企业承包商管理制度

企业承包商管理制度一、目的为加强公司承包商安全监督管理工作，明确安全责任，建立科学有效的安全管理机制，防止和减少施工安全事故，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于在公司内进行新建、改建、扩建、检修、维修、安装、拆卸、保温等工程项目的所有承包商、有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。三、承包商的基本要求及确认11、所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须严格遵守公司各项安全规章制度，具有良好的安全业绩及相关资质。（11）验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）（22）验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）（33）验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）（44）审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。（55）审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。33、按照“谁主管、谁负责”的原则，生产部负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件。（11）查验安全资格审查情况。（22）确认施工单位营业能力和经营范围。（33）确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。（44）审核施工单位施工经历。（55）审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。（66）若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。44、生产部和施工单位按中华人民共和国合同法的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容：（11）施工单位必须遵守国家、公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。（22）施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具（33）施工单位要根据国家和公司的规章、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。（44）施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交公司生产部审核。（55）明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。（66）存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。四、安全风险抵押金的管理11、施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，施工单位到财务缴纳抵押金，将单据复印给安环部。22、安全施工风险抵押保证金的数额，由生产部和安环部根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为：0200元/人。33、乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、破土、用水、用风等安全管理规定，生产部、施工所在生产单位和安环部等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由安环部按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。44、抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。55、工程项目施工完成后，由安环部对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算。五、人员安全教育11、凡进入公司的施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入厂安全教育。22、对施工人员的入厂安全教育，由公司安环部负责组织进行。进入作业现场前，作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。33、安环部建立外来施工队伍管理台帐，负责组织安全培训。44、安全教育内容包括：（11）国家的安全生产法规、制度和规定，公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。（22）与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。（33）针对公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。55、施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入厂证，施工单位不得与其签订劳动合同。六、甲乙双方安全职责和义务11、甲方负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。22、甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。33、乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配专（兼）职安全员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。44、乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施工过程中。55、乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。66、由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理。乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安环部，由安环部报公司备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。77、由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具备必要的安全生产条件所造成的事故，由于甲方人员失误（过失）所造成的事故，由甲、乙双方共同调查分析，由甲方承担相应的责任。88、乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责负担经济损失。99、乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理及经济损失，纳入甲方事故管理。10、以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。11、遇双方协议时有争议，任何一方有权诉诸法律裁决。12、甲民工与乙民工之间发生的事故，应由乙方自行解决。13、。凡外来施工单位、劳务用工必须签定并执行施工安全协议书，双方签字后生效。