安全目标及保证措施

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全目标及保证措施 1.1安全目标 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现本工程“三杜绝、二确保”的安全目标：三杜绝：杜绝责任行车重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故； 二确保。确保施工安全，确保正常列车运行秩序。 1.2安全管理体系和安全职责 （一）安全管理体系 安全管理体系是确保施工生产顺利进行的根本保证，是实现安全管理目标的基础，根据招标文件的要求，我们建立了安全保证组织机构（见图）。 （二）安全职责 按照“管生产，必须管安全”的原则，成立以项目经理挂帅和总工程师、安全负责人组成的安全领导小组，领导和组织实施本项目的安全管理，确保安全目标的实现。 1、项目经理职责 （1）、认真贯彻执行国家颁布的安全生产法及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。 （2）、组织制定本项目安全管理制度并落实到各职能部门和一线班组。 （3）、优先计划好安全技术措施费用，使项目的各类设备、各种设施及工作环境的防护措施得以落实。 （4）、积极开展劳动安全大检查，监督检查各职能部门和生产线贯彻执行安全生产责任制的情况，发现问题及时整改。 （5）、每月主持召开安全委员会会议，要总结当月并布置下月安全工作，研究解决安全生产中存在的问题。 （6）、对本项目发生的行车、设备及人身伤亡事故，要及时上报，按“三不放过”的原则，亲临现场认真分析原因，制定改进措施。 （7）、按照对各职能部门及人员进行安全职责的量化考核。 2、项目副经理安全职责 （1）、认真贯彻执行国家颁布的安全生产法及安全生产方面的政策、法规和标准，做到“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。 （2）、参与制定项目安全管理制度并具体负责实施。 （3）、对职工进行经常性的安全生产方面的教育，对“三新”人员要坚持三级安全教育，经考试合格后上岗。对特殊作业人员，必须经过专门培训，经考试合格发证后方能独立操作。 （4）、积极组织开展安全大检查，发现问题及时整改。 （5）、对较大规模的施工以及遇有紧急情况，对行车及人身安全威胁较大时，应亲临现场落实安全措施。 3、项目总工程师的职责 （1）、在组织编制、审查施工方案时，必须明确行车及安全劳动技术要求。 （2）、组织制定大型吊装安全技术措施， （3）、负责审查有关技术安全、改善劳动条件方面的技术措施，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定相应的安全操作规程。 4、工班长安全职责 （1）、教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。 （2）、每天上班前开好安全交班会，认真执行安全交底；对本班组人员思想情绪或身体状态反常，应立即采取相应对策或调离危险作业岗位。 （3）、在组织施工生产的同时，落实相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向作业人员进行安全技术交底。 （4）、在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理。 5、作业人员安全职责 作业人员自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。 （1）、施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。 （2）、两米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，必须系好安全带。 （3）、高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品。 （4）、非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备。 （5）、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置。（6）、吊装区域内，禁止非操作人员上岗，吊杆垂直下方严禁站人。 （7）、特种作业人员持证上岗。 6、职能部门安全职责 （1）、安全监察部门。接受上级安全监察机构的监督指导，具体负责本项目日常安全监督和检查，对所有作业人员进行岗前安全培训和考试，参与制定项目安全管理制度并负责具体落实。 （2）、技术部门。严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对于企业采用新技术、新材料、新工艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程；及时解决安全生产中的技术问题。 （3）、设备部门。加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查，早预防，严禁机械带病作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。 （4）、材料部门。保证安全生产所需的材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并符合安全生产的质量要求。 （5）、劳资部门。配合有关部门做好新工人、新调工种人员、特殊作业人员的安全技术培训和考核工作，督促作业层做到劳逸结合，严格控制加班加点和超劳作业。 1.3保证安全的主要制度 从实际出发，建立切实可行的规章制度，是实施安全生产行为的基础，为确保工程施工中的行车安全和人身安全，就要全面落实好以下各项制度。 1、建立干部安全逐级负责制度 干部安全逐级负责制，详细制定了干部安全责任制细则、岗位职责及量化考核办法。这一制度的建立为强化各级干部的安全责任，加大考核力度，形成各级干部安全责任清楚、考核内容清晰、努力创造岗位安全工作新局面奠定良好的基础。 2、建立安全事故责任追究制度 （1）、对发生安全事故的单位和个人，要根据事故损失程度和责任大小，追究失职失责责任，给与相应的行政处罚，有关人员的责任追究，按管理权限（包括任免权限、处分权限）处理，构成犯罪的，依照有关法律、法规，依法追究刑事责任和民事责任。 （2）、在生产过程中，因违章指挥导致较大事故的，对现场指挥的领导（包括应到现场而未到现场的领导）视情节轻重给与撤职或开除处分。对间接指挥的领导给予降职或撤职处分。（3）、在生产过程，因违章、违纪直接导致各类较大事故的，对造成事故的直接责任人，给与开除处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （4）、对需要审批的项目，其主管单位或个人明知不符合法律、法规及规章规定的安全条件，采取弄虚作假，骗取批准或勾结串通审批单位人员，取得批准的直接责任人，视情节轻重给予记过、记大过、降职、撤职或开除处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （5）、对发生的各类较大安全事故，采取隐瞒、谎报或拖延不报，采取各种方式阻碍、干扰事故的调查处理或干涉对事故有关责任人追究责任的，对责任人给予降职或撤职处分；对弄虚作假降低事故等级的责任人，按查定的事故等级加重处分。 3、建立定期和不定期的安全检查制度 施工队每月要组织一次安全大检查活动，项目部每季度要组织一次安全大检查活动，二级机构每半年要组织一次安全大检查活动，另外要根据上级安排和施工项目的安全情况，组织不定期的检查、抽查活动。每次大检查活动都要有组织、有安排、有目标的开展活动，活动结束后要有总结并将检查结果在管内通报。通过安全检查制度的落实，去强化安全生产的过程控制，及时消除施工的安全生产的隐患，杜绝安全事故的发生。 4、建立职工安全培训、教育制度 （1）、要选好时间、选好人员、配备较强的师资力量，搞好全员、全过程、全方位的职工培训。培训当中，要把安全方面的相关文件、规章制度、管理办法等作为一项重要的培训内容，纳入培训计划。培训的目的是作好“三个转变”。即以提高理论为主转变以提高技能为主；以学为主转变为以练为主；以会背为主转变为以会干为主。职工岗位培训率必须达到100%。 （2）、要认真执行持证上岗制度。特别是电力工、锅炉工、吊车司机、调车员、防护员等，未取得上岗资格，不得上岗。 （3）、坚决取缔低职代高职问题，对不适应本职工作的应立即调换，做到岗职相符。 5、建立安全组织和安全例会制度 建立以第一管理者为首，由安全、技术等部门组成的安全管理委员会，形成一个自上而下的安全网络，对工程施工的全过程实施全方位的安全管理。 每月初召开一次安全例会，总结上月安全管理工作情况，制定本月安全管理目标及安全工作计划。每季度召开一次安全分析会，总结上季度安全管理工作的经验、教训。解剖、分析安全薄弱点，预测安全形势，制定出安全攻关项点，使安全生产的关键阶段和关键工序始终下于受控状态，保证工程施工的顺利进行。 1.4安全保证措施 1、思想保证措施 （1）运用各种宣传形式，大造“安全第一”的声势，使广大干部、职工了解安全生产的重要意义和具体要求，积极自觉地投入到安全生产中来。加强教育培训工作，安全员、特种作业人员及工程技术人员持证上岗率达到100%；职工和民工等劳动力上岗前安全施工教育培训率达到100%。按照安全管理组织机构配齐、配强本项目安全管理的各级机构或部门的工作人员，明确其安全工作职责范围，将施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门，项目的各级第一管理者是安全管理的责任人，以确保领导安全管理工作的权威性。 （2）制定严格的安全管理制度和措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的职责作用和共产党员、共青团员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。 （3）安全教育经常化、制度化，对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新员工必须进行经理部、施工队和班组三级安全教育和培训；通过安全竞赛以及现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产意识和自觉性。注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。 （4）每月一次分层次开展安全检查评比活动，奖优罚劣，并进行通报。对检查中发现的安全隐患和问题下达整改通知，限期整改。 2、安全保证一般措施 （1）施工准备阶段的安全保护措施 a、编制实施性施工组织设计必须同时编制安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时必须下达安全技术及保证措施。 b、根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符合施工需求而造成的安全事故。 c、根据工程特点编制有针对性的安全防护措施对一些易发事故的工点由总工程师组织制定安全防护方案及措施。 d、分专业对作业层人员进行安全措施及防护方案等技术交底。 e、针对工程具体情况，对既有线施工、桥梁高空作业、交通运输、高边坡及交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。（2）施工过程阶段的安全保证措施 a、各个作业层及操作人员必须熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。 b、各工作岗位或现场张挂安全操作注意事项和警示牌。 c、项目经理部、施工队定期或不定期地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施的顺利执行。 d、坚持每周安全小结、班前讲话和安全交接班制度充分发挥党、团员安全监督岗的积极作用。 e、实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。 f、开展创建“安全标准工地”活动，以此为载体把经常性的安全教育、管理和控制统一起来，落实安全技术和防护措施，确保按规章操作，保障生产安全。 g、广泛开展安全的预测预控活动。对“高处坠落、物体打击、机械伤害、明塌”四大惯性事故形成的原因和影响因素进行深入细致地分析，形成图表，标识于工序操作点，提高操作者的安全警惕性。对从事危险性操作人员，进行“生理节律”控制，对其智力、体力、情绪进行临界点测算，建立“生理节律台帐”，在其不适合上岗的时候，进行工作调整或安排休息，以杜绝事故，保证安全。 （3）完工收尾阶段的安全保证措施 a、总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验和做法要在下一个项目中推广。 b、找出施工过程中安全管理的薄弱环节，分析和总结安全事故发生的原因，制定具有针对性的改进措施，在下一项目中运用。 （4）雨季施工的安全保证措施 a、必须对职工进行雨季施工和防洪抢险方面的教育。 b、做好施工中的排水设施，雨季随时对路堑、路堤、基坑边坡进行防护和检查。 c、作业人员都要着雨具上班，必要时要穿降滑鞋作业。 d、电器设备、高空作业设备及贵重机具设备都要设置相应的防雨、防雷设施。室外设备安装，配线应避免雨天进行。 e、雨季施工时，要加强防护和了望。 （5）、夜间施工安全保证措施 a、必须对参加夜间封锁施工人员，进行夜间施工的安全培训，提高职工自防、互防、联防意识，以确保施工安全。b、夜间施工封锁必须有负责安全的副经理到场方能施工。 c、保夜间施工安全，必须做到班前充分休息，工作中精力集中，严禁任何人员班前或班中饮酒，防止人身伤亡事故的发生。 d、对年龄偏大、视力较弱的人员，严禁进行夜间施工作业。 e、夜间施工应加设防护人员，随时检查线路上的机具和异物，人员上道前要确认有无列车后方准上道。 f、施工时，要求职工必须把用过的工具及拆除的线路零部件及时撤至线路以外，防止遗留在线路上造成事故。 g、邻线来车时严禁在本线继续作业。 h、夜间施工应正确着用防护用品，不允许靠近线路两侧生火取暖，避免造成行车、火灾事故。 i、封锁前应提前召开有关人员的预备会，包括吊车、轨道车指挥人员，做到任务明确，安全责任落实到人头。 j、驻站联络员、邻车人员及轨道机动车驾驶员，必须熟悉现场和工程动力车的走行线路两侧的建筑物、信号机、高压线等设施。 k、对个别工种、特业人员加强培训，提高夜间施工的技术业务水平和安全意识。 l、施工作业人员要做到有事先联系，注意了望，加强自控、互控、联控。夜间施工应增设防护人员，安放响墩处应有专人看守，防止丢失或忘记返回。 m、施工队长及工长、吊车、轨通车领车指挥人员、防护人员必须备有信号灯、对讲机、口笛等用品。 n、一切防护信号牌应用荧光信号。 o、施工处所及周围必须有足够的照明。（如发电照明，发电机应备有必要的工具与配件） p、自备照明时，严禁使用彩色灯光，严禁灯光直射来往机车。 q、发电机操作人员必须在施工前仔细检查发电设备的状况，以保证施工时正常运转供电。 r、施工需用机动车辆，应有足够的自备照明，吊车起重杆、轨道车平板，也应有照明设施。 s、如果在照明设施困难的场地施工，施工指挥人员、技术、材料、安质及工长，应配备矿灯。t、夜间施工需卸车时，除执行卸车安全措施外，应在料车上设有照明，必要时增设防护人员。 3、严格遵守营业线路施工十不准 （1）、施工设计、施工与运输组织设计文件、施工计划未经批准，不准施工。 （2）、未取得哈局营业线施工许可证的施工单位，不准在哈局营业线上施工。 （3）、施工安全协议书未签订，不准施工。 （4）、施工准备工作不充分，未进行技术交底，施工图纸未审核，既有设备情况不明，不准施工。 （5）、开工前未登记要点、未做好安全防护，不准施工。 （6）、规定的施工运输指挥人员不到位，不准施工。 （7）、设备管理单位和主要配合单位人员不到场，不准施工。 （8）、施工监理人员不到位，不准施工。 （9）、没有制定或落实施工安全措施，不准施工。 （10）、发生施工地点变更、增加施工项目、扩大影响范围，未经批准，不准施工。 4、施工现场临时用电安全措施 （1）、根据现场情况和本单位的特点，制定安全用电措施和电器防火措施。 （2）、对用电、管电人员要定期进行培训，电工要持有效合格证上岗，电工等级与难易程度和技术复杂性相适应，不得无证人员从事电力作业。 （3）、对现场用电设备采用一机、一闸、一保护，保证操作者安全。安装、维修或拆除用电设施必须由电工完成。 （4）、配电箱要具备防火、控制（计量）使用功能。做到维修者与使用者责任分开。任何人不得加大负荷，凡增大容量必须由安全用电管理人员批准。 （5）、现场照明要采用防湿、防爆、绝缘性能好的灯具，不得使用简单灯具照明，并要有产品合格证。 （6）、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应做保护接零或接地。但不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。保护方式要求一致。 （7）、有现场配电室的工地，必须做到“四防一通”（即防火、防风雨雪、防潮汛、防小动物和保持通风良好）。应配齐电气灭火器、绝缘靴和手套，各种测试仪表。 （8）、配电室要定期检查、维修和养护。并填写检修及停电登记簿。登记簿上应有批准人、停电人、检修人签字。（9）、对室外临时用电缆，使用时间超过一年的，采用水泥槽或钢管进行防护。短期可按标准埋深直埋。要使每个人都知道电缆情况，并定期对职工进行文明施工教育，避免人为操作失误将临时电缆损坏。 （10）、各施工项目要根据本工程的特点制定宿舍用电管理制度。尤其对民工用电，要在宿舍安全用电中做出明确规定。 5、防火、防盗安全保证措施 （1）、建立项目经理部、施工队、班组三级防火责任制，明确职责。 （2）、重点部位，如仓库、木工房配置相应消防器材；一般部位，如宿舍、食堂等处设常规消防器材。 （3）、施工现场有电应严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。（4）焊、割作业地点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m，焊接人员必须持证上岗。 建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照gb/t28001职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。 2.安全生产管理的目标 .杜绝重伤事故，轻伤事故率低于1。.杜绝职业病的发生。.安全交底率100%，安全隐患整改率100%。.电、气焊“两证一监护”符合率100%。.严格按照施工规范操作施工。 3.安全生产的目的 在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序，建立有效的职业健康安全快速反映网络，制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。 4.项目部职业健康安全管理职责.项目经理 .负责落实本项目整合性管理职责。.展开项目的目标、指标，并落实到岗位。 .确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力要求的培训。.负责收集施工过程中有关职业健康安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。.安全员 .辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单。.负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案，根据需要制定、组织实施安全施工技术方案。 .负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制。 .负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理。 .负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况。 .负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的 处理。 .负责职业健康安全管理不符合的纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。 .施工员、质量员、材料员 施工员、质量员、材料员等管理人员配合项目经理及安全员，在实施自己主控项目的过程中随时参与职业健康安全管理，真正做到全员参与、人人管安全。 5.施工机具控制措施 .手持电动机具需安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有效接地和接零，橡皮电线不得破损。.木工机械 .机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。 .机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接牢固工作台上不得放置杂物。 .机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡实验，各种刀具不得有裂纹破损。 .装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形、不漏风。 .严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。 .运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等。 .排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后、切断电源方可进行。.操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料。 .根据木材的材质、粗细、湿度等，选择合适的切削和进给速度。加工前，应从木材中清除铁钉、铁丝等金属物。 .作业后，切断电源，锁好闸箱，进行檫试、润滑，清除木屑、刨花。.焊接机械 .为防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘胶鞋外，还应保持干燥和清洁。 .焊接工作开始前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否 良好。绝不允许未进行安全检查就开始操作。 .身体出汗后，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。 .更换焊条一定要戴皮手套，不要徒手操作。 .在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去拿被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。 .推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。 .下列操作，必须在切断电源后才能进行： 变焊机接头时；更换焊件需要改按h次回路时；更换保险装置时焊机发生故障需要进行检修时；转移工作地点搬动焊机时；工作完毕或临时离开工作现场时；焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾与损坏门窗。 6.施工用电控制措施.施工安全配电要点 .“三级配电”。总配电箱（符号a）、分配电箱（符号b）、开关箱（符号c）。 .配电箱应标类别号和序号如：b- 1、c-3，分别代表分配电箱第1号和开关箱第3号。 .电箱规定 “一机、一闸、一漏、一箱”；配电箱内电器件选用配置正确、安装端正牢固，排列整齐，进入的电源线接入严禁用插头。 .接线规定 配电箱的进出线应加护套由箱底下进出，开关、接线、接触良好配电箱、开关箱须防雨防尘，2米内不得堆放杂物；分配电箱、开关箱距离不得超过30米；开关箱所控制的用电设备水平距离不得超过3米。.施工照明用电规定 .灯头与易燃物保持大约0.5米安全距离，照明线路严禁在地面乱拉、乱拖。 .大面积照明应采用高压汞灯，室内禁止使用碘钨灯。 .露天照明灯具，应选用防水型灯具，高度不得小于3米，一线条灯数不 得超过10盏。 .室内照明灯具一般不得低于2.4米，一支照明线不得超过25盏灯，电流不得大于15安。 .照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线。 .照明灯具的金属外壳须接地和接零，单项回路内的照明开关箱装用电保护器。 .一般照明选用220伏电源，危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具采用36伏安全低压电源。 .灯具实行分组或单灯控制，防止发生电路等事故时现场黑暗而造成以外伤害。 .在焊接等作业造成电压不稳的情况，现场办公室用电、照明应使用专线。.用电控制措施 .各种电气设备均须采用接零和接地双重保护。单220v电气设备应有单独的保护零线和地线。 .手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于30ma额定动作时间不大于0.1s的漏电保护装置。电动机具定期检验、保养。 .每台电动机械应有独立熔段保险，严禁一闸多机。 .使用电焊机时对一次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏铜，保证绝缘良好。 .电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全。 .电工须经专门培训，提供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。电动机械发生故障，要找电工维修。.安全用电的监督和检查 .安装和拆除用电设施，必须由持证电工操作安装。.搬迁和移动配电设施，必须由持证电工切断电源、指挥。 .安全员负责用电设施的日常检查、督促电工检查，保持“检查实施记录”。 7.安全防火责任制 安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度 的核心。有了这项制度，才能把安全与生产、防火与生产有机地统一起来。使安全、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广大施工人员，层层有责人人有责，共同努力做好安全、防火工作确保生产的正常进行。因此，安全防火责任的深入贯彻，是全面加强企业管理的重要组成部分，也是每个公司成员义不容辞的责任，在生产过程中，自始至终落实好安全、防火责任，无疑对安全生产将起到积极的作用。安全、防火责任是公司所有成员必须履行的安全、防火方面的行为规范，必须严格遵守和自觉执行，并且和公司其他方面的规章制度配套实施。 .公司主管安全防火负责人职责 .教育本公司职工遵守安全操作规程和各种安全施工制度，对危险的、特殊的工种应安排熟练工和老师傅操作。 .对新的设备及新型的施工工具，应负责参加验收工作，如不符合安全要求，缺乏防护保险装置和没有安全操作方法说明的不能盲目投入使用。 .负责本公司严重事故隐患苗子分析，坚决杜绝类似事故的发生，凡属重大事故（人员伤亡、火警等）必须保持现场，上报上级有关部门进行现场察勘分析，对违反安全制度，不遵守安全操作规程造成重大事故者必须予以处分。 .对各种施工设备，施工机械定期进行维修及保养工作，杜绝设备带病运转，电器设备的安装检修，必须有专职电工进行，严禁施工人员随意拆除装修。 .施工工地不得随意拖接电源增加负荷，杜绝一切不安全因素。.各施工小组安全防火职责 .小组安全员应当以身作则，督促执行安全生产规章制度，并起模范带头作用。 .督促检查小组成员正确使用个人防火用品和安全保险用品爱护和保养防护保险装置，合理整齐堆放各种材料及工具，坚持做到文明生产。 .督促检查本组施工人员操作规程和有关安全制度的贯彻执行情况。.发现本组在设施、操作上有不安全情况，应先停止施工，并会同公司及有关人员研究处理。 .参加事故分析和研究，协助小组人员提出防止事故发生的措施。.建立健全季节用火制度，并负责本组人员共同遵守。 .各施工人员安全防火职责 .服从技术领导，严格执行安全操作规程制度，并做好防火工作，有关安全防护设备，未经同意不准任意拆除。 .每天施工前，对自己使用的机械设备进行检查，对检查出来的不安全问题要及时解决，使设备正常使用。 .对施工设备野蛮使用，需向上级如实反映事故经过，并参加事故现场分析共同接受教训。 .施工现场内严禁吸烟，如需吸烟应在指定的吸烟处，以避免火灾发生。.工地仓库保管员安全防火职责 .必须坚守岗位，做好装潢物资的验收入库、领用登记等手续切实做好保卫工作。 .对油漆、化工材料等易燃物品，特别加强管理，严格收发制度，对漆工领用油漆、化工材料应严格控制，用多少发多少。对用毕的油漆、化工材料一律随时规库保管。 .油漆、化工材料库内禁止做任何作业。仓库内禁止使用碘钨灯照明，停电时应用干电手筒照明，在显眼处放置灭火器二台。油漆、化工材料专用仓库内放置灭火机二台及黄沙箱二只，确保安全无事故。 .库内杂物、废物要经常清理，保持库内清洁整齐，过道畅通仓库内除管理人员外，其他无关人员禁止入内，违者追究仓库保管员责任。.工地电工安全防火职责 .进入施工场所，严禁吸烟，不得使用明火，按照安全生产管理制度第七条规定，禁止使用碘钨灯、电炉、热得快等。 .总配电箱应有触保器，装门锁，导电线必须使用各种规格的缆线，严禁使用花线、塑线、护套线作导电线。 .所有的插头、插座、闸刀、插铅都必须完好无损对不符合规定的各种电气设备和电动工具，电工有权拒绝安装和进行拆除。 .要经常宣传用电安全知识，工地的电气设备不得超负荷，线路不得超容量使用，发现绝缘层发热现象，立即毁断电源，查出原因，进行整改，确保无火灾，无触电事故发生。 .进行规范化操作、杜绝违章。凡进行立体作业时，离地悬空高度超过5米者，上层作业者要系安全带，下层作业者要带安全帽。 .自觉遵守公司的安全管理制度，违者按第十三条处理。.轻钢龙骨工安全防火职责 .进入施工场所，严禁吸烟。 .电焊工需持证上岗，凡需要电焊等明火作业的，事先要得到工地负责人或工地管理员的批准，办好“动火证”并做好动火周围的安全工作，一人操作、一人手持灭火器。 .要注意各类脚手架的牢固安全，制止冒险，冒失行为。挑板厚度应用五公分厚度以上的坚固木板防止坠落物伤害他人。对用余的龙骨、配件等要整理归库，不得随地乱丢。.油漆工安全防火职责 .进入施工场所，严禁烟火，不准带火种（火柴、打火机）。领用油漆、化工材料等易燃品，用多少领多少。应将用毕的油漆化工材料等上盖归库，不得随意乱丢。 .要进行油漆作业时，严禁使用碘钨灯。喷漆作业时要戴好保护口罩，室内要打开门窗或用排风扇驱气，以减弱喷雾浓度。.木工安全防火职责 .进入施工场所，严禁吸烟。 .使用木工机械，必须严格操作规程，确保施工安全。.刨花、木屑等易燃物，每天必须清除干净，时随积随清。 .木工使用的材料要精打细算，节约各种木材，并不得将带钉的木头、木板随地乱丢，以防伤害他人。 .自觉遵守公司的安全制度，违者罚款。 8.施工现场消防管理和措施.消防管理制度 .自始自终贯彻执行“预防为主，防消结合”消防工作方针。 .消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器。 .在办公、生产车间区至少各安置八具消防灭火器，消防灭火器安置在楼层明显易取处。 .严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领取许可证， 并随备灭火器材。 .对易燃、易爆材料、器材要严格管理。 .现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持畅通。.保证消防安全主要措施 .由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。 .酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器性能正常。 .施工中的易燃、易爆物，如汽油、油漆、氧气瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管。 .施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，在施工作业点进行动火施工、焊接施工时，随作业点配置。 .施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有“二证一器一监护”方能进行。 .加强工地警卫人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。 .施工现场防火设施的规定 .有满足消防车出入和行使的道路，不得占用防火间距和防火通道。.办公室墙上有：报警电话、内部值班人员名单、电箱和灭火器材分布图。.按规定配备磷酸铵盐干粉、泡沫灭火器，限时淘汰卤代烃灭火器，保持完好的备用状态。.灭火器配备要求 .应配备灭火器的场所 .明火作业现场、有机涂料喷涂现场、危险品库房。.配电箱和分配电箱、木工作业场、材料库房。.办公室、职工宿舍。 .同一场所应选用同一种灭火器，灭火器的状态失效或有效期到后，应及时更换或补充。 .灭火器配备规定 .每个明火作业点、危险品库房配备不少于2具灭火器。 .防止固体可燃物，每具灭火器保护面积不大于7.5平方米，保护距离不大 于12米。 .防止液、气体可燃物，每具灭火器面积不大于7.5平方米保护距离不大于12米。 .对带电体防火应选用磷酸铵盐干粉或卤代烃灭火器。 .高度24m或10层及以上配置不小于100mm的临时消防栓并应增加灭火器数量。 .施工现场灭火器配置 依据中华人民共和国国家标准建筑灭火器配置设计规范要求配备足够的灭火器。一个灭火器配置场所内的灭火器不应该少于2具，每个设置点的灭火器不宜多于5具，同一层楼的作为一个计算单元。灭火器按规范要求选用磷酸铵盐干粉灭火器，同一灭火器配置场所，均选用同一类型、操作方法相同的灭火器。.安全用火要求及防火措施 .电气设备防火要点 .电气设备、线路不准超负荷使用，接头必须按实、按牢以免线路过热或打火短路，发现问题应立即处理。 .存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明线路穿管保护，采用防爆灯具，开关设在库外。 .穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30cm间距，大功率灯泡要加大间距。工棚内不准使用碘钨灯。 .高压线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。.现场明火管理.现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材，使用无齿锯，须开具用火许可证。 .现场严禁吸烟。 .施工注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。.电气焊作业规定 .实行持证操作、动火证和派人监护的制度。 .电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗，作业时随身应带灭火器具。吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料上装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与防部门商定妥善防火措施后方可 施工。 .电、气焊作业点距危险品距离不应小于10米。 .现场施工，遇雨、雪、雾或6级风禁止作业，积水、积雪未清理不得作业。 .施工过程应注意防火，作业完毕准确检查，无复燃迹象后，操作者方可离去。.防火检查 .安全员应对现场人员进行消防常识培训，包括灭火器的使用。.安全员应重点关注明火作业点、易燃易爆点、危险品库房的防火工作。.项目经理要定期检查消防工作情况保持“检查实施记录”。 9.防护设施和劳保用品控制措施.装饰施工安全防护设施的对象 .施工机械、脚手架； .洞口、临边、临时用电防护；.悬空作业、交叉作业；.个人防护和其他需要防护的。.安全防护措施和实施 .安全施工技术防护主要包括： .室外25米、室内8米以上脚手架搭设或室内100平方米以上满堂脚手架搭设； .悬空作业安全防护措施；.施工用电安全防护措施；.电、气焊作业；.达到对施工现场维护安全、防范危险、预防火灾等事故的封闭措施；.对毗邻建筑物、构筑物和特殊环境可能造成危害或损坏的，采取了针对性的防护措施。 .安全施工防护措施在实施前应：.制定“安全施工技术方案”，方案包括：采取何措施、每项措施谁负责、什么时间完成、谁检查等，由专业技术人员或安全员确认，并进行技术交底。 .经施工部门经理审核，报监理或业主批准，报工程管理部备案。.使用中应进行维护和检查，未经安全员同意，任何人不得拆除和破坏。.当工程因故停止施工超过一个月时，复工前必须对设备设施重新检查验收，方可施工。 .施工中安全和劳动保护 .劳动防护用品包括：安全带（常用安全带、防坠器）、安全帽。.特种劳动防护用品包括：电焊护目和面罩、绝缘皮鞋、绝缘手套、防冲击护目镜、 防噪声护具、防尘口罩、长管面具和防毒面罩。 .安全设施和围护品包括。安全网（水平安全网、密目式安全网）、五芯电缆、漏电断路器、配电箱和开关箱，电焊机防触电保护装置。 .安全防护、劳动保护要求.安全防护要求 四口（即楼梯平台口、电梯口、出入口、预留口）在施工前应维护并检查合格；五临边（即深度超过2米槽、坑、沟的周边，屋面和框架楼楼层的周边，通道、跑道的侧边，阳台、料台、挑平台周边）在施工前应维护并检查合格；下层作业位置在已确定的上层可能坠落范围之内，施工前应设安全防护层（隔离层）；脚手架拆除，应派专人监护，下方不准有其他作业或人员；上方施工可能坠落和特殊作业产生影响的范围内（包括毗邻建筑和构筑物），设防护廊、通道等措施；不便使用安全带的悬空作业，施工前张挂水平安全网；正式施工开始灭火设备和用电设施符合规范要求。 .个人劳动防护用品配带要求 在可能发生物体高空坠落和打击的区域的人员，必须按安全帽使用要求戴安全帽；凡是可能发生高空（2米）坠落的人员，没有防护设施或设施效果受到限制时，必须佩戴安全带；腻子打磨工在作业时，带防尘口罩；涂饰工喷涂作业时应带口罩或防毒面罩；电工应穿绝缘鞋。.劳动安全防护用品管理 .购置计划。项目部根据施工需要提交采购计划报部门经理审批后购买或要求相关方购买。 .采购落实。采取定点厂家。定产品采购，保证劳动防护用品质量达到有关标准要求。 .发放标准 .按照劳动防护用品配备标准（试行）国家经贸委安全2021189号执行。 .安全员填写“劳保用品使用登记表”。.使用要求 .工作人员对配发的个人劳动保护用品应正确穿戴。.安全员对未正确使用个人劳动保护用品的人员应进行处罚。.安全防护和健康保护的检查和监督 .项目部安全员（职工代表）负责对本项目部劳动防护用品使用情况和工 程供方防护用品使用情况进行日常检查。 .工程管理部结合工地巡视，对施工现场进行文明施工、安全生产、劳动保护、运行控制的检查，发现的问题和隐患，定人、定措施、定时间进行解决和整改。 10.对意外情况的处理措施.触电 通常所说的触电事故基本上对电击而言，绝大部分触电死亡事故都是电击造成。装饰施工阶段电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不当可能引起触电。电击造成的伤害表现为全身电休克所致的假死和局部电灼伤。触电急救的要点是：动作迅速、救护得法、不惊慌失措和束手无策。.火灾 火灾具有极大的破坏性，它可以使人们辛勤劳动的胜利成果毁于一旦，甚至夺取人们的宝贵生命，进而破坏社会的秩序安宁。装饰施工阶段易燃、能燃物品多，外墙门窗封闭后油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度较高，交叉施工明火作业频繁，这些因素一旦失控便会导致火灾。施工中产生火灾主要是焊接作业中造成的火灾，因此，在焊接施工时一定要遵守施工现场的规章制度。扑灭火灾的基本方法有： .冷却法。用水灭火既方便又便宜。 .窒息法。用二氧化碳、泡沫或石棉布，沾水的被子、麻袋或砂子等不燃或难燃烧的物质覆盖在燃烧物上，使空气和其它氧化剂与燃烧物隔开，使燃烧空间中的空气中的含氧量降到10以下，火就熄灭。 .隔离法。将着火的物体附近的能燃烧的东西撤离到远离火源的地方，把火源限制在最小的范围内，阻断火势的蔓延，使火势由大变小，直至熄灭。.高空坠落 凡在高度基准面2米以上的架子上、屋顶上、窗口上的操作者，因故跌落下来称高处坠落。装饰施工阶段，特别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各种登高作业随处可见，防护不力导致高处坠落事故。在施工过程中，一定要穿戴整齐，扎住裤脚，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋，系好安全带，施工前要进行安全教育，严禁冒险作业。防止高空坠落要点。 .室内装饰高处作业防护 .移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板四周按临边作业 要求设防护栏杆，并安装登高爬梯。 .凳上操作时，单凳只准站一个人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，不准站二人，脚手板上不准放灰桶。 .梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm为宜，梯子底部绑防滑垫；人字梯两梯夹角60度为宜，两梯间要拉牢。 .从事无法架设防护设施的高处作业时，操作人员必须戴安全带。.一旦发生坠落事故，要及时送往医院进行抢救，根据伤者的具体情况，也可在现场做一般救护。即使坠落者看上去外表没有伤着什么，也应该去医院进行检查，防止内出血。.物体打击 装饰施工与结构施工既机电安装立体交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。预防物体打击事故的措施： .进入现场的人员戴安全帽。.交叉作业通道搭护头棚。 .高处作业的工人应备工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品。 .高处堆放的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落和被风吹落。 .高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板。以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。.机械伤害 现代装饰施工除了广泛使用电动工具以外，还采用大量气动工具设置火药致动的工具，导致机械伤害事故的因素多。防止机械伤害事故要点： .施工电梯的基础、安装和使用必须符合生产厂商的规定，使用前应经检验合格，使用中定期检测。 .圆锯的传动部分应装防护罩。长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料，严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用。 .砂轮机应使用单向开关，砂轮必须装不小于180度的防护罩和牢固的工件托架。严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm的砂轮。 .各种事故机械的安全防护装置必须齐全有效。 .经常保养机具，按规定润滑或换配件，所用刀具必须匹配换夹具、刀具时一定要拔下插头。 .注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发的应带工作帽，不能戴手套操作。 .打开机械的开关之前，检查调整刀具的扳手等工具是否取下，插头插入插座前先检查工具的开关是否关着。 .手持电动工具仍在转动时不可随便放置。.操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。.保持工作面整洁，以防因现场杂乱发生意外。 11.现场防盗措施 施工中特别是施工后期，很多贵重物品如五金、灯具等都已开始安装，而施工现场交叉作业多，人员进出频繁，人员素质结构又比较复杂，如不加以有效控制，难免会发生物品遗失事件。为保证顾客产品不受损失，切实保护顾客利益，我公司将采取以下措施加以控制，现场实行封闭式作业，不用的通道全部封闭，出入口设保安人员，对进出人员进行身份确认，并加强现场巡逻，施工人员进入现场必须佩戴出入通行证，无证不得入内，限制成品区人员的进出，非相关人员严禁进入，并建立成品区人员登记记录。施工后期如有其他施工单位进入成品区施工，需提前填写施工任务单，具体写明施工内容、部位、时间、人员数量、携带物品等，以便我公司现场保安人员登记备案。与各班组签订成品保护协议，要求各班组抽一名人员兼作现场保安，负责现场安全监督和巡逻检查，原则上谁施工谁负责保管，如有失窃将追究负责此项施工任务班组的责任。加强对施工人员的教育管理工作，提高其思想觉悟。 12.安全教育制度.安全教育 进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。有关安全方面的法制教育安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育措施，增强安全教育的效果。实践证明，这是解决众多施工人员搞好安全工作的有效方法。.安全技术交底 班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。安全技术交 底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。.特殊各种的安全操作 架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作并按违章作业进行经济处罚。电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全操作证。.施工管理人员安全考核 施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参与施工管理工作。开始成绩优良者，给予奖励，成绩不及格者，给补考机会或调换工作岗位。这么做可增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥了较好的作用。 第三篇：安全生产目标及保证措施2021年度安全生产目标及保证措施 一、安全生产目标 （一）不发生人身重伤及以上事故； （二）不发生重大机械和设备损坏事故； （三）不发生重大火灾事故； （四）不发生同等责任及以上的重大交通事故； （五）不发生由于运行人员责任造成的恶性电气误操作事故； （六）不发生重大环境污染与破坏事故； （七）一类障碍为0；二类障碍不超过一次； 二、实现安全生产目标的保证措施 （一）总的要求 1、认真贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制，充分发挥安全生产保证体系的作用，从组织建设、技术管理、生产组织、思想政治教育等各方面积极采取措施，综合治理，保障安全生产；充分发挥安全生产监督体系的作用，及时发现、纠正问题，建立激励和约束机制，确保安全生产目标的实现。 2、各级领导要全面负责分管范围内的安全生产工作，从四级控制抓起，将安全生产目标层层分解，分级制定实现安全生产目标的保证措施，并贯彻执行，从严考核。 3、树立“安全为天”的观念，认真梳理、总结去年安全生产中的经验和教训，全面落实安全生产责任制，做到“凡