四专制时代晚期的政治形态

坐而论道坐而论道跪而论道跪而论道站而论道站而论道君主专制制度的发展历程秦朝秦朝形成形成从汉到元从汉到元发展发展从明到清从明到清顶峰顶峰第四节第四节 专制时代晚期的政治形态专制时代晚期的政治形态（专制主义中央集权制度的强化）（专制主义中央集权制度的强化）课标要求：课标要求：明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代制时代 晚期晚期政治形式的新变化政治形式的新变化君主专制制度的加强对中国社会发展的君主专制制度的加强对中国社会发展的影响影响一、明君主专制制度的强化一、明君主专制制度的强化1、废丞相（、废丞相（明太祖明太祖）原因原因直接原因：直接原因：鉴于历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行鉴于历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训使权力的教训历史原因：历史原因：宰相权力过大，宰相权力过大，“胡惟庸案胡惟庸案”影响影响加强了皇权，但导致了繁杂的政务加强了皇权，但导致了繁杂的政务集于皇帝一身的弊端集于皇帝一身的弊端（2）设立内阁制（明成祖）设立内阁制（明成祖）原因：原因：一身的弊端一身的弊端根本原因：根本原因：加强君主专制的需要加强君主专制的需要2、措施、措施（1）废丞相，权分六部）废丞相，权分六部内阁的演变内阁的演变明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问奠定基础明成祖时文渊阁大学士参与机密事务的决策内阁正式形成明宣宗时设内阁大学士，内阁拥有“票拟权发展明神宗时设内阁首辅，统管六部全盛性质：为皇帝提供顾问的内侍机构明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗（政治地位上升情况）（政治地位上升情况）(时期时期)侍侍从从顾顾问问参与参与机密机密事务事务决策决策票票拟拟权权“部权尽归内阁部权尽归内阁”明明内内阁阁政政治治地地位位演演变变图图3、特点：、特点：阁员品级先低后高；非正式；阁员品级先低后高；非正式；职权不明；宦官牵制职权不明；宦官牵制4、影响、影响:进一步加强了君主专制制度进一步加强了君主专制制度宦官参政专权导致明代政治黑暗宦官参政专权导致明代政治黑暗 5、宰相制与内阁制的比较、宰相制与内阁制的比较9丞相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。丞相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。结论结论：内阁首辅不等于宰相，不能对皇权起到制约：内阁首辅不等于宰相，不能对皇权起到制约作用，是皇权强化的产物。作用，是皇权强化的产物。知识链接:清初统治清初清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限皇权受到限制制。南书房南书房（康熙）（康熙）议政王大臣会议议政王大臣会议内阁内阁1、设立军机处、设立军机处（雍正帝）（雍正帝）（1）原因：）原因：直接原因直接原因：适应西北军务的需要：适应西北军务的需要（2）职能：）职能：跪受笔录，秉承皇帝旨意办事跪受笔录，秉承皇帝旨意办事（3）特点：）特点：简简（机构简单机构简单）精精（人员精干人员精干）密密（地处内廷地处内廷）速速（办事效率高办事效率高）（4）影响）影响：进一步加强了君主专制制度，标志着专进一步加强了君主专制制度，标志着专制主义中央集权制度发展到制主义中央集权制度发展到顶峰顶峰二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰根本原因：加强皇权，巩固统治根本原因：加强皇权，巩固统治2、推行密折制、推行密折制（1）时间：雍正时完备密折制（2）目的：加强皇帝对地方的控制（3）影响：加强了皇帝对地方行政的控制，提高了中央集权政府的行政效率3、制定法规章程、制定法规章程有章可循有章可循君主专制不断加强的表现：君主专制不断加强的表现：3、边疆政策：、边疆政策：改土归流（西南地区）改土归流（西南地区）1818个省、个省、5 5个将军辖区、个将军辖区、2 2个办事大臣辖区个办事大臣辖区汉满蒙回藏汉满蒙回藏5050多个民族多个民族1 1、下列是中国古代中央机构的示意图，其演化的先后顺序、下列是中国古代中央机构的示意图，其演化的先后顺序是是 A AA A B B C C D D.2 2、如果你到故宫参观，你可以在、如果你到故宫参观，你可以在“军机处军机处”景点的文字说明上发景点的文字说明上发现这样的文字现这样的文字“军机处一日日程军机处一日日程接折（阅读奏折）接折（阅读奏折）见面（请见面（请皇帝旨）皇帝旨）述旨（拟皇帝旨意）述旨（拟皇帝旨意）过朱（皇帝过目确定）过朱（皇帝过目确定）交发（交发（下发旨意）下发旨意）”。这说明了军机处的主要职能是。这说明了军机处的主要职能是 A A纵论军务，谋划战事纵论军务，谋划战事 B B辅佐皇帝，参与决策辅佐皇帝，参与决策 C C陪读陪写，赋诗作画陪读陪写，赋诗作画 D D跪受笔录，上传下达跪受笔录，上传下达3、清文献通考清文献通考记载：清政府对边疆民族实行记载：清政府对边疆民族实行“因其教不易因其教不易其俗，齐其政不易其宜其俗，齐其政不易其宜”政策，为实施该政策，清政府在政策，为实施该政策，清政府在中央设置的边疆民族管理机构是中央设置的边疆民族管理机构是A、军机处、军机处 B、理藩院、理藩院 C、宣政政落、宣政政落 D、总理衙门、总理衙门4、明清时期君主专制的加强对中国社会发展的影响包括：、明清时期君主专制的加强对中国社会发展的影响包括：有利于于统一的多民族国家的巩固和发展有利于于统一的多民族国家的巩固和发展 ；有利于封建经济的发展；奠定了中华文明长期领先世有利于封建经济的发展；奠定了中华文明长期领先世界的基础；阻碍了资本主义萌芽的发展界的基础；阻碍了资本主义萌芽的发展A、B、C、D、胡惟庸的那点事胡惟庸的那点事 胡惟庸原是个下层官吏，元末投奔朱元璋胡惟庸原是个下层官吏，元末投奔朱元璋起义军，朱元璋称帝后，他善于逢迎谄媚，逐起义军，朱元璋称帝后，他善于逢迎谄媚，逐步得到提拔，升任丞相，随着权势的扩大，胡步得到提拔，升任丞相，随着权势的扩大，胡惟庸结党营私，排除异己，僭用只有皇帝才能惟庸结党营私，排除异己，僭用只有皇帝才能使用的使用的“黄罗帐幔黄罗帐幔”，“饰以金龙凤文饰以金龙凤文”，内外奏，内外奏章，他先取阅，对他不利的，就匿而不报，然章，他先取阅，对他不利的，就匿而不报，然后发展到企图谋反，后发展到企图谋反，1380年朱元璋诛杀胡惟庸，年朱元璋诛杀胡惟庸，借机废中书省，置丞相不设。借机废中书省，置丞相不设。思考：朱元璋为什么要诛杀胡惟庸？思考：朱元璋为什么要诛杀胡惟庸？材料一：力役过繁，赋敛过厚。材料一：力役过繁，赋敛过厚。明史明史周敬心传周敬心传材料二：据统计，明太祖在位期间的洪武年间材料二：据统计，明太祖在位期间的洪武年间（13681398），全国大小武装起义达一百八十），全国大小武装起义达一百八十余次之多。余次之多。阅读上述材料，概括明初的社会状况阅读上述材料，概括明初的社会状况明初社会矛盾、阶级矛盾尖锐明初社会矛盾、阶级矛盾尖锐 “自古三公论道，六卿分职，并不自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵自秦始置丞相，不旋踵而亡。而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，然其间所用者，多有小人，专权乱政多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事事皆朝廷总之，所以穏当皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯人凌迟，全家处死人凌迟，全家处死！”明会典明会典卷二卷二皇明祖训皇明祖训请根据材料思考：为何请根据材料思考：为何“我朝罢相我朝罢相”？朱元璋为什么要罢丞相？朱元璋为什么要罢丞相？是秦速亡的原因是秦速亡的原因各朝丞相多是专权乱政的根源各朝丞相多是专权乱政的根源相权过大，威胁皇权，为了强化皇权相权过大，威胁皇权，为了强化皇权(根本根本)2022-10-9明太祖朱元璋于明洪武十三明太祖朱元璋于明洪武十三年正月十一（年正月十一（1380.2.17），），废除了中书省和丞相制度，废除了中书省和丞相制度，并宣布成为定制。并宣布成为定制。皇帝皇帝丞相丞相吏户礼兵邢工皇帝皇帝丞相丞相吏吏户户礼礼兵兵邢邢工工明太祖与奏章明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共奏章共16601660件。这些奏章有讲一件事的件。这些奏章有讲一件事的,也有讲也有讲两三件事的，共计有两三件事的，共计有32913291件事，皇帝平均一天件事，皇帝平均一天要处理要处理207207件文件，件文件，411411件事件事。皇帝很忙！皇帝很忙！据说明太祖曾经写过一首诗描述自己的辛劳：据说明太祖曾经写过一首诗描述自己的辛劳：“百百僚未起朕先起，僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。翁，日高丈五犹拥被。”思考：该诗反应了废丞相后的什么状况？思考：该诗反应了废丞相后的什么状况？皇帝政务繁忙，难以应付皇帝政务繁忙，难以应付军机处外景军机处外景军机处内景军机处内景解密军机处解密军机处 材料材料:雍正年间，用兵西北，以内阁在太和雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始门外，儤直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨，出为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨，出政皆在于矣。政皆在于矣。引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记 军机处军机处请思考：根据材料回答军机处设置的原因请思考：根据材料回答军机处设置的原因适应西北军务的需要适应西北军务的需要解密军机处解密军机处 材料材料:机务及用兵皆军机大臣承者，机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 请思考：根据材料回答军机处的职责请思考：根据材料回答军机处的职责 军机大臣军机大臣只能传达皇帝旨意只能传达皇帝旨意给中央给中央部门和地方机构去部门和地方机构去执行。（跪受笔录）执行。（跪受笔录）解密军机处解密军机处2022-10-9地方地方大员大员密折制密折制制定法规章程制定法规章程（有章可循）（有章可循）密折是将奏文写在折叠的白纸上，密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折，外人无从外加上特制皮匣的奏折，外人无从得知。得知。密折制度始于康熙晚年，完密折制度始于康熙晚年，完备于雍正朝备于雍正朝。奏折运转处理程序，。奏折运转处理程序，因因“阁臣不得与闻阁臣不得与闻”，而，而避开阁臣避开阁臣干预，干预，特别是官员之间互相告密、特别是官员之间互相告密、互相监督，互相监督，强化了皇帝专制权力。强化了皇帝专制权力。密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式上一级地方（或上一级地方（或中央）官员中央）官员皇帝皇帝密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：地方官员地方官员皇帝皇帝地方官员地方官员寇可往，我亦可往寇可往，我亦可往积极作用：积极作用：利于多民族国家的建立、巩固和发展，利于多民族国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一领土完整。利于维护祖国统一领土完整。能有效地组织人力、物力和财力从事能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。经济的发展。在统一的环境下，利于各民族的融合，在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。利于各地区的经济文化交流。如何评价明清专制主义中央集权制度加强？如何评价明清专制主义中央集权制度加强？从目的上看，它主要是维护渐趋衰落从目的上看，它主要是维护渐趋衰落的封建制度和的封建制度和“家天下家天下”的皇族统治，的皇族统治，具有历史反动性。具有历史反动性。从措施看，他以强化君主专制为核心，从措施看，他以强化君主专制为核心，违背了时代潮流，束缚了社会生产力违背了时代潮流，束缚了社会生产力的发展，严重阻碍了中国社会的发展的发展，严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。要原因之一。消极影响消极影响 殖民扩张殖民扩张中国(康雍乾盛世)西方表现政治发展社会状况经济影响总趋势军机处军机处 文字狱文字狱拓展：同时期的中西方对比拓展：同时期的中西方对比资产阶级革命、启蒙运动资产阶级革命、启蒙运动君主专制达到顶峰君主专制达到顶峰资产阶级民主政治的确立资产阶级民主政治的确立专制时代晚期专制时代晚期(衰亡衰亡)开始步入资本主义社会开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发阻碍资本主义萌芽发展展为资本主义工业化开辟道路为资本主义工业化开辟道路开放、进步、扩张开放、进步、扩张保守、停滞、落后保守、停滞、落后2022-10-9中国古代政治制度中国古代政治制度中国早期政治中国早期政治制度特点制度特点走向走向“大一统大一统”的秦朝的秦朝君主专制政体的君主专制政体的演进与强化演进与强化专制时代晚期的政专制时代晚期的政治形态治形态夏商政治形态夏商政治形态西周分封制西周分封制西周宗法制西周宗法制神权与王权结合；神权与王权结合；以血缘关系为纽带形成国以血缘关系为纽带形成国家政治结构；家政治结构；最高执政集团尚未实现权最高执政集团尚未实现权力的高度集中力的高度集中“六王毕，四海一六王毕，四海一”海内为郡县海内为郡县百官公卿百官公卿秦汉时期秦汉时期“大一大一统统”的中央集权的中央集权制形成制形成法令一出（皇帝制度）法令一出（皇帝制度）君权与相权君权与相权中国古代王朝的监察制度中国古代王朝的监察制度选官制度的历史变化选官制度的历史变化行省的设置行省的设置专制政体与帝专制政体与帝王权力的强化；王权力的强化；监察制和选官监察制和选官制的历史演变制的历史演变内阁制的形成内阁制的形成军机处军机处清朝的边疆政策清朝的边疆政策中国专制时代晚中国专制时代晚期政治的新变化；期政治的新变化；君主专制制度的君主专制制度的加强使中国社会发加强使中国社会发展受到严重阻碍展受到严重阻碍单元复习单元复习