精编审计局党组关于巡察整改情况通报(五）

审计局党组关于巡察整改情况通报 审计局党组关于巡察整改情况的通报 根据旗委巡察工作统一部署，*年 10 月 15 日至 11 月 30 日，旗委第二巡察组对审计局党组进行了巡察。12 月 26 日，旗委第二巡察组向旗审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下： 一 、 高度重视 把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好 旗委第二巡察组对旗审计局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。 ( 一) 强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在办公室，具体负责巡察反馈问题的整改工作。2020年上半年以来先后召开党组会议 2 次、局务会议 1 次、干部职工会议 1 次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向旗委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。 ( 二) 抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组关于落实旗委第二巡察组反馈意见的整改方案，方案以党的政治建设方面、党的思想建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等六个方面为主要整改内容；根据巡察反馈问题整改清单，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。 ( 三) 严格责任追究。建立了整改落实台账制度，对整改任务进行挂号，并实时跟进，完成一件，销号一件。同时，明确要求将整改情况纳入机关党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项重新整改。 二、 巡察组反馈意见整改落实情况 对照旗委第二巡察组反馈的 6 个方面 10 条问题，目前已全部完成整改，取得了明显成效。 （一）党的政治建设方面 1. 政治意识不强，审计作用发挥不够问题。 整改措施：一是已将总书记关于审计工作的重要讲话及重要指示批示精纳入审计局党组 2020 年学习计划，进一步加强了党的政治建设，坚定不移执行党中央对审计工作的部署，以务实创新的精神做好新时代审计工作。 二是坚决把加强党对审计工作的统一领导落实到具体行动中，努力把围绕中心、服务大局的要求落实到审计监督中，加强审计机关自身建设，全力推进审计监督全覆盖，有效发挥审计监督在经济建设中的探照灯作用。 2. 三重一大议事决策规则执行不够到位 问题。 整改措施：一是制定了*审计局三重一大议事决策制度，提高领导班子成员集体决策意识，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用问题必须通过集体讨论，结合单位实际和审计业务要求，补充和完善了现行三重一大制度上的疏漏和不足，将笼统的制度进一步细化为可操作的制度。 二是以积极参与，源头控制为工作思路，主动邀请纪检组长参加审计局相关会议，主动接受派驻纪检监察组的监督，并于 2020 年 5月邀请派驻纪检组长参加了局机关干部警示教育大会。 3. 审计质效不高，监督作用发挥不突出问题。 整改 措施：一是牢固树立依法审计、依法监督理念，重新调整审理委员会组成成员，并对每个审计项目进行严格审核，确保了审计工作质量。 二是通过召开干部职工大会，组织全局职工集中学习中华人民共和国审计法、审计法实施条例、中华人民共和国国家审计准则及相关法律法规，进一步提高了业务能力。 三是积极参加各类培训活动，2020 年上半年，通过 2 次视频会议形式参加了上级审计机关举办的学习、培训、讲座，不断提高审计人员综合能力。 四是加大了审计结果整改工作力度，促进问题整改到位，落实相关责任，促进整改效果发生积极作用。 （二）党 的思想建设方面 4. 对意识形态工作认识不到问题。 整改措施：一是加强对意识形态工作的统一领导，根据人员调动情况，及时更新调整了以党组书记为组长的意识形态领导小组； 二是年初及时召开意识形态工作专题会议，将意识形态工作作为党建重点工作进行了具体安排部署，同时集中学习了关于进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的通知，不断加强单位领导班子和领导干部意识形态能力建设，把意识形态工作内容作为理论学习必学内容。三是完善意识形态工作制度，制定了意识形态工作责任清单，每半年至少专题研究一次意识形态工作，并开展意识形态工作自查，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。四是进一步完善了意识形态工作档案，加强了意识形态工作的规范化管理。 （三）党的组织建设方面 5. 以抓党建统揽审计业务的能力不强问题。 整改措施：一是通过召开党组会议，进一步强调牢固树立抓好党建的意识，强化责任担当，党建工作与业务工作同步协调开展，坚持以党建工作指导业务工作，推进党建工作有力开展，充分发挥党支部战斗堡垒作用。 二是进一步规范党建工作，已整理补齐缺失的党建材料，并指定专人负责对党建档案管理工作。 三是由分管党建工作的党组成员负责重点把好党建资料的审核把关，坚决杜绝党建资料抄袭。 四是认真做好支部学习记录和个人学习笔记，并于每月的 25 日由党支部书记检查支部学习笔记和个人学习笔记情况。 6 、党内政治生活不够严肃问题。 整改措施：一是局党组于 2020 年上半年集中学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则，中国共产党廉洁自律准则，有效提高了全体党员干部的思想认识，进一步净化党内政治生活。 二是严格落实各项党内组织生活制度，坚持三会一课等基本制度，同时一把手带头学习党章等党的各项条例法规，不断提高对党内政治生的重要性的认识，使党内政治生活成为常态。 三是对民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活进行规范，统一思想认识，明确要求端正民主生活会的会风，畅所欲言，进一步提高批评与自我批评的质量。 四是完善了缺失的民主生活会、组织生活会相关档案，坚决杜绝再次出现档案缺失现象。 （四）党的作风建设方面 7. 工作作风不严不实问题。 整改措施：一是结合本单位的实际，充分发挥部门职能，强化求真务实，提高工作效率，不断改进局机关工作作风。 二是严格审核民主生活会、组织生活会领导党员干部对照检查发言材料，防止出现网络抄袭现象，对部分职工相互抄袭的四官材料已要求相关人员进行了重新撰写。 三是针对被审计单位存在的问题和实际情况，我局注重提出具体、可操作性强的审计意见和建议，始终树立整改不到位，审计无成果的思想理念，从源头上、思想上多方位、多举措提高审计整改工作。 （五）党的纪律建设方面 8. 制定制度不健全，执行不到位问题。 整改措施：一是进一步修改完善了*审计局机关工作规范，强化加强财务管理制度执行力度，严格落实由财务人员审核把关后经主要领导签批报销制度，对不规范的原始凭证、无正当理由的费用一律不予报销。 二是加强单位考勤制度、集中学习制度，每次会议、学习均执行签到制度，对无故缺席者一律视为旷工，进一步严肃了纪律，防止制度形同虚设，执行走过场。 三是组织审计干部专题学习四严禁、八不准制度，并定期开展警示教育活动，有效提高了干部职工的思想认识和拒腐防变能力，做到警钟长鸣。 9. 财务管理执行不严格问题。 整改措施：一是及时完善*审计局财务管理制度，加强财务审核把关，严格执行财务管理规定。 二是认真学习了党政机关公务用车管理办法、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理办法和*党政机关差旅费管理办法，进一步加强规范公务接待、差旅费报销程序。 三是对已报销的不规范财务凭证，查漏补缺，杜绝此类问题再次发生。 四是严格执行现金管理条例，严格杜绝超范围、超限额使用现金。 （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 10. 落实党风廉政建设主体责任不强问题。 整改措施：一是通过集中学习、专题培训等方式，深刻学习理解落实党风廉政建设主体责任的重要性和必要性，深刻把握主体责任的内涵和基本要求。 二是认真落实党风廉政建设主体责任，进一步明确了职责任务，细化了工作措施，明确主要领导的主体责任和班子成员的一岗双责，制定了责任清单。 三是把党风廉政建设落到实处，进一步完善了党风廉政机制，在真抓、实做、教育、引导、强化落实上下功夫。建立和完善领导干部述职述廉制度，个人重大事项报告制度，专题民主生活会、组织生活会制度、问责制度。 三、 持续整改巩固成果 认真抓好下一步工作 经过全面整改，虽然取得了阶段性整改成效，但对照旗委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好旗委巡察成果，以整改为契机推进审计各项工作再上新台阶。 （一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织回头看，巩固整改成果，防止问题反弹。 （二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥关键少数的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员一岗双责要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。 （三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪四种形态，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的执行力，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。 （四）着力推动审计事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、自治区、盟委和旗委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的审计各方面 工作。 审计局党组关于巡察整改情况的报告 根据旗委巡察工作统一部署，*年 3 月 25 日至 6 月 15 日，旗委第三巡察组对旗审计局党组进行了巡察。8 月 2 日，旗委巡查组向旗审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。 一、精心组织推进整改工作 巡察整改动员部署以后，局党组立即召开党组会议进行专题研究、周密安排。会上，全体班子成员依次针对反馈问题在深入分析原因、查找症结的基础上对照具体问题、目标任务提出整改工作建议，对照各分管领导工作职责，归集、认领整改工作任务。按照照单全收、全面整改的原则，对已完成的整改任务进一步巩固深化，对长期坚持的任务继续深化细化，继续严格落实条条要整改，件件有着落的总体要求，对整改任务实行销号管理。在全力抓好整改的同时，针对制度性问题，修订完善相关制度，认真抓好落实。 二、逐条对照落实整改工作 （一）党的政治建设方面 1学习贯彻落实上级精神有差距。 整改情况：继续落实每周一例行学习制度，坚持抓好理论学习，外出审计组同步自学；用好学习强国软件，定期在工作群发布学习情况；继续创新学习方式，把学习内容落实到具体股室，轮流带头学；定期检查学习笔记，组织考试，将学习情况作为干部年终考核的一项重要指标。 （二）党的思想建设方面 2意识形态责任制未落实到位。 整改情况：按要求将意识形态领域工作抓好抓实，把意识形态工作列入党组中心组学习内容，专题学习总书记关于意识形态工作的重要讲话精神；对意识形态形势进行定期分析研判，全年专题研究意识形态工作两次；班子成员在党风廉政工作汇报中，将分管领域意识形态工作情况一并汇报。 （三）党的组织建设方面 3党建工作没有抓严抓实。 整改情况：每半年召开一次党建领导小组例会，总结前段工作，研究布置下步工作；每季度对党建工作推进落实情况进行督查，查漏补缺，督促将未完成工作完成。 （四）党的作风建设方面 4财务往来资金管理松懈。 整改情况：陈年个人借款已上报到国资委核销，在职个人借款已收回；工作任务完成结账的审价费已开具发票冲减了借款，工作任务未完成的已协调相关单位尽快完成工作后，开具发票冲减借款，对其他预付、暂存款已进行合适的账务处理。 （五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 5落实党组主体责任履职不力 整改情况：分管领导抓好工作协调，把党建工作、党风廉政工作与业务工作统筹协调好，抓好落实；分管领导坚持做到每季度对所分管股室党风廉政建设情况和全面从严治党向基层延伸落实情况督查一次，并签字确认；在制定党建和党风廉政建设工作计划、专项整治措施时结合业务实际工作，做到具体问题有切实可行的措施。 6落实党风廉政监督责任不到位。 整改情况：今后安排局党组会议时会提前邀请派驻纪检组，便于其安排时间参加局三重一大事项等内容的会议，充分发挥监督作用，加强日常现场审计等方面廉政纪律督查。 三、巩固巡察成效，扩大整改成果 目前，我局落实旗委第三巡察组巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，今后我们将牢固树立持续整改、长期坚持的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实长期坚持工作，确保整改工作善始善终、善做善成。 一是坚持党要管党，切实落实两个责任。党组班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照党内监督没有禁区、没有例外的要求，坚持信任激励同严格监督相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。 二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织回头看，防止问题反弹；对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。 三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与集中整治形式主义、官僚主义和四官问题整改提高相结合，与正在开展的不忘初心，牢记使命主题教育相结合，牢牢把握守初心，担使命，找差距，抓落实的总要求，切实把责任明确到位，措施落实到位，问题解决到位。持续深化，建立长效机制，结合各级各类规章制度的出台，对机关现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察整改反馈问题整改成果。