村级组织活动场所使用管理制度

中共牛场乡委员村级组织活动场所使用管理制度（试行）第一条为加强村级组织活动场所（以下简称“活动场所”）管理,充分发挥活动场所的作用，现结合牛场乡实际，制定全乡活动场所使用管理制度。第二条活动场所是村级组织开展办公议事、党员组织生活、教育培训、便民服务、文体娱乐等活动的综合阵地。乡党委和村级组织要积极利用活动场所开展活动，切实发挥“一室多用”的功能，逐步使之成为全村政治、经济和文化活动的中心。第三条由乡以上各级投入建设或购买的活动场所与设施，其所有权归国家和村级组织共有，村级组织拥有使用权。第四条活动场所由乡、村两级负责直接管理，特区党委组织部进行监督管理。（一）村级组织负责活动场所日常修缮、维护、保洁，做好防火、防盗、防潮、防震等安全工作。（二）乡党委负责辖区内活动场所的统一管理，将活动场所依法办理土地使用证和房屋所有权证，集中保管。要适时对活动场所的配套设备进行更新或补充，将场所修缮维护和设施设备更新补充费用列入年内乡财政预算。（三）乡党委要组织财政所、国土所、经济发展办等职能部门，不定期对活动场所管理使用情况进行督查，加强活动场所国有资产和集体资产的动态监管。（四）未经乡党委、政府同意，任何单位和个人不得以任何名义，对活动场所及其设备进行侵占、转让、抵押、买卖、出租、挪用、毁损，不得进行新建、改建和扩建，不得在活动场所院内及周围建设各类建筑设施。对上级部门配备到村的设备乡严禁截留、挪用。第五条活动场所管理使用纳入基层党建工作责任制进行考核。乡党委书记为第一责任人，分管党建副书记、副乡长为直接责任人，村党支部书记为具体责任人。乡党委要与村党支部签订活动场所管理使用责任书，明确场所的权属、功能和使用范围，明确场所管理使用的责任。乡党委将活动场所的管理和使用作为评选红旗党支部、“五个好”党支部的一项重要依据。第六条活动场所及其所有设备应有专人管理。乡党委要对活动场所的办公、学习、娱乐等相关设备进行准确、详实登记，建立固定资产明细帐，填写财产登记表，做到帐物相符。资产明细帐和财产登记表由村党支部、乡党委各持一份。新增财产要及时进行补充登记，并向乡党委备案。乡党委每年年底组织对活动场所登记备案的财产、物品进行全面年检盘点，并向特区委组织部呈报年检报告。第七条活动场所要加强绿化美化，有旗杆的必须规范悬挂国旗。要设置党务、村务公开栏，定期进行公开。室内布置要简洁明快，村“两委”工作基本制度由乡党委审定，乡党委负责统一组织上墙。第八条乡党委要建立活动场所上下班制度或轮流值班制度，防止活动场所出现无人看管现象，防止财产遭受损失，使活动场所始终保持良好的使用状态。严禁将活动场所设备移至乡、村干部个人家中保管。第九条由于村“两委”换届或其它原因村级组织场所管理人员变动时，要严格实行财产移交，移交工作必须在乡党委和村党支部、村委会的监督下进行，做到程序规范，手续健全。第十条有下列行为之一的，特区委组织部将责令相关责任人限期改正，并进行诫勉谈话，乡党委书记、分管副书记和村党支部书记作出书面检查。对受到谈话告诫后仍无改进，或在规定时间内没有达到整改要求的，在全区、全乡范围内进行通报批评；经谈话告诫和通报批评仍无明显改进或继续造成不良影响的，乡分管副书记、村党支部书记将受到免职等处分，并赔偿相应经济损失。情节严重，违反法律法规的，移交司法机关处理。（一）未经审批，擅自抵押、转让、拍卖、出售、挪用、侵占、租赁和破坏场所房屋、场地、配套设施或资产的；（二）因管理不善或玩忽职守，致使场所的办公设施、远教设备等重要物资遭受损毁或遗失的；（三）未按要求进行年检，发现有长期占用村集体资产，或在资产盘点时帐物不符，集体资产流失的；（四）活动场所及其设备长期闲置，不发挥应有作用的；（五）在活动场所搞封建迷信、聚众赌博以及其他非法活动的。第十一条本制度由乡党委负责解释。第十二条本制度自颁布之日起施行。