诊，动员患者做大型检查或住院治疗。“要治疗、要住院”和“被治疗、被住院”的现象同时客观存在，既增加了医疗费用支出，又加大了合作医疗基金的风险。这些新的矛盾和问题，必须引起我们高度重视，认真研究对策，及时加以解决。二、明确目标，突出重点，扎实做好基金征收及合作医疗各项工作我市_年合作医疗工作的目标是：全市参合人数不低于_万人，参合率达到_%以上;参合患者门诊统筹医药费用补偿率达到_%以上，住院综合补偿率达到_%以上，合作医疗基金安全运行。全市各地、各有关部门都要围绕这一目标出实招、下真功，稳步扎实推进。(一)在政策宣传上下功夫，千方百计提高广大群众政策知晓率。一是突出政策亮点。_年合作医疗政策调整范围不大，只是住院补偿政策作了一定的调整。主要是按照上级精神，将乡镇卫生院住院补偿起付线统一由_元提高到_元，二级综合医院住院补偿起付线由_元提高到_元，市人民医院住院补偿起付线由_元提高到_元，补偿比例与去年一样不变;其次是对_周岁以上老年人因意外伤害住院又无第三方责任人赔付所发生的医药费用按普通疾病进行补偿;其三是明年我市将由合作医疗基金统一出资，按人平_元为参合农民购买大病商业保险，参合住院患者合作医疗基金补偿后自负费用超过_元以上部分可按一定比例获得大病商业保险赔付。二是创新宣传方式。市合管办要通过广播、电视、互联网、手机短信平台等媒介广泛宣传合作医疗政策;各定点医疗机构要采取制作宣传专栏、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等多种形式普及合作医疗政策知识，还可以通过向农民免费发放印有新农合政策的环保袋等生活必备品将合作医疗政策带进千家万户。三是落实各项宣传措施。每一种宣传方式都有一定的宣传效果，关键是要落到实处。各定点医疗机构包括村卫生室宣传栏上的宣传内容要及时更换。每年市财政都拿出专款由市合管办统一印制政策宣传资料分发到各地，各乡镇场党委政府要督促乡镇卫生院不折不扣的发放到村到户，要求驻村干部进行随机抽查，对工作不落实的要严肃批评。(二)在基金征收上下功夫，不断扩大合作医疗制度覆盖面。一是明确征收标准及任务。新农合工作会议讲话（二）同志们：在党的_正在召开之际，今天我们在这里隆重召开全县新型农村合作医疗工作会议。这个会议很重要，因为新型农村合作医疗工作事关千家万户，覆盖面广，是一个民生工程，德政工作。今天会议目的很明确，主要是传达贯彻省、市今年新农合工作新精神，回顾总结今年以来的工作，部署明年工作。刚才，枣林副县长就今年新农合工作情况进行了全面总结，就明年工作作了具体安排和部署，讲得很好，成绩、问题都讲的很详细，很清晰，明年工作的部署、任务很明确，重点很突出，希望大家认真抓好落实。会上，县人大甘霖副主任宣读了_年度新农合筹资工作方案，我代表县政府向各乡镇下发了工作责任状，各乡镇乡镇长以及县卫生、财政、民政等部门负责人作了很好的表态发言，请同志们言行一致、落到实处。下面，就抓好我县新农合工作，再强调五个三，供同志们参考。一、强化三种意识，增强宗旨观念，务必提高认识。新型农村合作医疗制度是一件利民惠民的民心工程。从_年以来，我们通过实施新型农村合作医疗制度，广大农民群众得到了实惠，群众看病贵、看病难问题正逐步得到了较好的解决，群众的反响是非常好的。_年参合农民的筹资标准从每人_元提高到了每人_元，所以，今年的资金收缴工作难度将会进一步加大，因此，我们首先必须要提高对新农合工作重要性和必然性的思想认识，增强工作责任感和紧迫感，着重强化三种意识。一是推行新农合是造福农民群众的必然要求。我们发展的最终目的就是造福广大人民群众，而要造福群众，就需要有完善的社会保障体系和科学的医疗服务体系。在党的_报告中指出，要着力解决好人民最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。而解决病有所医这一问题的有效途径，就是要把新农合工作摆上更加重要位置，下大力气抓好落实，强力推进，真正使其发挥作用，而且作用要越来越明显，受益面要越来越大。二是推行新农合是解决农民群众看病难、看病贵问题的现实途径。长期以来，农村医疗保障事业发展相对滞后，广大农民群众抵抗大病风险的能力很弱，农民群众看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫的问题比较突出，农民有了病，大部分是小病扛、大病拖。在农村，村民的生活过得越来越好，村里面太阳能、电视、网络都进去了，绝大部分贫困户大多是因病致贫或因病返贫。而推行新农合能够较好地解决这一问题，需要我们花大力气认真_，精心实施，抓好落实。三是推行新农合是密切党群干群关系的有效措施。新农合制度不仅能够从经济上解决农民在医疗方面的后顾之忧，而且充分体现了党和政府对农民群众的关怀，对于密切党群、干群关系能够产生极大的促进作用。党得民心、民得实惠，所以说，我们一定要从_民生的高度出发，进一步提高对这项工作的认识，带着责任、感情和爱心去工作，切实把这件为民、便民、利民的好事办好、实事办实。二、分析三组数据，肯定工作成绩，务必继续努力。这里，通过三组数据，能够较好地反映今年以来新农合工作取得的成效。第一组数据是_万和_%。这是一组反映农民参合情况的数据，_万是全县农民的总数，_年初全县户籍农业人口数是_人，参加了新农合的农民有_人，占_%，这一比例高出省、市对我县新农合工作要求的_%的参合比例，说明我们的基础工作是扎实的。第二组数据是_万和_%。这是一组反映农民受益情况的数据。今年全县新农合基金总额为_万，截止目前，已支出了_万元，预计全年基金支出_万元，这就是说，全县农民得到了_万元最急需的救命钱，保障了患病农民能看得起病，全县新农合住院费用补偿平均达到了_%，这是一个不低的比例，实实在在地减轻了农民负担。第三组数据是_万和_%。这是一组反映新农合基金整体安全运行的数据，也是作为政府层面最为_的问题。根据规定，新农合统筹基金累计结余安全范围为当年筹集基金总额的_%。截止目前，我县六年来新农合统筹基金结余为_万元，考虑后两个月的支出，预计截止年底的结余为_万元左右，比当年基金总额的_%(_万元)略多，这一数据说明我们新农合基金整体运行安全稳定。(据全省数据显示，今年_月，全省有_个县当年基金使用率已超过了_%，有_个县已超过了_%，这一个十分危险的信号)这同时也说明，我们在全省统一的补偿政策框架下，基金整体保持平稳运行，表明我们政策把握得好、管得严。我县近年来新农合工作取得的较好成绩，是全县各乡镇、县直各有关部门密切协作、共同努力的结果，是广大新农合工作人员探索创新、勤奋工作的结果，借此机会，我谨代表县人民政府，向大家的辛勤付出，向在座各位工作取得的成绩表示衷心地感谢并致以诚挚的问候。三、_三个问题，改进工作不足，务必高度重视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题，务必引起大家的高度重视，我梳理了一下，主要有三个问题：一是政策这么好，_还有人未参保。_年全县新农合_%的参合率，意味着还有近_%的农民没有参保，我仔细琢磨这个问题，说明在我们具体工作层面还有工作不过细、没到位的地方。据调查统计，未参保人员主要是这两种情况，一是全家外出务工，我们没有及时跟群众联系上，或者即使联系上了，他们觉得回来参保填表、交费等手续不方便，以致干脆就省了这桩事，如是这种情况，我们的基层_要认真研究这个问题，采取一些方便、灵活的办法，争取让他们都参与进来。二是部分群众存在侥幸心理，认为不会生病，省了一年的保费，如是这方面的情况，就说明我们的工作宣传没有完全到位，部分群众对新农合的好处没有充分认识。二是高度_部分基层单位的违规问题。一个设计得再好的制度，也还是有漏洞可钻。据今年市审计局对我县社会保障资金专项审计情况，反映我县在新农合工作方面存在的主要问题是，部分基层医疗单位存在较为严重的挂床行为，就是把一些根本没有住院治疗的病人，采取虚假住院，对我县造成了不良的负面影响。而且，这种违规的挂床行为，实际上是造成了全县新农合统筹基金不必要的支出，我想，我们的基金如果有更多的结余，应主要用于一些患重大疾病病人的二次补偿上，让钱用在刀刃上，而不应花在了这种人情上，这个问题，我们的监管单位要高度重视，采取切实措施加以整改。三是重视抓好基金安全运行。新农合基金是农民的保命钱，必须专款专用，管好用好。近段时间，我们从互联网上可以经常看到，个别地方在财政社保类资金的监管上时常出问题，给国家造成巨大损失，并且随着农民缴费标准提高和国家财政补助力度的加大，新农合基金规模越来越大(明年加上基金结余，全县总规模预计将达到_万元)，这个问题务必要引起大家的高度重视。卫生、财政、审计等部门要健全完善资金拨付监管和审计监督制度，严格按照公开、公正、公平和以收定支、量入为出、收支平衡的原则，做到专户储存、专账管理、专款专用，严禁任何单位和个人借支挪用，保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。四、把握三个关键，突出工作重点，务必紧抓不放。当前工作安排，应主要抓好政策宣传、基金收缴和医疗服务三个关键点：一是紧抓政策宣传。新农合工作虽然年年都在做，但政策年年都在变，优惠年年都在增，因此，政策宣传必须老调常谈，紧抓不放。在具体工作中，要做到两个明白：一是明白宣传的重点对象。除了最基本的进村入户、家喻户晓之外，更要把往年未参保的_%的农民作为重点对象，重点宣传，力争有更多的人参与进来。二是要明白新农合的主要政策内容。特别是我们的各级领导干部以及一线的新农合工作人员，要首先吃透政策，了解情况，才能让群众通俗易懂。关于_年的新农合政策，这两天，我也认真学习了一下，归纳为_个数字(一个1、一个10、一个12、一个15和一个_万)一个1，是指新农合参保必须以每户为单位，所有家庭成员要一起参保，这是一条基本制度。一个10，是指明年农民个人交费比今年增加了_块钱，从_元增加到_元。与此同时，各级财政的投入也从去年的_元增加到了_元，增加了_元，个人筹资总额达到了_元。一个12，是指参合群众个人实际上只花了_元钱，因为_元缴费中，有_%(即_元)是缴入参合群众家庭账户的，可以用于家庭成员门诊报账，不计入统筹基金。一个15，是指今年政策规定有_种重大疾病实施重大疾病专项救治，对这_种重大疾病的实际报销比例提高到了_%，加上政策规定的民政渠道救济_%，实际上的报销比例提高到了_%，真正做到了让群众不因重病致贫、返贫。一个_万，是指对于除上述_种重大疾病外，住院补偿封顶线从_万提高到了_万。二是紧抓基金收缴。主要是针对乡镇提工作要求，要明确两个节点，即时间节点和目标要求。一是时间节点，就是要求将农民自缴资金在今年_月_日前缴入财政专户。二是目标要求，上级对我县的参合农民比例要求是不低于_%，刚刚给各乡镇发的责任书，要求的也是_%，这个目标，我想不是高了，而是低了，今年全县平均的参合比例都达到了_%，那么对明年的要求应该是不低于这个比例，各乡镇的参合人数不能少于今年的参合人数，这个要求我认为是不高的，请各乡镇及县卫生局要抓好落实。三是紧抓医疗服务。农村医疗卫生服务网络是新农合工作的技术依托和实施载体，是农民群众基本医疗服务的主要提供者。县卫生局要进一步加强对各医疗机构的督促检查和指导，加强对定点医疗机构的管理，建立健全新农合定点医疗机构的准入和退出机制，实行动态管理;要严格执行基本用药目录，做到用药、检查、治疗、收费四合理，有效控制医药费用不合理增长，从源头上堵塞漏洞，确保参合患者权益。各医疗机构要进一步降低医疗成本，降低医疗费用，加强医德医风建设，提升医疗服务能力，让患病群众能就近享受优质、价廉、安全、有效的医疗服务，力争做到小病不出村、一般病不出乡、大病不出县，切实让农民看得上病，看得起病，看得好病。五、落实三个责任，推进工作开展，务必取得实效。新农合工作是一项复杂的社会系统工程，涉及社会各个层面，政策性强，管理难度大。各乡镇、县直有关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度，进一步提高思想认识，强化工作措施，确保工作落到实处。一是要落实_领导责任。各乡镇作为筹资工作的具体_实施者，要切实做到思想认识到位、_领导到位、宣传发动到位、任务落实到位。要迅速层层召开动员会议，继续实行机关干部包村、村组干部包户制度，逐级进行任务划分，做到早动员、早安排、早落实二是落实部门协同责任。县新农合管委会和监委会各成员单位，要按照职责分工，充分发挥部门职能，认真履行部门职责，加强配合、协作，形成工作合力，确保我县新农合工作持续、稳定、健康发展。县财政部门要积极做好基金使用的监管工作，预算安排好县级配套补助资金;民政部门要完善医疗救助制度，解决好五保户的参合问题，支持新型农村合作医疗制度的建立和完善;计生部门要解决好农村独女户和两女结扎户的参合问题;药监部门要加强农村药品流通领域的监督管理，规范药品统一配送渠道，保证用药安全;物价部门要加强对医疗机构收费的监管，及时查处各种不合理收费的行为;审计部门要及时对新农合基金的收支、运行、补偿情况进行审计。其它部门也要严格按照新型农村合作医疗工作的分工积极履职。三是落实督查考核责任。县农医局要切实加强工作督查，在宣传发动、资金筹集阶段，每_天通报各乡镇的进度情况。要经常深入乡镇，指导工作，及时解决问题，对一些乡镇好的做法要进行总结和推广，加大宣传引导力度，充分调动农民群众参保积极性，确保全面完成各项工作任务。同志们，新型农村合作医疗制度是一项造福广大农民群众的德政工程、民心工程，是推进_人家幸福工程建设的重大举措，各乡镇、各部门务必以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，在新的起点上真心为广大_人民多做好事，多做实事，为让_人民过上更好的生活作出最大的努力。拜托大家。谢谢大家。新农合工作会议讲话稿【篇二】同志们：在年终岁尾、各项工作都处于冲刺阶段的关键时期，县委、县政府决定召开这次全县_年新型农村合作医疗筹资动员大会，目的在于将这项惠民工作办得更好更实。刚才，铁山同志总结了今年的全县新农合工作，并就做好_年筹资工作讲了很好的意见;会议表彰奖励了_年度新农合工作先进_和先进个人;县政府与各乡镇签订了_年度新农合目标责任书。希望大家严格按照会议要求，全力以赴抓好落实。下面，就如何做好_年度新农合工作，我再强调三点意见。一、深化认识建立新农合制度是继免去农业税之后_、_为农民做的又一件大好事。能够切实解决广大农民群众看病贵、看病难的现实问题，是一件利民惠民的民心工程。近三年来的实践证明，新农合制度在我县实施的效果是明显的，运行是平稳的，也深受广大农民群众的支持和拥护。虽然我县_年度参合率已达到_%，但还存在人员双重参保、支出增长过快、信息登记不准、补偿办理不畅等现象。因此，要继续保持农民群众参加新农合的积极性，巩固和提高参合率，实现新农合又好又快发展，就必须进一步提高思想认识，强化工作措施，加大工作力度，扎实推动全县新农合工作健康平稳发展。(一)要深刻认识推行新农合是造福农民群众的必然要求我们发展的最终目的就是造福广大人民群众，而要造福群众，就需要有完善的社会保障体系和科学的医疗服务体系。尤其是近几年，农民群众在享受到免征农业税、减免学生学杂费后，对建立医疗保障制度的呼声越来越高，期盼也越来越强烈。而解决这一问题的有效途径就是要把新农合工作摆上更加重要位置，下大力气抓好落实，强力推进，真正使其发挥作用。(二)要深刻认识推行新农合是保障农村医疗的现实途径长期以来，受城乡二元化经济结构的制约，农村医疗保障事业发展相对滞后，广大农民抵抗大病风险的能力很弱，农民群众看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫的问题比较突出，农民有了病，多是小病扛，大病拖，主要原因是经济上负担太重。推行新农合工作能够很好地解决这一问题。因此说，这项工作看似简单，每人每年暂时只需筹资_元，但实际意义更为重大。因为政府财政要相应投入较大数额的配套资金，用于建立大病统筹基金，来解决参合农民患大病、重病后的医疗费用报销问题，因而看病难、看病贵的问题自然会得到有效缓解。现在这项工作正处于巩固发展阶段，需要我们花大力气认真_，精心实施，抓好落实。(三)要深刻认识推行新农合是密切干群的有效措施新农合的实施，让许多无钱医治的患者看到了生活的希望，极大缓解了农民就医的难题，切实减轻了患病农民的负担，在一定程度上改善了农民的生产、生活状况，对农村的经济发展和社会稳定起到了积极的促进作用。同时，这一民生工程充分体现了党和政府的亲民惠民政策，得到了广大农民群众的衷心拥护，对于密切党群、干群关系能够产生极大的促进作用，为全面建设小康社会创造了更加和谐、稳定的社会环境。各级各有关部门一定要从_民生的高度出发，进一步提高对这项工作的认识，带着责任、感情和爱心去工作，切实把这件为民、便民、利民的好事办实、实事办好。二、强化作为党的_全会提出要健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，这为新农合工作的深入发展进一步指明了方向。因此，我们要站在构建和谐_、认真为农民办实事、办好事的高度，进一步增强工作责任心和事业心，创新工作方法，强化三种作为，确保新农合各项工作有序开展。一要主动作为。新农合工作是关系群众切身利益的大事，落实党的惠民政策、维护群众切身利益是我们各级党委、政府的应尽之责。要克服新农合工作是农民自己的事，与党委、政府的关联度不大的思想倾向，特别是当农民群众对政策还不太十分明了的情况下，各级党委、政府要主动承担起宣传、发动、_以及各类义务服务的责任，真正使新农合工作变成得人心、暖人心的大好事、大实事，通过推进新农合工作，既让群众得实惠，又使干部改进作风，为构建和谐的党群干群关系打下基础。二共同作为。新农合工作的管理主体、服务主体在_部门，但推行新农合工作的责任主体应是乡镇党委、政府，新农合资金的监管主体在纪检、监察、审计、财政等职能部门，要克服新农合工作是_部门的事，与己无关的思想倾向。推进新农合工作健康有序持续发展，是全县上下共同的事情，各级党委、政府应主动介入、主动参与、主动承担、主动配合，共同推进。三要长期作为。一年一度的新农合筹资工作会只是阶段性的小结与部署，并不是说新农合工作必须集中在年底推行。要克服新农合工作是年底宣传发动，必须打突击战的思想倾向，我们要在平时工作中随时随地向老百姓宣传新农合的好处，要做到一年四季在发动，一年四季在推动，特别是要善于抓住身边典型事例说话，真正让新农合政策家喻户晓、妇孺皆知，使参加新农合成为每个农民的自觉行为。三、细化措施新农合工作是一项复杂、艰巨、长期性的工作，必须抓住关键环节，突出工作重点，细化措施，强力突破。(一)要加大政策宣传力度。各乡镇和有关部门主要负责人要在思想上高度重视，提高对新农合工作宗旨和意义的认识，熟悉和掌握各项政策规定。要进一步加大宣传力度，增强农民的认同感，让农民理解实行新农合制度的目的，了解详细的政策规定，从思想上主动接受，从行动上主动参与，在实际中得到真正的实惠，在体验中影响带动他人，力争_年参合率有更大提高。在宣传发动的具体工作中，要做到四个注重：一是注重内容的针对性。当前要重点宣传新型农村合作医疗新政策，特别是_年度的新农合筹资开始实行协议代扣代缴，一定要把这项新政策讲清讲透，要在尊重农民自愿的基础上实行协议筹资，决不允许强制执行。二是注重形式的多样性。要充分利用广播、电视、板报、宣传车等多种载体，采取召开动员会、举办讲座、印发宣传单、张贴标语等多种形式，通过通俗易懂的内容，使每一名群众对新农合有所了解、有所认识。三是注重方法的实用性。各乡镇要_村干部、乡村医生以及部分受益群众，走村入户，用群众身边的人和事，教育引导群众，努力做到政策讲清，意义讲明，道理讲透。四是注重内容的准确性。要加强宣传骨干的新农合政策培训学习，使参与宣传的工作人员准确把握新农合的政策实质，尤其要掌握好参合手续的办理、报销补偿的标准、办法和程序等内容，同时，还要详细地介绍给广大农民群众，做到不拔高、不隐瞒、不走样、不产生歧义。(二)要加强医疗服务质量。优质服务、及时结报、取信于民，是新农合工作的落脚点。县卫生局要加强对定点医院的管理与指导，正确处理单位利益和社会效益的关系，不断加大投入，加快卫生服务网络建设，改善医疗条件，增强整体服务功能，方便群众就医。各定点医疗机构要按照费用合理、服务优良、手续方便、群众满意的要求，进一步提高医疗质量和服务水平，在确保用医、用药安全的前提下，使广大参合农民在新农合制度中得到优质、便捷的医疗服务。药监局、卫生监督所要与有关部门通力合作，加大医疗市场清理整顿力度，严厉打击无证行医和非法行医，规范医疗市场秩序，确保群众就医安全。(三)要加紧筹措资金。_年，我县新农合参合的任务目标是巩固在_%以上，基本覆盖农村群众。各乡镇要集中时间，集中力量，明确工作任务，确保工作进度，按时完成年度目标。这次筹资工作，必须要在_年元月_日前完成筹资工作，_月_日全面完成代扣代缴委托协议的签订工作，能不能在这_个月的时间内_尽可能多的农民参合，事关_年新型农村合作医疗工作的成败。因此，各乡镇要制定筹资计划，严格按照筹资程序及办法积极稳妥有序地开展筹资工作，确保新农合农民个人筹资基金的按时足额到位。要把筹资这项基础性工作做好做实，认真核对参合农民的姓名、_号、出生日期、合作医疗证号等，_人员做好参合农民的信息核对和录入工作，确保县级新农合网络平台与省级平台的顺利联接，避免给群众造成不必要的经济负担，对工作造成负面影响。同时，要积极探索符合农民意愿的缴费方式，采取主动缴纳、上门收缴、流动收缴、定人定点收缴等方式，乡镇领导要进村入户督促，干部要包村包户，边宣传、边发动、边筹资，严禁搭车收费，严禁滞留筹资款，确保以扎实的工作为完成年度工作任务奠定基础。同志们，认真做好全县新农合工作，事关_发展全局，事关各级党委、政府形象，事关人民群众切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，扎实工作，不断创新，全面推进我县新农合工作持续健康发展。新农合工作会议讲话稿【篇三】同志们：今天这次全县新型农村合作医疗动员会议，是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是：总结_年全县新型农村合作医疗工作开展情况，安排_年各项工作任务。刚才，卫生局康局长宣读了我县_年新农合筹资方案，并就_年新型农村合作医疗统筹补偿方案做了具体解释和说明;一会儿，田县长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见：一、客观认识今年新型农村合作医疗取得的成绩，正视存在问题，坚定做好_年各项工作的信心的决心我县自_年开始实施新型农村合作医疗以来，各乡镇和相关部门按照上级要求和县委、县政府的统一部署，积极探索、扎实推进，为新农合制度的建立和工作平稳运行做了大量卓有成效的工作，特别是通过_部门的有效监管及各级医疗机构的规范运作，新农合运行的各项指标平稳有序，基金使用高效安全，参合农民受益程度不断提高，社会反响良好，取得了较为显著的社会效益。具体表现在以下几个方面：一是农民参合率逐步提高。_年农业人口参合_万人，参合率_%，_年参合_万人，参合率提高到了_%，净增_个百分点。各级财政补贴逐年增高，从_年的_元提高到今年的_元，人均筹资标准由起初的每人_元，提高到明年的_元。同时，报销补偿封顶线也由_万元提高到_万元，加上大额医疗费用补偿的部分，大病统筹最高补偿可达到_万元。随着筹资标准的提高，新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。二是报销补偿比例不断提升。本着为民、便民、惠民的宗旨，先后几次对补偿比例进行调高，与运行初相比，各级定点医疗机构的补偿比例平均调高了_%。乡级医疗机构住院补偿比例达到了_%，县级医疗机构住院补偿比例达到了_%，市级医疗机构住院补偿比例达到了_%，省级住院补偿比例达到了_%。_年在各级定点医疗机构住院补偿报销比例将进一步调整，乡级、市级再次调高。另外，为扩大参合农民的受益面和收益程度，我县今年又在乡村两级定点医疗机构推行实施了门诊统筹，成为全市十个试点县市之一，农民在门诊看病能按比例进行报销补偿，确保了农民群众进一步享受到了新农合政策带来的实惠。三是惠及参合农民的政策不断出新。自新农合政策实施以来，先后推出了域内住院出院即报，上转减、下转免，一本通，慢性病大额门诊补偿、大额医疗费用补偿、计划内正常产住院分娩定额补偿、市定点农民工医院住院及传染病患者定点医院住院享受县级补偿等一系列优惠政策。今年又推出了当年出生的新生儿可随父母享受新农合补偿，门诊统筹补偿，市级定点医疗机构住院出院即报，特殊病种大额门诊补偿封顶线大幅提高等优惠政策，都为参合农民患病就医提供了诸多便利。四是群众受益面逐年扩大。从_年_月_日新农合制度运行到现在，全县累计有_万人(次)参合农民受益，补偿医疗费用达_万元。越来越多的参合农民享受新农合制度带来的实惠。尤其是今年，随着广大群众对新农合政策认知程度的提高，看病就医保健意识不断加强。截止_月底，全年已累计补偿_万人次，占参合总人数的_%，看病就诊率较去年提高了_倍，完成补偿_万元。其中，门诊补偿_万人(次)，达到_万元;住院补偿_万人(次)，达到_万元;慢性病大额门诊补偿_人(次)达到_万元;大额医疗费用补偿_人(次)，达到_万元，广大群众因病致贫、因病返贫的问题得到有效解决。五是基金运行健康平稳。今年13季度，我县新农合运行四项主要指标均符合省、市标准要求，位居全市较好水平。可以说，我县基本实现了小病不出村、一般病不出乡、大病不出县的目标。六是医疗卫生事业得到持续发展。随着新农合医疗制度的实施，促进和带动了医疗卫生体制改革制度的推进、乡村一体化医疗卫生服务体系的建立及标准化卫生院所建设步伐的加快，县乡村三级医疗卫生服务网络建设健全有力，乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到了较大改善，现有的卫生资源得到合理整合和优化配置，县乡医疗机构服务能力明显提升。七是新农合管理规范化程度不断增强。在_机构建设上，全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗_领导体系和监督体系。在资金筹集和管理上，通过不断规范筹资程序、严格资金管理，初步建立了各乡镇党委、政府领导带头包片驻村，各村两委成员包组包街入户的由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上，严格按照中央及省、市、县相关规定，做到了资金收支两条线封闭运行，逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。在卫生服务监管上，逐步形成了_部门主管与多部门监督、群众反映与主动检查、现场出院即报与每月补偿公示相结合的服务监管措施，并逐步形成长效管理机制。一年来，我县新型农村合作医疗制度在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，达到了群众得实惠、卫生事业得发展、政府得民心的三赢效果，受到了社会各界和农民群众的普遍认可。但在具体工作中，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是政策宣传还不够深入;二是医疗技术服务能力有待提高。三是广大群众参合积极性需进一步提高等问题，需要在今后工作中不断克服和加以解决。二、明确任务，强化措施，不断推动_年新型农村合作医疗筹资工作迈上新台阶新农合工作连续性强，时间要求严格，为确保广大农民群众能够在_年_月_日享受到新年度的报销补偿，资金筹集尤为关键。为此，各乡镇、各有关部门要切实按照要求，加大基金筹资力度，规范操作，快速推进。一要抓好宣传动员。明年的个人缴费标准提高了_元，达到_元/人，这是上级要求，为确保在个人筹资标准增加的前提下做到参合人数不减少，参合率不降低目标，各乡镇及各有关部门要进一步加大宣传力度。要通过广播、电视、标语、发放明白纸等形式向广大群众