国防支出变动趋势分析及热点问题

国防支出变动趋势分析及热点问题,从1949年至今 中国和俄罗斯,中国国防支出的绝对值变动,2,3,1,19782006年中国国防支出的总量一直在变化，改革开多年来，随着国家经济建设的发展和经济实力的增强，国家对国防部门的投入不断增多，1950年新中国建立时中国的国防支出为28亿元，1978年达到167.84亿元，2006年达到2979.38亿元，从数字很清晰地知道：中国国防支出的绝对值是不断增长的。,对于中国国防支出变化趋势各个阶段的分析,19492006年中国国防支出的变化趋势中国国防支出在总量上是不断增长的，但在不同的发展时期也体现出了不同的特征。,1949年，新中国刚刚建立，西北西南等地区还未彻底解放，为了尽早解放全中国，当时中央财政的大部分都充做了军费，开支浩大。直接用于部队的军费支出，1949年高达中央政府财政支出的60，1950年高达45%，实际军费支出最后还超支21.8%。1949年至1956年的8年里，军费开支占财政支出的比例平均为35%。1953年国防经费开支占国内生产总值的9.15%，就是比例最低的1956年也高达5.95%。,中国历年国防经费支出分析,建国后，国家经济迅速复苏，财政收入也有了迅猛增长。尽管50年至53年爆发了抗美援朝战争，但那时候国防经费占财政支出比例却逐年下降，由1949年的60%,下降到1956年的21.8%。19491956年的8年时间，虽然国防经费开支极大，但所花费的每一分钱都是值得的，这种军费的高比例支出是我们党为巩固新生政权而不得不付出的代价。这一时期的军费投入支持了解放军主要的军事活动，包括肃清国民党残余势力、剿匪反霸、抗美援朝和镇压反革命运动等。这些行动不仅巩固了新生的政权，也为新中国的经济建设和社会改革创造了相对安定的国内国际环境。,1956年开始，我国进入全面建设社会主义时期，此后的九年，中国在经济建设领域既有伟大进步，也出现过严重的失误。国民经济在经过大跃进的膨胀后，进入三年自然灾害的困境。通过正规化现代化建设，带着抗美援朝的余威，这一时期的中国人民解放军，战斗力达到了巅峰，不仅取得了中印边境自卫反击战的胜利，而且随着1964年原子弹的爆炸，标志中国军队进入了核时代。这段时期，国防军费的绝对值呈现逐年增加的趋势，从1957年的55亿元人民币，增加到1966年的101亿元人民币，平均年增长9.3%，但军费占财政支出和GDP的比例，却走了一个U型曲线，从1957年的18.2%和5.16%，降低到1960年的10.1%和3.98%，随后又增加到1966年的18.1%和5.41%。,由于各种原因，文革时期中国军队、民兵规模和员额极度膨胀，加之对第三世界军援保障引发的部分军费开支，所以军费相对60年代初有大幅增加，国防经费开支从1967年的83亿元，增加到1977年的149亿元，其实文革十年间，军费绝对值增长并不大，年平均增长率仅为7.95%。军费占财政支出比例在1968年达到顶峰，突破26%，而后逐年下降至1974年的17%。74至77年的四年间，可以算是停滞期，军费绝对值在140亿元上下，占GDP比例也固定在4.5%左右。文革时期，国防经费占GDP比例很稳定，一直保持在4.656.5%之间。,为了支援改革开放经济建设，这一时期国防经费比重明显下滑，在国家财政支出中的比例由1978年的17.37%减至1984年的10.63%。军费占国民生产总值的比例，由1978年的4.6%，降低到1984年的2.13%，下降幅度一倍左右。军费开支绝对值只有在1979年有过急剧增加，达到223亿元，同比增加了55亿元，因为在这一年发生了对越自卫反击战。国防经费从1978年的168亿元，到1985年的192亿元，8年之间仅增加了24亿元，平均年增长率仅为1.78%。1978-1985年的财政收支和国防经费开支，军费占GDP比例呈逐年下降之势。,从1997年开始，军费占GDP的比例有所上升，这段时期中国军费增长实际上是补偿性增长，是用于还历史欠账的。因为经费缺口太大，中国的国防建设在这段时期受到极大损害和削弱，1984年1988年是军费过度萎缩期，如果以1978年军费支出指数为100计算,刨除通货膨胀，1984年1988年的实际军费指数分别为91.5、89.1、88.1、85.7和75.2，在世界主要国家竞相加大军事投入，以武装力量作为经济竞争和国家利益后盾的时候，中国却在过度缩减军费，导致军队军备水平下降。,1999年开始，军费开始逐年增加，每年保持增长1220的增幅。2001年的国防费比上年增加235亿元，增幅为17.7%；2002年增加266亿元，增幅为17.6%；2003年增加200亿元，增幅为9.6%；2004年增加292亿元，增幅为11.6%；2005年的国防费预算比上年增加247亿元，增幅为12.6%。从20002005年的6年间，国防费支出从1207.54亿元增加到2475亿元，翻了一番。从1999年到2009年的11年间，军费从1076亿元增加到4806亿元，总额翻了两番还多。,但这十年的高额军费投入，并未导致国民经济和财政困难，最主要原因是新世纪以来经济发展强劲，国家财政收入连年创出新高。军费占财政支出的比例，反而由1999年的9.40%，下降到2008年的6.81；军费占GDP比例，始终维持一个较低水平，从1999年的1.2%到2008年的1.39%。2009年中国国防预算数为4806.86亿元人民币，比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币，增长率为14.9%，国防费预算占当年全国财政支出预算的6.3%。如果以美元计算，我国军费开支已经超越英国成为世界第二，这一地位是与中国经济总量相适应的。,近10年来，军费呈现出指数式增长的形式。,中国国防支出占财政支出的比重,在不同的年度，不同的背景下，国防支出往往发生一定变动。 1978年以来，国防费占财政支出的比重有较大的波动，而且没有一以贯之的增减变化趋势，“七五”期间曾一度趋向于减少，“八五”期间略有回升，“九五”期间又有所下降。“十五”的前四年该比重继续下降。,俄罗斯国防支出变动趋势,俄罗斯的国防支出变动趋势与中国不同。从2003年起，国防支出开始大幅增加，其中几项明显的动向值得一提。2004年，自苏联解体以来，俄罗斯国防支出金额首次等于或超过了从军备出口中所接受到的金额。2006年国防支出是2005年支出的1.3倍。2006年，联邦国防定购金额（80亿美元）超过了对外军事硬件销售的利润（60亿美元）。在过去的几年里，国防支出用于军事定购的金额每年以25-30%的速度增长。 国防支出将增加研究、发展和采购的比重，而不是增加人员的比重。过去，70%的国防支出用于人员支出，仅30%用于采购。2004年人员对采购的支出比达到63比37。2005年达61比39，2006年达60比40。到2010-11年时比率达到50比50。,从财政学的角度分析2010年我国国防建设支出状况,按照现在的增幅，中国到建国100周年时的军费，将增长到1950年的5000倍。 那么高昂的军费支出是我们国家难以承受的，这也会给我们国家的财政收入形成极大的一片空白。在这一问题上我们必须谨慎处理，国家在对军费的使用上也更应精打细算，在保证国防实力的同时，应尽量减少军费的支出，保证军费的增加在一个合理的程度上,面对这一问题，我想我们可以尽量将军费控制在一个适度增长的幅度上。譬如军费开支占GDP比重由2000年的1.22%逐年提高到2020年的3.2%，平均每年仅提高0.1个百分点，这在经济上完全有能力承受，在政治上也有理有节。国防建设是整个经济建设的重要组成部分，建设强大的国防力量是国家的最高利益和根本利益，也是中国实现“富民强国”的重要保障，又是维护国家安全、领土完整，确立中国国际地位和扩大全球与地区利益的根本保障。实现中华民族富国强军的梦想，在经济发展基础上的国防经费适度增长是不可或缺的手段。,热点问题解放军上周日在中朝边境实弹演习,中国军方和国防部6日证实，中国驻中朝边境的部队进行了实弹演练。朝鲜和美国的关系目前正呈紧张局面。 与此同时，美国国防部取消了试射民兵3型洲际弹道导弹的计划，以避免进一步刺激朝鲜。,朝鲜半岛的局势仍然很紧张，朝鲜最近几周发布了一系列有关要对美国和韩国进行核导弹打击的威胁言论。美韩两国军队正进行大规模军演，其中包括B-52、B-2战略轰炸机飞低朝鲜半岛附近空域。,自由灯塔上周首家报道称，中国军队在靠近中朝边境的边境地区进行了调动，自由灯塔还首家报道了朝鲜计划试射“舞水端”中程弹道导弹。导弹的机动发射器被发现已由朝鲜西海岸地区机动至朝鲜东海岸的预计发射地点。,如上热点所示，这就属于我国的国防支出，世界不安定因素的活跃使得中国和世界其他国家开始重视国防建设和发展，从而国防支出的增加势在必行。,我的讲解结束，谢谢欣赏！,