某油田分公司的减员增效工作的实施意见及配套政策

某油田分公司文件 关于印发某油田分公司关于减员增效工作的实施意见及有关配套政策的通知油田分公司司各单位位、油田田服务公公司：某油田分分公司关关于减员员增效工工作的实实施意见见及有有关配套套政策，经经油田分分公司党党政联席席会讨论论通过，现现印发给给你们，请请结合实实际，认认真贯彻彻执行。 某油田分公公司关于于减员增增效工作的实施施意见减员增效是是某石油油股份有有限公司司（简称称股份公公司）提提高投资资回报率率、增加加自身发发展后劲劲和竞争争力、在在国际资资本市场场树立良良好形象象的重要要措施，是是股份公公司国际际上市后后的基本本发展战战略。为为推进某某油田分分公司（简简称油田田公司）建建立起与与现代企企业制度度相适应应的经营营机制和和管理机机制，增增加可持持续发展展的能力力，确保保低成本本发展战战略和各各项经营营考核指指标的实实现，根根据股份份公司石石油人字字20000第1225号文文件精神神，并结结合油田田公司实实际，对对进一步步开展减减员增效效工作，提提出以下下实施意意见。一、 一、 重组后后的形势势变化自19899年某石油会会战以来来，在“两两新两高高”工作作方针指指导下，原原某石油勘勘探开发发指挥部部通过实实行甲乙乙方合同同制和“固固定、借借聘、临临时合同同工”三三位一体体的劳动动用工制制度，基基本建立立了“油油公司”的的管理体体制，严严格控制制了职工工总量过过快增长长，走出出了一条条用人少少、效率率高、效效益好的的发展道道路。119999年中国国石油天天然气集集团公司司进行企企业重组组改制，将将原塔指指分成油油田公司司和油田田服务公公司，并并将塔西西南勘探探开发公公司由新新疆石油油管理局局整体划划入油田田公司。历历史的原原因，塔塔西南勘勘探开发发公司基基本是“小小而全”的的管理模模式，生生产能力力小，设设备落后后、老化化，冗员员多，办办社会包包袱沉重重，多年年经营亏亏损等，严严重制约约着企业业的生存存和发展展。重组后油田田公司在在册员工工总量达达到1003488人，另另外，塔塔西南勘勘探开发发公司还还使用了了13000多人人的临时时劳动力力，用人人少的优优势已不不复存在在。整体体分析油油田公司司的队伍伍状况和和劳动用用工管理理情况，存存在的主主要问题题：一是是用工总总量过大大，富余余人员过过多；二二是队伍伍整体素素质有待待提高，高高技术、多多技能员员工数量量较少；三是干干部能上上能下、员员工能进进能出、工工资能升升能降的的机制还还有待形形成和完完善；四四是地域域特殊，社社会化分分流、分分离困难难；五是是员工的的思想观观念及对对改革的的承受能能力有待待转变和和提高。二、 二、 减员增增效的指指导思想想、工作作目标及及原则油田公司减减员增效效的指导导思想是是：按照照油田公公司持续续重组和和低成本本发展战战略的要要求，从从油田公公司的整整体利益益出发，以以经济效效益为中中心，深深化“油公司司”管理体体制和劳劳动用工工制度改改革，有有效控制制用工总总量，调调整优化化队伍结结构，转转岗分流流富余人人员，降降低人工工成本，提提高劳动动效率和和经济效效益。根据油田公公司确定定的持续续重组和和低成本本发展战战略，220000年至220055年持续续重组、减减员增效效的具体体工作目目标是：（一） （一） 体制制改革目目标：塔塔西南勘勘探开发发公司220011年底前前建立起起“主辅分分开、专专业化服服务、内内部按市市场化运运作”的管理理体制及及运行机机制，并并首先对对运输公公司、昆昆朋公司司等单位位实现整整建制改改制分离离，推向向市场。220022年起在在塔西南南勘探开开发公司司改革进进一步升升级的基基础上，油油田公司司逐步建建立起规规范的、一一体化管管理的“油公司司”管理体体制。在劳动人事事管理上上，逐步步建立起起干部能能上能下下、员工工能进能能出、工工资能升升能降的的运行机机制。（二） （二） 员工工总量目目标：油油田公司司每年员员工总量量平均减减幅不低低于2%。20002年年底油田田公司在在册员工工总量减减少到999255人。220055年在转转制分离离员工不不低于110000人的基基础上，油油田公司司在册员员工总量量力争控控制在885000人以内内。逐年年减少乙乙方服务务队伍及及人数，乙乙方服务务队伍总总量年平平均减幅幅不低于于5%。（三） （三） 队伍伍调整目目标：根根据油田田公司持持续重组组和总体体发展的的要求，积积极对员员工队伍伍结构进进行相应应调整，总总体思路路是：精精干油气气开发、炼炼化生产产等核心心队伍；适度发发展生产产辅助、工工程技术术等专业业化服务务队伍；控制和和减少社社会服务务队伍；分离多多元开发发等队伍伍。20005年年油田公公司员工工队伍调调整到：管理机机关（含含挂靠）2280人人，勘探管管理人2200，开发生产1000人，炼化生产1000人，市场销售200人，科研（含实验检测）400人，生产服务（包括水电、井下作业、维修、维护等）1500人，施工作业（包括钻探、油建、机械安装等）1500人，社会服务（包括文教卫生、公安消防、通讯、物业管理等）1500人，多元开发（运输、昆鹏等单位1000人，（11）其他（主要指内退）1000人。在队伍结构调整的同时，力争队伍的整体素质有较大提高。（四） （四） 劳动动效率目目标：通通过调整整队伍结结构和减减员、降降低人工工成本，油油田分公公司增加加值全员员劳动生生产率年年增长速速度的55%以上上。为完成上述述目标，油油田公司司减员增增效工作作应遵循循以下原原则：一是坚持以以提高劳劳动生产产率为中中心的原原则。要要从股份份公司和和油田公公司的全全局出发发，把提提高劳动动生产率率放在首首位，把把劳动生生产率低低的单位位、岗位位作为减减员增效效的主要要对象，通通过减少少用人，提提高劳动动效率，降降低人工工成本，最最大限度度地提高高油田公公司的整整体效益益。二是坚持统统筹兼顾顾，整体体推进的的原则。油田公司减员增效工作要与持续重组和调整产权结构、组织结构、队伍结构以及优化岗位设置和资源配置紧密结合，整体推进，协调运作，力求实效。三是坚持减减员增效效与稳定定骨干相相统一的的原则。减员的目的在于增效，在于促进充满活力的用人机制形成。既要扎扎实实做好减员增效工作，把富余人员减下来，又要稳定生产技术和管理骨干，提高人员素质，确保油田公司生产经营目标的实现。四是坚持公公开、公公平、公公正的原原则。各各单位在在减员增增效方案案的制定定和运作作实施过过程中，要要体现政政策公开开、条件件公平、操操作公正正的原则则，增强强工作透透明度，确确保减员员增效工工作的依依法运作作、平稳稳运行。五是坚持女女员工、少少数民族族员工按按自然比比例减员员分流的的原则。在减员增效工作中要处理好女员工、少数民族员工减员分流工作，实行女员工、少数民族员工按自然比例减员分流，保护其合法权益，确保减员增效工作的平稳运行。三、 三、 减员增增效的主主要途径径和相关关政策减员增效采采取油田田公司组组织结构构性转岗岗分流、整整建制分分离减员员与各单单位自行行组织减减员相结结合的方方式开展展，分层层实施。油油田公司司减员增增效的主主要途径径及相关关政策是是：1、有偿解解除劳动动关系。对劳动合同期限未满自愿解除劳动合同的员工，油田公司可与其签订解除劳动关系协议，并到当地有关部门予以鉴证或公证。员工解除劳动关系，可依据员工实际连续工龄的长短（不含折算工龄），每满一年给予相当于油田公司上年度2.5个月人均工资水平的一次性自谋职业扶持金。劳动合同期期限未满满，由于于本人单单方面原原因解除除劳动关关系的，不不执行本本条政策策规定，按按照某某油田分分公司劳劳动合同同管理实实施细则则有关关规定执执行。员工解除劳劳动关系系后，本本人自愿愿将其基基本养老老保险关关系保留留在油田田社会保保险中心心，并能能按期按按规定交交纳保险险费用的的，经批批准，油油田社会会保险中中心可继继续为其其保留和和管理养养老保险险关系，直直至到达达退休年年龄，办办理退休休手续。2、持续重重组，实实施转岗岗分流和和整建制制减员。在持续重组过程中，一是要结合油田公司体制改革目标和油田内部市场需求情况，重点做好塔西南勘探开发公司富余人员的转岗分流工作；二是积极对部分条件较成熟的低产低效油区、零散油品销售点、辅助生产等业务单元及多元经济单位进行改制分离，实现减员。对于按资产产净值作作价有偿偿解除劳劳动关系系的改制制企业员员工的扶扶持标准准，可按按现扶持持金标准准的1.5-22倍确定定。3、员工末末位淘汰汰制度。在强化全员业绩考核的基础上，对于半年考核不合格的员工，或虽考核合格，但考核结果排序累计两次处于末位的员工，实行内部待岗。待岗期间只付给基本生活费。半年内仍不能重新上岗的，解除劳动关系。1、 1、 依依法终止止劳动合合同。员员工劳动动合同期期满，凡凡生产经经营不需需要的，均均应终止止劳动合合同。今今后要根根据生产产经营的的实际需需要，逐逐年加大大终止劳劳动合同同的比例例。对终终止劳动动关系的的员工，按按照本人人实际连连续工龄龄（不含含折算工工龄）的的长短，每每满一年年给予相相当本人人终止劳劳动合同同前1个个月平均均工资水水平的经经济补偿偿金（按按终止劳劳动合同同前十二二个月平平均月工工资计算算），最最多不超超过122个月。2、 2、 做做好特殊殊工种员员工的提提前退休休工作。根据自治区新劳社函199915号规定，对于在沙漠工作满10年的员工，可提前3-5年办理退休手续；对于其他已列入国家、自治区规定的提前退休工种范围的员工，应及时按规定办理退休手续。对于因病不能坚持正常工作，但又不属于正常退休或提前退休工种范围的员工，应按国家有关规定，办理病退手续。6、实行离离岗内部部退养办办法。对对在劳动动合同期期限以内内、所在在单位富富余、工工作岗位位能离得得开的在在册员工工，符合合股份公公司规定定内部退退养条件件的，用用人单位位可安排排其离岗岗内部退退养。员员工内退退期间的的生活费费，按照照不高于于本人内内退前工工资和工工资性津津补贴标标准水平平（不含含奖金和和岗位性性津补贴贴）的880%计计发。内内退员工工符合退退休条件件时，应应及时办办理退休休手续，享享受退休休待遇。7、实行女女员工休休哺育假假制度。女员工自国家法定产假期满后，可再休三年哺育假。休哺育假期间的生活费，按照不高于本人休假前工资和工资性津补贴标准水平（不含奖金和岗位性津补贴）的70%计发。四、 四、 减员增增效的工工作措施施减员增效工工作是一一项巨大大、复杂杂的系统统工程，是是企业改改革的难难点和重重点，在在实施过过程中要要统筹兼兼顾、整整体设计计、配套套运作、全全面推进进。油田田公司减减员增效效主要采采取以下下措施：（一） （一） 按照照“先开渠渠、后放放水”的原则则，积极极稳妥地地开展持持续重组组、转岗岗分流工工作。塔塔西南勘勘探开发发公司要要根据某某市场需需求情况况，重组组组建有有市场的的生产技技术服务务、施工工作业等等专业化化队伍，为为富余人人员转岗岗分流开开辟“渠道”。在转转岗分流流工作中中，要加加大对各各单位富富余人员员的岗位位、技能能的培训训力度，加加强员工工流动动动态管理理，提高高员工素素质，增增强竞争争能力。油油田公司司要通过过压缩对对外经济济合同等等手段，减减少乙方方服务项项目及人人数，为为塔西南南专业服服务队伍伍进入油油田内部部市场提提供支持持。 在股份公公司允许许的范围围内和充充分论证证的基础础上，油油田公司司对有效效益和发发展潜力力、能安安置富余余员工的的项目可可适度投投资、参参股，为为员工减减员分流流创造条条件。（二） （二） 通过过深化产产权制度度改革，做做好整建建制减员员工作。先选择塔西南昆朋公司、运输公司等条件相对成熟的单位，按照公司法对其经营机制、组织结构进行股份制改造。在条件成熟时，经股份公司批准，依法对其进行法人注册，以实现整建制减员。为调动员工工的积极极性，在在对上述述单位进进行改造造、改制制过程中中，可采采取多种种灵活的的产权处处理方式式：一是是鼓励员员工参与与产权改改革，带带资分流流。在员员工承受受力不足足时，也也可采取取买配、买买送、期期股买断断等形式式，由员员工分期期买断资资产，将将资产经经营权提提前授予予员工；二是采采取置换换式租赁赁。以净净资产为为基数，由由承租者者向出租租者交纳纳一定的的抵押金金后，将将企业出出租，并并由承租租者按照照商定的的数额按按期交纳纳租金，待待抵押金金与租金金达到一一定数额额时，办办理产权权过户手手续。 改制企业业分离后后，油田田公司仍仍作为主主要股东东对其发发展方向向等重大大经营决决策，依依法进行行监督、控控制，保保护包括括持股员员工在内内的股东东利益，并并在资源源、市场场等方面面给予扶扶持，以以促使其其持续发发展。（三） （三） 逐步步分离企企业办社社会职能能，减轻轻负担。作为唯一特例，塔西南勘探开发公司的企业办社会等非核心业务及人员整体进入了油田公司。对此，一要按照股份公司持续重组要求和国家、自治区的统一安排，逐步分离企业承担的社会职能。二是在当前暂不具备分离条件和时机的情况下，重点是通过持续重组，将塔西南各单位的“小而全”解体，将社会服务系统集中起来，并根据服务半径和需求情况，精减机构，压缩人员，削减支出。三是有条件实行企业化经营的单位，要发挥优势，面向市场，广开创收渠道，逐步做到单独核算、自收自支。（四） （四） 优化化劳动组组织形式式、调整整组织结结构、从从严核定定编制定定员，推推进减员员增效工工作。1、 1、 优优化劳动动组织和和轮班作作业制度度。通过过改革劳劳动组织织形式、推推广系统统化操作作、兼岗岗作业等等措施，提提高劳动动效率，减减少用人人数量，特特别是减减少生产产一线的的非生产产人员。要要加大低低产低效效油区改改革和减减员增效效工作力力度。在在作业区区、石化化车间、发发电站等等单位推推行系统统操作法法，按照照“操检合合一、巡巡检合一一”思路合合并岗位位、减少少定员；逐步提提高办公公系统自自动化水水平，提提高管理理工作效效率。轮班作业制制度改革革的重点点是把油油田作业业区“六班三三倒”轮班制制度逐步步全面改改为“五班三三倒”，把石石化车间间“五班三三倒”轮班制制度逐步步全面改改为“四班三三倒”。对于于员工超超出国家家规定制制度工时时部分，按按规定给给予补休休。2、 2、 调调整规范范组织结结构。通通过理顺顺企业内内部管理理体制，优优化组织织结构，减减少管理理层次，撤撤并机构构减少冗冗员。今今后油田田新上作作业区，不不再设站站、队级级管理层层次，由由作业区区直接管管理到岗岗位。现现有作业业区也要要逐步取取消站、队队级管理理层次。3、 3、 从从严核定定编制定定员。在在优化劳劳动组织织、调整整规范组组织机构构设置的的基础上上，采取取以产定定人、以以效益和和成本定定人、写写实测时时等科学学方法，重重点做好好定责、定定编、定定岗、定定员、定定岗位规规范的劳劳动“五定”工作，对对工作量量不饱满满的岗位位予以撤撤并，同同时认真真做好岗岗位测评评工作，为为全员业业绩考核核的实施施奠定基基础。新新核定的的编制定定员水平平要有较较大幅度度提高，不不断提高高员工素素质和劳劳动效率率，逐步步把超编编、无编编、工作作量不饱饱满的富富余人员员减下来来。在劳劳动“五定”过程中中，各单单位要服服从油田田公司定定编定员员的总体体战略和和大局要要求。今后，各单单位要切切实加强强对定员员定编工工作的动动态管理理，凡机机构进行行调整以以及生产产经营发发生变化化的，均均应重新新从紧核核定定员员。为有有效控制制管理人人员增长长，各单单位科级级职数和和中级技技术岗位位定员均均由油田田公司统统一核定定；油田田公司处处级职数数及高级级、教授授级技术术职务职职数由股股份公司司统一核核定。（五） （五） 严格格控制员员工总量量，把好好人员入入口、畅畅通出口口。1、 1、 严严格用工工计划管管理。各各类用工工必须控控制在油油田公司司下达的的年度人人员控制制计划之之内，员员工总量量控制指指标纳入入经营者者业绩合合同予以以考核，与与经营者者薪酬和和单位薪薪酬总额额挂钩兑兑现。未未完成劳劳动生产产率指标标的，相相应扣减减单位业业绩挂钩钩奖励和和高级管管理人员员年终业业绩奖励励；员工工总量超超过控制制计划的的，每超超1人，年年末扣减减单位的的薪酬总总额1万万元。为了鼓励各各单位在在当前油油价较高高、经营营形势较较好、承承受能力力较强的的有利时时机，今今后各单单位员工工有偿解解除劳动动关系的的费用全全部由油油田公司司支付。2、 2、 严严格控制制新增员员工，鼓鼓励员工工子女社社会化就就业。一一是从220011年起，油油田公司司暂停接接收各类类人员，个个别紧缺缺专业必必须接收收的，需需报股份份公司专专项审批批；严禁禁接收定定向、委委培生及及各类自自费生。今今后所有有操作、服服务人员员和一般般性的管管理、专专业技术术人员，不不准调入入。二是是对于复复转军人人安置，首首先是按按兵役役法的的要求严严格员工工子女入入伍条件件，遵循循入伍程程序，规规范入伍伍渠道；第二，要要积极商商请地方方政府实实行有偿偿另行安安置，也也可直接接与复转转军人协协商，为为其支付付一次性性安置补补助费。其其中20001年年及以后后入伍的的油田内内员工子子女退伍伍后，采采取一次次性安置置补助办办法，实实行社会会化就业业；第三三，对确确要接收收的，要要按国家家有关政政策实行行多种渠渠道安置置，主要要安置到到已转制制分离的的多种经经营单位位。油田公司新新增生产产项目用用人主要要通过内内部挖潜潜解决。各各单位要要认真做做好员工工培训和和劳动力力挖潜工工作，严严格执行行员工流流动的有有关规定定和办法法，以确确保员工工总量只只减不增增。3、 3、 严严格执行行国家退退休年龄龄规定，从从严控制制退休人人员返聘聘。各单单位要严严格按国国家有关关规定及及时办理理到达退退休、提提前退休休年龄员员工的退退休手续续。按照照有关规规定，工工作条件件与工人人相同的的基层干干部可按按照工人人退休年年龄办理理退休或或提前退退休；员员工档案案身份为为干部，但但从事操操作、服服务性工工作，时时间满33年后，可可按照工工人的退退休年龄龄办理退退休或提提前退休休；工人人被聘用用为干部部的，也也可按原原工人身身份申请请退休。正正常退休休、提前前退休及及内部退退养人员员原则上上不得返返聘，目目前已经经返聘的的，年底底前要全全部清退退。对于于生产经经营特殊殊需要、在在职人员员又暂时时补充不不上的专专家型高高层次管管理、专专业技术术人员，确确需返聘聘的，必必须经单单位领导导班子集集体研究究决定，报报油田公公司人事事处审批批。4、 4、 严严格控制制、认真真清理清清退各类类临时性性用工。各各单位不不得在油油田公司司核定的的劳动力力控制计计划以外外使用各各类临时时用工，用用工超过过控制计计划的，每每超1人人扣减单单位薪酬酬总额11万元。各各单位已已经在用用的临时时用工，要要按每年年不低于于5%的的比例逐逐步全部部清退。（六） （六） 强化化劳动合合同管理理，加大大对员工工依法管管理工作作力度。一是对划入入油田公公司的全全部员工工都要按按照法律律程序与与油田公公司重新新签订劳劳动合同同，建立立新的劳劳动关系系，原订订的劳动动合同期期限原则则上只减减不增。二是新进入入油田公公司的员员工，包包括各类类学校毕毕业生、转转业退伍伍军人，劳劳动合同同期限以以中、短短期为主主。在操操作、服服务以及及一般性性管理、专专业技术术岗位的的，劳动动合同期期限不得得超过33年；在在中、高高级管理理、专业业技术岗岗位的，劳劳动合同同期限不不得超过过5年；特殊需需要的高高层次管管理、专专业技术术人员和和关键岗岗位主要要骨干，劳劳动合同同期限根根据实际际需要，经经双方协协商确定定。三是切实加加强劳动动合同管管理，规规范劳动动合同的的签订、续续订、变变更、解解除和终终止等日日常管理理工作。员员工劳动动合同期期满，凡凡生产经经营不需需要的，一一律依法法终止劳劳动合同同。各单单位每年年初要将将员工合合同到期期情况上上报油田田公司人人事处，续续订劳动动合同的的须经油油田公司司人事处处审批。四是依法规规范各类类临时用用工的劳劳动合同同管理。油油田公司司某各单位位使用的的集体（家家属）工工、子女女工，待待条件成成熟后，全全部转由由某油田服服务公司司管理，并并签订劳劳动合同同；塔西西南各单单位使用用的子女女工，全全部转由由转制后后的昆朋朋公司等等单位负负责管理理，并签签订劳动动合同。用用人单位位可在油油田公司司核定的的年度计计划以内内，分别别与某油田服服务公司司或昆朋朋公司等等单位协协商签订订劳务用用工协议议，协议议期限一一般为一一年。1、 1、几项具具体工作作要求（一） （一） 要切切实加强强对减员员增效工工作的组组织领导导和舆论论宣传工工作。减减员增效效工作是是一项难难度很大大的系统统工程，涉涉及员工工的切身身利益。各各单位主主要领导导要从油油田公司司及各单单位的长长远发展展和整体体利益出出发，增增强责任任感、使使命感，投投入足够够的精力力和时间间，切实实把减员员增效工工作纳入入重要工工作议程程，作为为一把手手工程，抓抓紧抓好好、抓出出成效。要要大力宣宣传股份份公司及及油田公公司面临临的形势势和挑战战，提高高广大员员工对减减员增效效工作重重要性和和必要性性的认识识，使这这项工作作得到广广大员工工的理解解、支持持和参与与，变压压力为动动力，成成为上下下的自觉觉行动。（二） （二） 要精精心组织织实施，强强化运行行管理。各单位要根据减员增效的具体渠道、政策、实施方案和下达的减员任务，结合本单位的实际，研究制定本单位“十五”期间控制员工总量、减员增效的实施工作计划，把减员增效任务落实到单位、项目、部门、专业队种上。各单位制定的实施方案应由职代会讨论通过，要由主要领导负责抓落实。有关部门要密切配合，通力合作，及时解决实施过程中出现的各种矛盾和问题，推进减员增效工作的顺利实施。（三） （三） 要坚坚持依法法办事、规规范运作作。减员员增效是是一项非非常复杂杂、操作作难度大大、政策策性很强强的工作作，各单单位必须须认真对对待，把把工作做做细做实实。要坚坚持依法法管理、依依法办事事，制订订的文件件、出台台的政策策，必须须符合国国家的有有关规定定和油田田公司的的总体要要求，必必须有依依据，按按程序、按按规范运运作，防防止随意意性，避避免决策策失误。在在改革和和减员的的实施过过程中，要要注意工工作方法法，切忌忌简单化化，做到到动之以以情、晓晓之以理理，做好好一人一一事的思思想政治治工作，保保持员工工队伍的的稳定。（四） （四） 要加加强日常常考核管管理，增增强工作作的透明明度。各各单位要要在加强强劳动合合同管理理的基础础上，按按照油田田公司有有关规定定和要求求，制定定、完善善员工奖奖惩办法法和其他他各项规规章制度度，建立立科学、规规范的员员工业绩绩考核标标准体系系和评价价动态档档案。根根据考核核评价情情况，及及时提出出工作预预警，为为终止、解解除劳动动关系提提供准确确的依据据，确保保减员增增效工作作的平稳稳操作和和公平、公公正性。关于员工与与某油田分分公司、油油田服务务公司自自愿协商商解除劳劳动关系系有关问问题的暂暂行规定定为进一步深深化劳动动用工制制度改革革，积极极稳妥地地推进减减员增效效工作，确确保实现现某油田分分公司（简简称油田田公司）、某油田服务公司（简称油田服务公司）员工总量控制目标和低成本发展战略，根据集团公司、股份公司有关规定，并结合某油田实际，对员工与油田公司、油田服务公司自愿协商解除劳动关系的有关问题规定如下：一、 一、 协商解解除劳动动关系的的原则 协商解除除劳动关关系，要要遵守双双方自愿愿、协商商一致的的原则，严严格遵守守法定程程序。双双方要签签订解除除劳动关关系的协协议，并并进行法法律公证证或鉴证证。二、 二、 协商解解除劳动动关系适适用范围围和条件件1、 1、 油油田公司司、油田田服务公公司在册册并签订订一年及及以上有有固定期期限劳动动合同和和无固定定期限劳劳动合同同，且在在劳动合合同期限限内的员员工（包包括内退退员工）；2、 2、 距距国家规规定退休休年龄五五年以上上的员工工；3、 3、 所所在单位位富余或或工作岗岗位离得得开的员员工。4、 4、 对对同时符符合上述述1、22、3款款条件，但但在关键键岗位上上的处级级以上管管理人员员、高级级专业技技术人员员以及技技师、高高级技师师，应从从严控制制。5、 5、 对对同时符符合上述述1、22、3款款条件，但但涉及违违法犯罪罪，接受受审查尚尚未结案案，或知知识产权权、科研研成果归归属问题题悬而未未决，以以及造成成用人单单位经济济损失，未未作处理理或正在在审查期期间的人人员，在在问题未未解决前前暂缓解解除劳动动关系。6、 6、 员员工因下下列情形形之下，被被油田公公司、油油田服务务公司依依法解除除劳动关关系的，不不执行本本规定： 试用用期内被被证明不不符合录录用条件件的； 严重重违纪（含含违反劳劳动纪律律）或违违反用人人单位规规章制度度的，其其中包括括：违反反操作规规程和安安全规程程，造成成重大经经济损失失或使他他人致残残、死亡亡的；不不服从用用人单位位的指挥挥和管理理，后果果严重的的。 严重重失职、营营私舞弊弊，对用用人单位位利益造造成重大大损害的的； 泄漏漏用人单单位商业业秘密或或侵害用用人单位位知识产产权，对对用人单单位利益益造成重重大损害害的； 不能能胜任劳劳动合同同或专项项协议约约定的工工作，经经过培训训或调整整工作岗岗位仍不不能胜任任工作的的； 患病病或非因因工负伤伤，医疗疗期满后后，不能能从事原原工作，也也不能从从事由用用人单位位另行安安排工作作的； 被开开除、除除名的； 被劳劳动教养养的； 被依依法追究究刑事责责任的。三、 三、 协商解解除劳动动关系的的工作程程序1、 1、 员员工本人人以书面面形式向向所在单单位提出出解除劳劳动关系系的申请请；2、 2、 经经所在单单位研究究，并与与本人协协商一致致后，分分别上报报油田公公司人事事处、油油田服务务公司人人事劳资资部；3、 3、 油油田公司司人事处处、油田田服务公公司人事事劳资部部审核，并并经油田田公司、油油田服务务公司主主管领导导同意后后，与员员工签订订解除劳劳动关系系协议。塔西南勘探探开发公公司自行行审批和和办理员员工自愿愿协商解解除劳动动关系事事宜，报报油田公公司人事事处备案案。4、 4、 到到当地有有关部门门进行公公证或鉴鉴证，并并办理解解除劳动动关系的的相关手手续。四、 四、 协商解解除劳动动关系的的相关政政策1、 1、 油油田公司司、油田田服务公公司对协协商一致致自愿解解除劳动动关系的的员工，可可依据其其实际连连续工龄龄（不含含折算工工龄），每每满一年年给予相相当于油油田公司司、油田田服务公公司上年年度2.5个月月平均工工资的一一次性自自谋职业业扶持金金。支付自谋职职业扶持持金的标标准采取取分段计计算，其其中解除除劳动关关系职工工19999年112月331日以以前的工工龄，其其扶持金金分别以以19999年油油田公司司、油田田服务公公司2.5个月月平均工工资水平平计算。1999年12月31日以后的工龄，其扶持金分别以油田公司、油田服务公司上年度2.5个月平均工资水平计算。2、 2、 解解除劳动动关系人人员应按按国家、自自治区有有关规定定办理社社会保险险关系转转移手续续。对于于本人自自愿将养养老保险险关系保保留在油油田社会会保险中中心管理理，经批批准，油油田社会会保险中中心可以以继续为为其保留留和管理理养老保保险关系系，直至至达到退退休年龄龄，按规规定办理理退休，享享受退休休待遇。其其中：保保管期限限在100年以内内的，由由本人按按期按规规定交纳纳养老保保险费的的个人应应缴部分分；保管管期限超超过100年后仍仍为保管管的，养养老保险险费用（包包括企业业和个人人应缴部部分）全全部由本本人缴纳纳。 油田田社会保保险中心心不予继继续保留留与油田田公司、油油田服务务公司解解除劳动动关系人人员的医医疗保险险等其它它社会保保险关系系。3、 3、 员员工解除除劳动关关系后，其其人事档档案一般般不予保保留（代代管养老老保险关关系的除除外），由由本人办办理转档档手续，费费用自理理。对短短期内不不能转档档的，按按有关规规定收取取保管费费。4、 4、 员员工解除除劳动关关系后，可可给予出出据解除除劳动合合同的有有关证明明。重新新就业的的，可凭凭其就业业单位的的有关调调函，办办理党工工团关系系转移手手续。但但不办理理人事、工工资关系系转移介介绍信。5、 5、 解解除劳动动关系员员工在油油田无住住房或将将油田住住房退回回（按油油田出售售价）的的，可依依据其实实际连续续工龄，每每满一年年给予8800元元的一次次性易地地安家补补助费。6、 6、 解解除劳动动关系人人员仍居居住油田田住房的的，应按按油田有有关规定定购买全全部房产产产权，其其水、电电、气、暖暖、房屋屋维修、环环境卫生生等物业业费用，由由本人按按油田有有关规定定交纳。其其中解除除劳动关关系人员员的配偶偶也为油油田公司司或油田田服务公公司在册册员工的的，可由由其配偶偶按油田田有关规规定交纳纳物业费费。7、 7、 解解除劳动动关系人人员的子子女仍在在油田入入托上学学的，由由本人按按油田有有关规定定交纳有有关费用用。其中中解除劳劳动关系系人员的的配偶也也为油田田公司或或油田服服务公司司在册员员工的，可可由其配配偶按油油田有关关规定交交纳有关关费用。8、 8、 员员工在油油田工作作期间曾曾接受在在职或脱脱产培训训（学习习），解解除劳动动关系时时其规定定服务年年限未满满的，要要承担违违约赔偿偿责任，向向油田公公司或油油田服务务公司交交纳赔偿偿金。9、 9、 对对解除劳劳动关系系的人员员，油田田公司、油油田服务务公司所所属各单单位不得得再重新新聘用。五、 五、 油田田集体（家家属）工工、子女女工自愿愿协商解解除劳动动关系，可可按其实实际连续续工作年年限，每每满一年年给予相相当于上上年度22.5个个月油田田集体（家家属）工工、子女女工平均均工资的的一次性性自谋职职业扶持持金（扶扶持金标标准的分分段计算算办法与与第四条条第1款款相同）。六、 六、 油田田公司人人事处、油油田服务务公司人人事劳资资部分别别负责办办理员工工自愿解解除劳动动关系的的相关手手续和各各项费用用的计算算工作。油油田人才才交流机机构负责责办理集集体（家家属）工工、子女女工自愿愿解除劳劳动关系系手续和和有关费费用的计计发工作作。七、 七、 员工工解除劳劳动关系系自谋职职业扶持持金等费费用分别别由油田田公司计计划财务务处、油油田服务务公司财财务资产产部统一一支付。易易地安家家补助费费由油田田房产管管理部门门统一支支付，从从住房周周转金中中列支。八、 八、 本规规定由油油田公司司人事处处负责解解释，自自本规定定下发执执行之日日起执行行。原某石油勘探开发指挥部重组人员分流暂行规定（塔油人劳字199919号）文件同时废止，按此文件办理的不予调整。某油田分公公司、油油田服务务公司员工离岗内内部退养养暂行规规定为进一步深深化劳动动用工制制度改革革，推进进减员增增效工作作，确保保实现某某油田公公司（简简称油田田公司）、某油田服务公司（简称油田服务公司）低成本发展战略，根据集团公司、股份公司关于离岗内部退养（简称内退）的有关规定，并结合某油田实际，制定本规定。一、 一、 内退范范围和条条件在劳动合同同期限以以内、所所在单位位人员富富余、工工作岗位位能离得得开的油油田公司司、油田田服务公公司在册册员工，凡凡符合下下列条件件之一者者，可以以安排其其内退：1、 1、 距规定定退休年年龄（含含国家、自自治区规规定的特特殊工种种提前退退休年龄龄）5年年以内；2、 2、 连续工工龄男满满30年年、女满满25年年（不含含折算工工龄）；3、 3、 因病或或非因工工负伤，男男年满445周岁岁、女年年满400周岁，连连续工龄龄满100年，经经劳动鉴鉴定委员员会鉴定定，伤残残等级为为五至六六级；4、 4、 因工致致残或患患职业病病，连续续工龄满满10年年，经劳劳动鉴定定委员会会鉴定，伤伤残等级级为五至至六级。二、 二、 内退办办理程序序1、 1、 副副处及以以上干部部内退分分别由油油田公司司、油田田服务公公司党政政联席会会研究批批准；副副处以下下员工内内退，经经所在单单位研究究同意后后，分别别上报油油田公司司人事处处、油田田服务公公司人事事劳资部部批准，其其中塔西西南勘探探开发公公司副处处以下员员工内退退，由塔塔西南勘勘探开发发公司研研究批准准，并报报油田公公司人事事处备案案。2、 2、 办办理内退退手续，签签订内退退协议。三、 三、 内退待待遇及日日常管理理1、 1、 员工在在内退期期间，停停发工资资及津补补贴、奖奖金、沙沙漠临时时生活补补贴，停停止享受受劳动保保护待遇遇，享受受下列待待遇： 从办办理内退退的次月月起，按按月发给给退养生生活费。标标准为内内退职工工本人内内退前岗岗位工资资（含地地区生活活补贴）、技技能工资资（含地地区生活活补贴）、工工龄工资资、基本本奖金、知知识分子子补贴、边边疆工作作年限补补贴、民民族补贴贴、教师师（护士士）100%工资资性补贴贴之和的的80%。退养养生活费费从工资资总额中中列支。 内退退期间计计算连续续工龄，递递增的工工龄工资资、边疆疆工作年年限补贴贴作为计计发退养养生活费费的基数数。 遇集集团公司司、股份份公司调调整工资资标准时时，油田田服务公公司内退退职工、油油田公司司内退员员工可分分别按集集团公司司、股份份公司有有关规定定参加调调标，并并将调整整后的标标准作为为计发退退养生活活费及缴缴纳住房房公积金金、社会会保险费费用的基基数。内内退期间间不参加加岗位工工资晋档档和技能能工资升升级。 继续续享受住住房公积积金和社社会保险险待遇。内内退员工工住房公公积金及及养老、医医疗等保保险基金金的计缴缴，均以以本人上上年度的的档案工工资作为为缴费基基数，缴缴费比例例与在岗岗职工相相同，其其中个人人应缴部部分由有有关部门门按月从从本人退退养生活活费中代代扣。内内退期间间，员工工原在社社会保险险中心和和房产管管理部门门建立的的个人帐帐户不变变。 内退退员工可可参照油油田正式式退休人人员的有有关规定定享受探探亲、疗疗养，费费用从相相关渠道道中列支支。探亲亲、疗养养期间只只发给退退养生活活费。2、 2、 员员工内退退后统一一划入油油田职工工退休管管理站，由由退休管管理站集集中管理理和提供供服务，保保证退养养生活费费及时发发放到个个人。对对易地居居住的，内内退员工工要与退退休管理理站建立立和保持持联系。3、 3、 油油田社会会保险中中心按规规定为内内退员工工建立养养老、医医疗等社社会保险险，并支支付医疗疗等保险险费用及及就医、疗疗养、探探亲路费费。其中中就医、疗疗养、探探亲路费费由油田田公司、油油田服务务公司按按照实际际发生额额向油田田社会保保险中心心核拨。4、 4、 油油田房产产管理部部门按规规定为内内退员工工建立和和保管住住房公积积金。内内退员工工在分、调调房或正正式退休休时，可可申请领领取个人人帐户存存储的住住房公积积金。四、 四、 有关问问题的规规定1、 1、 内退员员工一律律不得重重新返聘聘上岗工工作。一一经发现现返聘上上岗的，将将追究有有关人员员的责任任。2、 2、 员工内内退后所所腾出的的岗位应应全部从从本单位位员工中中调剂补补充，不不得以缺缺员为由由新增人人员。3、 3、 员工在在办理退退养手续续时，若若本人同同意将劳劳动合同同期限变变更到退退休年龄龄时，可可以变更更到退休休年龄。4、 4、 内退员员工自愿愿易地居居住的，在在按油田田出售价价退回住住房后，可可按塔油油房改字字（19998）第第1号文文件的有有关规定定给予一一次性易易地安家家补助费费（工龄龄可连续续计算至至退休年年龄），标标准为工工作每满满一年8800元元。5、 5、 油田公公司、油油田服务务公司对对各自的的内退员员工实行行分开统统计、单单独核算算。6、 6、 内退员员工退养养期间独独立承担担民事责责任。7、 7、 内退员员工达到到退休年年龄时，应应及时办办理退休休手续，按按有关规规定享受受退休待待遇。8、 8、 为保持持内退政政策的连连续性和和内退工工作的平平稳操作作，塔西西南勘探探开发公公司员工工内退待待遇仍按按塔油西西南劳字字（19999）第第18号号文件有有关标准准执行。五、 五、 本本规定由由油田公公司人事事处负责责解释，自自本规定定下发执执行之日日起执行行。原某石油勘探开发指挥部重组人员分流暂行规定（塔油人劳字199919号）、关于职工离岗内退退养的补充规定（塔油人劳字199929号）与本规定不一致的，改按本规定执行。 某油田分分公司女女员工休休哺育假假暂行规规定 为解决女女员工哺哺育问题题，根据据某石油油股份有有限公司司（简称称股份公公司）有有关规定定，对某某油田分分公司（简简称油田田公司）女女员工休休哺育假假有关问问题规定定如下：一、 一、 休假范范围和期期限与油田公司司签订一一年以上上劳动合合同期限限的育龄龄女员工工，在国国家法定定产假期期满后，工工作岗位位能离得得开，可可再休三三年哺育育假。二、 二、 休假审审批程序序及待遇遇1、 1、 女女员工所所在单位位研究批批准；签签订女女员工休休哺育假假协议书书；上上报油田田公司人人事处备备案。2、 2、 女女员工休休哺育假假期间，停停发工资资、奖金金和工资资性津补补贴，停停止享受受劳动保保护待遇遇。由所所在单位位按月发发给生活活费，标标准为本本人休假假前岗位位工资（含含地区生生活补贴贴）、技技能工资资（含地地区生活活补贴）、工工龄工资资、基本本奖金、知知识分子子补贴、边边疆工作作年限补补贴、民民族补贴贴、教师师（护士士）100%工资资性补贴贴之和的的70%。1999年年4月99日以后后进入油油田公司司（含原原指挥部部）的新新增女工工休假生生活费按按本人休休假前基基本工资资、岗级级工资之之和的770%计计发。 女员工休休假生活活费从各各单位工工资总额额中列支支。3、 3、 女女员工休休哺育假假期间计计算为连连续工龄龄，递增增的工龄龄工资、边边疆工作作年限补补贴作为为计发休休假生活活费的基基数。4、 4、 女女员工休休哺育假假期间遇遇股份公公司统一一调整工工资标准准时，可可按有关关规定参参加调标标，并将将调整后后的标准准作为计计发休假假生活费费的基数数。休假假期间不不参加岗岗位工资资晋档和和技能工工资升级级。5、 5、 女女员工休休哺育假假期间享享受与在在岗员工工相同的的住房公公积金和和社会保保险待遇遇。三、 三、 日常管管理及有有关规定定1、 1、 女女员工休休哺育假假期间由由各所在在单位负负责日常常管理，按按在册职职工统计计。2、 2、 女女员工休休哺育假假期限不不得超过过其劳动动合同期期限。3、 3、 女女员工休休哺育假假期间不不享受带带薪年休休假、轮轮休、疗疗养等休休假待遇遇。4、 4、 女女员工休休哺育假假期满必必须及时时返回单单位报到到，由所所在单位位安排工工作。不不按时返返回单位位的，按按旷工处处理。四、 四、 本规定定由油田田公司人人事处负负责解释释，自印印发之日日起执行行。某油田分公公司员工工流动动动态管理理暂行规规定在市场经济济条件下下，劳动动的变换换和劳动动力的流流动是社社会化大大生产顺顺利进行行的前提提和客观观条件。为为规范某某油田分分公司（简简称油田田公司）员员工流动动管理，实实现人才才劳动力力资源的的合理流流动和优优化配置置，促进进公司减减员增效效工作，根根据国家家、自治治区和中中国石油油天然气气集团公公司（简简称集团团公司）、某石油股份有限公司（简称股份公司）有关规定，并结合油田实际，对油田公司员工招录用、工作调动、终止或解除劳动合同及内部待岗、下岗、转岗培训、试岗和社会失业等劳动动态管理，制定以下暂行规定。一、 一、 员工招招录用 、调入入调出、终终止合同同工作程程序及规规定1、 1、 用用人单位位根据工工作需要要，提出出用工需需求计划划，上报报油田公公司人事事处；人人事处根根据用人人单位用用工状况况、编制制定员及及劳动力力控制计计划等，决决定是否否予以补补员。2、 2、 用用人单位位招录用用员工应应首先在在油田公公司内部部进行调调剂，并并在同等等情况下下，优先先使用人人才劳动动力市场场的内部部待岗、下下岗人员员。3、 3、 对对确需对对外招聘聘员工的的，经油油田公司司总经理理同意，并并报股份份公司人人事部批批准后，由由人事处处负责联联系办理理。4、 4、 从从油田公公司外招招聘的员员工应按按照油田田公司有有关规定定，与油油田公司司签订劳劳动合同同，并与与用人单单位签订订岗位合合同。从从油田公公司以外外单位调调入的，人人事处负负责审查查档案和和审验解解除劳动动合同证证明。5、 5、 油油田公司司招录用用新员工工，应在在劳动合合同期限限内约定定6个月月以内的的试用期期。试用用期内，用用人单位位加强对对员工的的日常管管理和考考查，发发现不符符合录用用条件的的，应及及时予以以辞退。试试用期满满，人事事处根据据员工的的工作表表现和用用人单位位意见，决决定是否否正式录录用，并并及时通通知用人人单位及及员工本本人。6、 6、 根根据员工工本人申申请、所所在单位位意见及及对方单单位调函函等，由由油田公公司人事事处负责责审批员员工调出出事宜，并并办理解解除劳动动合同有有关手续续。7、 7、 劳劳动合同同期限内内，油田田公司与与员工可可依据法法律规定定和劳动动合同约约定协商商解除劳劳动合同同。8、 8、 劳劳动合同同期满，油油田公司司与员工工的其中中一方提提出不再再续订，劳劳动合同同即行终终止。二、 二、 员工在在油田公公司内部部变换单单位的工工作程序序及规定定1、 1、 油油田公司司及用人人单位根根据工作作（生产产）需要要，可以以调整员员工的单单位或岗岗位（工工种），员员工应服服从指挥挥和调整整。2、 2、 员员工在油油田公司司各单位位之间流流动，由由双方单单位主管管领导签签字，报报人事处处审批。严严禁各单单位超编编制配人人和因人人设岗。3、 3、 员员工在油油田公司司内部变变换单位位或岗位位后，应应与用人人单位重重新签订订或变更更岗位合合同书。三、 三、 员工内内部待岗岗、试岗岗、下岗岗及转岗岗培训等等动态管管理1、 1、 因因单位改改革（如如组织机机构调整整、优化化组合、人人员富余余、经济济性裁员员）、业业绩考核核或个人人原因（如如违章违违纪、不不服从安安排、不不胜任工工作等），员员工离开开现工作作岗位，且且仍由油油田公司司管理，时时间在66个月以以内的视视为内部部待岗。2、 2、 员员工因单单位改革革原因内内部待岗岗超过66个月的的则转为为内部下下岗。员员工因业业绩考核核及个人人原因内内部待岗岗超过66个月的的，不实实行内部部下岗管管理。3、 3、 内内部待岗岗、下岗岗员工，可可按油田田公司有有关规定定办理内内部离岗岗退养，享享受内退退生活费费；不符符合内退退条件的的，统一一进入企企业再就就业服务务中心，由由其负责责日常管管理，并并提供内内部再就就业信息息服务。4、 4、 内内部待岗岗、下岗岗员工应应积极在在油田公公司内部部或外部部单位谋谋求职业业。对自自愿自谋谋职业的的，可按按油田公公司有关关规定有有偿解除除劳动合合同。5、 5、 待待岗期满满转为内内部下岗岗管理的的，员工工应按规规定与企企业再就就业服务务中心签签订托管管协议，并并相应变变更劳动动合同内内容和期期限。对对于进入入再就业业服务中中心时距距劳动合合同期限限超过33年及签签订无固固定期限限劳动合合同的下下岗职工工，劳动动合同期期限变更更到3年年以内；距劳动动合同期期限不满满3年的的，劳动动合同期期满即行行终止。6、 6、 油油田培训训机构应应积极为为内部待待岗、下下岗员工工提供岗岗位和技技能培训训。油田田公司一一般可为为内部待待岗、下下岗员工工最多提提供两次次培训机机会。培培训后，油油田职业业技能机机构应及及时对其其进行考考核、鉴鉴定，合合格者发发给职业业资格证证书或上上岗证。7、 7、 内内部待岗岗、下岗岗员工重重新在油油田公司司所属单单位上岗岗的，应应与用人人单位签签订岗位位合同，改改变原工工种（岗岗位）的的，双方方可约定定30日日至900日的试试用期及及不同期期限的熟熟练期。8、 8、 员员工试岗岗不成功功又返回回企业再再就业服服务中心心的，其其内部待待岗、下下岗时间间合并计