审批操作规程及审批流程图fxtf

附件：审批操作作规程及及审批流流程图 一、修修建跨河河、拦河河、过河河、临河河建筑物物 （一）审审批操作作规程 1、审审批依据据： （1）中中华人民民共和国国水法第第十九条条：修建建闸坝、桥桥梁、码码头和其其他拦河河、跨河河、临河河建筑物物，铺设设跨河管管道、电电缆，必必须符合合国家规规定的防防洪标准准、通航航标准和和其他有有关的技技术要求求。 （2）中中华人民民共和国国航道管管理条例例 第十四四条：修修建与通通航有关关的设施施或者治治理河道道、引水水灌溉，必必须符合合国家规规定的通通航标准准和技术术要求并并应当事事先征求求交通主主管部门门的意见见。 违反前前款规定定，中断断或者恶恶化通航航条件的的，由建建设单位位或者个个人赔偿偿损失，并并在规定定期限内内负责恢恢复通航航。 第十五五条：在在通航河河流上建建设永久久拦河闸闸坝，建建设单位位。必须须按照设设计和施施工方案案，同时时建设适适当规模模的过船船、过木木、过鱼鱼建筑物物，并解解决施工工期问的的船舶、排排通航问问题。过过船、过过木、过过鱼建筑筑物的建建设费用用，由建建设单位位承担。 在不通通航河流流或者人人工渠道道上建设设闸坝后后可以通通航的，建建设单位位应当同同时建设设适当规规模的过过船建筑筑物；不不能同时时建设的的，应当当预留建建设过船船建筑物物的位置置。过船船建筑物物的建设设费用，除除国家另另有规定定外，应应当由交交通部门门承担。 过船、过过木、过过鱼建筑筑物的设设计任务务书、设设计文件件和施工工方案，必必须取得得交通、林林业、渔渔业主管管部门的的同意。 （3）广广东省航航道管理理条例第第十三条条：在通通航水域域修建跨跨河、拦拦河、过过河、临临河建筑筑物，必必须符合合国家规规定的通通航标准准和航道道发展规规划，建建设单位位和个人人应征得得航道部部门同意意后，方方可办理理其他报报批、报报建手续续。 2、审审批内容容： 在通航航河流上上修建跨跨河、拦拦河、过过河、临临河建筑筑物通航航标准等等有关技技术要求求。 3、审审批条件件： （1）符符合水资资源综合合利用的的原则。 （2）符符合航道道技术等等级和航航道发展展规划要要求。 （3）符符合内内河通航航标准的的技术规规范要求求。 （4）符符合内内河航道道维护技技术规范范的技技术规范范要求。 （5）符符合航航道整治治工程技技术规范范的技技术规范范要求。 （6）符符合内内河助航航标志的的技术规规范要求求。 （7）符符合船船闸设计计规范的的技术规规范要求求。 （8）符符合国家家的其它它有关技技术规范范的要求求。 （9）申申请审批批建筑物物位置在在审批之之前需经经现场踏踏勘，并并提供符符合航道道行政审审批所需需的有关关资料，包包括： A书书面申请请报告。 B跨跨河建筑筑物： 建筑物物总体布布置图、墩墩位平面面位置图图各一式式三份； 建筑物物所处河河段图比比1：110000-1：50000的航航道水下下地形测测图一式式三份。 C拦拦河建筑筑物： 建筑物物的总体体规划平平面布置置图一式式两份； 过船建建筑物的的型式、规规模、布布置、通通航标准准、通过过能力等等设计资资料一式式两份； 航运基基流、过过渡段通通航条件件、施工工期施工工方案、电电站调峰峰时坝下下水位及及流速变变化、坝坝下河床床下切、坝坝上游河河床淤积积等计算算成果一一式两份份。 D过过河建筑筑物： 建筑物物位置上上下游延延伸各440010000米，图图比1：100001：550000的航道道水下地地形测图图一式三三份； 拟建轴轴线位置置的河床床横段面面图一式式三份。 E临河建筑物： 土地使使用证明明材料复复印件一一份； 建筑物物位置上上下游及及前沿各各延伸3300-15000米，图图比为11：100001：550000的航道道水下地地形测图图一式三三份； F上上述跨河河、过河河、临河河建筑物物航道水水下地形形图必须须是由持持有测测绘许可可证的的水运工工程专业业测量队队伍按水水运工程程测量规规范施施测。其其它图纸纸、设计计资料亦亦须由相相关资质质的设计计单位设设计。 （9）对对不能完完全满足足上述（33）（88）条所所列标准准、规范范各项要要求的，需需提供由由设计、咨咨询单位位编制的的建筑物物对航道道影响的的分析论论证报告告。 4、内内部及会会审程序序： （1）在在级航航道上修修建跨河河、过河河、临河河建筑物物及在级航航道上修修建拦河河建筑物物先由地地区航道道局提出出初步审审核意见见后再送送省航道道局审批批。地区区航道局局行政审审批窗口口接收修修建跨河河、拦河河、过河河、临河河建筑物物的单位位或个人人提出的的书面申申请资料料后送审审查审批批科室办办理，审审查审批批科室提提出初步步审核意意见后送送行政审审批窗口口，由行行政审批批窗口将将初步审审核意见见发送给给申请单单位或个个人。省省航道局局行政审审批窗口口接收修修建跨河河、拦河河、过河河、临河河建筑物物的单位位或个人人提出的的书面申申请资料料和地区区航道局局提出的的初步审审核意见见后送审审查审批批处室办办理，审审查审批批处室提提出审批批意见后后送行政政审批窗窗口，由由行政审审批窗口口将审批批文件发发送给申申请单位位或个人人。 （2）在在级以以下（含含级）航航道上修修建跨河河、过河河、临河河建筑物物及级以下下（含级）航航道上修修建拦河河建筑物物由地区区航道局局审批。地地区航道道局行政政审批窗窗口接收收修建跨跨河、拦拦河、过过河、临临河建筑筑物的单单位或个个人提出出的书面面申请资资料后送送审查审审批科室室办理，审审查审批批科室提提出审批批意见后后送行政政审批窗窗口，由由行政审审批窗口口将审批批文件发发送给申申请单位位或个人人。 5、审审批时限限： 地区航航道局自自收到申申请审批批资料之之日起115日内内予以答答复。 省航道道局自收收到申请请审批资资料及地地区航道道局初步步审核意意见之日日起155日内予予以答复复。 （二）审审批流程程图 见修建建跨河、拦拦河、过过河、临临河建筑筑物通航航标准审审批流程程图。（省省航道局局审批流流程图见见图一；地区航航道局审审批流程程图见图图二。）二、通航航水域上上进行水水上水下下施工作作业 （一）审审批操作作规程 1、审审批依据据： 广东东省航道道管理条条例第第一十九九条：在在通航水水域上进进行测量量、挖泥泥、打捞捞、钻探探、打桩桩爆破以以及其他他水上水水下施工工作业的的单位或或个人。应应报航道道部门审审核同意意，并由由航道部部门发布布航道通通告。施施工完毕毕对围堰堰等遗留留物必须须及进清清除；并并应经航航道部门门验收。 二、审审批内容容： 在通航航水域上上进行测测量、挖挖泥、打打捞、钻钻探、打打桩爆破破以及其其他水上上水下施施工作业业有关航航道安全全畅通的的技术要要求。 3、审审批条件件： （1）不不影响航航道正常常维护和和航道的的航行安安全。 （2）不不引起通通航条件件恶化。 （3）不不危及航航道整治治建筑物物、过船船建筑物物的安全全。 （4）不不影响航航道助航航导航设设施的效效能。 （5）符符合航道道的有关关技术规规范要求求。 （6）提提供在通通航水域域进行水水上水下下施工作作业的位位置简图图、施工工作业方方式、施施工期限限、书面面申请报报告等资资料。 4、内内部及会会审程序序： 在通航航水域上上进行水水上水下下施工作作业由地地区航道道局审批批。地区区航道局局行政审审批窗口口接收在在通航水水域上进进行水上上水下施施工作业业的单位位或个人人提出的的书面申申请资料料后送审审查审批批科室办办理，审审查审批批科室提提出审批批意见后后送行政政审批窗窗口，由由行政审审批窗口口将审批批文件发发送给申申请单位位或个人人。 5、审审批时限限： 自收到到申请审审批资料料之日起起15日日内予以以答复。 （二）审审批流程程图 见通航航水域上上进行水水上水下下施工作作业审批批流程图图。三、航道道范围内内开采河河砂、砂砂石、砂砂金一、审批批操作规规程 1、审审批依据据： （1）中中华人民民共和国国水法第第二十四四条：在在行洪、排排涝河道道和航道道范围内内开采砂砂石、砂砂金，必必须报经经河道主主管部门门批准，按按照批准准的范围围和作业业方式开开采；涉涉及航道道的，由由河道主主管部门门会同航航道主管管部门批批准。 （2）全全国人大大常委会会法工委委办公室室对在河河道、航航道范围围内开采采砂石、砂砂金适用用法律问问题答复复法法工办以以（）114号： 为了合合理开发发利用和和保护矿矿产资源源，同时时保证行行洪排涝涝、航行行安全，任任何单位位和个人人申请在在河道、航航道范围围内开采采砂石、砂砂金等矿矿产资源源，须先先经河道道主管部部门批准准或者经经河道主主管部门门会同航航道主管管部门批批准。 未经河河道、航航道主管管部门批批准，采采矿登记记管理机机关不得得办理在在河道、航航道范围围的采矿矿登记手手续，不不得颁发发采矿许许可证；河道、航航道主管管部门批批准后未未取得采采矿许可可证的，不不能从事事开采活活动。否否则，均均按违法法处理。 （3）广广东省航航道管理理条例第第二十二二条：任任何单位位或个人人在航道道范围内内开采河河砂、砂砂石、砂砂金的，必必须经水水行政主主管部门门会同航航道部门门批准，到到地矿主主管部门门办理登登记手续续，并按按划定的的区域和和指定的的方式作作业。未未经河道道和航道道部门批批准，地地矿主管管部门不不予办理理采矿登登记手续续和颁发发采矿许许可证。 二、审审批内容容： 在通航航河流上上开采河河砂、砂砂石、砂砂金的地地点、范范围、数数量、时时限、作作业方式式、弃料料处理方方式、批批复的有有效期限限等。 3、审审批条件件： （1）符符合航道道主管部部门规定定的航道道技术要要求。 不危及及航槽的的稳定及及引起通通航条件件的恶化化； 不危及及航道整整治建筑筑物的安安全； 不影响响航道助助航标志志的助航航效能； 不影响响航道的的正常维维护和航航道畅通通。 （2）符符合航道道主管部部门规定定的开采采河砂、砂砂石、砂砂金的地地点、范范围、数数量、时时限、作作业方式式、弃料料处理方方式等要要求。 （3）符符合开采采河砂、砂砂石、砂砂金船只只数量的的控制要要求。 4、内内部及会会审程序序： 航道范范围内开开采河砂砂、砂石石、砂金金由地区区局审批批。地区区航道局局行政审审批窗口口接收在在航道范范围内开开采河砂砂、砂石石、砂金金的单位位或个人人提出的的书面申申请资料料后送审审查审批批科室办办理，审审查审批批科室提提出审批批意见后后送行政政审批窗窗口，由由行政审审批窗口口将审批批文件发发送给申申请单位位或个人人。 5、审审批时限限： 自收到到申请审审批资料料之日起起15日日内予以以答复。 二、审审批流程程图 见航道道范围内内开采河河砂、砂砂石、砂砂金审批批流程图图。修建建跨河、拦拦河、过过河、临临河建筑筑物通航航标准审审批流程程图（一一）1、 地区航道道局初步步审核流流程图2、 省航道局局审批流流程图修建跨河河、拦河河、过河河、临河河建筑物物通航标标准审批批流程图图（二）通航水域域进行水水上水下下施工作作业审批批流程图图航道范围围内开采采砂、砂砂石、吵吵金审批批流程图图