武汉市房产管理条例doc15

武汉市房产管理条例目 录第一章 总总 则第二章 房房屋产权权登记第三章 房房产交易易第四章 房房产抵押押第五章 房房屋租赁赁第六章 房房屋使用用和修缮缮第七章 房房产纠纷纷仲裁第八章 罚罚 则第九章 附附 则第一章 总总 则第一条为了加强房房产管理理，保障障房屋所所有人、经经营人和和使用人人的合法法权益，适适应社会会主义现现代化建建设和社社会主义义市场经经济的需需要，根根据法律律、法规规的有关关规定，结结合本市市实际，制制定本条条例。第二条 本本条例适适用于本本市行政政区域内内的房屋屋及其附附属设施施的管理理。第三条 房房屋所有有人、经经营人和和使用人人依法行行使房屋屋所有权权、经营营权和使使用权，并并承担相相应义务务。第四条 房房屋所有有人依法法享有该该房屋使使用范围围内的土土地使用用权；房房屋所有有权转移移时，其其使用范范围内的的土地使使用权依依法随之之转移。第五条 市市、区县县房地产产管理局局负责本本条例的的实施，按按照市人人民政府府规定的的权限管管理本行行政区域域内的房房地产。第六条市房地产管管理局直直接管理理的公有有房屋（以以下简称称直管公公房），由由市、区区县房地地产经营营单位负负责经营营管理；其他单单位和个个人所有有的房屋屋，由单单位和个个人自行行经营管管理或者者委托房房地产经经营单位位经营管管理。第二章 房房屋产权权登记第七条房屋所有权权实行登登记制度度。房屋屋所有权权取得、变变更或者者灭失，房房屋所有有人应当当向市、区区县房地地产管理理局申请请登记，领领取、更更换或者者注销房房屋所有有权证。房屋拆迁，拆拆迁人应应当向市市、区县县房地产产管理局局提交房房屋所有有权证，办办理注销销手续。第八条 房房屋系两两个或者者两个以以上所有有人共有有且不可可分割的的，共有有人应当当共同申申请登记记，领取取房屋屋所有权权证和和房屋屋共有权权保持证证。第九条 以以房屋设设定抵押押、典当当等他项项权利的的，他项项权利人人应当会会同房屋屋所有人人共同申申请房屋屋他项权权利登记记，领取取房屋屋他项权权证。第十条 申申请房屋屋所有权权登记或或者房屋屋他项权权利登记记，应当当持个人人身份证证件或者者法人、其其他组织织资格证证明，并并按照下下列规定定提交证证件：（一）新建建、改建建、扩建建房屋的的，提交交建设工工程规划划许可证证、用地地规划许许可证；改建、扩扩建房屋屋的，还还应当提提交原房房屋所有有权证；（二）因买买卖、交交换、赠赠与、继继承、分分割等转转移房屋屋所有权权的，提提交原房房屋所有有权证、交交易契约约或者按按照国家家规定须须提交的的公证书书等法律律文书；（三）购买买房屋开开发经营营企业出出卖的房房屋的，提提交房屋屋交付凭凭证和交交易契约约；（四）房屋屋灭失的的，提交交原房房屋所有有权证和和灭失的的证明；（五）以房房屋设定定他项权权利的，提提交房房屋所有有权证和和有关设设定他项项权利的的协议书书；以已已受限制制的房屋屋设定他他项权利利的，还还应当提提交允许许该房屋屋设定他他项权利利的书面面材料；以房屋屋设定的的他项权权利变更更或者终终止的，提提交房房屋所有有权证、房房屋他项项权证和和变更或或者终止止他项权权利的协协议书。申请房屋所所有权登登记或者者房屋他他项权利利登记，应应当按照照规定缴缴纳登记记费、测测丈费。第十一条房屋所有权权取得、变变更或者者灭失登登记的申申请期限限为自权权利取得得、变更更或者灭灭失之日日起日以内内，房屋屋他项权权利登记记的期限限为自权权利取得得、变更更或者终终止之日日起日以内内。不能能按期申申请登记记的，应应当报请请市或者者区县房房地产管管理局批批准延期期，但延延期时间间不得超超过一年年。房地产管理理局对于于证件齐齐全的申申请，应应当自收收到之日日起日以内内办完登登记手续续。第十二条 任何单单位和个个人不得得冒领、涂涂改或者者伪造房房屋所有有权证、房房屋共有有权保持持证和和房屋屋他项权权证。第十三条 有下列列情形之之一的房房屋，不不予办理理所有权权登记或或者他项项权利登登记：（一）属于于违章建建筑或者者临时建建筑的；（二）所有有权有争争议的；（三）被依依法限制制或者查查封的；（四）证件件、资料料不全又又不能提提交证明明的。第十四条市、区县房房地产管管理局对对房屋屋所有权权证、房房屋共有有权保持持证和和房屋屋他项权权证定定期进行行验证，发发现权证证与事实实不符的的，应当当及时作作出决定定，予以以更正或或者撤销销。第十五条 因所有有权权属属不明，或或者所有有人下落落不明又又无合法法代理人人等原因因，造成成无人管管理又无无人主张张权利的的房屋，由由人民法法院指定定代管。人民法院指指定房地地产经营营单位代代管的房房屋，按按照直管管公房管管理。第十六条 代管房房屋因不不可抗力力毁损的的，代管管单位不不负赔偿偿责任。第十七条 对代管管房屋主主张所有有权的，经经人民法法院认定定后终止止代管，并并由代管管单位与与合法权权利人进进行经济济结算。代管期满，由由人民法法院发出出公告寻寻找权利利人；公公告满一一年后无无人提出出所有权权主张的的，由人人民法院院以无主主财产依依法收归归国家或或者集体体所有。第三章 房房产交易易第十八条 房产交交易，是是指通过过买卖、交交换等方方式转移移房屋所所有权的的行为。第十九条 有下列列情形之之一的房房屋，不不得交易易：（一）所有有权未经经确认为为合法或或者有争争议的；（二）设有有他项权权利的；（三）其他他共有人人或者承承租人未未放弃优优先购买买权的；（四）拆迁迁行政主主管部门门公告将将要拆除除的；（五）人民民法院或或者仲裁裁机构裁裁定限制制交易的的；（六）法律律、法规规规定其其他不得得交易的的。第二十条房产交易，双双方当事事人应当当自交易易协议书书签订之之日起日以以内持协协议书，个个人身份份证件或或者法人人、其他他组织资资格证明明，以及及下列证证件，到到市、区区县房地地产交易易管理所所办理交交易立契契审核手手续，并并缴纳税税费：（一）房屋屋开发经经营企业业出卖的的房屋，由由买方提提交房屋屋交付凭凭证；（二）直管管公房交交易，由由卖方提提交市房房地产管管理局的的审批证证件；（三）机关关、团体体、企业业、事业业单位购购买城镇镇私有房房屋，由由买方提提交区县县人民政政府或者者其指定定的房地地产管理理局的审审批证件件，卖方方提交房房屋所有有权证；（四）建造造在乡村村集体所所有制土土地上的的房屋的的交易，由由卖方提提交房屋屋所在地地的乡（镇镇）人民民政府或或者村民民委员会会出具的的证明和和房屋屋所有权权证；（五）其他他房产交交易，由由双方分分别提交交房屋屋所有权权证和和有关证证明。房地产交易易管理所所对证件件齐全的的申请，应应当自收收到之日日起日以内内办完审审核手续续。禁止私自交交易房屋屋。第二十一条条 房产产交易，双双方当事事人还应应当到市市房地产产管理局局审核确确认的部部门申请请评估房房屋价格格，并按按照规定定缴纳评评估费。房产交易价价格由双双方当事事人参照照评估价价协商议议定。第二十二条条 房产产交易，按按照规定定须缴纳纳土地收收益的，卖卖方缴纳纳后方可可办理房房产交易易手续。第二十三条条共同共有的的房产出出卖时，须须取得全全体共有有人的同同意；按按份共有有人之一一出卖自自有部分分的房屋屋，应当当提前日书书面通知知其他共共有人，其其他共有有人在同同等条件件下有优优先购买买权。房屋所有人人出卖已已出租的的房屋，承承租人在在同等条条件下有有优先购购买权。第二十四条条 出卖卖由国家家或者有有关单位位补贴购购买、兴兴建的房房屋，按按照国家家有关规规定办理理交易手手续。第二十五条条房屋赠与，接接受赠与与房产的的受赠人人，应当当持房产产所有人人的赠赠与公证证书和和本人接接受赠与与公证书书，或或者持双双方共同同办理的的赠与与合同公公证书，以以及房房屋所有有权证、契契证，到到市、区区县房地地产交易易管理所所办理所所有权转转移登记记手续，缴缴纳税费费。第二十六条条市、区县房房地产交交易管理理所对房房产交易易应当严严格审查查核实，方方能办理理产权转转移手续续；发现现已成立立的房产产交易与与事实不不符的，应应当报经经同级房房地产管管理局批批准，予予以撤销销。第四章 房房产抵押押第二十七条条 房产产抵押，是是指抵押押人向抵抵押权人人提供自自己合法法所有或或者第三三人依法法提供的的房屋，作作为清偿偿债务担担保的行行为。第二十八条条 有下下列情形形之一的的房屋，不不得设定定抵押：（一）所有有权有争争议的；（二）用于于教育、医医疗等公公共福利利事业的的公有房房屋；（三）被确确定为文文物保护护单位的的革命遗遗址、古古建筑；（四）被依依法采取取财产保保全措施施的；（五）已书书面承诺诺不作抵抵押的；（六）法律律、法规规规定其其他不得得抵押的的。第二十九条条房产抵押，双双方当事事人必须须签订抵抵押合同同，并自自合同签签订之日日起日以内内持抵押押合同、房房屋所有有权证、个个人身份份证件或或者法人人、其他他组织资资格证明明以及有有关批准准文件，向向市、区区县房地地产管理理局申请请办理抵抵押登记记手续。变更或者终终止抵押押合同，双双方当事事人应当当自变更更或者终终止之日日起日以内内向市、区区县房地地产管理理局申请请办理变变更或者者注销登登记手续续。第三十条 有下列列情形之之一的，抵抵押权人人有权依依照法律律、法规规的规定定申请处处分抵押押房屋：（一）抵押押人未依依约清偿偿债务的的；（二）抵押押人死亡亡或者被被依法宣宣告失踪踪、死亡亡，无人人代为清清偿债务务的；（三）抵押押人的继继承人、受受遗赠人人或者代代管人拒拒不清偿偿债务的的；（四）抵押押人解散散或者被被依法宣宣告破产产的。第五章 房房屋租赁赁第三十一条条 房屋屋租赁，是是指房屋屋所有人人或者经经营人作作为出租租人，将将房屋使使用权交交付承租租人使用用，承租租人支付付租金的的行为。房屋租赁，双双方当事事人应当当签订租租赁契约约。第三十二条条 有下下列情形形之一的的房屋，不不得租赁赁：（一）无合合法的房房屋所有有权证件件或者未未经房屋屋所有人人授权委委托的；（二）房屋屋严重损损坏，经经鉴定确确认不能能保证居居住或者者使用安安全的；（三）拆迁迁行政主主管部门门公告将将要拆除除的；（四）法律律、法规规规定其其他不得得租赁的的。第三十三条条 房屋屋租金分分为标准准租金和和协议租租金，标标准租金金由市人人民政府府统一制制定，协协议租金金由租赁赁双方当当事人参参照标准准租金协协商议定定。禁止租赁双双方当事事人隐瞒瞒房屋租租金额。第三十四条条实行协议租租金的房房屋租赁赁，双方方当事人人应当自自租赁契契约签订订之日起起日日以内，持持个人身身份证件件或者法法人、其其他组织织资格证证明，出出租人还还应当提提交房房屋所有有权证或或者其他他有权出出租该房房屋的合合法证件件，到房房屋所在在地的区区县房屋屋租赁管管理站申申请办理理租赁审审核手续续，并缴缴纳税费费。第三十五条条 出租租人应当当按照租租赁契约约约定的的时间将将出租房房屋交付付承租人人使用；逾期未未交付使使用的，应应当承担担违约责责任。承租人应当当按照租租赁契约约约定的的时间交交付房租租，无正正当理由由逾期未未交付房房租的，承承租人应应当承担担违约责责任。第三十六条条 出租租人在租租赁期限限届满后后，继续续出租房房屋，原原承租人人在同等等条件下下有优先先承租权权。继续续租赁房房屋的，双双方当事事人应当当续订租租赁契约约。房屋租赁期期限届满满后不续续订租赁赁契约的的，租赁赁关系终终止，承承租人应应当退出出原承租租的房屋屋，退出出确有困困难的，可可以与出出租人协协商延长长使用期期；延长长使用期期的使用用费可以以高于原原租金标标准。第三十七条条 房屋屋租赁期期限未满满，一方方当事人人要求解解除租赁赁契约的的，应当当征得另另一方当当事人同同意。第三十八条条租赁非居住住房屋后后，承租租人将该该房屋转转让、转转租他人人使用，或或者用于于同他人人联营的的，应当当征得出出租人同同意，并并重新签签订租赁赁契约，实实行协议议租金。第三十九条条 租赁赁居住房房屋，承承租人与与其有常常往户口口而他处处无住房房的同住住年以以上的近近亲属，对对该房屋屋享有共共同承租租权。享有共同承承租权的的成年人人要求单单独承租租居住房房屋的，在在房屋可可以分割割使用且且不造成成居住和和使用困困难的情情况下，出出租人应应当予以以支持。第四十条承租人改变变承租房房屋用途途或者对对承租房房屋进行行改建、增增添设施施或者影影响结构构的装修修的，应应当征得得出租人人同意，并并签订书书面协议议，明确确费用由由何方负负担和新新添建筑筑、设施施等的权权属。涉及城市规规划和建建筑管理理的，还还应当按按照有关关法律、法法规规定定办理手手续。第四十一条条 临街街居住房房屋改作作非居住住房屋使使用的，出出租人应应当与承承租人协协商，按按照有关关规定作作好安置置。第四十二条条 承租租人有下下列行为为之一的的，出租租人有权权终止租租约，收收回房屋屋：（一）擅自自转租的的；（二）擅自自改变约约定用途途或者损损坏房屋屋及其附附属设施施的；（三）利用用承租房房屋进行行违法活活动，损损害他人人或者社社会公共共利益的的；（四）无正正当理由由闲置承承租的公公有房屋屋达六个个月以上上的；（五）无正正当理由由拖欠租租金累计计达六个个月以上上的；承租人有前前款行为为，给出出租人造造成损失失的，应应当承担担赔偿责责任。第四十三条条承租人将承承租房屋屋与他人人调换使使用，应应当征得得出租人人同意，并并到市房房地产管管理局指指定的部部门办理理调换手手续，签签订新租租赁契约约，注销销原租赁赁契约。房屋调换手手续办完完后，不不按约定定期限调调换房屋屋的，承承担违约约责任。第四十四条条 房屋屋调换，可可以由受受益方对对另一方方给予补补偿，但但实行补补偿必须须征得出出租人同同意，并并到市房房地产管管理局指指定的部部门办理理手续。第四十五条条 有下下列情形形之一的的房屋，不不得调换换使用：（一）无合合法租赁赁契约的的；（二）拆迁迁行政主主管部门门公告将将要拆除除的；（三）损坏坏承租房房屋未予予修复、赔赔偿的；（四）拖欠欠租金或或者有租租赁纠纷纷的；（五）其他他不宜调调换的。第六章 房房屋使用用和修缮缮第四十六条条使用人应当当合理使使用和爱爱护房屋屋，不得得擅自拆拆改、搭搭建或者者超负荷荷使用，不不得从事事影响房房屋安全全使用的的活动。因因使用不不当，造造成房屋屋损坏或或者他人人损失的的，应当当及时修修复或者者赔偿损损失。第四十七条条使用房屋的的相邻各各方应当当按照有有利生产产、方便便生活、团团结互助助和公平平合理的的精神，正正确处理理给水、排排水、通通电、通通行、通通风、采采光等方方面的相相邻关系系，保持持良好的的居住环环境。对共同使用用的房间间、通道道和庭院院应当合合理使用用，保持持畅通；对共同同使用的的楼梯间间，不得得乱堆杂杂物。承租人之间间因使用用公共部部位发生生争议时时，应当当以租赁赁契约规规定为准准；租赁赁契约无无规定或或者规定定不明的的，以历历史形成成的状态态为准或或者由出出租人进进行调解解。第四十八条条 供电电、供水水、供气气、供热热、电信信等部门门因从事事管线施施工损坏坏房屋及及其附属属设施的的，应当当及时修修复或者者赔偿损损失。第四十九条条房屋经营人人应当加加强对住住宅区和和里巷内内房屋附附属设施施的管理理，保持持完好、畅畅通。任任何单位位或者个个人不得得阻塞、破破坏。确确需开挖挖的，必必须与房房屋经营营人签订订协议，并并限期修修复。第五十条 任何单单位或者者个人不不得非法法占用他他人房屋屋；非法法占用拒拒不迁出出的，受受害人有有权向人人民法院院起诉。第五十一条条出租人应当当及时修修缮房屋屋及其附附属设施施，保证证承租人人的居住住安全和和正常使使用；因因修缮不不及时，造造成安全全事故和和妨碍正正常使用用，使承承租人或或者他人人受到损损失的，应应当承担担赔偿责责任。第五十二条条出租人修缮缮出租房房屋，承承租人和和相邻人人应当予予以配合合，不得得借故阻阻碍，确确需承租租人迁移移过渡的的，承租租人应当当予以支支持，但但出租人人应当保保证承租租人在房房屋修缮缮完毕后后及时迁迁回；阻阻碍房屋屋修缮造造成事故故的，应应当由责责任人承承担法律律责任。第五十三条条 异产产毗连房房屋及其其共用附附属设施施的修缮缮和保养养责任，由由房屋所所有人按按所有权权份额分分别承担担。第五十四条条 代管管房屋及及其附属属设施的的修缮和和保养责责任，由由受托人人承担。但但另有约约定的除除外。第五十五条条 房屋屋修缮范范围和标标准以及及修缮工工程质量量标准，按按照国家家专业技技术规定定执行。房屋修缮应应当符合合白蚁防防治的要要求。第五十六条条 有下下列情形形之一的的房屋，所所有人或或者经营营人应当当及时向向房屋安安全鉴定定机构申申请鉴定定：（一）出现现不安全全因素的的；（二）达到到规定的的使用年年限或者者前次安安全鉴定定确定的的使用期期限的；（三）改变变用途危危及安全全的；（四）公共共场所用用房五年年未作安安全鉴定定的。第五十七条条经房屋安全全鉴定机机构确认认为危房房的，房房屋所有有人或者者经营人人应当按按照鉴定定中提出出的要求求及时处处理；不不作处理理或者阻阻碍处理理造成事事故的，由由责任人人承担法法律责任任。第五十八条条市、区县房房地产管管理局应应当督促促房屋所所有人或或者经营营人及时时修缮房房屋和申申请房屋屋鉴定，在在房屋发发生突发发性险情情时，有有权采取取排险措措施，排排险费用用由房屋屋所有人人或者经经营人承承担。第五十九条条承租人或者者相邻人人发现房房屋有不不安全因因素而房房屋所有有人或者者经营人人不向房房屋安全全鉴定机机构申请请鉴定时时，可以以自行申申请；鉴鉴定为危危房的，鉴鉴定费用用由房屋屋所有人人或者经经营人承承担；鉴鉴定为非非危房的的，鉴定定费用由由申请人人承担。第七章 房房产纠纷纷仲裁第六十条 房产纠纠纷仲裁裁机构是是市、区区县房地地产管理理局设立立的房地地产仲裁裁委员会会（以下下简称仲仲裁委员员会）。第六十一条条因房屋的所所有权、交交易、抵抵押、租租赁、使使用、修修缮等发发生民事事纠纷的的，当事事人可以以向房屋屋所在地地的区县县仲裁委委员会申申请仲裁裁，涉外外房产纠纠纷向市市仲裁委委员会申申请仲裁裁；当事事人也可可以直接接向人民民法院起起诉。第六十二条条 仲裁裁委员会会不受理理下列房房产纠纷纷：（一）一方方申请仲仲裁，另另一方向向人民法法院起诉诉的；（二）人民民法院已已经受理理或者已已审理终终结的；（三）经公公证机关关公证后后发生纠纠纷的；（四）超过过法律规规定保护护时效的的；（五）法律律、法规规规定其其他不应应当受理理的。第六十三条条 仲裁裁委员会会仲裁房房产纠纷纷，依照照仲裁规规则进行行，实行行合议、回回避、公公开审理理和一次次裁决制制度。第六十四条条 仲裁裁委员会会仲裁房房产纠纷纷，可以以先行调调解，调调解必须须自愿、合合法。调解未达成成协议或或者当事事人在调调解书送送达前翻翻悔的，仲仲裁委员员会应当当在日以内内作出仲仲裁决定定。第六十五条条 不服服仲裁委委员会作作出的仲仲裁决定定的，可可以在仲仲裁决定定书送达达之日起起日日以内向向人民法法院起诉诉；逾期期不起诉诉的，仲仲裁决定定即发生生法律效效力。当事人必须须履行已已发生法法律效力力的调解解书和仲仲裁决定定书；一一方不履履行的，另另一方可可以申请请人民法法院强制制执行。第六十六条条 仲裁裁委员会会作出的的已发生生法律效效力的仲仲裁决定定，发现现确有错错误的，由由仲裁委委员会主主任提交交本委员员会讨论论，重新新作出仲仲裁决定定。市仲裁委员员会发现现区县仲仲裁委员员会作出出的已发发生法律律效力的的仲裁决决定确有有错误的的，有权权予以撤撤销，并并责令重重新作出出仲裁决决定。第六十七条条 当事事人向仲仲裁委员员会申请请仲裁，按按照有关关规定交交费。第八章 罚罚 则第六十八条条 违反反本条例例规定的的，由市市、区县县房地产产管理局局按照下下列规定定处罚：（一）不按按照规定定办理产产权登记记或者租租赁审核核手续的的，责令令限期补补办；逾逾期仍不不补办的的，每逾逾期满日，加加收至至倍登登记费或或者审核核费；（二）冒领领、涂改改或者伪伪造房产产权证的的，收缴缴权证，并并视情节节轻重，处处以房价价以以下的罚罚款；（三）不按按照规定定办理房房产交易易手续，或或者以赠赠与名义义买卖房房屋的，其其交易、赠赠与无效效，并对对双方当当事人各各处以房房价以下的的罚款；（四）在房房产交易易中，不不按照规规定缴纳纳土地收收益的，除除追缴土土地收益益部分外外，并处处以应缴缴土地收收益部分分倍以以下的罚罚款；（五）私自自转让、转转租承租租的房屋屋，私自自将承租租房屋与与他人联联营，或或者在房房屋租赁赁中隐瞒瞒租金额额的，没没收非法法所得，并并处以相相当非法法所得以以下的罚罚款。违反使用和和修缮规规定的，按按照有关关规定处处理。违反本条例例规定，构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。第六十九条条当事人不服服市、区区县房地地产管理理局行政政处罚决决定的，可可以依法法向作出出行政处处罚决定定的行政政机关的的上一级级行政机机关申请请复议，或或者直接接向人民民法院起起诉；逾逾期不申申请复议议、不起起诉，又又不履行行处罚决决定的，由由作出该该行政处处罚决定定的行政政机关申申请人民民法院强强制执行行。第七十条阻碍房产管管理工作作人员执执行公务务的，由由公安机机关依照照中华华人民共共和国治治安管理理处罚条条例有有关规定定处理；构成犯犯罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。第七十一条条房产管理工工作人员员玩忽职职守，或或者滥用用职权、徇徇私舞弊弊的，由由所在单单位或者者上级主主管机关关给予行行政处分分；构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任。第九章 附附 则第七十二条条外国人，无无国籍人人，台湾湾、香港港、澳门门同胞，华华侨以及及外商投投资企业业在本市市行政区区域内的的房产管管理，适适用本条条例。法法律、法法规另有有规定的的除外。第七十三条条 本条条例规定定的交易易、租赁赁契约文文本和抵抵押合同同书，由由市房地地产管理理局统一一印制。第七十四条条 实施施本条例例的有关关办法，由由市人民民政府另另行制定定。第七十五条条 本条条例实施施中的具具体问题题由市房房地产管管理局负负责解释释。第七十六条条 本条条例自公公布之日日起施行行。