低碳经济发展的必要性与可行性分析

低碳经济发展的必要性与可行性分析 目录 一、低碳经济简介. 二、发展低碳经济的积极作用及意义. 三、我国发展低碳经济的必要性. （一）优化产业结构的必要手段. （二）有利于加快新能源产业的发展. （三）低碳经济是世界经济发展的趋势. （四）发展低碳经济是应对气候变化的现实选择. （五）发展低碳经济是可持续发展的战略选择. （六）低碳经济是我国经济发展的重要动力. 四、中国发展低碳经济的可行性分析. （一）节能减排余地大. （二）我国减排的成本比世界各国成本更低. （三）我国与发达国家技术合作潜力非常大. （四）我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础. 五、对我国发展低碳经济的5个政策建议. （一）低碳经济教育政策. （二）低碳经济经济政策. （三）低碳经济管理政策. （四）低碳技术支持政策. （五）低碳投入政策. 参考文献. -1 一、低碳经济简介 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。这一概念最早由英国于2021年在能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济上提出。“英国要创建低碳经济，其主要目的有两个：一是开发绿色技术，通过发展、应用和输出低碳技术来创造新的商机和就业机会，在未来的低碳大产业中抢占先机，二是找到新的金融工具碳，通过碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强说。与传统的经济增长模式相比，低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，最终目的是实现世界经济的可持续发展。尽管很早就已提出低碳经济这一概念，但是在相当长的一段时间里，人们对低碳经济仍然属于观望阶段。究其原因，主要是以绿色能源为主的低碳经济被认为成本过高、技术不成熟、难以迅速开展，而且长期以来对化石燃料的依赖，使得人们很难改变原有的发展模式。然而随着油价持续走高，应对气候变化呼声日高，尤其是去年发端于美国的全球金融危机的爆发，使低碳经济再次成为“香饽饽”。这次，它不仅仅是一种新的理念，而是被当作下一轮新经济的增长点。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 二、发展低碳经济的积极作用及意义 发展低碳经济，一方面可积极承担保护环境的责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面可调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的经济发展模式。 “十一五”规划提出了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的任务，主要是针对我国在新世纪新阶段的发展中碰到了资源约束和环境污染的矛盾，要用发展的思路和途径来解决。 “十二五”规划提出了生态文明和可持续发展的课题研究，其中 -3 勾画了未来低碳社会发展的蓝图，并投入巨资开发利用太阳能、风能、光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源，积极开展潮汐能、水能、地热能等方面的研究；停止或限制高能耗产业发展，鼓励高能耗产业向国外转移，对一些高耗能产品制定了特别严格的能耗标准。2021年7月，美国出台了低碳经济法案，公布了题为抓住能源机遇：创建低碳经济的报告，提出了创建低碳经济的10步计划，对风能、太阳能、生物燃料等一系列可再生能源项目实行减免税收、提供贷款担保和经费支持等优惠政策。除英国、日本、美国以外，加拿大、法国、意大利等发达国家都在发展低碳经济方面做出了积极的努力。巴西、墨西哥、韩国、印度等发展中国家也主动减排、限排，发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。 （四）发展低碳经济是应对气候变化的现实选择 在全球气温变暖的大背景下，我国的气候也发生了明显变化。近百年来，我国气温上升了0.40.5。19862021年，我国连续出现了21个全国性暖冬，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加，水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增加，海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。据2021年底发布的气候变化国家评估报告预测，未来中国气候变暖的速度将进一步加快，很可能在未来50年至80年全国平均气温升高23；到2021年，中国沿海海平面可能上升的幅度为1016cm，导致海岸区洪水泛滥的机会增大；气候变化将使农业生产的不稳定性增加。如果不采取措施，21世纪后半期，中国主要农作物，如小麦、水稻和玉米的产量最多可下降37%；今后20年至50年间的农业生产也将受到气候变化的严重冲击。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果，发展低碳经济已成为当务之急。 （五）发展低碳经济是可持续发展的战略选择 我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段，重化工业发展比较迅速。大规模基础设施建设不可能停止，能源的大量需求和快 -56 （三）我国与发达国家技术合作潜力非常大 一方面，中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差，有较大改进余地。另一方面，低碳技术国际合作的机会在增加。在全球高度关注气候变化、发达国家承诺要向发展中国家大规模转让温室气体减排技术的背景下，中国作为能源消费和温室气体排放大国，应抓住时机，积极引进先进技术，加快低碳技术的创新和推广速度。但是，也应该看到，技术合作的实际进程存在一定困难。由于涉及知识产权、商业利益等诸多原因，中国目前仍不得不主要依靠商业渠道引进技术 （四）我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础 在“十一五”期间提出建设资源节约型、环境友好型社会、提出要大力发展循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，是对传统“大量生产，大量消费，大量废弃”模式的根本变革，循环经济的发展理念与时下低碳经济的发展理念是一致的。循环经济的发展，为我国经济发展创立了新的发展模式，也为当前低碳经济的发展打下了一一定基础，有利于低碳经济的发展。 五、对我国发展低碳经济的5个政策建议 发展低碳经济离不开低碳经济政策推动。 （一）低碳经济教育政策 第一，明确政府在低碳教育中的主体责任。应从组织、管理方面解决低碳教育责任不明确的问题，把低碳教育纳入国家和地方教育体系中去，成为各级教育行政部门及学校的重要职责，使低碳教育由目前的个体自发行为，变成政府行为。政府应针对不同年龄、不同需求制定不同的低碳教育内容，不断完善低碳教材体系，加大低碳教育的师资培训。 第二，筹建专门的低碳博物馆。博物馆是向公民宣传普及各种科技知识的场所。应将低碳博物馆的建立健全纳入政府议事日程。除了建立国家、省、市各级低碳博物馆之外，也可在现有的博物馆基础上 -8 低碳经济工作的规范化、定量化和系统化。 第二，建立针对地方政府和企业的低碳考核制度。在环境保护、温室气体减排方面，往往出现的是上有政策、下有对策的情况。因此，在发展低碳经济时可以采取以下几种方式来调动地方政府的积极性： 一是通过法律、法规规范地方政府发展低碳经济的权利和义务。二是进一步推行“低碳gdp”考核制度，建立适合我国国情的低碳经济指标体系，将现行的gdp指标扣除因环境污染、自然资源消耗、生态环境退化的损失。 三是进一步推进低碳发展的评价指标纳入地方的经济核算体系和政府官员的政绩考核。 第三，进一步完善低碳认证制度。低碳标志是一种产品的证明性商标，表明该产品不仅质量合格，而且从产品原材料的采掘到最终废弃物的处置，整个生命周期过程均符合特定的环境保护要求，对生态环境和人类健康无害。低碳认证一方面有利于消费者选择低碳产品，促进低碳产品的生产和销售，另一方面有利于提高企业低碳意识。 第四，建立押金退款政策。由自然资源开发者和新建工业项目者向环境管理部门交纳一定数额的押金，以此来保证其在自然资源开发过程中和开发后对生态环境的恢复。 （四）低碳技术支持政策 第一，完善低碳技术创新的激励政策。推行科技人员和经营管理人员、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策，采取期权、期股等各种分配激励方式，以奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员，使他们的薪酬水平与人才市场接轨。放宽低碳技术入股的比例限制，加大奖励力度，使低碳技术人员的收入与岗位技能、工作业绩以及经济效益紧密挂钩。 第二，实施促进低碳技术创新的采购政策。政府采购是弥补市场机制不足，保护、激励技术创新的重要渠道。利用政府采购创造市场空间，对于实现低碳技术创新会起到极大的扶持和促进作用。在低碳 -10 遏制能源、气候、环境整体恶化的势头，仅仅依靠国家有限的财政支撑不仅是不现实的，也是不合理的。引导市场力量自觉防范、减排、治理污染才是解决问题的关键所在。可采用下述措施调动企业、个人等主体投资低碳经济的积极性：对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠；对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持；对低碳经济融资给予税收优惠；对低碳产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息参考文献 【1】 齐建国.中国经济长期发展趋势与环境分析.中国环境与发展国际合作委员会eb/ol【2】 国家统计局.中国统计年鉴2021【3】 金乐琴、刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型.经济问题探索j.2021（1）：84-87【4】 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析.太平洋学报j.2021（11）：79-87【5】 过孝民.环境污染和生态破坏的经济损失.中国环境与发展评论（第二卷）m.北京：社会科学文献出版社，2021：53-71【6】 庄贵阳.气候变化背景下的中国低碳经济发展之路j.绿叶，2021.8.【7】 孟德凯.关于我国低碳经济发展的若千思考j.管理科学文摘2021.09.【8】 郑永红，梁星.我国发展低碳经济的对策和建议环境经济j.环境经济，2021.11. 第二篇：中国发展低碳经济的必要性及绿色生活中国发展低碳经济的必要性及绿色生活 气候作为人类赖以生存的自然环境的一个重要组成部分，它的任何变化都会对自然生态系统以及社会经济系统产生影响。目前面对日益恶化的气候现象，它的负面影响更受关注，因为不利影响可能会危及人类社会未来的生存与发展。现今低碳经济成为热点问题，应该说是意料之中的事情。内外因的综合作用力，正推动着我国走向低碳经济的时代。今年世界环境日6月5日，中国的主题就是“低碳减排，绿色生活”，作为中国公民和地球村的一员，我们每个人都必须肩负起应有的责任与使命，共建我们的绿色家园。 近年来，随着人们对极端天气、海啸、地震、温室效应等自然灾害频发的高度重视，各国纷纷出台各项政策，加大对低碳经济的支持力度，无疑为低碳经济的发展提供了较好的机遇。从我国政策趋势看，政府各部门对新能源发展已提升到了一个前所未有的高度。因此，发展低碳经济对中国来说，是十分必要的。发展低碳经济，我国势在必行。我们西科大学生也要从自身做起，从小事做起，为低碳，为中国，出点绵力。 1、低碳经济是世界经济发展的趋势 进入21世纪后，低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式日益受到世界各国的青睐。新世纪，英国成为全球低碳经济的积极倡导者和先行者，低碳经济或为欧盟就业出路，美国拟立法巨资投入低碳经济，日本强化低碳经济旨在实现低碳社会，低碳经济中国在行动。低碳经济是世界经济发展的显著趋势。 世界经济在经历了工业化、信息化之后，正在走向低碳化。2021年英国政府发表了题为我们未来的能源：创建低碳经济的能源白皮书，首次提出了“低碳经济”概念。英国政府为低碳经济发展设立了一个清晰的目标：到2021年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%，到2021年减少60%，到2021年建立低碳经济社会【1】 。为此，英国引入了气候变化税、碳排放贸易基金、碳信托交易基金、可再生能源配额等政策。发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。 2、发展低碳经济是应对气候变化的现实选择 也许，很多人到现在还没有弄明白“哥本哈根”和“哈根达斯”的区别，或许还有很多人认为后天、2021只是纯粹虚构的美国大片，全球气候变暖会议只是和自己没有多少关系的国际新闻而实际上，当全球的政治精英们在丹麦首都哥本哈根为人类争取最后一个机会时，地球变暖衍生的恶魔已悄悄地走近了你我，走进了洛阳，走进了河南，它并不遥远，它就在你我身边瞪着狰狞的眼睛，制造着一个接一个祸端 在全球气温变暖的大背景下，我国的气候也发生了明显变化。近百年来，我国气温上升了0.40.5。19862021年，我国连续出现了21个全国性暖冬，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加，水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增加，海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。今后20年至50年间的农业生产也将受到气候变化的严重冲击。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果，发展低碳经济已成为当务之急。 面对全球暖化的大危机，作为大学生的我们也要为祖国、为世界来自己的一份力。我们不能阻止气温的上升，不能控制两极冰川的融化，不能避免云南的干旱。因为它们是已经发生的事实了，我们只能尽量减少灾难对我们造成的影响。发展低碳经济、构建低碳城市不仅是政府、专家的事，积极树立低碳生活理念也是每一个公民的责任。“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。低碳生活，是一种自然而然去节约身边各种资源的习惯。我们应该积极提倡并去实践，注意节电、节油、节气、垃圾回收以及绿色出行，从点滴做起，从身边的每个节能细节做起。很多低碳生活方式，大家都是可以做到的，即使是再小的一份力量，都是对发展低碳经济、构建低碳社会的一种支持。 3、发展低碳经济是中国可持续发展的战略选择 “中国经济必将走向低碳化，不仅是中国生存的要求，也是全世界生存的要求。”国信证券分析师皮家银称，国家已经意识到，现在不是考虑要不要发展低碳经济和什么时候发展低碳经济的问题，而是以多快的速度和多大的规模发展低碳经济的问题。 中国低碳之路需借科技创新，“中国2021能源发展路线图研讨会”日前在京举办，与会专家一致认为，低碳发展之路，是我国解决资源、环境、污染物排放问题，提高整体竞争力的必由之路，能源科技的创新则对我国能否顺利走上低碳发展之路起到至关重要的作用。 国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明指出，对未来能源行业的发展，我国应转变资源配置的战略，制订能源科技发展的战略，明确方向、目标、重点，改变传统、科技创新。徐锭明认为，低碳能源是低碳经济的基本保证，持续发展是低碳经济的根本方向，而科技创新将决定能源的未来、创造能源的未来【2】 。 我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段，重化工业发展比较迅速。大规模基础设施建设不可能停止，能源的大量需求和快速增长一时难以改变。长期以煤为主的能源消费结构给我国带来了比较严重的环境问题。目前全国85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和 73%的烟尘都是由燃煤排放的。这种以煤为核心的能源结构在现在以及今后相当长的时期内都很难改变。随着工业重化工化的进一步发展，煤炭在能源消费总量中的比重将不断加大，二氧化碳的排放还会不断增长。由于技术和设备相对陈旧，我国单位gdp的二氧化碳排放量远高于发达国家。我国我国未来的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。 4、低碳经济是中国经济发展的重要动力 广义上，“低碳”可以被视为经济发展在环境保护、节能降耗等方面新的约束条件。但是这类条件并非一味消极地限制和约束发展，而是可以通过与新约束条件相匹配的技术和制度，创造和扩大市场规模，激发人的创造性和盈利能力，从而促进发展。目前，由于经济危机的冲击，全球经济增速放缓。但发展低碳经济不仅不会放慢经济增长，反而会促进经济的新一轮高增长。发展节能技术、碳捕获和储存技术，开发利用风能、太阳能等可再生能源，提高电力设施效率等，都可以创造就业机会，带动经济增长。当前，全球不少企业已经尝到了低碳经济带来的甜头。发展低碳经济，是我国经济发展的重要动力。 发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径，要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。 5、21世纪能源发展目标与政策 加强基础能源设施建设，提高家庭用能效率，尽量减少进口石油的份额，减少对石油消费的依赖程度。制定优惠政策，设定企业的最低能耗标准。进行开发和节约并举，努力打造一个能源节约型社会。在农村，大力发展推广沼气的应用，减少对天然气的依赖程度，用农村生物质代替成品油。从生产的各环节，加强能源资源的综合开发和利用，提高能源资源的 转化率和循环利用率。调整经济结构，节约能源，增加耗能少、资金、知识和技术密集型的产业比重，加强节能设备的研究与开发。推进能源结构的调整，实现能源的可持续发展。 我们要实现宏大的节能降耗战略，或许要取决于很多细微之处。人们应看到，这“细微之处”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，也包括日常生活习惯中许多节能细节。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小，一旦以众多人口乘数计算，就是巨大的数量。科技工作者和社会科学工作者都有责任从日常生活的方方面面向公众开展低碳经济、低碳生活的创意活动和普及工作，使党的十七大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”，“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献”的科学发展决策，变为全民的实际行动。发展低碳经济，是中国的“世界公民”责任担当，也是中国可持续发展，转变经济发展模式的难得机遇。因此，倡导低碳经济、改善生活方式，是我们的责任和使命。 6、低碳生活，绿色生活 低碳生活代表着更健康、更自然、更安全，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳不仅是企业行为，也是一项符合时代潮流的生活方式。作为在校大学生的我们，可以随手做到的就是：少上网，去上课时电脑别待机，出去的时候关掉一切电源。多用电邮，msn等即时通讯工具，少用传真打印机；尽量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯因为制造他们所使用的石油也是一次性的；出门尽量步行，低碳从身边做起，从自己做起。同时，主动参加全国大学生节能减排大赛，充分利用所学知识贡献自己的一份力量。 在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。节能减排势在必行，低碳发展已经逐渐成为社会发展的必然趋势，低碳生活不仅是一种态度、一种义务，更是一种责任。中国是一个负责任的大国，一个负责任的国家必然要有负责任的公民。我们不仅要倡导低碳生活，更应该主动践行低碳生活。因为人类只有一个共同地球，选择低碳绿色的生活方式是我们共同的责任和使命。 青年大学生知识广博、充满朝气、思想认识趋于理性、践行低碳热情高涨，有着承前启后的社会责任，是低碳发展的生力军和先锋力量，是最好的的践行者、宣传者。节约每一滴水，让我们拥有更蔚蓝的海洋。节约每一度电，让更多的角落洒满光明。倡导节能低碳环保，需要你我齐心协力。让我们行动起来，用我们的智慧和双手，积极加入到节能低碳低碳的行列之中，将节能低碳低碳的环保意识传播给身边的每一个人。让我们携手并肩、共同努力，以心系家国的使命感，积极行动起来，为绿色节约型华园的构建做出表率，贡献自己的一份力量。 从上所述可知，我国发展低碳经济的必要性，发展低碳经济的任务重中之重，且任务十分艰巨。而且低碳与绿色紧密相扣，发展低碳经济，也是同时在发展绿色经济。发展低碳经济，是我国国家经济的一个新转型，新发展。从最近国家里的低碳经济的影响与典型案例及统计数据，都说明了发展低碳经济的重要性及必要性。所以，发展低碳经济，是我国经济社会的必经之途。 参考文献： 【1】 http。/ 【2】 http。/ 第三篇：发展低碳经济发展低碳经济的意义是什么低碳： 1.1.1.1.在我国在我国在我国在我国，发展低碳经济发展低碳经济发展低碳经济发展低碳经济（倡导低碳生活倡导低碳生活倡导低碳生活倡导低碳生活）的意义是什么的意义是什么的意义是什么的意义是什么。 （1）有利于落实保护环境和节约资源的基本国策；（2）有利于落实科学发展观，实施可持续发展战略； （3）有利于建设资源节约型和环境友好型社会；（4）有利于在全社会倡导文明健康的生活方式。 2.列举两项低碳生活的生产、生活方式：（1）多运动，少看电视和上网； （2）尽量吃绿色食品，不喝酒和碳酸类饮料；（3）随手关灯，关水龙头； （4）出行尽量步行或骑自行车； （5）不乱扔垃圾，垃圾分类处理； （6）循环用水，洗菜水可以浇花，冲厕所；（7）充分利用太阳能，风能; （8）多用节能电器。 3.为发展低碳经济设计宣传标语：（1）发展低碳经济，利在当今，功在后世； （2）发展低碳经济，走可持续发展道路；（3）发展低碳经济，人人有责； （4）节能减排，共建绿色家园。 4.青少年能为发展低碳经济、绿色环保做些什么。（1）树立节约意识，节约用水、用电，随手关灯、关水龙头；（2）保护环境，不乱扔垃圾；（3）积极宣传资源环境知识或有关法律法规； （4）尽可能循环利用废物；（5）积极参加各种节约资源、保护环境的宣传活动，并身体力行。创新创新创新创新： 5.创新的重要意义。（1）创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。（2） 想不想创新、敢不敢创新、能不能创新，关系到自主创新能力的提高，关系到整个社会主义建设事业的兴衰成败；（3）当今世界的竞争，是综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争、民族创新能力的竞争；（4）如果没有创新，经济和科技就难以发展，国家就会永远受制于人；（5）自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键。 6怎样建设创新型国家。（1）实施科教兴国、人才强国的战略； （3）加快科技创新和教育创新；（2）贯彻“四个尊重”的方针，使全社会创新智慧竞相进发，使创造社会财富的源泉充分涌流。 （5）培养全社会的创新思维和创新能力； （4）把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化素质；建党90周年： 8.隆重庆祝建党90周年的意义：（1） 有利于进一步弘扬党的优良作风，保持党的先进性；（2）有利于进一步总结经验，不断创新，取得新的辉煌和进步；（3）有利于增强全党全国各族人民的凝聚力；（4）有利于加强社会主义核心价值体系建设；（5）有利于培养爱国主义思想；（6）有利于唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国食品安全：9列举近年来频发的食品安全事件：（1）地沟油；（2）三聚氰胺奶粉；（3）化学火锅；（4）瘦肉精；（5）漂白蘑菇；（6）染色馒头；（7）毒豇豆。 10.为避免食品安全问题的发生，请你拟一条宣传标语。（1）关注食品安全，维护自身权益； （2）食品安全，关系你我他；（3）民以食为天，食以安为先； （4）维护食品安全，构建和谐社会。 11.为维护食品安全，请你提出合理化建议。（1）国家：建立健全法制，加大执法力度；（2）企业和经营者：要诚实守信，依法经营；（3）消费者：应增强辨别意识，敢于揭露食品安全领域的违法行为；（4）媒体：要发挥舆论监督作用，积极揭露各种侵害消费者权益的行为。和谐校园和谐校园和谐校园和谐校园： 12.建设和谐校园的意义；（1）有利于建设和谐社会；（2）有利于广大学生健康成长；（3）有利于加强社会主义精神文明建设。 13.每年9月20日是公民道德宣传日。（1）为公民道德宣传日设计宣传标语为公民道德宣传日设计宣传标语为公民道德宣传日设计宣传标语为公民道德宣传日设计宣传标语。激励善行义举，汇聚道德力量； 履行公民责任，铸就社会诚信；加强道德宣传，提升公民素质；（2）开展公民道德宣传这一活动的意义开展公民道德宣传这一活动的意义开展公民道德宣传这一活动的意义开展公民道德宣传这一活动的意义。有利于弘扬中华民族的传统美德、民族精神和时代精神； 有利于提升公民的道德素质；有利于增强爱国情感；有利于推动社会主义精神文明和核心 价值体系建设。 民生民生民生民生： 14.党和国家为什么高度重视民生问题。（重视民生的意义）（1）是践行“三个代表”重要思想的需要； （2）是全面建设小康社会的需要；（3）是构建社会主义和谐社会的需要； （4）是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的需要；（5）是实现共同富裕的需要；（6）是正确处理改革、发展、稳定的需要。 15.为解决民生问题，你有哪些好的建议。（1）以经济建设为中心，大力发展生产力； （2）坚持党的领导；（3）实施科教兴国和人才强国战略； （4）坚持依法治国；（5）贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路；（6）正确处理改革、发展、稳定的关系好的主旋律。 第四篇：我国发展低碳经济的必要性与对策建议我国发展低碳经济的必要性与对策建议 文/国务院发展研究中心研究员周宏春 国外提出低碳经济的背景 低碳经济概念的形成背景，大致有以下三个方面： 其一，应对气候变化是提出低碳经济的最直接和最根本原因。人 类生产、生活排放的二氧化碳等温室气体引起全球气候变暖，气候变暖反过来又影响到人类自身的生存和发展，因此，降低碳排放强度就成为人类保护的地球的客观需要。随着世界人口和经济规模的不断增长，在资源和粮食供应等相继出现问题的同时，能源消费及其引起的环境问题也不断被人们认识。随着科技水平的提高和研究的深入，人们对大气中二氧化碳等温室气体浓度升高带来的全球气候变化及其对人体健康可能产生的不利影响等问题的认识日益深化。于是，降低生产和生活活动中温室气体的排放强度、提高碳的生产率，成为一种新的世界发展潮流和人类的努力方向。 其二，发达国家已迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。 从工业化进程看，英国、美国等发达国家在20世纪就完成了工业化和城市化的历史任务，即已经走过了大量消耗煤炭、石油等化石能源的发展阶段。发达国家在后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生活需求，除小汽车需要消费油品外，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费。发展中国家则完全不同，不仅要生活，更要生产。对于包括我国在内的发展中国家而言，摆脱贫困、提高人民生活水平仍是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。 其三，煤炭、石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。 从世界能源储量看，化石能源可以开采利用的时间已经不长。在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年。此外，随着传统能源的减少，人类使用化石能源的经济成本将越来越高，技术要求也越来越强。如果说全球气候变化还存在不确定性的话，煤炭、石油、天然气等化石能源的不可再生性则没有争议，消耗一点就少一点，不可再生能源总有枯竭的一天。因此，发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。在上述背景下，碳足迹、低碳经济、低碳技术、低碳发展、低碳生活方式、低碳社会、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策应运而生。能源、经济，乃至发展观价值观的变革，可能为人类迈向生态文明探索出一条新路。 发展低碳经济，是我国发展战略的主动调整 我国从“九五”提出转变增长方式以来，虽然单位gdp资源、能源消耗量和废弃物排放强度有了一定程度的降低，但资源利用效率低、环境污染重、粗放式发展等问题还相当普遍。大力发展循环经济和低碳经济，是我国主动调整发展战略的必然选择。 发展低碳经济，是我国迈向科学发展的必由之路。虽然中央早已提出科学发展观和正确政绩观，但一些地方仍以资源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长，继续将gdp作为发展的全部，甚至以出口廉价资源或补贴低价出口换取gdp。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位gdp的资源量和环境代价，把提高人的物质和精神生活作为发展目标，既要重视资源的经济价值，也要重视其生态价值、精神价值和社会价值，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，通过宣传引导来改变消费习惯，使发展的成果更好地为人民所共享。 发展低碳经济，是优化产业结构的重要途径。在目前我国产业结构中，工业比重偏高，低能耗的服务业比重偏低；而工业结构中，高碳的重化工业占工业比重的70%左右。我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是我国新一轮经济增长的带动产业，它们的发展有其合理性。但如果以此为理由，千方百计地推进重化工业发展，我国的资源将支撑不了，环境容纳不了。因此，通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，成为提高我国国际竞争力、应对气候变化的必然要求，是促进我国经济结构和工业结构优化升级的重要途径。 发展低碳经济，是我国优化能源结构的应有措施。虽然我国不断优化能源结构，但一次能源消费中煤炭仍然占60%以上，燃煤发电约占电力结构的80%。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内仍将以煤炭为主要能源。因此，发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地减少对煤炭的依赖，降低能源消费的碳排放强度。 发展低碳经济，是依靠技术进步和创新支撑跨越式发展的可能路径。我国大部分企业技术水平参差不齐、研发和创新能力有限，这是我国由“高碳”经济向“低碳”经济转型的最大挑战。尽管联合国气候变化框架公约和京都议定书要求发达国家向发展中国家转让技术，但这些年的执行情况并不乐观。改革开放以来我国实施的“市场换技术”政策，虽然我国的汽车等产业得到了快速发展，但并没有得到多少核心技术和知识产权。“拿钱买不到核心技术”、我国要自主开发技术等成为有识之士的共识。低碳能源技术、二氧化碳收集储存技术研发等已纳入我国“973计划”、“863计划”等科技支撑计划。发达国家在这些技术上起步不久，我国的差距并不大。如果我国在低碳领域加大投入，大力发展低碳经济，可实现低碳领域的跨越式发展。 发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际竞争的途径。虽然我国的工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我国不得不接受发达国家主导的国际秩序和规则。我国工业在国际分工体系中处于“微笑利润曲线”下端，在资本和技术上处于依附地位，甚至被发达国家转移的资源密集型、污染密集型和劳动力密集型的产业“锁定”。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，有利于我国的中长期发展。 总之，从能源资源条件、目前的发展阶段、产业结构和技术水平以及可能面临的减排国际压力等角度考虑，我国都要大力发展循环经济和低碳经济，并将之作为新兴战略性产业，使之成为我们立足当前度难关、着眼长远、上水平的重大战略选择，成为我国当前经济发展的新增长点，更成为引领未来经济社会可持续发展的战略方向。 我国发展低碳经济的重点与对策 1.总体规划，为低碳发展创造条件 制定规划，不断提高社会生产和生活的碳生产率。一是将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划，进行总体安排部署；二是将低碳技术研发纳入国家科技规划和相关科技计划；三是制定专项规划，提出低碳经济的概念、目标、重点和保障措施等，提出低碳经济的统计和考核指标，并作为国民经济规划中的引导指标；四是制定重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。 2.优化产业结构，发展低碳产业 在工业化和城市化加速发展的今天，避免重化工业过度发展带来能耗高、物耗高、碳排放高等问题，我国需要发展高能效低碳排放的产业。一是提高“高碳”产业准入门槛，避免留下长久不利影响；二是调整结构，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力；三是发展高新技术产业和现代服务业，用高新技术改造钢铁、水泥等传统产业，降低gdp的碳强 度；四是将低碳发展纳入国家产业振兴规划的原则考虑和当前安排，为低碳发展创造条件。 3.发展壮大循环经济，重点抓好工业节能减排 发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。 大力推进生态农业和农业循环经济的发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既可增加农村能源供应，又能改善农民的卫生状况，保障食品安全。 4.加大对新能源和可再生能源开发利用的扶持力度 尽管世界上还没有一个国家依靠新能源可再生能源完成工业化，但面对气候变暖的现实，各国已将可再生能源作为投资和扩大就业的重要领域，并成为国际竞争的焦点。我国也应加大投资和政策扶持力度，开发利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源；依靠技术进步不断降低利用成本，切实解决新能源发电上网难题；加快研发先进技术和设备，推进第四代核能技术研发和产业化；多途径利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成为满足未来能源需求的重要补充，成为控制温室气体排放、保障能源安全的重要措施。 5.重视低碳技术的研究开发和技术储备 按照技术可行、经济合理的原则，研究提出我国低碳发展的技术路线图，促进高能效、低碳排放的技术研发和推广应用，逐步建立节能和能效、洁净煤和清洁能源、新能源和可再生能源以及自然碳汇等多元化的低碳技术体系；加快对燃煤高效发电技术、二氧化碳捕获与封存、高性能电力存储、超高效热力泵、氢的生成和存储等技术研发，形成技术储备，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。 6.厉行节约，鼓励消费的同时反对浪费 鼓励选择高效利用能源和交通资源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓励使用自行车、城铁（轻轨、地铁）、公共汽车等交通工具。发挥信息化优势，以信息化促进工业化，减少不必要出行，提高政府办事效率。 7.用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点 建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。 重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。 选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验，出台发展低碳经济的指导意见，引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素，研究制定价格形成机制，为我国塑造一个可持续的低碳未来。 8.制定相关政策，形成低碳发展的长效机制 开展“应对气候变化法”的立法可行性研究；在相关法规修订过程中，增加应对气候变化的有关条款，逐步建立起应对气候变化的法规体系。加强能力建设，提高气候变化的应对水平。 9.加强国际合作，研发形成低碳技术体系 在气候变化国际谈判中，我国既要秉承一贯的原则立场，又要用好国际社会已达成的公约和文件精神，对可持续发展、共同但有差别责任原则等要坚持且不能让步，姿态要积极但不能冒进，行动要主动而不能盲从，策略要灵活又与时俱进。 10.广泛宣传教育，提高领导和公众的认知水平 利用电视、报纸、影像等各种媒介，宣传普及气候变化和低碳经济的知识，让广大干部群众认识到应对气候变化的重要性和紧迫性。发展就要消耗能源，能源消费势必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放强度、提高碳生产率，形成低碳的生产方式和消费行为，是我们保护地球这个唯一家园的必然选择。 【作者简介】 周宏春，博士、研究员，现任国务院发展研究中心社会发展部室主任，国务院特殊津贴获得者。 第五篇：低碳经济与低碳生活低碳经济与低碳生活 论文摘要。阐述了低碳经济与低碳生活的概念和两者之间的关系。“低碳经济”是国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念。它不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，而且意味着要引导公众反思那些浪费能源、增排污染的不良嗜好。从而充分发掘消费和生活领域节能减排的巨大潜力。指出“低碳经济”仅有先进技术的支撑是不够的。必须依托于“低碳乍活”才能实现减排的目的。而“低碳生活”是一种简单、简约、俭朴和町持续的生活方式，要实现“低碳生活”，宣传引导和制度保障是缺一不可的。 低碳经济的概念及形成背景 伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用，人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明。而随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义，其涉及广泛的产业领域和管理领域。 从技术角度看低碳经济 保障能源安全和应对气候变化无疑是“低碳经济”要实现的最重要的两个目标。 英国所倡导的“低碳经济”。是通过制定和实施工业生产、建筑和交通等领域的产品和服务的能效标准及相关政策措施，通过一系列制度框架和激励机制促进能源形式、能源来源、运输渠道的多元化。 尤其是对替代能源和可再生能源等清洁能源的开发利用，实现低能源消耗和低碳排放的目标。最终实现以更少的能源消耗和温室气体排放支持经济社会可持续发展的目的。 2.1新能源二氧化碳排放量的不确定性 从技术创新的角度看，“低碳经济”的理想形态是充分发展太阳能光伏发电、风力发电、氢能以及生物质能技术。一般把太阳能光伏发电、风力发电、氢能等称为新能源或替代能源，生物质能是替代能源中的可再生能源。 风力发电虽然近年来发展很快。技术有一定程度的突破，但目前它的成本也还是高于煤电、水电。 此外，由于风力发电在发电过程中不排放二氧化碳。而火力发电过程要排出大量二氧化碳。因此人们认为风电不排放二氧化碳。这实际上是一种误解。与火力发电相比，风力发电在发电过程中虽然不排放或很少排放二氧化碳。但在制造风力发电设备及其维修、维护过程中却是一定要排放二氧化碳的。我们不能光比较发电过程的二氧化碳排放量，应当比较火力发电和风力发电发出单位电量全程的二氧化碳排放量。由此可见，认为风力发电、电动汽车不污染环境，不排放二氧化碳的观念并不是很科学的。 现阶段太阳能发电的成本是煤电、水电的510倍。作为二次能源的氢能，目前离商业化目标还很远。技术还很不成熟。 应认识到。一方面由于技术不过关，目前新能源开发的成本高：另一方面。由于新能源二氧化碳排放量的不确定性。在没有进行全程二氧化碳排放量的计算之前，不能轻言新能源是低二氧化碳排放的能源。 2.2推行粮食生物质能燃料的后果 生物能源是可再生能源。发展生物质能技术，看似“一石两鸟”。既解决化石能源的替代和紧缺问题，又改善环境。但从目前实施的结果看，它带来的问题似乎比解决的问题还要多。美国发展生物质能的新政策出台后，美国的粮农们纷纷扩大玉米的种植面积。或将种植其他作物的土地也改种为玉米。据统计，2021年美国玉米种植面积和产量均创下1944年以来的最高纪录，产出的玉米中多达15被用来生产乙醇汽油。如此旺盛的需求当然也造成了玉米价格的上扬。仅2021年一年。美国国内的玉米价格就上涨了50。此外，由于被玉米挤占了种植空间。大豆的供应量减少。价格也开始上涨。因此布什的新能源政策招致了不少人