桥梁工程规划培训资料

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资源描述
A.0.3新沂市马陵山路沐河大桥新建工程工程监 理 规 划年月日至 年_月日内容提要:工程概况监理工作范围、内容、目标监理工作依据监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责监理工作制度工程质量控制工程造价控制工程进度控制安全生产管理的监理工作合同与信息管理组织协调监理工作设施监理单位(章):总监理工程师:公司技术负责人:日期:江苏省住房和城乡建设厅监制目录一、工程概况二、监理工作范围、内容、目标1、监理工作范围2、监理工作内容3 、监理工作目标三、监理工作依据四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责 1、监理组织形式 2、监理机构人员配备3、监理机构人员进退场计划4、监理机构人员岗位职责五、监理工作制度六、监理工作程序七、工程质量控制八、工程造价控制九、工程进度控制 十、安全生产管理的监理工作 十一、合同与信息管理 十二、组织协调 十三、监理工作设施、工程概况:工程名称新沂市马陵山路沐河大桥新建工程项目批准文件建设规模1.57亿元建设单位新沂市城市投资发展 有限公司承接任务方式总承包(包工包料)设计单位冋济大学建筑设计研 究院(集团)有限公司资质等级甲级施工单位江苏燕宁建设工程有 限公司资质等级一级结构类型多跨预应力砼连续刚构拱桥计划开工日期2016618计划竣工日期2018.6.17质量目标合格监理单位江苏平正建设工程管理有限公司建设项目负责人宋永全驻工地代表秦超施工项目经理顾吉祥技术负责人刘念二、监理工作范围、内容、目标:(一)监理工作范围1、按工程设计文件所包含的全部 工程内容,进行 施工 阶段的监理工作(二)监理工作内容:主要任务是利用各种监理方法来实现监理目标,同时要进行合同管理、信息管理、安全文明施工管理、组织协调等工件。主要有以下内容:1、协助业主签订各类合同,及时向业主报告合同条款的执行情况,维护业主的正当权益。2、审查工程项目的总进度及子项目的进度控制计划,对实施性进度计划按动态控制原理及时进行调 整,以确保实现计划总目标。3、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案,并监督其贯彻实施。4、协助业主做好技术交底和图纸会审工作。5、监理各专业根据现行的建设工程监理规范及国家有关规程、规范、质量验收标准,编写监理细则, 并督促承包商实施。6、协助业主与承包单位编写开工报告,手续齐全并经业主同意后发布开工令。7、审查并确认总承包单位选择的分包单位。8、督促承包单位建立健全质保体系、安保体系。9、参与考察主要设备、材料供货单位,并审查其资质、社会信誉与供货质量。10、严格检查与控制进场的原材料、构配件、成品、半成品及设备的质量,不符合质量要求的决不允 许使用。11、跟踪检查每道施工工序的施工质量,在承包单位自检合格的基础上,对分项隐蔽工程进行复验、 签证,对于不符合质量验收标准以及设计和有关规范、规程要求的,必须进行返工整改。12、负责对各分项工程进行质量评定,并参与整个装饰分部的质量评定与竣工验收。13、坚持以预防为主的原则加强事先控制的措施,严防质量、 安全事故的发生。 对发生质量安全事故,积极参与事故处理,监督事故处理方案的实施,对质量事故处理结果验收、签证,消灭一切影响质量和安 全的因素。14、督促承包单位按施工总进度计划,制定施工作业计划,在分阶段分部位实施过程中,随时掌握实 际施工进度情况,发现问题及时调整,以保证进度总目标的实现。15、审查并确认承包单位申报的每月进度表,核定每月工程量,签发工程付款通知书。16、办理施工过程中的各类工程技术问题签证及设计变更手续。17、依据国家有关法律和合同条款,采取有效措施尽可能避免任何第三方向业主提出的索赔条件,并 协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷。18、定期组织召开工程协调会,随时了解施工动态,检查投资、进度计划的执行情况,协调各单位间 的配合,搞好综合平衡。19、每月初向业主提交上月的监理月报,认真填写监理日记,详细记录气候、停水、停电、设计变更、 质量、安全问题,重要会议以及主要分项工程的投资、进度、质量等情况。20、组织工程竣工预验收并编写评估报告,参与最终验收、审核工程结算,编写工程总结报告。21、填写并归档各类监理资料。(三)监理工作目标监理工作目标是根据监理委托书或监理业务合同、 业主与承包商签订的施工合同、 以及现行技术规范、 规程和施工质量验收规范确定,分为质量控制目标、进度控制目标和投资控制目标,确保工程满足使用功 能要求,施工阶段确保安全生产无事故。1、质量控制目标 以施工合同确定的质量目标为准,对工程施工质量通病严加控制,严格节能施工规程。 总体目标为:一次验收合格。2、进度控制目标 以施工合同工期为目标,并由总施工进度计划目标分解为分段控制目标。 总进度目标为:实现施工合同约定的总工期。3、投资控制目标 以合同价及其承包方式为依据,建立项目的投资控制,具体表现为工程计量,合理组价,严格控制工 程变更、洽商,避免及合理处理工程索赔,以控制投资变更增减量在合理的变动范围内。总体目标为:控制在承包合同约定的总款价范围内。4、安全文明施工控制目标 建设部建设工程安全生产管理条例中规定的安全监理责任应贯穿于整个施工过程中,监理部根据 省、市规定的安全文明施工标准及相关文件规定,对本工程进行安全文明监理,本工程在施工管理过程中 应以创建省、 市安全文明工地为目标, 杜绝重大伤亡事故及机械设备事故、 火灾事故, 力争实现文明工地。5、服务目标 监理部在现场监理工作中必须严格监理程序,按监理合同规定的要求,在“三控两管一协调”及安全 管理工作中尽心尽责,并按照江苏省示范企业标准及示范项目监理部的要求,努力工作,实现提 供优质监理服务的目标。三、监理工作依据1、与业主签订的监理委托合同。2、业主与承包商签订的工程承包合同。3、国家及江苏省现行的有关建设监理的法规、政策等。4、国家及江苏省现行的有关技术规范、施工质量验收规范。5、政府批准的本建设工程的有关文件及工程建设标准强制性条文6、本工程的设计文件及经审图并盖章的设计图纸。四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责1监理组织机构的形式2、监理机构的人员配备姓名监理职务分工上岗证号韩凯先总监全面32008305康志俊技术总监技术、协调王正法专业监理工程师土建苏建工(徐)监工第 1100685宋继仁专业监理工程师机电苏建工(徐)监工第1001222渠顺华监理员土建苏建工监员(徐)第 0600016黄傲监理员土建宋志远专业监理工程师土建程顺利监理员土建孔凡荣监理员机电陈鹏程监理员土建3、项目监理机构人员进退场计划1准备阶段:韩凯先、王正法、渠顺华 、康志俊2. 基础与地基阶段:韩凯先、王正法、渠顺华、康志俊、3 桥梁主体阶段:韩凯先、王正法、渠顺华宋继仁、康志俊、黄傲等4附属结构及装饰阶段:韩凯先、王正法、渠顺华宋继仁、康志俊、5.验收阶段:韩凯先、王正法、宋继仁、康志俊4、项目监理机构人员岗位职责总监理工程师是监理公司派往项目监理机构的全权负责人,主要负责制定各种监理程序和有关制度, 对重大技术问题的决策,办理和批准监理工程师的报告及各类合同管理方面的文件。具体工作主要有以下 几方面:监理工程师是总监理工程师工作的具体执行者。他们的主要工作是分别从各自的专业方面,察看工程 是否按设计意图进行,是否按合同要求施工,并检查承建单位是否履行了合同规定的各项职责。监理工程 师对上向总监理工程师负责,对下指导监理员开展具体工作。监理工程师的工作主要有以下几方面:监理员是监理工程师领导下的工作人员,向监理工程师负责。具体工作主要有:4.1、总监理工程师职责1)、确定项目监理机构人员及其岗位职责。2)、组织编制监理规划,审批监理实施细则。3)、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。4)、组织召开监理例会。5)、组织审核分包单位资格。6) 、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。7)、审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。8)、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9)、组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。10)、组织审查和处理工程变更。11)、调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。12)、组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。13)、审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工 验收。14)、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15)、组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。4.2 、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:1)、组织编制监理规划,审批监理实施细则。2)、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3)、组织审查施工组织设计、 (专项)施工方案。4)、签发工程开工令、暂停令和复工令。5)、签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。6)、调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。7)、审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验 收。8)、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。4.3 、专业监理工程师职责1)、参与编制监理规划,负责编写监理实施细则。2)、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。3)、参与审核分包单位资格。4)、指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5)、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6)、验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。7)、处置发现的质量问题和安全事故隐患。8)、进行工程计量。9)、参与工程变工的审查和处理。10)、组织编写监理日志,参与编写监理月报。11)、收集、汇总、参与整理监理文件资料。12)、参与工程竣工预验收和竣工验收。4.4 、监理员职责1)、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2)、进行见证取样。3)、复核工程计量有关数据。4)、检查工序施工结果。5)、发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。4.5 、见证员职责、见证、取样人员必须持证上岗,在现场进行旁站见证,取样后必须对试样进行监护。、见证人员对试样负有法定责任,必须按规定,按强制性条文要求进行取样送检,坚持实事求 是,抑制弄虚作假。、见证人员应当按工程进度及时督促施工队按材料取样计划,认真、负责做好取样工作,对不负责 任及违反规定的不良行为要及时处理。、凡经见证取样送检查的的试件,必须认真进行登记、记录,并应与检测报告相对应。4.6 、旁站监理人员职责、检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况;、监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况;、核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等;、监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验;、做好旁站监理记录(专用表格)和监理日记,保存旁站监理原始资料。五、监理工作制度1、设计文件、图纸会审制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错与遗漏,并做好会审记录。2、技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施 ),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可填报工程开工申请表,经监理工程师现场落实后,报总监签证后方可开工。4、材料、构件检验及复验制度 分项工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、复试报告,对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理见证人员的监督下,送试验室检验,不准使用不合格材料。5、变更设计通知制度如因设计图错漏, 或发现实地情况与设计不符及业主要求变更时, 由提议单位提出变更设计申请, 由 设计单位出变更设计图纸或填写变更设计通知单。监理审核无误后通知施工单位执行。6、隐蔽工程及工序质量报验制度( 1)施工单位必须对每道工序(检验批)按规定程序提请监理验收,验收合格后方或进行下道工序, 监理工程师必须严格按照工程验收程序办理验收手续。( 2)工序或分部工程隐蔽前,施工单位应根据施工质量验收规范进行自检合格后方可报监理部进 行验收。( 3)施工单位填报工序质量报验单时,必须同时附上“自检”及有关资料。7、监理人员旁站制度 监理人员在施工现场按照规划与细则要求,采取巡视、平行检验及旁站等形式对工程实施监理,并填写好监理日志。对关键工序、特殊工序,监理人员必须旁站监理,获得最直接的资料并作好旁站记录,每个工程在编 制监理规划的同时应编制旁站监理方案。8、工程质量检查制度( 1)工程质量巡查制度每道工序 (检验批 )在施工过程中,监理人员必须随时到现场 (操作面 ) 进行不定期的巡查,主要检查各 工序施工时使用的材料是否符合要求, 检查执行强制性标准及施工方案的情况, 有无违反安全生产等情况, 巡查情况必须进行记录。( 2)平行检查制度 平行检验是施工单位完成某一施工项目,经企业自身检查合格签证后,监理人员单独对该项目按规定 要求进行全数或一定比例的检查过程。其工作内容:质量平行检查制度;根据省建设工程施工质量验收资料 ;省建设工程监理用表 ,在施工队报验 后进行。( 3)旁站监理制度根据建设部建市 2002189 号文件精神对工程的关键部位、关键工序、编制“旁站监理”方案,并 实施现场施工“旁站监理” 。( 4)定期检查制度 根据工程实际情况,参与或组织有关单位对工程质量或安全生产进行检查,并做好检查记录。9、工程质量事故处理制度( 1)由于工程质量不合格或质量缺陷,而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件,称为工程质量事故。( 2)工程质量事故发生后, 施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。 对重大的质量事故和工伤事故, 监理部应立即上报建设单位。( 3)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理部同意的,对事故 部分及受事故影响的部分工程应视为不合格。施工单位及时上报“质量问题报告单”给监理部,并抄报建设单位,一般工程质量事故由施工单位提 出整改方案,监理批准后即可处理,对结构性质量事故,应邀请有关单位研究处理方案,报建设单位批准 后,施工单位方能进行事故处理,待事故处理结束,经监理部复查确认无误,方可继续施工。10、施工组织设计、进度计划的审批制度监理工程师应认真审查承包商上报的施工组织设计(方案) 、进度计划、劳动力、机械等资源配备计 划。审查的依据是合同和规范标准等。( 1)审查施工方案的合理性与先进性及技术措施的可靠性并督促其实施。( 2)落实施工单位编制的阶段性计划,定期召开进度协调会确保工期顺利完成。11、投资监督制度( 1)监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的概算台帐资料并随时补充变更设计资 料。及时掌握投资变动情况,按期统计分析。( 2)对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大的投资的工程,监理部应及时掌握并报建设 单位,以便控制投资。12、监理报告制度监理部应逐月编写监理月报报建设单位。 “监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质 量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收备案制度( 1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及合同、协议文件等。( 2)施工单位按规定编写和提交竣工资料验收是申请竣工验收的必要条件,竣工资料不齐全、 不正确、不清晰,不能申报竣工验收。( 3)施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件,提供监理部一份,审查确认完整后,报建设单位。( 4)竣工验收程序严格按省质量监督总站编制的建设工程质量监督档案要求及市质量监督站的规定执行。14、监理日志和会议制度( 1)监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、 改正的事项等,应详细作出记录。( 2)总监理工程师根据工地规模以及施工特点,确定工地例会和工地协调会的召开方式。( 3)组织好第一次工地会议,由总监理工程师在会上进行监理工作交底。( 4)定期召开工地例会(监理例会) ,及时解决工地存在的问题。15、监理资料归档制度在监理运作过程中, 总监理工程师应负责或指派专人对监理资料的收集, 保存整理和归档工作, 所监理项目竣工后,及时整理、分类归档,提交公司。六、监理工作程序1、编制监理规划2、编制监理细则1)分部(项)质量监理细则2)安全监理细则3)危险性较大项目专项监理细则4)其他相关内容监理施工细则3、实施监理:采用巡查、平行检验和旁站监理4、工程验收:包括工程材料、设备、检验批及工程分部分项、单位工程验收。5、监理资料归档1)按信息管理流程要求,做好信息采集工作,其手段是通过各种报表及函件来组合,主要包括建设 单位、施工单位提供的资料及监理过程中自身积累的资料、相关文件。2)做好信息处理:传递各类信息的文件,由总监理工程师安排专人收、发,并应办理收发签字手续。3)信息归档:竣工验收后,由总监组织将监理过程中形成的全部资料按建设工程文件归档整理规 范及省有关归档规定及时移交公司(或建设单位) ,进行登记编号。6、保修阶段监理1)当工程竣工验收后,按规定在保修期内,对工程使用情况进行跟踪随访。2)工程使用中如发生质量问题或施工缺陷,必须及时进行分析,并提出处理的方案,抓紧处理,确 保工程正常使用。七、工程质量控制1、质量控制目标及目标分解 质量控制目标:各工序以达到施工合同质量目标为准,严格控制质量通病。 地基与基础:合格 墩台: 合格 桥跨承重结构:合格 支座:合格 桥面系:合格 附属结构:合格 装饰与装修:合格 引道:合格 单位工程:合格2、质量控制风险分析1) 施工现场管理不严格、岗位职责不明确、操作不规范、施工队伍技术水平低。2) 使用的有关材料不符合要求,验收制度不严格。3、质量控制风险预控措施1)、强化施工管理层的建设,规范施工项目部的质量行为,严格执行建设工程强制性标准,严格按施 工方案及施工验收规范施工。2)、强化质量三检制度,即自检、互检、交接检,质量不合格,不得进入下道工序。3)、严格材料检验制度,凡进场材料应按规定进行见证抽样送检。不合格材料不得使用。4)、对进场材料的有效证明文件进行复核以及对材料进行见证取样复试并做好原始记录存档;5)、严格按施工方案进行施工操作,对在施工中使用不符合设计要求的的行为,应当立即制止,督促 整改。4、质量控制工作程序( 1)、在施工阶段全过程中,监理工程师进行全过程、全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产 品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收。这种全过程、全方位的质 量监理一般程序见工程质量控制程序图。( 2)、在施工过程中,监理工程师督促承包单位加强内部质量管理,严格质量控制。施工作业过程均 应按规定工艺和技术要求进行。在每道工序完成后,承包单位应进行自检,自检合格后,填报报验申请表 交监理工程师检验。 监理工程师收到检查申请后应在合同规定的时间内到现场检验, 检验合格后予以确认。( 3)、审查施工组织设计中检验批的划分是否合理。只有上一道工序(检验批)被确认质量合格后, 方能准许下道工序施工,按上述程序完成逐道工序。当一个检验批、分项、分部工程完成后,承包单位首 先对检验批、分项、分部工程进行自检,填写相应质量验收记录表,确认工程质量符合要求,然后向监理 工程师提交报验申请表附上自检的相关资料,经监理工程师现场检查及对相关资料审核后,符合要求予以 签认验收,反之,则指令承包单位进行整改或返工处理。( 4)、在施工质量验收过程中,涉及结构安全的试块、试件以及有关资料,应按规定进行见证取样检 测;对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程,应进行抽样检测,承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有响应资质。(5)、通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程严禁验收。附表一)(附表二)(附表三)质量控制工作程序(详见附表) 质量控制的三个阶段(施工准备工作质量控制程序图 工程质量控制程序图施工及安装产品质量事后控制程序图(附表四)竣工验收质量控制程序图(附表五)附表一:质量控制的三个阶段附表二:施工准备工作质量控制程序图:附表三:工程质量控制程序图开工准备(承包单位)提交工程开工报审表(承包单位)审查开工条件(监理单位)意附有:施工组织设计.施工人员到场情况施工设备进场情况.材料进场情况.材料检验情况.分包单位(如有)资质材料整改(承包单位)批准开工申请(监理单位)自检合格?3.转入下一分项 分部工程施工填报报验申请表(承包单位)检查检验批质量现场检查、试验室检查(监理单位)检查合格?签署报验申请表(监理单位)本分项分部工程是否全部完本分项分部工程完成 填写报验申请表(承包单位)整改审查分项分部工程质量(承包单现场检查质量文件核查位)麻(监理单位)转入下一分 项分咅部工程施计量(施、监)签发中间支付证明(监理单位)签署报验申请表 予以确认验收(监理单位)* 进行内部竣工预验收(承包单位)竣工验收文件资料准备(承包单位)I指示改正补充再准备申请工程竣工验收(承包单位)审核竣工验收申请(监理单位)附表四:施工及安装产品质量事后控制程序图:附表五:竣工验收质量控制工作流程图:5、施工准备工作质量控制5.1、对施工单位资质的审核1)、对施工队伍的资质进行重新的审查,审查营业执照、建筑业企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效;如果发现施工单位与投标时的情况不符,必须采取 有效措施予以纠正。2) 、了解企业的质量意识,质量管理情况,重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量 控制的情况。3) 、贯彻 ISO9000 标准、体系建立和通过人证的情况。4) 、企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。5) 、审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。6) 、承包单位向监理工程师报送项目经理部的质量管理体系的有关资料,包括组织机构、各项制度、 管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证。实施“贯标”的承包单位,应提交质量计划。7) 、监理工程师对报送的相关资料进行审核,并进行实地检查。8) 、经审查,承包单位的质量管理体系满足工程质量管理的需要,总监理工程师予以确认;对于不合 格人员,总监理工程师有权要求承包单位予以撤换,不健全、不完善之处要求承包单位尽快整改。5.2 、施工图控制1) 、审核工作程序(1 )、图纸会审的一般程序:业主或监理方主持人发言T设计方图纸交底T施工方、监理方代表提问 题T逐条研究T形成会审记录文件T签字、盖章后生效。( 2 )、图纸会审前必须组织预审。阅图中发现的问题应归纳汇总,会上派一代表为主发言,其它 人可视情况适当解释、补充。(3) 、施工方及设计方专人对提出和解答的问题作好记录,以便查核。(4) 、整理成为图纸会审记录,由各方代表签字盖章认可2) 、实施要点( 1 )、是否无证设计或越级设计;图纸是否经设计单位正式签署。( 2 )、地质勘探资料是否齐全。( 3)、设计图纸与说明是否符合当地要求。( 4)、设计地震烈度是 否符合当地要求。( 5)、几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾;专业图纸之 间、平立剖面图之间有无矛盾;标注有无遗漏。( 6)、总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。( 7 )、防火、消防是否满足。( 8)、建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建 筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;是否符合制图标准;预埋件是否 表示清楚;有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。( 9)、施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。( 10)、材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满 足;新材料、新技术的应用是否有问题。(11)、地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的核技术问题,或 容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。( 12)、工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾,布置是否 合理。( 13)、施工安全、环境卫生有无保证。( 14)、监理工程师进行施工图审核的重点a. 图纸的规范性;b. 建筑功能设计;c. 建筑造型与立面设计;d. 结构安全性;e. 材料代换的可能性;f. 各专业协调一致情况;g. 施工可行性。5.3 、 对施工组织设计的审查1)、审核工作程序(1)、在工程项目开工前约定的时间内, 承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作, 填写施工组织设计报审表报送项目监理机构。(2)、总监理工程师在约定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核 签认。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回承包单位修改后再报审,总监理工程师 重新审查。(3)、已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。(4)、承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更,应在实施前将 变更内容书面报送项目监理机构审核。( 5)、规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理机构对施工组织设计审查后,再报 送监理单位技术负责人审查,提出审查意见后由总监理工程师签发,必要时与建设单位协商,组织有关专 业部门和有关专家会审。(6)、规模大、工艺复杂的工程或分期出土图的工程,经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计;技术 复杂或采用新技术的分项、分部工程,承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案。2)、实施要点监理机构进行审查( 1)、整体方案是否符合工程实际情况。( 2)、施工顺序是否符合工艺和组织要求。( 3)、审查施工流水段或检验批的划分。流水段或检验批必须符合结构上允许留置的位置。( 4)、审查选用的施工机械。( 5)、主要施工方法的审查。较好的施工方法应满足以下条件:a. 有利于提高工效、改善劳动环境和降低成本;b. 有利于提高工程质量和安全生产;c. 有利于施工生产的标准化、工厂化、机械化,而又满足工艺技术和管理要求;d. 施工方法的技术先进性与经济合理性应尽可能的统一。(6)、施工进度计划的审查a. 进度计划表达方式是否满足业主和合同规定的要求;b. 施工进度计划开工、竣工时间应与合同要求的工期一致,并留有适当的余地;施工进度计划中施工 顺序、工作间隙关系应与技术、工艺、组织要求一致;c. 施工项目的施工持续时间、起止时间是否合理正确;d. 关键线路分析是否正确、工期是否满足合同要求;e. 工作间应有的技术与组织间隙是否已考虑、且符合有关规定要求;f. 进度计划中是否考虑天气和假日的影响并予以扣除;g. 要符合实际、切实可行、目标明确、措施得力;h. 计划是否进行了优化。(7)、施工平面图的审查a、大型工程项目应有基础、桥梁主体和安装、装修三个施工阶段的施工平面图;b、总体布局的科学合理性;c、是否满足施工使用要求;d、经济合理性的审查;e、内容是否齐全。(8)、质量措施的审查a、审查承包商质保体系是否健全,各级质检人员的资质及素质能否满足工程需要;b、是否建立健全分级质量管理责任制,工序间自检、互检、交接制度是否可行;全员质量意识如何, 有无培训措施和计划,有无 ISO9000 系列的认证资行;全员质量意识如何,有无培训措施和计划,有无 ISO9000 系列的认证资格;c、质量优劣有无奖罚办法或措施;d、是否按规范要求组织施工,有无事前交底制度,是否坚持按图施工和严格执行施工组织设计;e、审查使用新材料、新技术、新工艺的具体技术措施,对可能引起建筑成本上升的新材料、新技术、新工艺要从严要求,所用的新材料、新技术、新工艺是否经过政府有关部门的鉴定等。(9) 、安全措施的审查a安全施工的宣传、教育的具体措施;b、执行安全施工的各项规章制度;c、防火、防洪、防冻及防坠落等措施;d、土方、深坑、高空、高架操作、结构吊装、上下立体交叉施工 等的安全措施;e、各种机械、机具安全操作的要求;f、各种电器设备(包括电气线路)的安全使用的措施;h、狂风、暴雨、雷电等各种特殊天气的安全措施及安全维护制度;i、保证脚手架安全稳定的措施;j、安全强制性条文的执行措施;k、各种专项方案的编制、审批计划。6、施工阶段质量控制6.1 、对工程定位及标高基准控制1) 、工程定位及标高基准控制,由专业监理工程师负责复核控制。2) 、监理工程师要求施工承包单位,对建设单位给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核, 并将复测结果报监理工程师审核, 经批准后承包单位方能据此测量放线, 并应对其正确性负责, 同时做好基桩的 保护。3) 、复测施工测量控制网。4) 、施工平面位置的控制, 监理工程师检查施工现场总体布置是否合理, 是否有利于保证施工的正常、 顺利 地进行,是否有利于保证质量,是否满足混凝土供用及主要垂直运输机械设备的需要等。6.2 、设置质量控制点 设置质量控制点,是保证达到施工质量要求的必要前提。监理工程师在拟定质量控制工作计划时,予以详细考虑,并以制度来保证落实。要求承包单位应根据施工过程质量控制的要求,列出质量控制点明细表,表中应详细列出各质量控制 点的名称或控制内容、检验标准及方法等,提交监理工程师审查批准后,在此基础上实施质量控制。6.3 、 技术交底控制承包单位做好技术交底, 是取得好的施工质量的条件之一。 施工单位在每一分项工程开始实施前均要 进行交底, 没有做好技术交底的分项工程, 不得进入正式实施。 技术交底必须由项目部主管技术人员编制, 并经项目总工程师批准。技术交底的内容应包括施工方法、 质量要求和验收标准, 施工过程中需注意的问题, 可能出现意外的 措施及应急方案;交底中要明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和要求、什么时间完成等。关键部位,或技术难度大,施工复杂的检验批、分项工程施工前,承包单位的技术交底书要报监理工 程师。经监理工程师审查后,如技术交底书不能保证作业活动的质量要求,承包单位要进行修改补充。6.4 、 材料、构配件的质量控制凡运到施工现场的原材料、 半成品、 构配件等, 进场前应向项目监理机构提交工程材料 /构配件 /设备 报审表,同时附有产品出厂合格证及技术说明书, 由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告, 经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进场。没有产品出厂合格证明及检验不合格者,不得进场。如果监理工程师认为承包单位提交的产品合格证明文件及试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,监理工程师可以再行组织复检或见证取样试验,确认其质量合格后方允许进场。进口材料的检查、验收,应会同国家商检部门进行。 对于材料、半成品、构配件等,应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐、通风、隔 热以及温度、湿度等方面的不同要求,安排适宜的存放条件,以保证存放质量。6.5 、 施工测量及计量器具性能、精度的控制 施工测量开始前,承包单位应向项目监理机构提交测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明,监理工程师审核确认后,方可进行测量作业。在作业过程中,监理工程师应经常检查了 解计量仪器、检测设备的性能、精度状况,使其处于良好的状态之中。6.6、现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制1 )、项目经理、技术负责人、专职质检员、安全员、与作业活动有关的测量人员、材料员必须到岗。2)、相关制度要健全。3 )、特殊作业的人员(如电焊工、电工、起重工、架子工),必须持证上岗。对此监理工程师进行检查与核实。6.7、旁站监理1)、需要旁站的内容:(1 )、基础工程:a、土方回填b、砼浇筑、。(2 )、桥梁主体工程:a梁柱节点的钢筋隐蔽过程。b、结构砼浇筑。c、钢构安装、吊装d、预应力张拉、灌浆(4 )、防雷、接地测试过程。(5)、按规定要求对原材料进行“见证”取样送栓的全过程。(6)、防水施工。2)、旁站监理人员的主要职责:(1)、落实上道工序检查、验收情况。(2)、落实建筑材料、机械设备进场准备情况。(3)、检查现场质检人员是否到岗,特殊工种是否持证上岗。(4)、检查已进场材料、构配件、设备的质量检测报告。(5)、跟班监督关键部位,关键工序的施工是否执行施工方案以及强制化标准的情况。(6)、做好旁站监理记录和监理日记,搜集并整理旁站监理资料。3)、工作程序 附:工作程序图程序表上道工序签证 程序表4)、实施要点(1)、落实上道工序检查、验收情况。(2)、落实建筑材料、机械设备进场准备情况。(3)、检查现场质检人员是否到岗,特殊工种是否持证上岗。(4)、检查已进场材料、构配件、设备的质量检测报告。(5)、跟班监督关键部位,关键工序的施工是否执行施工方案以及强制化标准的情况。(6)、做好旁站监理记录和监理日记,搜集并整理旁站监理资料。7、工程变更控制( 1)、凡设计图纸变更必须履行变更手续,若遇特殊情况应协助建设单位督促设 计单位补办;( 2)、凡设计变更文件,必须进行登记,在收到文件上应注明现场变更部位的施工状态;( 3)、由专业监理工程师对变更文件进行分析其可行性及对进度及投资可能产生的影响,必要时相建 设单位提出意见;( 4)、在图纸上注明变更部位,并跟踪变更的实施。8、各项质量验收控制8.1 、隐蔽验收1)、工作程序( 1)、隐蔽工程施工完毕,承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检,自检合格后,填 写报验申请表 ,附上相应的工程检查证(或隐蔽工程检查记录)及有关材料证明,试验报告,复试报 告等,报送项目监理机构。( 2)、监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查,并在合同规定时间内到现场检查, 承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。( 3)、经现场检查,如符合质量要求,监理工程师在报验申请表及隐蔽工程检查记录上签字确认, 准予承包单位隐蔽、覆盖,进入下一道工序施工。如经现场检查不合格,监理工程师 签发“不合格项目 通知”,指令承包单位整改,整改后自检合格再报监理工程师复查。2)、实施要点( 1)、基础施工前对地基质量的检查,尤其要检测地基承载力。( 2)、基坑回填土前对基础质量的检查。( 3)、混凝土浇注前对钢筋及摸板的检查。( 4)、防水施工前对基层质量的检查。( 5)、钢构的焊接检查。( 6)、预应力张拉的检查8.2 、分项工程验收1)、工作程序( 1)、各分项工程在所有检验批检验合格的基础上由专业监理工程师组织项目技术负责人等进行验收。( 2)、分项工程验收前,承包单位应首先自行进行检查验收,确认符合设计文件,相关验收规范规定, 填写好“分项工程的验收记录” ,并由项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工 程质量检验记录的相关栏目中签字,然后向监理工程师提出申请,由监理工程师组织,严格按规定程序检 查、验收。如有质量问题则指令承包单位进行处理,待质量符合要求后再予以检查验收。2)、实施要点( 1)、分项工程所含的检验批均应符合合格质量规定。( 2)、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。( 3)、分项工程质量应由监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)组织项目专业技术负责人等进 行验收,并按表记录。( 4)、监理工程师按合同文件要求,根据施工图纸及有关文件、规范、标准等,从外观、几何尺寸、 质量控制资料以及内在的质量等方面进行检查、审核。如确认其质量符合要求,则寓意确认验收8.3 、分部工程验收1)、工作程序( 1)、项目监理机构收到施工单位的分部工程竣工报告后,总监理工程师组织各专业监理工程师、施 工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等参加,对分部工程进行验收,地基基础和主体结构分部工程 进行预验收;必要时请建设单位、勘探和设计单位项目负责人参加。( 2)、专业监理工程师对质量控制资料、安全与功能的检验资料,及现场实际工程质量情况进行全面 检查,并进行必要的检测、试验;对查出的问题,督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目, 监理工程师督促施工单位及时进行试验。验收合格后,由总监理工程师签署工程质量评估报告。( 3)、地基基础或桥梁主体结构分部工程验收通知书、施工单位的地基 基础或桥梁主体结构分部工程竣工报告、监理单位的质量评估报告和施工单位的工程验收资料等,向政府 工程质量监督机构进行申报。政府工程质量监督机构确定验收时间后,进行中间验收。( 4)、由总监理工程师组织,建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目负责人和项 目技术、质量负责人等参加,质量监督机构进行中间验收监督。( 5)、提出的问题,监理监督、督促整改。( 6)、竣工验收提出的问题整改完毕,且符合要求后,监理给予 办理分部工程验收手续。2)、实施要点( 1)、分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。( 2)、质量控制资料应完整。( 3)、地基基础、桥梁主体结构和设备安装等分部工程有关安全与功能的检验和抽样检测结果应符合 有关规定。( 4)、观感质量验收应符合要求。8.4 、中间验收( 1)、项目监理机构收到施工单位的中间竣工报告后,总监理工程师组织各专业监理工程师、施工单 位项目负责人和项目技术、质量负责人等参加,对中间验收进行预验收;必要时请建设单位项目负责人项 目负责人和设计单位项目负责人参加。( 2)、各专业监理工程师对质量控制资料、安全与功能的检验资料,及现场实际工程质量情况进行全 面检查,并进行必要的检测、试验;对查出的问题,应督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项 目,监理工程师督促施工单位及时进行试验。验收合格后,由总监理工程师签署工程质量评估报告。( 3)、将中间验收申请报告、施工单位的中间竣工报告、监理单位的质量评估报告和施工单位的工程 验收资料等, 向政府工程质量监督机构进行申报。 政府工程质量监督机构确定验收时间后, 进行中间验收。( 4)、由总监理工程师组织,建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目负责人和项 目技术、质量负责人等参加,质量监督机构进行中间验收监督。( 5)、提出的问题,监理监督、督促整改。( 6)、竣工验收提出的问题整改完毕,且符合要求后,监理给予办理中间验收手续。8.5 、竣工验收( 1)、项目监理机构收到施工单位的竣工验收申请报告后,总监理工程师应组织各专业监理工程师对 单位工程进行竣工预验收,必要时请建设单位和设计单位参加。( 2)、竣工预验收各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对查出的问 题,应督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促施工单位及时进行试验, 并对重要项目进行监督、 检查;监理工程师应认真审查试验报告并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。( 3)、监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并 向建设单位提出质量评估报告。( 4)、总监理工程师等参加建设单位组织的单位(子单位)竣工验收,对验收提出的问题,监理监督、 督促整改。( 5)、竣工验收提出的问题整改完毕,且符合要求后,监理给予办 理单位工程质量验收手续。9、工程质量事故处理9.1、审核工作程序1)、当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后, 可组织相关单位研究,并责成相关单位完成技术处理方案,并予以审核签任。2)、质量事故技术处理方案,一般应委托原设计单位提出,由其它单位提供的技术处理方案,应经原 设计单位同意签任。3)、技术处理方案的制定,应征求建设单位意见。4)、技术处理方案必须依据充分,应在质量事故的部位、原因全部查清的基础上,必要时,应委托法 定工程质量检测单位进行质量鉴定,或请专家论证,以确保技术处理方案的可靠、可行、保证结构安全和 使用功能。9.2、实施要点1)、修补处理。这是最常用的一类处理方案。通常当工程的某个检验批、分项或分部的质量虽未达到 规定的规范、标准或设计要求存在一定缺陷,但通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准,又不 影响使用功能和外观要求,在此情况下,可以进行修补处理。属于修补处理这类具体方案很多,诸如封闭 保护、复位纠偏、结构补强、表面处理等,某些事故造成的结构混凝土表面裂缝,可根据其受力情况,仅 作表面封闭保护。某些混凝土结构表面的蜂窝、麻面,经调查分析,可进行剔凿、抹灰等表面处理,一般 不会影响其使用和外观。对较严重的问题,可能影响结构的安全性和使用功能,必须按一定的技术方案进 行加固补强处理,这样往往会造成一些永久性缺陷,如改变结构外形尺寸,影响一些次要的使用功能等。2 )、返工处理。当工程质量未达到规定的标准和要求,存在着严重质量问题,对结构的使用和安 全构成重大影响,且又无法通过修补处理的情况下,可对检验批、分项、分部甚至整个工程返工处理。例 如,某防洪堤坝填筑压实后,其实压土的干密度未达到规定值,进行返工处理。又如某公路桥梁工程预应 力按规定张力系数为 1.3 ,实际仅为 0.8 ,属于严重的质量缺陷,也无法修补,只有返工处理。对某些 存在严重质量缺陷,且无法采用加固补强修补处理或修补处理费用比原工程造价还高的工程,应进行整体 拆除,全面返工。3 )、限制使用。当工程质量缺陷按修补方式处理无法保证达到规定的使用要求和安全,而又无法 返工处理的情况下,不得已时可以做出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。4)、不做处理。某些工程质量问题虽然不符合规定的要求和标准构成质量事故,但视其严重情况,经 过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可,对工程或结构使用及安全影响不大,也可不做 专门处理。通常不用专门处理的情况有以下几种:(1)、不影响结构安全和正常使用。例如,有的工业建筑物出现放线定位偏差,且严重超过规范标准规 定,若要纠正会造成重大经济损失,若经过分析、论证其偏差不影响产生工艺和正常使用,在外观上也无 明显影响,可不做处理。又如,某些隐蔽部位结构混凝土表面裂缝,经检查分析,属于表面养护不够的干 缩微裂,不影响使用及外观,也可不做处理。( 2)、质量问题,经过后续工序可以弥补。例如,混凝土表面轻微麻面,可通过后续的抹灰、喷涂或刷 白等工序弥补,可不做专门处理。(3)、法定检测单位鉴定合格。例如,某检验批混凝土试块强度值不满足规范要求,强度不足,在法定 检测单位,对混凝土实体采用非破损检验等方法测定其实际强度已达规范允许和设计要求值时,可不做处 理。对经检测未达要求值,但相差不多,经分析论证,只要使用前经再次检测达到设计强度,也可不做处 理,但应严格控制施工荷载。(4)、出现的质量问题,经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,仍能满足结构安全和使用 功能。5 )、选择最适用工程质量事故处理方案的辅助方法(1)、实验验证。即对某些有严重质量缺陷的项目,可采取合同规定的常规试验方法进一步进行验 证,以便确定缺陷的严重程度。例如,混凝土构件的试件强度低于要求的标准不太大(例如10%以下)时,可进行加载实验,以证明其是否满足使用要求。又如,公路工程的沥青面层厚度误差超过了规范允许 的范围,可采用弯沉实验,检查路面的整体强度等。(2)、定期观测。有些工程,在发现其质量缺陷时其状态可能尚未达到稳定仍会继续发展,在这种 情况下一般不宜过早做出决定,可以对其进行一段时间的观测,然后再根据情况做出决定。属于这类的质 量问题如桥墩或其他工程的基础在施工期间发生沉降超过预计的或规定的标准;混凝土表面发生裂缝,并 处于发展状态等。 有些有缺陷的工程, 短期
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