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第十六章 档案管理16.1 目的为认真做好公司档案管理工作,规范管理程序,明确管理职责,界定工作界面,提高工作效率,促进档案信息资源的开发利用,更好地为公司安全生产、经营管理和科技进步服务。16.2 档案案管理职职责16.2.1 综综合管理理部档案案室管理理职责(1)贯彻彻执行国国家关于于档案工工作的政政策法规规,制订本本企业档档案工作作规章制制度,监监督、指指导、检检查执行行情况,规划本本企业档档案工作作;(2)负责责收集、征征集、整整理、分分类、鉴鉴定、保保管、统统计企业业各类档档案及有有关资料料,并对各各参建单单位建设设项目档档案工作作进行协协调、监监督、检检查和指指导;(3)负责责编辑档档案参考考资料,编编制检索索工具,做做好档案案信息资资源管理理利用;(4)负责责申请上上级档案案管理部部门对项项目进行行档案专专项验收收工作;(5)组织织、参加加公司重重点建设设项目档档案的专专项验收收;(6)贯彻彻执行国国家档案案管理关关于“三三纳入”“四四参加”的的规定,并并进行指指导和监监督;(“三三纳入”使使之档案案工作纳纳入到企企业工作作计划,纳纳入领导导议事日日程,纳纳入到企企业职工工的经济济责任制制、岗位位责任制制。“四四参加”是是指档案案部门或或档案人人员参加加产品定定型会、科科研课题题鉴定会会、设备备开箱验验收会、基基建工程程验收会会。)(7)参加加档案工工作协作作、学术术研究和和交流活活动;(8)培训训企业专专(兼)职职档案工工作人员员;(9)做好好档案的的查阅管管理工作作。16.2.2 设计管管理部职职责负责项目建建设过程程中的设设计档案案归口工工作。(1)负责责验收项项目竣工工文件(含含项目交交工技术术文件、设设备随机机文件、项项目竣工工图和监理文件件),收收集、整整理项目目前期文文件、项项目竣工工验收文文件等建建设项目目全过程程档案资资料工作;(2)负责责项目前前期的设设计文件件管理工工作;(3)项目目开工前前,负责责对指挥挥部各部部门、总总承包单单位、施施工单位位和监理理单位的的相关技技术人员员进行档档案管理理业务培培训和指指导,明明确归档档要求;(4)项目目建设过过程中,随随时到总总承包单单位、施施工单位位和监理理单位检检查交工工技术文文件、设设备随机机文件、竣竣工图、监监理文件件和项目目管理文文件的收收集、编编制情况况。(5)工程程项目交交接后,指指导、检检查、验验收交工工技术文文件、设设备随机机文件、竣竣工图、监理文件和项目管理文件。16.2.3 公司其其他部门门职责负责与其相相关的项项目档案案资料的的验收,整整编后向向档案室室移交。16.2.4 监监理单位位监理单位对对交工技技术文件件的形成成、收集集、组卷卷有组织织、审核核的责任任,应及及时对交交工技术术文件进进行检查查、审核核、签证证、盖章章,组织织承包单单位完成成交工技技术文件件的组卷卷工作。16.2.5 承承包单位位承包单位按按照工程程承包合合同、设设计文件件、施工工图等规规定的内内容和要要求,完完成承担担的全部部建筑安安装工程程,经工工程交接接后,在在三个月月内将装装订成册册的竣工工文件正正本、副副本送项项目指挥挥部项目目组审核核。项目目组在收收到竣工工文件后后一个月月内组织织监理单单位、工工程质量量监督站站对其完完成审核核、签章章确认工工作,经经公司档档案室验验收合格格后归档档。16.3 档案案管理界界面序号建设项目档案管 理内 容集团公司公司档案室、综合部、财务部、生产技术部、设计管理部、工程计划部、工程管理部、审计部、采购部、执行部门设计管理部财务部承包/总承包单位监理单位公司档案室1项 目 前期 文 件归档收集前期文件,整理移交归档收 集 前期文件,整 理 移交归档检查、验收 前 期文 件 并存档2项 目 竣工 文 件归档指导、检查承包/总 承 包单 位 编制 项 目竣 工 文件见 公 司档 案 室及 指 挥部 验 交办 确 认签 章 后办 理 支付 资 料保证金、付 合 同最 后 一笔款项编 制 项目 竣 工文 件 并移 交 归档组织、审核 承 包 /总 承 包单 位 编制 项 目竣 工 文件 并 签章确认;编 制 监理 文 件并 移 交归档指导、检查、验收并存档3项 目 竣工 验 收文 件 归档组织集团公司重大建设项目档案专项验收;参加集团公司重大建设项目竣工验收完成消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、档案及竣工决算审计等专项验收;完成采购总结、引进工作总结、生产准备及试运考核总结组织项目竣工验收工作,收集完整的全套竣工验收文件,整理移交归档完 成 相关 单 项总结完 成 监理总结接 收 竣工 验 收报告(专项验收)、单 项 总结、竣工验 收 鉴定 书 等文 件 材料 并 存档16.4 档案案管理流流程16.4.1 前期文文件归档档流程16.4.1.11 前前期文件件归档流流程编号业务活动操作岗位/部门业务表单描述1工程开工前前在立项项、审批批、招投投标、勘勘察、设设计以及及工程准准备过程程中形成成文件集团公司、国国家和地地方政府府相关部部门、勘勘察、设设计单位位等相关关岗位2收集整理并并移交归归档指挥部相关关部门相关岗位3检查验收并并存档设计管理部部工程验交岗岗档案资料移移交清册册16.4.1.22 前前期文件件归档流流程步骤骤施工单位、工工程总承承包单位位完成施施工文件件及竣工工图的编编制、整整理后,应应将其提提交监理理单位、项项目组、各职能部门验交办依次审核,审核单位要对案卷的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审核,在“交工技术文件审核汇签表”中签字确认,并加盖本人名章及单位公章,验收合格后由各职能部门填写资料移交清单,报分管领导签字后,至少交两套资料到档案室归档,使用部门需要时,可向档案室借阅或复制。16.4.1.33 前前期文件件归档移移交清单单760档案材料移移交清册册交接性质移交部门:负责人人: 年年 月月 日日 经经办人: 年 月 日接收部门:负责人人: 年年 月月 日日 经经办人: 年 月 日监督部门:负责人人: 年年 月月 日日 经经办人: 年 月 日档案材料移移交清单单种类:第页页 共页序号编 号档案(材料料)名称称形成日期数量备注件(册)页(张)移交部门:(公章章)分分管领导导:接收部部门:(公公章)分管领领导: 移交时时间:年月日日移交人:接接收人:16.4.2 竣工文文件归档档流程16.4.2.22 竣工工验收文文件归档档流程步步骤编号业务活动操作岗位/部门业务表单描述01组织编制交工技术文件、竣工图等竣工文件,工程交接后三个月内移交归档承包商相关岗位02组织、审核交工技术文件的形成、收集和组卷工作,并及时对竣工文件编制进行检查、审核、签证、盖章监理单位专业监理工程师03签审项目竣工文件(含项目交工技术文件、设备随机文件、项目竣工图和监理文件)并整理项目管理文件移交归档工程管理部05指导、检查、验收并存档公司档案室工程交工资料移交目录16.4.2.11竣工文文件归档档业务表表单竣工文件归归档业务务表单项目名称:单项工程名名称:单单项工程程编号:序号文件编号工程名称竣工资料竣工图页数套册套册合计移交单位(公公章):接收单单位(公公章):移交人:接接收人:移交日期:接收日日期:竣工文件归归档业务务表单16.4.3 竣工验验收文件件归档流流程16.4.3.22 竣工工验收文文件归档档流程步步骤编号业务活动操作岗位/部门业务表单描述01组织专项验验收工作作HSE、公公司档案案室、财务部部、审计计部02完成消防、环环境保护护、安全全设施、职业业病防护护设施、档档案及竣工决决算审计计等专项项验收HSE、公公司档案案室、财务部部、审计计部专项验收报报告03组织编制单单项总结结工程管理部部、工程程计划部部、设计管理部部工程验验交岗位位04完成勘察设设计、采采购、引引进工作、施工工、工程程总承包包、监理、生产产准备及及试运考考核总结勘察设计单单位、采采购部、设设计管理理部、承承包商、监监理单位、工程管管理部、生生产技术术部、设设计管理理部相关关岗位单项总结05组织编写竣竣工验收收报告竣工验收委委员会竣工验收报报告06收集全套竣竣工验收收文件,整整理并移交归归档综合管理部部工程验验交岗位位07检查、验收收并存档档公司档案室室档案收收集岗建设项目归归档文件件移交清单16.4.4 档案查查阅制度度及流程程16.4.4.11 档档案查阅阅制度(1)查阅阅方式分分为借阅阅和借出出,本公公司员工工,因工工作需要要均可凭凭有效证证件在指指定档案案查阅地地点,登记查查阅业务务范围内内的档案案资料,每每人每次次最多可可查阅二二卷或一一套(特特别情况况例外);查阅业业务范围围以外的的档案,按按专业的的不同性性质,需需办理查查阅手续续,经专专业档案案所属部部门领导导批准后后,方可可查阅。如如需借出出,须经经综合管管理部档档案分管管负责人人批准,办办理借阅阅手续后后方可给给予借出出复印件件,原件任任何时候候不予借借出档案案室。若若查阅属属知识产产权保护护范围内内的各类类档案,需需经总经经理或档档案分管管领导签签批;(2)借阅阅机密级级档案资资料,须须由本人人提出书书面申请请,经本本部门领领导和综综合管理理部档案案分管负负责人签签字后报报总经理理签批后后方可借借阅;(3)借阅阅档案只只限借阅阅者本人人使用,不不准转借借、代借借、不准准涂改、撕撕页、不不准带回回家或公公共场所所;(4)借阅阅者应按按时归还还,借期期最长不不得超过过十五天天。确因因工作需需要过期期不能归归还时,必必须带所所借档案案资料办办理续借借手续;逾期不不还又不不办理续续借手续续者,每每超过一一天罚款款50-1000元,将将通知财财务部扣扣除相应应工资督督促归还还。通知知其单位位领导并并取消其其借阅资资格;(5)外单单位查阅阅一般档档案资料料,凭单单位介绍绍信,经经接待单单位负责责人签字字同意,填填写有关关登记表表。经综综合管理理部负责责人批准准后,只只许查阅阅介绍信信中所述述范围内内的档案案资料,限限在室内内指定地地点查阅阅,如需需借出使使用,须须经综合合管理部部负责人人签字同同意,方方可借出出。属公公司机密密档案和和知识产产权保护护范围内内的档案案一律不不准查阅阅。(6)借阅阅者应爱爱护档案案,保持持档案资资料的完完整清洁洁,不得得随意在在资料上上划线、圈圈点、涂涂改、拆拆卷、剪剪贴,对对于损坏坏档案、丢丢失档案案、涂改改勾划档档案者,将将按原价价的15倍赔赔偿。要要责成本本人写出出书面材材料,根根据情节节轻重并并依法追追究其责责任。(7)借阅阅者在查查阅保密密资料时时,必须须签订保保密协议议,并严严格履行行保密规规定。丢丢失资料料的,应应交纳技技术转让让费、工工本费等等全部费费用。对对造成失失密的将将按公司司保密密制度的的规定进进行处理理。(8)借阅阅档案资资料,一一般不准准复制,因因工作需需要对档档案内容容进行复复制时,必必须详细细填写档档案复印印登记表表,并按按需要复复制相应应的份数数。必须须经综合合管理部部负责人人批准,并并办理相相关手续续;档案案管理人人员对摘摘录、复复制的内内容认真真核对后后,出具具证明,方方能生效效。带有有密级和和比较重重要的档档案资料料不准复复制。外外单位来来我厂索索取档案案资料时时,应持持单位介介绍信,按按规定收收取工本本费。知知识产权权范围之之内的图图纸资料料提供时时,须与与我厂签签订技术术转让协协议后,可可按技术术转让合合同规定定提供。(9)归还还档案时时,要按按档案资资料的顺顺序排好好,由档档案人员员当面清清点,并并按要求求填写利利用效果果。借阅阅人员调调出或调调离原单单位、出出国、离离退休时时,必须须将各类类档案资资料如数数归还档档案室,并并按规定定办理注注销手续续。(10)员员工调离离本公司司,在调调离通知知单上应应有档案案室签字字,方能能办理离离公司手手续。16.4.4.22 档档案查阅阅流程序号借阅人查阅方式审批部门本专业部门门负责人人非本专业部部门负责责人档案室负责责人总经理/档档案室分分管领导导档案室管理理员1本专业借阅登记借阅借出审批登记借出2非本专业借阅审批登记借阅借出审批审批登记借出3外单位借阅审批审批登记借阅说明:1. 只允允许借出出复印件件;2.秘级文文件须经经总经/档案分分管理领领导审批批。16.4.4.33 档档案借阅阅申请单单档案借阅申申请单借阅时间:编号:借阅人部室电话号码跨专业借阅阅是否限制借阅是否借阅期限归还时间档案号档案名称份数/页数数正/副本库存份数备注用途:档案室经办办人:审批意见部门负责人人资料所在部室负责人人档案室负责责人档案室分管领导主管领导说明:本申申请单一一式两份份,一份份申请人人持有,一一份档案案室留存存。16.4.4.44 档档案查阅阅登记表表档案查阅登登记表序号查阅时间部门查阅人查阅内容档案号/文文件编号号归还时间档案室经办办人备注16.4.5 档案验验收流程程16.4.5.11 档档案验收收流程图图编号业务活动操作岗位/部门相关表格描述1编制档案验验收申请请报告,并并填报建建设项目目档案验验收申请请表公司档案室室建设项目档档案验收收申请表表档案管理岗岗位2进行建设项项目档案案专项验验收,分分初步验验收和竣竣工验收收两个阶阶段进行行,重点点在初步步验收阶阶段。公司档案验验收组3组织档案验验收。组组织验收收的建设设项目,需需将验收收结果报报集团公公司备案案。公司档案验验收组档案验收报告4组织整改档档案验收收中提出出的问题题。凡国国家重点点建设项项目填报报国家家重点建建设项目目档案管管理登记记表。公司档案室室档案管理岗岗位16.4.5.22 档档案验收收申请表表重大建设项项目档案案验收申申请表项目名称审批(核准准)机关关立项日期投资规模建设单位 建设单位位(法人人)设计单位主要施工单单位主要监理单单位计划档案验验收日期期计划竣工验验收日期期联系人联系电话地址/邮编编电子信箱申请单位自自检意见见(单位盖章章)年 月 日日验收组织单单位意见见(单位盖章章) 年 月 日16.4.6 设备随随机资料料管理流流程采购部在确确认设备备到货时时间后,应应组织相相应的安安装单位位、监理理公司、工工程管理理部(或或业务部部室)、档案室、供货商,根据到货具体情况依据验收方案进行外观检验和数量验收。根据合同认真清点验收随机资料,由上述参加各单位共同会签后,采购部填写档案资料交接登记表移交档案室存档。设备随机资资料发放放清单序号设备名称生产厂家资料内容份数领用单位领用人领用日期备注123456789101112131517181920212216.5 档案案管理规规定(附附件)第一章总则则第一条为认认真做好好公司建建设类项项目档案案管理工工作,保保证工程程竣工档档案的完完整性、准准确性和和系统性性,顺利利通过上上级档案案管理验验收,结结合公司司档案管管理的实实际情况况,特制制定本规规定。第二条 本本规定适适用于公公司所有有建设工工程项目目。第三条 项项目文件件归档的的依据SH/T 39004220055 石石油化工工建设工工程项目目竣工验验收规定定SH35003-220077 石油油化工工工程建设设交工技技术文件件规定DA/T228-220022 国家家重大建建设项目目文件归归档及档档案整理理规范GB/T1118222-220000 科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求第四条 项项目各部部门、工工程建设设承包商商、供货货商、监监理单位位及参与与公司项项目建设设的其他他单位或或个人都都应遵守守本规定定。本规规定所称称建设类类项目档档案是指指公司所所有项目目建设从从立项审审批、招招投标、勘勘察、设设计、施施工、监监理到竣竣工验收收全过程程中直接接形成的的具有保保存价值值的图纸纸、图表表、照片片、录像像、录音音、光盘盘、实物物等各种种载体的的文件资资料。(一)项目目前期文文件是工工程开工工以前在在立项、审审批、招招投标、勘勘察、设设计以及及工程准准备过程程中形成成的文件件。包括:环境境影响评评价文件件及其批批准文件件、项目目设立安安全评价价报告、职职业病危危害预评评价报告告及其报报批文件件、可行行性研究究报告及及批准文文件、工工艺设计计包、总总体设计计、初步步设计及及报批文文件、施施工图设设计、招招标投标标文件、评评标记录录报告、中中标通知知书、工工程承包包合同、协协议等。(二)项目目竣工文文件是项项目竣工工时形成成的反映映施工(指指建筑、安安装)过过程和项项目真实实面貌的的文件,主主要由项项目施工工文件、项项目竣工工图和项项目监理理文件组组成。1. 项目目施工文文件是项项目施工工过程中中形成的的反映项项目建筑筑、安装装情况的的文件。2. 项目目竣工图图是项目目竣工后后按照工工程实际际情况所所绘制的的图纸。3. 项目目监理文文件是监监理单位位对项目目工程进进度、质质量、安安全和建建设资金金使用等等进行控控制的文文件。(三)项目目竣工验验收文件件是项目目竣工后后试运行行中以及及项目竣竣工验收收时形成成的文件件。竣工工验收文文件是建建设项目目的全面面总结,包包括竣工工验收报报告、单单项总结结(勘察察设计总总结、采采购总结结、引进进工作总总结、施施工总结结、工程程总承包包总结、监监理总结结、生产产准备及及试运考考核)、各各专项验验收文件件和竣工工验收鉴鉴定书。第五条建设设项目档档案是建建设项目目历程的的真实记记录,是是生产、管管理、维维护和改改建的真真实依据据和不可可再生资资源。第二章建设设项目档档案管理理职责第六条公司司档案管管理职责责(一)遵守守国家有有关法律律法规和和股份公公司档案案管理规规定,建建立健全全项目档档案管理理工作各各项规定定。(二)负责责建设项项目从立立项审批批、招投投标、勘勘察、设设计、竣竣工验收收全过程程中,直直接形成成的具有有保存价价值的文文字、图图纸、图图表、照照片、录录像、录录音、光光盘、实实物等各各种载体体的文件件资料的的收集、整整理、审审查和归归档工作作,并对对施工、监监理资料料进行检检查、指指导、验验收。(三)负责责对建设设项目档档案工作作的统一一管理,督督促各部部门、项项目组及及时按规规定移交交归档资资料,对对档案工工作进行行指导、监监督、检检查。(四)与各各部门、项项目组密密切配合合,参加加建设项项目施工工交底会会、工程程质量和和进度检检查、工工程重大大设备到到货开箱箱验收、工工程竣工工验收。(五)负责责建立档档案工作作流程,对对建设项项目档案案资料实实行跟踪踪管理、动动态管理理,进行行开工项项目档案案管理登登记。(六)负责责组织各各部门、项项目组等等方面人人员,根根据档案案工作的的相关要要求进行行全面自自检,参参加上级级部门组组织的项项目档案案验收工工作。(七)负责责组织对对各部门门、各项项目组相相关人员员进行档档案管理理业务知知识培训训。第七条各部部门、项项目组文文件及档档案管理理职责(一)负责责本部门门涉及文文件、资资料接收收、分发发、存档档、管理理等工作作(二)在下下达项目目计划任任务书、签签订合同同、协议议的同时时,应明明确建设设项目文文件归档档范围及及要求,并并及时通通知档案案管理人人员。(三)检查查建设项项目施工工进度和和质量的的同时,对对该项目目施工单单位交工工技术文文件的编编制、整整理、审审定工作作进行检检查。(四)负责责对承包包商、监监理单位位等项目目竣工文文件进行行检查、审审核,确确保其完完整、准准确、系系统,并并组织归归档前的的整理及及归档工工作,按按档案管管理要求求向档案案室归档档。(五)建设设项目工工程竣工工验收之之前,应应及时通通知档案案室申请请档案专专项验收收。(六)安排排专人定定期向档档案室进进行资料料归档。第三章建设设项目档档案管理理第八条 为为保障档档案资料料的完整整、准确确、系统统、安全全和有效效利用,档档案资料料必须实实现集中中统一管管理的原原则。档档案室全全面负责责所有与与建设项项目有关关的档案案资料的的管理工工作。第九条 职职能部门门、项目目组各派派一名人人员负责责本部门门业务活活动中形形成的各各类文件件材料的的收集、整整理,并并按要求求在文件件形成后后每月225日向向公司档档案室移移交,并并做好移移交清单单。(见见附表11-1、22)第十条项目目建设前前期文件件归档一一览表(见见附表22),若合同同另有规规定时,按按照合同同执行。第十一条 设计管管理部档档案管理理要与各各部门、项项目组沟沟通,及及时了解解项目进进展情况况,做好好资料的的登记备备案。第十二条实实行工程程总承包包的建设设项目,由由各分包包单位负负责其分分包项目目全部文文件的收收集、整整理,并并提交工工程总承承包单位位汇总,由由建设单单位分别别向几家家承包单单位发包包的,由由各承建建单位负负责收集集、整理理其承包包项目的的所有文文件,监监理单位位负责收收集、整整理项目目监理文文件。第十三条建建设项目目归档程程序(一)施工工单位、工工程总承承包单位位完成施施工文件件及竣工工图的编编制、整整理后,应应将其提提交监理理单位、工工程管理理部验交交办依次次审核,审审核单位位要对案案卷的完完整、准准确、系系统情况况和案卷卷质量进进行审核核,在“交交工技术术文件审审核汇签签表”中中签字确确认,并并加盖本本人名章章及单位位公章,向向公司档档案室归归档。(二)对于于无监理理的建设设项目,施施工单位位完成施施工文件件及竣工工图的编编制、整整理后,应应将其提提交工程程管理部部进行审审核,工工程管理理部要对对案卷的的完整、准准确、系系统情况况和案卷卷质量进进行审核核,在“交交工技术术文件审审核汇签签表”中中签字确确认,同同时在监监理单位位栏中说说明情况况,并签签字确认认。(三)监理理单位完完成监理理文件的的编制、整整理后,应应将其提提交工程程管理部部,由工工程管理理部对监监理文件件的完整整、准确确、系统统情况和和案卷质质量进行行审核,并并在案卷卷封面“监监理文件件”上签签名确认认,监理理单位按按公司档档案管理理要求向向神达昊昊达公司司档案室室归档。第十四条建建设项目目文件的的归档时时间要求求(一)项目目前期文文件在前前期阶段段结束时时归档。(二)基础础设计文文件、详详细设计计文件、设设计审查查会议纪纪要等随随时归档档。(三)项目目管理文文件由各各部门、项项目组收收集、整整理,定定期向公公司档案案室移交交。(四)总承承包(施施工)单单位按照照工程承承包合同同规定的的内容、要要求及设设计文件件、施工工图等,完完成承担担的全部部建筑安安装工程程,在工工程交接接后三个个月内将将装订成成册的交交工技术术文件正正本、副副本提交交给监理理单位、指指挥部项项目组、质质量监督督站、设设计管理理部、工工程管理理部验交交公司档档案室对对其完成成审核、签签章确认认工作。(五)交工工技术文文件的份份数为纸纸质版一一般不少少于三份份,纸质质版文件件正本必必须保证证全部资资料是原原件,正正本和一一份副本本交建设设单位,另另一份副副本由设设计、施施工、采采购等承承包单位位自行保保存,各各参建单单位应有有一份工工程中间间交接证证书、工工程交接接证书正正本,副副本中随随机资料料及合格格证部分分可以采采用复印印件,其其他部分分仍应为为原件,不不得复印印。(六)监理理文件应应与承包包商施工工文件同同期归档档。(七)工程程项目建建设中形形成的电电子文件件应由文文件形成成部门适适时刻录录成光盘盘保存、归归档,电电子文件件的编号号、整理理、归档档与纸质质文件对对应一致致。第十五条建建设项目目的移交交要求(一)组卷卷单位向向档案部部门移交交归档案案卷时,交交工技术术文件、竣竣工图、监监理文件件需填写写“工程建建设项目目竣工验验收资料料移交清清单”(附附表3-1、22、3),一式式四份;公司各各部门、各各项目组组需填写写“档案案材料移移交清册册”(附附表1),一一式两份份,明确确档案移移交的内内容、案案卷数、图图纸张数数等,并并履行相相关的签签字手续续,经交交接双方方核对无无误后签签字,作作为移交交凭证各各执一份份保存,同同时提交交电子版版移交目目录。(二)凡应应归档的的竣工文文件,在在归档前前,必须须先按“交交工技术术文件审审核汇签签表”的的要求,经经各有关关单位对对竣工文文件的完完整、准准确、系系统进行行全面审审核签认认后,方方可归档档,否则则档案管管理部门门不予接接收。第十六条建建设项目目竣工档档案管理理应当纳纳入合同同管理和和项目管管理中,实实现合同同、项目目过程控控制管理理。(一)项目目在签订订设计、施施工及监监理合同同(协议议)时,应应当设专专门条款款,根据据建设项项目文件件归档范范围,明明确工程程建设承承包商、供供货商、监监理单位位及参与与本项目目建设的的其它单单位应提提交项目目档案(包包括电子子文件)的的名称、内内容、版版本、套套数、费费用、时时间、质质量要求求及违约约责任,以以及对提提交文件件的整理理、归档档责任。合合同(协协议)会会签单必必须有档档案部门门对这一一条款的的签署意意见。(二)在合合同(协协议)中中明确竣竣工档案案保证金金,保证证金或费费用预留留条款必必须经公公司档案案室审核核,签订订合同(协协议)的的各部门门及项目目组负责责实施。(三)每一一合同付付最后一一笔款项项时,必必须到公公司档案案室签署署意见。档档案室根根据合同同(协议议)对工工程建设设承包商商、供货货商、监监理单位位及参与与本项目目建设的的其它单单位提交交的档案案资料检检查、验验收,合合格后,签签署同意意付款的的意见,财财务部门门才能履履行付款款手续。第十七条建建设项目目档案验验收依据据神达昊昊达建设设项目档档案验收收规定进进行。第十八条凡凡未按规规定要求求时间交交付交工工技术文文件,由由工程管管理部下下发“神神达昊达达建设项项目档案案催交通通知单”(附附表4),并并且施工工单位在在接到通通知单后后,仍没没有按照照规定时时间交付付交工技技术文件件的,或或交付交交工技术术文件内内容与工工程施工工实际不不符而造造成损失失的,应应由编制制单位及及相关人人员承担担主要责责任,审审核单位位及有关关人员承承担相应应责任。第四章建设设项目档档案归档档要求第十九条建建设项目目归档文文件的基基本要求求:(一)归档档的工程程技术文文件必须须完整、准准确、系系统、规规范。(二)完整整:是指指能够记记录和反反映建设设项目的的提出、调调研、可可行性研研究、评评估、决决策、计计划、勘勘测、设设计、施施工、设设备安装装、调度度、试生生产及验验收的全全过程。(三)准确确:是指指真实记记录和准准确反映映建设过过程和竣竣工时的的实际情情况,图图物相符符、数据据可靠、签签署完备备。(四)系统统:是指指按照文文件形成成规律,保保持各部部分之间间的有机机联系,分分类科学学、组卷卷合理。(五)规范范:是指指归档文文件的编编制质量量、整理理、组卷卷、卷内内文件的的排列、案案卷编目目、装订订等符合合要求。第二十条建建设项目目归档文文件的编编制要求求(一)建设设项目归归档文件件的质量量要求:1字迹清清楚,图图样清晰晰,图表表整洁,签签认手续续完备。竣竣工文件件中若需需有执业业资格的的人员(如如监理工工程师、岩岩土工程程师、建建筑师、结结构师、建建造师、造造价师、试试验员、检检测人员员、调试试人员等等)签名名时,应应本人签签字后再再加盖执执业资格格章;其其他人员员应本人人签字。2不得使使用易褪褪色的书书写材料料(如红红色墨水水、纯蓝蓝墨水、圆圆珠笔、复复写纸、铅铅笔等)书书写、绘绘制;凡凡为易褪褪色材料料(如复写写纸、热热敏纸等等)形成的的文件,应应附一份份复印件件。加盖盖印章应应使用红红色快干干印油,以以防止印印油对资资料的渗渗透污损损。3复印、打打印文件件的清晰晰及牢固固程度应应符合设设备标定定的质量量要求。打打印文件件必须使使用激光光打印,并并使用原原装正版版墨盒。不不得使用用再生墨墨盒及喷喷墨打印印机、针针式打印印机打印印。4凡应归归档的管管理及竣竣工文件件原则上上归档原原件,否否则需加加盖证明明其真实实性的印印章和签签字。5文字材材料一般般按A44(2977mm 2110mmm)幅面面编制。(二)施工工文件的的编制要要求1按照施施工管理理部门确确定的具具体内容容、格式式、编制制要求等等进行编编制。2编制标标准参照照国家和和化工行行业相关关标准执执行。(三)竣工工图的编编制要求求1竣工图图是项目目竣工文文件的重重要组成成部分,工工程总承承包(施施工)单单位在项项目竣工工时必须须编制竣竣工图,应应使用最最终版施施工图编编制。(1)竣工工图必须须用全新新的施工工图制作作,不得得有污损损、残破破。(2)竣工工图应包包括所有有的施工工图,其其中也包包括目录录中“重重复利用用”部分分列出的的国家、行行业部委委及设计计单位的的标准图图、通用用图,“重重复利用用”图必必须与相相关竣工工图一同同组卷。(3)竣工工图按专专业编制制,并配配有详细细编制说说明和目目录。(4)竣工工图要做做到与设设计变更更、隐蔽蔽工程记记录和工工程实际际情况“三三对口”。(5)凡按按施工图图施工没没有变更更的,可可加盖“竣竣工图章章”,作作为竣工工图。(6)凡施施工中有有部分变变更的施施工图,可可在原图图上用绘绘图墨汁汁或碳素素墨水进进行修改改,修改改部位加加盖“竣竣工图核核定章”,全全图修改改后加盖盖“竣工工图章”。(7)凡结结构形式式、工艺艺、平面面布置改改变,以以及其它它重大改改变及图图面变更更面积超超过355%的,应应重新绘绘制竣工工图,并并加盖“竣竣工图章章”。2.竣工图图的更改改方法(1)文字字、数字字更改一一般是杠杠改;线线条更改改一般是是划改;局部图图形更改改可以圈圈出更改改部位,在在原图空空白处重重新绘制制。(2)利用用施工图图更改,应应在更改改处注明明更改依依据文件件的名称称、编号号和条款款号。“竣工图核核定章”样样式(尺尺寸400mmXX15mmm):3.竣工图图章的使使用(1)所有有竣工图图必须加加盖竣工工1图章,竣竣工图章章应使用用不褪色色的红色色印泥盖盖印,加加盖在蓝蓝图右下下角设计计图签的的上方或或周围不不压盖图图形文字字的地方方;竣工工图章并并应由施施工单位位、编制制人、技技术负责责人签字字确认,应应经监理理单位审审核,总总监理工工程师签签字认可可。(2)竣工工图章尺尺寸应符符合规定定要求,采采用不易易褪色的的红色快快干印油油加盖在在每页图图纸标题题栏附近近空白处处。“竣工图章章”样式式(尺寸寸80mmmX660mmm)(四)监理理文件的的编制要要求1监理文文件包括括:监理理工作依依据性文文件;监监理工作作文件。2监理文文件应按按项目专业业文种种时间间组卷。如如监理大大纲、监监理规划划、监理理细则等等依据性性文件组组成一卷卷,监理理简报、监监理备忘忘录、监监理例会会纪要、监监理旁站站记录、开开(停、复复)工令令、进度度款支付付等应分分别组卷卷。如项项目小文文件少,可可以将上上述文件件组成一一卷,但但应分类类排列。3监理单单位应设设立统一一的发文文规范,每每一个文文种的文文件要有有统一的的编号,归归档的文文件编号号应当连连续完整整。4监理文文件内封封面格式式采用(附表5-1),然后后为卷内内目录(附附表5-2)、正正式内容容,最后后为备考考表。5监理文文件的编编页方法法与交工工技术文文件相同同:即内内封面、卷卷内目录录、备考考表都不不编页,仅仅有监理理文件的的正文才才编页。第二十一条条建设项项目归档档文件的的整理要要求(一)组卷卷原则、方方法及排排列顺序序要求:1组卷要要遵循施施工文件件、竣工工图、监监理文件件的形成成规律和和成套性性特点,保保持文件件的有机机联系;分类科科学,组组卷规范范合理;法律性性文件手手续齐备备,符合合档案管管理要求求。2施工文文件、竣竣工图、监监理文件件应分别别组卷。卷卷内文件件一般文文字材料料在前,图图纸在后后。3施工文文件按照照已划分分的单位位工程为为基本单单元进行行组卷,若若形成的的文件较较多,可可按子单单位工程程、文件件类型(文文种)等等分别组组成若干干案卷。施施工综合合管理文文件可按按单项工工程组卷卷。4监理文文件按单单项工程程并结合合专业、文文种组卷卷。5各部门门及项目目组形成成或收到到的有关关建设项项目的前前期文件件、设备备技术文文件、施施工文件件、生产产试运行行文件及及竣工验验收文件件,应根根据文件件的性质质、内容容分别按按阶段、装装置或者者单位工工程整理理。勘察、设计计单位形形成的基基础材料料和项目目设计文文件,应应按装置置和专业业整理。商务、采购购合同及及合同管管理文件件按年度度、合同同号进行行整理;会计档档案的整整理、组组卷执行行财政部部、国家家档案局局19998年8月21日发发布的会会计档案案管理办办法。设备、技术术、工艺艺、专利利及商检检索赔文文件应由由承办单单位整理理;现场场使用的的译文及及安装、调调试形成成的非标标准图、竣竣工图、设设计变更更、试运运行及维维护中形形成的文文件、工工程事故故处理文文件由承承包商整整理。6.案卷及及卷内文文件不重重份;同同一卷内内有不同同保管期期限的文文件。该该卷保管管期限从从长。卷卷内文件件一般文文字在前前,图样样在后;译文在在前,原原文在后后;正件件文在前前,附件件在后;印件在在前,定定(草)稿稿在后;批复在在前,请请示在后后;结论论性文件件在前,依依据性文文件在后后;发文文在前,转转发件在在后;通通知在前前,补充充通知在在后。(二)案卷卷编目要要求1卷内文文件页号号的编写写(1)卷内内文件排排列后,凡凡有书写写内容的的页面均均应编写写页号,要要逐页用用 HBB 铅笔笔从 11开始标标注页号号。(2)页号号编写位位置:单单面书写写文件在在其右下下角(距距右 220mmm,距下下 155mm);双面书书写文件件,正面面在其右右下角(距距右 220mmm,距下下 155mm);,背面面在左下下角(距距左 220mmm,距下下 155mm);图纸的页号号编写在在右下角角,或标标题栏外外右上方方。(3)成套套或印刷刷成册的的文件,已已有页号号并连续续、不中中断的不不必重新新编写页页号;没没有页号号的文件件,从首首页“11”开始始编起;若文件件前面有有页号、后后面没有有页号的的,后面面的页号号可从前前面页号号的最后后一位起起接着连连续编写写(总页页号=已有页页号+连续编编页号)。(4)各卷卷之间不不连续编编写页号号,各卷卷页号应应从“11”开始始编起。(5)案卷卷的外封封面、内内封面、卷卷内目录录(原有有目录除除外)及及卷内备备考表不不编写页页号。2.案卷外外封面的的编制(1)案卷卷题名,应应简明、准准确揭示示卷内文文件的内内容。主主要包括括项目名名称、代代字、代代号及结结构、部部件、阶阶段的代代号和名名称等;项目名名称应与与批准的的原立项项、设计计(包括括代号)相相符;归归档外文文资料的的题名及及主要内内容应译译成中文文。案卷卷题名全全长不得得超过 45 个汉字字。例:单项工工程名称称 + 单位工工程名称称 +专业业名称(2)立卷卷单位,应应填写文文件组卷卷部门或或项目负负责部门门。施工文件、竣竣工图的的立卷单单位一般般填写施施工单位位;监理文件的的立卷单单位填写写监理单单位。立立卷单位位要求填填写单位位全称(以以公章为为准)。(3)起止止日期,文文字卷、图图纸卷填填写该单单位工程程的开、竣竣工日期期;结算算资料卷卷填写结结算资料料首页上上的编制制日期。格式如:文文字卷填填写20010.007.1020100.09.21(4)保管管期限,应应由建设设单位档档案管理理部门依依据有关关规定填填写组卷卷时划定定的保管管期限,当当卷内文文件保管管期限不不同时,以以该卷文文件保管管期限最最高的那那份文件件期限为为准,填填写该卷卷的保管管期限。(5)案卷卷外封面面宜采用用宋体书书写。3案卷内内封面的的编制(1)施工工文件、竣竣工图、监监理文件件组卷必必须有案案卷内封封面,案案卷内封封面排列列在卷内内目录之之前。(2)在交交工技术术文件内内封面右右上角,加加盖“正正本”或或“副本本”印章章,均采采用红色色印泥加加盖。(3)内封封面填写写说明a)“项目目名称”应应以批准准的项目目初步设设计文件件中的项项目名称称为准。b)单项(位位)工程程名称的的填写,按按照计划划部或监监理单位位、项目目组和承承包商共共同确定定的单项项工程、单单位工程程及编号号填写。c)竣工结结算资料料案卷中中,无需需使用“案案卷内封封面”。4卷内目目录的编编制项目前期文文件、监监理文件件、项目目竣工验验收文件件的“卷卷内目录录”采用用科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求(GB/T11822-2000)规定的格式(见附表 7),排列在卷内文件之前。(1)序号号,应用用阿拉伯伯数字从从 1 起依次次标注卷卷内文件件的顺序序,一个个文件一一个号。(2)文件件编号,应应填写文文件文号号、编号号或图纸纸的图号号,或设设备位号号、项目目代号。(3)责任任者,应应填写文文件形成成部门或或主要责责任者。文文字卷填填写文件件的编制制单位或或主要责责任者;图纸卷卷填写竣竣工图的的编制单单位。(4)文件件题名,应应填写文文件材料料标题全全称,或或拟写文文件题名名。(5)日期期,应填填写文件件形成日日期,以以 8 位阿拉拉伯数字字标注年年月日,如如 20008.02.18,填填写在题题名占用用的最后后一行内内。(6)页号号,应填填写每份份文件首首页上标标注的页页号,每每卷内最最后一份份文件填填写首尾尾页上标标注的页页号即起起止页号号,起止止页号之之间用“”联结结。页号号填写在在题名占占用的最最后一行行内。(7)备注注(需要要时填写写)。(8)成套套或印刷刷成册的的文件,已已有目录录的不必必重新编编写卷内内目录,若若该文件件目录中中未标注注页号的的必须标标注页号号。(9)交工工技术文文件目录录(见附表5-3)。(10)竣竣工图可可利用原原设计图图纸目录录代替卷卷内目录录,但必必须在原原设计图图纸目录录中的备备注栏内内标注页页号。(11)竣竣工图分分卷装订订的,第第二卷的的卷内目目录采用用(附表表5-1)。5卷内备备考表的的编制(1)卷内内备考表表要注明明案卷内内文件的的总页数数,并注注明文字字材料、图图纸、照照片及其其它的数数量,同同时说明明文字材材料变更更过程,排排列在卷卷内文件件之后 (附表表5-4“备考考表”)。(2)“立立卷人”应应由责任任立卷人人签名,日日期应填填写完成成立卷的的日期。(3)“审审核人”由由编制单单位的技技术负责责人签名名,日期期填写审审核的日日期。(4)档案案室,由由公司档档案室审审核人签签名,日日期填写写案卷审审核日期期。(三)案卷卷装订要要求1施工文文件、竣竣工图及及监理文文件采用用整卷装装订形式式,即卷卷内所有有文件装装订在一一起。外文资料应应保持原原来的案案卷及文文件排列列顺序、文文号及装装订形式式。基础设计文文件和详详细设计计文件全全部采用用打孔成成册,不不能散装装或打捆捆交付。2案卷内内不应有有金属物物,装订订前应修修补或裱裱糊破损损文件。3横向表表格文件件装订时时,其表表头靠左左装订边边。4文字材材料按 A4(2977mm 2100mm)折折叠装订订,其案案卷厚度度不超过过 200mm;图纸折折叠是先先将图框框线以上上、下、右右各留 5mmm,并在在图纸左左边留有有 255mm 的装订订边,其其余裁掉掉,按 A4 幅面采采用先横横后竖“手手风琴”式式折叠法法,图签签标题栏栏露在外外面,如如果装订订成卷的的左右边边不平衡衡时,应应在装订订线的一一侧加硬硬纸条衬衬平,其其案卷厚厚度不得得超过 25mmm。5案卷装装订时,幅幅面规格格小于 A4 或者大大于等于于 B55 时(指指整卷),遵遵循案卷卷下边齐齐、右边边齐的装装订原则则,不够够尺寸装装订的,应应予粘贴贴。6凡装订订的施工工文件和和监理文文件案卷卷应按外外封面内封封面卷内目目录文字材材料页图纸纸页卷内备备考表的的顺序排排列。其其方式参参照图书书出版装装订法,用用白线绳绳按三孔孔一线的的方法装装订起来来。7装订好好的案卷卷应做到到牢固、整整齐、美美观,卷卷内无错错页、倒倒页、压压字,不不妨碍阅阅读,便便于保管管和利用用。8成套或或印刷成成册的文文件,自自成一卷卷的,可可保持原原来的排排列顺序序及装订订形式。第二十二条条凡应归归档的建建设项目目文件原原则上归归档原件件。(一)因特特殊原因因归档原原件确有有困难,可可以归档档复印件件,但内内容必须须清楚,并并由提供供文件材材料的单单位对复复印件(例例如合格格证、质质量证明明书、检检验报告告等)加加盖文件件确认章章,同时时还必须须得到项项目组及及档案部部门的认认可。(二)若为为硬物合合格证即即金属或或塑料合合格证等等的可用用复印件件,同时时在复印印件上注注明“此此合格证证为金属属合格证证或塑料料合格证证”,然然后将金金属
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