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食品企业消费平安事故应急预案 食品平安事故应急【.douhua. - 豆花写作问答】预案,是指根据评估分析p 或经历,对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。以下是wttWTT为大家带来的食品企业消费平安事故应急预案 3篇,希望能帮助到大家!食品企业消费平安事故应急预案11总那么52611.1目的为建立和4102完善突发重大食品安1653全事故应急处理机制,进一步增强应对突发重大食品平安事故的反响才能,确保重大食品平安事故发生时反响迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当,最大限度地减少重大食品平安事故的危害,保障公众身体安康与生命平安,维护社会秩序,促进我区经济开展和社会稳定。1.2编制根据根据中华人民共和国食品平安法、国家重大食品平安事故应急预案、国务院关于进一步加强食品平安工作的决定(国发20_423号)、安徽省人民政府关于进一步加强食品平安工作的决定(皖政20_488号)和合肥市关于贯彻落实安徽省人民政府进一步加强食品平安工作决定的意见(合政20_4146号),安徽省重大食品平安事故应急预案和合肥市突发公共事件总体应急预案、合肥市重大食品平安事故应急预案等,结合本区实际,编制本预案。1.3事故分级按食品平安事故的性质、危害程度和涉及范围,重大食品平安事故分为四级。1.3.1特别重大食品平安事故(级)按照国务院卫生行政部门制定的特别重大食品平安事故事件分级原那么进展。1.3.2重大食品平安事故(2.1.23.4重大食品平安事故发生后,区人民政府及有关部门应当根据事故发生情况,及时采取必要的应急措施,做好应急处理工作。对上级部署的应急救援工作,积极配合并认真贯彻落实食品企业消费平安事故应急预案2第一章总那么第一条为标准消费平安事故应急预案管理工作,迅速有效处置消费平安事故,根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国平安消费法等法律和突发事件应急预案管理方法(国办发20_号),制定本方法。第二条消费平安事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监视管理工作,适用本方法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原那么。第四条国家平安消费监视管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级平安消费监视管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有平安消费监视管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条消费经营单位主要负责人负责组织编制和施行本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条消费经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案,是指消费经营单位为应对各种消费平安事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对消费平安事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案,是指消费经营单位为应对某一种或者多种类型消费平安事故,或者针对重要消费设施、重大危险、重大活动防止消费平安事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案,是指消费经营单位根据不同消费平安事故类型,针对详细场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原那么,以应急处置为核心,明确应急职责、标准应急程序、细化保障措施。第八条应急预案的编制应当符合以下根本要求:(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的平安消费实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析p 情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有详细的落实措施;(五)有明确、详细的应急程序和处置措施,并与其应急才能相适应;(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(七)应急预案根本要素齐全、完好,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案互相衔接。第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经历的人员参加。第十条编制应急预案前,编制单位应当进展事故风险评估和应急资调查。事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析p 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。应急资调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资状况和合作区域内可以恳求援助的应急资状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。第十一条地方各级平安消费监视管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级平安消费监视管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、戒备疏散等内容。第十二条消费经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、消费规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并表达自救互救和先期处置等特点。第十三条消费经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描绘、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,消费经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,消费经营单位应当编制现场处置方案。现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和考前须知等内容。事故风险单一、危险性小的消费经营单位,可以只编制现场处置方案。第十六条消费经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联络方式、应急物资储藏清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。第十七条消费经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。第十八条消费经营单位编制的各类应急预案之间应当互相衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。第十九条消费经营单位应当在编制应急预案的根底上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联络方式,便于从业人员携带。第三章应急预案的评审、公布和备案第二十条地方各级平安消费监视管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进展审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的消费、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品到达国家规定数量的化工企业、烟花爆竹消费、批发经营企业和中型规模以上的其他消费经营单位,应当对本单位编制的应急预案进展评审,并形成书面评审纪要。前款规定以外的其他消费经营单位应当对本单位编制的应急预案进展论证。第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关平安消费及应急管理方面的专家。评审人员与所评审应急预案的消费经营单位有利害关系的,应当回避。第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重根本要素的完好性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第二十四条消费经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险可能影响周边其他单位、人员的,消费经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。第二十五条地方各级平安消费监视管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,并抄送上一级平安消费监视管理部门。其他负有平安消费监视管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级平安消费监视管理部门。第二十六条消费经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原那么,向平安消费监视管理部门和有关部门进展告知性备案。中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有平安消费监视管理职责的部门备案,并抄送国家平安消费监视管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有平安消费监视管理职责的部门备案,并抄送同级平安消费监视管理部门。前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品消费、经营、储存企业,以及使用危险化学品到达国家规定数量的化工企业、烟花爆竹消费、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府平安消费监视管理部门备案;其他消费经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有平安消费监视管理职责的部门确定。油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级平安消费监视管理部门。煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿平安监察机构。第二十七条消费经营单位申报应急预案备案,应当提交以下材料:(一)应急预案备案申报表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档;(四)风险评估结果和应急资调查清单。第二十八条受理备案登记的负有平安消费监视管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进展核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。对于实行平安消费答应的消费经营单位,已经进展应急预案备案的,在申请平安消费答应证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供给急预案备案登记表。第二十九条各级平安消费监视管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、催促消费经营单位做好应急预案的备案登记工作。第四章应急预案的施行第三十条各级平安消费监视管理部门、各类消费经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及消费平安事故避险、自救和互救知识,进步从业人员和社会公众的平安意识与应急处置技能。第三十一条各级平安消费监视管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入平安消费培训工作方案,并组织施行本行政区域内重点消费经营单位的应急预案培训工作。消费经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员理解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的平安消费教育和培训档案。第三十二条各级平安消费监视管理部门应当定期组织应急预案演练,进步本部门、本地区消费平安事故应急处置才能。第三十三条消费经营单位应当制定本单位的应急预案演练方案,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。第三十四条应急预案演练完毕后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进展评估,撰写应急预案演练评估报告,分析p 存在的问题,并对应急预案提出修订意见。第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进展分析p ,并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的消费、经营、储存企业、使用危险化学品到达国家规定数量的化工企业、烟花爆竹消费、批发经营企业和中型规模以上的其他消费经营单位,应当每三年进展一次应急预案评估。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经历的人员参加,必要时可以委托平安消费技术效劳机构施行。第三十六条有以下情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:(一)根据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;(三)面临的事故风险发生重大变化的;(四)重要应急资发生重大变化的;(五)预案中的其他重要信息发生变化的;(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(七)编制单位认为应当修订的其他情况。第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本方法规定的应急预案编制程序进展,并按照有关应急预案报备程序重新备案。第三十八条消费经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备装备及其使用档案,并对应急物资、装备进展定期检测和维护,使其处于适用状态。第三十九条消费经营单位发惹事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进展救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告平安消费监视管理部门和其他负有平安消费监视管理职责的部门。第四十条消费平安事故应急处置和应急救援完毕后,事故发生单位应当对应急预案施行情况进展总结评估。第五章监视管理第四十一条各级平安消费监视管理部门和煤矿平安监察机构应当将消费经营单位应急预案工作纳入年度监视检查方案,明确检查的重点内容和标准,并平安按照方案开展执法检查。第四十二条地方各级平安消费监视管理部门应当每年对应急预案的监视管理工作情况进展总结,并报上一级平安消费监视管理部门。第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,平安消费监视管理部门、消费经营单位可以给予表彰和奖励。第六章法律责任第四十四条消费经营单位有以下情形之一的,由县级以上平安消费监视管理部门按照中华人民共和国平安消费法第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:(一)未按照规定编制应急预案的;(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。第四十五条消费经营单位有以下情形之一的,由县级以上平安消费监视管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资调查的;(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;(三)未按照规定进展应急预案备案的;(四)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;(五)未按照规定开展应急预案评估的;(六)未按照规定进展应急预案修订并重新备案的;(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。第七章附那么第四十六条消费经营单位消费平安事故应急预案备案申报表和消费经营单位消费平安事故应急预案备案登记表由国家平安消费应急救援指挥中心统一制定。第四十七条各省、自治区、直辖市平安消费监视管理部门可以根据本方法的规定,结合本地区实际制定施行细那么。第四十八条本方法自20_年7月1日起施行。食品企业消费平安事故应急预案31.1编制目的-第11.2编制根据-第11.3适用范围-第11.4应急预案体系-第21.5应急工作原那么-第31.6应急预案的条件-第32.1消费经营单位概况-第32.2危险与风险分析p -第33.1应急组织体系-第43.2指挥机构及职责-第54.1.1危险监控-第64.1.2各种事故的预防措施-第64.2预警行动-第84.2.1预警级别-第84.2.2预警信息-第84.2.3预警的发布与解除-第84.3信息报告处置-第85.1响应分级-第95.2响应程序-第95.3应急完毕-第115.3.1应急终止条件-第115.3.2应急终止程序-第115.3.3应急完毕后续工作-第115.3.3.1应急总结-第115.3.3.2应急事件调查-第115.4应急完毕-第127.1善后处置-第137.2调查与评估-第138.1通信与信息保障-第148.2应急队伍保障-第158.3应急物资装备保障-第158.4经费保障-第15_食品9.1培训-第159.2演习-第1510奖惩-第1610.1奖励-第1610.2责任追究-第1611附那么-第1711.1术语和定义-第1711.2应急预案备案-第1711.3维护和更新-第1811.4制定与解释-第1811.5应急预案施行-第1812附件-第1812.1事故应急救援领导小组架构图-第1812.2应急物资装备清单-第1912.3平面图第-第2012.3.1平安疏散通道图-第2012.3.2消防器材布置图-第2112.4火灾事故专项应急预案-第2212.4.1事故类型和危害程度分析p -第2212.4.2应急处置根本原那么-第2312.4.3组织机构及职责-第2412.4.3.1应急组织体系-第2412.4.3.2指挥机构及职责-第2512.4.4预防与预警-第2512.4.4.1危险监控-第页12.4.4.2预警行动-第2612.4.5信息报告程序-第2612.4.6应急处置-第2712.4.7应急物资与装备保障-第2913现场处置方案-第3013.1机械事故处置方案-第3013.1.1事故特征-第3013.1.2应急组织与职责-第3013.1.3应急处置-第3213.1.4考前须知-第3213.2触电事故处置方案第-第3313.2.1事故特征-第3313.2.2应急组织与职责-第3313.2.3应急处置-第3513.2.4考前须知-第3613.3初期火灾事故处置方案-第3613.3.1事故特征-第3613.3.2应急组织与职责-第3613.3.3应急处置-第3813.3.4考前须知-第39总那么1.1编制目的制订消费经营单位平安消费事故应急预案是贯彻落实平安第一、预防为主、综合治理方针,进步应对和防范风险与事故的才能,保证职工平安安康和公众生命平安,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本食品加工单位突发的重大消费平安事故的采取应急救援行动,确保本单位具备快速反响和处理事故的才能,根据平安消费法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款、国家平安消费事故灾难应急预案等法律、法规的规定,制定本预案。1.2编制根据一、主要法律法规1、中华人民共和国平安消费法(20_2年主席令702、中华人民共和国劳动法(199_年主席令28二、主要技术标准1、消费经营单位平安消费事故应急预案编制导那么(AQ/T9002-20_6)2、建筑设计防火标准GB50016-20_61.3适用范围本应急预案适用于_食品内发生平安消费突发事故(火灾事故、机械伤害事故、触电事故)的预防和应急救援处置。食品1.4应急预案体系危险与风险分析p 应急组织机构及职责预防与预警信息报告与处置应急响应应急保障培训与演练火灾事故专项应急预案危险现场处置方案食品1.5应急工作原那么(1)以人为本,平安第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,实在加强应急救援人员的平安防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。各成员按照各自职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处置工作,确保应急救援的科学、及时、有效。(2)预防为主,平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建立、装备完善、预案演练等工作。1.6应急预案的条件厂内一旦发惹事故,立即启动预案,公司应急救援领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务,各单位所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。消费经营单位的危险性分析p 2.1消费经营单位概况公司消费厂地址位于_,在职员工32人,公司主要以加工消费面包,糕点等食品为主。原材料主要以面粉、鸡蛋、糖、食用油等食品为主。消费车间在地面首层,主要设备有一些拌面机,烘炉,包装机,建筑面积共1000平方米以下,设有平安出口5个,周边为道路及空地,根本没有其它设施和重大危险。2.2危险与风险分析p 根据对本单位固有危险性分析p 确定以下事故(事故危害后果严重)做为预案目的,详细是:1机械伤害事故,2触电事故,3火灾事故。(一)、设备设施的固有危险危害,如设备有缺陷或超压平安附件失效或使食品用不当,可引发对人体伤害。(二)、触电事故的危害。变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不标准,平安净距缺乏,或违章操作,均可能引发触电危险。(三)设备设施电气设备如出现短路、过载、接触不良等,也可引发电气火灾危险。组织机构及职责3.1应急组织体系成立_食品事故应急救援队(领导小组):组长:_副组长:_抢险抢修组_平安戒备疏散组_医疗救护组_通讯联络组_食品姓名现任职位联络 小组职务厂长组长副厂长副组长平安主任平安戒备疏散组办公室主任通讯联络组员工医疗救护组电工抢险抢修组员工抢险抢修组组长平安戒备疏散组组长医疗救护组组长医疗救护组通讯联络组员工抢险抢修组组长平安戒备疏散组3.2指挥机构及职责1、组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资,按应急程序组织施行应急抢险。2、副组长职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供给、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行组长的命3、抢险抢修组职责:应急状态下的各项抢险工作。组织设备维修、设备复位,制定平安措施,监视检查平安措施的落实情况。负责应急状态下应急物资的供给保障,如设备零配件、工具、铁锹、消防器材、防护用品等。4、平安戒备疏散组职责:负责布置平安戒备,保证现场井然有序;保证现场道路畅通;加强保卫工作,制止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。5、医疗救护组职责:负责联络医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材食品进入指定地点;组织现场抢救伤员。6、通讯联络协调组职责:负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联络、协调。预防与预警4.1危险监控从以下几个方面进展:1.人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员平安,其次是操作平安。2.管理控制可采取以下的管理措施,对危险实行控制:(1)建立健全危险管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险的日常管理(4)抓好信息反响,及时整改隐患4.1各种事故的预防措施(一)消费车间的平安管理预防措施加强日常平安检查,做好各项平安用电的管理,及时做好电器设备的检查维护和定期保养工作,使电器设备能保持良好平安正常状态;车间内必须保持清洁干净,对在操作过程中所产生的各种废料必须及时做好清理,特别要做好每天下班前的清洁清理工作。人离必须切断电、气;消费车间内要合理堆放消费材料或产品(半成品),运输车仔不得乱置乱放,必须保持车间里的通道、平安出口等通道畅通无阻;消费车间人员使用机械,电器设备时要先检查其设备运转是否正常,如发现不正常等现象应立即停顿操作并报告有关部门人员进展维修。严禁机电设备食品加强对日常消费的平安检查,对发现的不平安隐患应立即进展整改处理,消除隐患;防止爆炸性混合物的形成。应定期检查及检修所有的设备管道和密封装置,防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发,造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物;加强消费场所的通风,防止易燃易爆混合物积聚。防触电及电气火灾事故的预防措施1)建立健全平安用电管理制度,对电气设备及时检查检修,保持电机等接地或接零设施完好;手持或挪动电开工具要有漏电保护装置,电工作业工具完好好用,无缺损;严格执行电气作业有关平安规程,电气设备检查检修时,要严格执行作业票制度;进展电气维修作业时,必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力平安规章制度,防止误操作造成触电伤害。电工、电焊工必须经培训合格,持特殊工种作业答应证上岗。2)加强变配电室的管理,变、配电所必须有专人负责。设防雷、防静电和电气设备保护接地(零)装置,定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线路的绝缘电阻,检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。检修、试验或运行中的电气设备,要保证足够的平安间隔 ,在易发生触电危险的场所,设遮栏并悬挂警示牌。(三)灭火处理措施1)当车间内的电器线路,电器设备起火并未引燃附近可燃物时,发现人应在起火的初期尽快关闭电开关,切断电,并同时用干粉灭火器进展灭火扑救,如火已引烧了附近的其它可燃物时除以上处理外还可在确认切断了电的情况下用消防水枪进展灭火扑救及阻止火势蔓延扩大;2)当车间内除电器设备及化工油类外的其它可燃物着火燃烧时,发现人应在起火的初期用干粉灭火器进展灭火扑救或视当时实际情况用水进展扑救;食品4.2预警行动4.2.1预警级别根据本单位平安隐患可能造成的危害程度、开展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警:当符合以下条件之一时可发布黄色预警。(1)有发生二起轻伤工伤事故时;(2)发生一起较小机械电器设备突发事故时。2、红色预警:当符合以下条件之一时可发布红色预警。(1)连续发生多起轻伤工伤事故时;(2)发生一起较大机械电器设备突发事故时。4.2.2预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。主要发布途径有短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。4.2.3预警的发布与解除1、黄色预警红色预警:由企业应急救援小组发布和解除。4.3信息报告处置1、所属车间班组发生一般事故应在半小时内用 或直接上报厂部2、所属车间班组发生较大突发事故时应立即上报厂部,厂部接报后反响采取相应措施并同时上报区安监等相关部门。3、在处理突发事故时,应先对危险目的(事故现场)迅速作出潜在危险的估计,对发生的事故根据其性质及造成的破坏危害程度确定向何部门报警恳求支援。火警拨打119报警,医疗抢救拨打120 。食品应急响应5.1响应分级事故响应按照分级负责的原那么,根据事故危害,影响范围和控制事态的才能,本预案应急响应分为三级应急响应:三级(现场级)响应三级(现场级)响应是指事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响范围,处于现场可控状态,未涉及到其它现场,而做出相应的响应。二级(企业级)响应二级(企业级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制才能,或可能涉及到企业其它现场,未涉及相邻企业的状态,而做出相应的响应。一级(社会级)响应一级(社会级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业的控制才能,可能或已经涉及到企业外的状态,而做出相应的响应。5.2响应程序5.2预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级三级预警三级响应现场应急小组现场处置方案二级预警二级响应应急指挥部工厂应急预案一级预警一级响应上一级预案指挥部荔湾区应急预案本预案的响应程序内容如下:事故发生后,现场应急小组应根据事故类型,立即启动现场处置方案,并断定预警级别是否超过三级预警,假设超过三级预警,那么上报应急指挥部,并恳求启动二级响应。应急指挥部接到报告后,应立即断定预警级别,假设预警级别超过三级,应急指挥部启开工厂应急预案,并报告荔湾区安监局。启动专项应急预案后,假设事故不能有效控制,或者有扩大开展趋势,或者食品10影响到周边社区时,一旦预警级别超过二级,那么由总指挥恳求上一级预案指挥部启动社会级应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前,总指挥负责指挥应急救援行动,上级应急救援队伍到达后,总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况,服从上级应急救援队伍的指挥。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资调配、应急避险等内容,见专项应急预案和各类现场处置方案。本预案的响应流程见图事故发生启动三级响应启动二级响应恳求启动一级响应预警级是否超过三级预警级是否超过二级食品115.3响应完毕5.3.1应急终止条件相关危险因素以及导致次生、衍惹事故隐患消除后。5.3.2应急终止程序(1)事故现场负责人根据应急终止条件,做出解除三级预警后报告指挥部;(2)应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后,派人到现场确认,根据应急终止条件,做出解除二级事故预警;(3)假设涉及到周边社区和单位的疏散时,由荔湾区预案指挥部通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。5.3.3应急完毕后续工作5.3.3.1应急总结1)二,三级应急终止后,事故发生部门负责编写应急总结,应至少包括以上内容:(1)事件情况,包括事件发生的时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;(2)应急处置过程;(3)处置过程中动用的应急资;(4)处置过程遇到的问题、获得的经历和汲取的教训;(5)对预案的修改建2)应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进展汇总、归档,并起草上报材料。3)应急指挥部负责向荔湾区平安消费监视管理局上报。5.3.3.2应急事件调查按照事故调查组的要求,事故部门应如实提供相关材料,配合事故调查组取得相关证据。食品125.4应急完毕5.4应急终止的条件当事故处置工作已根本完成,次生、衍生和事故危害被根本消除,应急响应工作即告完毕。应急响应完毕后,应及时向上级各有关部门报告。5.4恢复现场1.企业组织相关部门和专业技术人员进展现场恢复,恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。2.恢复现场前应进展必要的调查取证工作,必要时进展录相、拍照、绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理人员。3.清理现场需制定相应的方案,并制定相应的防护措施,防止发生二次事故,现场设施功能的恢复,也应制定相应的方案和防护措施。5.4事故总结和调查评估1、企业应急救援小组负责搜集有关资料,并在事故处置完毕后天内,将事故应对工作情况的总结报告报区安监等。总结报告的内容应包括:企业根本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置突发事故的同时,由相关部门适时组织有关人员成立事故调查组,调查和分析p 事故发生的原因和开展趋势,对应急处置工作进展全面客观的评估,并在20天内将评估报告报送区安监等部门。评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析p 、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经历教训;存在的问题与困难;改良工作的建议和应对措施等。食品13信息发布1、突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程,相关部门根据职责分工,负责搜集、整理和研究本辖区可能发生突发事故的信息,并及时汇总分析p 。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原那么,对于一般突发事故的信息,事故单位应在1小时内将详细情况上报区安监等相关部门。3、突发事故信息报告应主题鲜明,言简意赅,用词标准,逻辑严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、事故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、开展趋势及采取的处置措施;事故报告单位等。一般情况下,采用计算机网络传输和 形式报告。紧急情况下,可先用 、口头报告,之后采用文字报告。善后处置事故单位会同相关部门负责开展事故善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维护社会稳定,尽快恢复正常消费。抢险处置中发生的费用由责任单位负责解决。调查与评估根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援才能评估对预案进展修订,使之完食品有限公司14保障措施8.1通信与信息保障1)应急领导小组通信联络方式:表8-1单位应急领导小组及联络方式固定 手机住址副组长成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员2)报告与求助 火警 :119公安 :110医疗急救 :120荔湾区安监局 :81376415食品158.2应急队伍保障本单位根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援队(领导小组)成员,确保应急救援组织机构的落实,应急救援小组不少于108.3应急物资装备保障1)较完善的通讯设施;2)灭火器材;3)急救车辆,包扎用品和急救药品等以及预案施行现场摄像、录相、器材等等。(后附表:12.2灭火器材分布图等)8.4经费保障(1)企业应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承当。(2)根据劳动和社会保障部与本市的相关规定,单位应为工人购置工伤保险和根本医疗保险,为突发事故的善后工作提供根本保障。培训与演练9.1培训进展机械突发事故应急业务培训。培训内容包括:(1)突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(2)平安消费法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。9.2演习1、应急演习包括准备、施行和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改良应急预案。食品162、单位每年组织12次应急救援演习活动,不断进步应急救援的指挥程度和机械制造单位应急救援才能,单位人员必须参加演习活动。3、单位每月组织一次对重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估,发现问题,及时采取措施解决。10奖惩10.1奖励在事故应对过程中有以下突出表现的单位和个人,应根据有关规定予以奖(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)防止或开展事故救援工作有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,施行效果显著的。(4)有其他特殊奉献的。10.2责任追究在事故应对过程中有以下行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关按照有关法律、法规的规定予以处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(1)不按规定制订应急预案,回绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。(3)拒不执行平安消费事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进展破坏活动的。(6)分布谣言,扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。食品食品平安事故应急预案一、总那么一编制目的为有效预防,及时控制和减少食品平安事故的危害,确保事故处理工作高效、有序地进展,最大限度地减轻事故造成的损失,实在保障区居民的生命平安,维护正常的社会秩序,促进区经济协调开展,二编制根据根据中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国产品质量法、国家重大食品平安事故应急预案等相关法律法规,结合我处的实际,特制定本食品平安事故应急预案。三适用范围本预案适用于在区区域内食物食品种植、养殖、消费加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故,食品中毒及其他食性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体安康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品平安事故。四工作原那么1坚持统一领导、分级负责、部门协调、各方联动的食品平安工作原那么。2按照食品平安事故的范围、性质和危害程度,实行分级管理的原那么。3加强群防群控和日常监测,对食品平安事故早发现、早报告、早控制的原那么。4发挥先进科技和专家作用,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性原那么。5坚持快速反响和高效处臵,做好食品平安事故的善后处理和整改落实的原那么。二、应急组织体系一区应急指挥部及其职责 区成立食品平安事故应急处理领导小组。 组 长: 副组长: 成 员:区应急指挥部职责:1领导、组织、协调区事故应急救援工作;2负责事故应急救援重大事项的决策;3负责发布食品平安事故的重要信息;4审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告;5向保税区管委及市有关部门报告事故救援情况,负责组织贯彻执行保税区管委和上级应急指挥部下达的应急处臵指令等。二区应急指挥部相关职能部门及其职责预案启动后,区应急指挥部成员根据重大食品平安事故的性质和应急处臵工作的需要,还可确定区应急指挥部成员单位以外的其他必要的村、企事业单位作为区应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下:1社会事业效劳中心:组织协调应急救援工作,负责食品平安事故信息搜集、报告、通报、处理重大食品平安事故的工作;指导各村施行重大食品平安应急预案;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作;负责组织重大农产品质量平安事故消费环节的调查,开展对重大农产品平安事故的头处理和相关技术鉴定等工作;2党政办:负责协助相关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品平安事故的原因进展调查以及组织应急处理工作;协调_人民医院开展食物中毒病人的救治工作;3_人民医院:负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治,开展对餐饮业和食堂造成食品平安事故的调查处理和违法行为的查处,依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;4财政所:负责重大食品平安事故应急救援资金保障及管理;5综治办、_派出所:负责组织、指导、协调重大食品平安事故涉嫌犯罪案件的侦查工作;保障事故发生区域内的平安保卫、治安管理、交通疏导等工作;配合抓好互联网信息的管理及有害信息的封堵工作。6其他成员单位根据事故应急处臵工作的需要,在区应急指挥部的统一组织下做好相应工作。三区应急指挥部办公室区应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,设在党政办。本专项预案启动后,区党政领导自动兼任区应急指挥部办公室主任、副主任,一旦发生重大食品平安事故应当立即进入应急工作状态。区应急指挥部办公室职责:1贯彻落实区应急指挥部的各项部署,组织施行事故应急处臵工作;2检查催促各村、企事业单位做好各项应急处臵工作,及时有效地控制事故,防止蔓延扩大;3研究协调解决事故应急处理工作中的详细问题;必要时决定采取有关控制措施;4向有关部门、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处臵工作情况;5完成区应急指挥部交办的其他任务。四应急处臵工作小组本预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从区应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织施行应急处臵措施,并随时将处理情况报告区应急指挥部办公室。为进步处臵效率,迅速开展工作,根据食品平安突发事件处臵环节要求,成立以下根本应急行动组:1调查处理组。由区主任牵头,有关专家、事件主管部门、规划建立中心、综治办、派出所等单位参与。主要职责是调查事故起因,分析p 各方、各类责任,评估处臵结果。属责任事故的,追究有关责任人责任。2综合协调组。由分管经济开展的相关领导牵头,事件主管办公室与经发中心等相关单位参与。主要职责是综合信息,及时向上级部门和领导汇报事件动态,传达上级部门和领导批示精神,协调专业应急机构和事件主管办公室、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。3事故查处组。由分管政法工作的领导牵头,综治办、工商、医院、社区建立办、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染、污染种类以及污染影响,在职责范围内及时控制污染的扩散,消除危害,并对潜在危害继续监控。4医疗救护组。由分管卫生工作的区领导牵头,社服中心、计生办、_人民医院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。5后勤保障组。由分管农业工作的区领导牵头,区财政所、市政园林环卫中心等参与。主要职责是根据事故处臵情况,协调、组织、落实应急救援所需各类物资,保证应急救援物资的供给。6信息宣传组。由分管宣传工作的区领导牵头,区党群办公室、宣传办公室等参与。主要职责是实时记录食品平安事故发生、开展及处臵工作情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向保税区管委、市政府及其有关部门报送信息,开展新闻报道等工作。7戒备保卫组。由主管政法领导牵头,派出所、交警队、武装部、土地房屋管理中心等参与。主要职责是迅速组织事故现场的平安保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动;配合有关部门营救受害人员,阻止无关人员随意进入现场,协助有关部门采取必要的控制措施。五村应急响应人员及职责各村民委员会为村级负责食品平安事故应急处臵的专项领导、处臵、协调机构,各村平安协管员,为本村应急响应联络员。在食品平安事故应急响应启动后,要及时、有效、准确上报本村事故发生、开展状况,并实在根据区应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。三、运行机制食品平安事故的主要应急管理工作详细包括监测预测与信息报告、先期处臵、预案启动和预警发布、指挥协调、应急完毕、善后处理、调查评估等方面。一监测、预测与信息报告建立健全食品平安事故监测、预测、预警系统,加强对有关信息的搜集、风险分析p 和动态的监测预测,做到早发现、早报告、早处臵。对于可能发生或已经发生的食品平安事故,事发地村和有关单位要在立即采取措施控制事态的同时,按紧急信息报送的有关规定,及时如实向区报告,不得瞒报、缓报、谎报,报告内容主要包括信息来、影响范围、事件性质、事件开展趋势和采取的措施等。区应急管理办公室接到食品平安事故发生或者有可能发生的信息后,由区相关应急主管部门进展处臵,向区领导报告。1报告内容范围:1已掌握的可能引发重大食品平安事故风险信息;2区内已发生的重大食品平安事故信息。2责任报告单位:1食品种植、养殖、消费、加工、流通企业及餐饮单位;2食品检验机构及食品平安有关的单位;3重大食品平安事故发生发现单位。3责任报告人:1村负责人和相关的工作人员;2从事食品行业的工作人员;3消费者。任何单位和个人对重大食品平安事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意别人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍别人报告。二先期处臵事故发生后,有关单位应及时、主动、有效地进展处臵,控制事态,并将事故和有关先期处臵情况按规定上报区相关应急管理部门和区应急管理办公室。区作为第一响应责任单位,在接到信息后,根据事故开展态势,应在事发后30分钟内启动先期处臵机制。一小时内有关人员赶赴现场开展戒备、疏散群众、控制现场、救护、抢险等根底处臵工作;并搜集现场动态信息,对初步判断为属于重大食品平安事故的,应在事发后一小时内按规定要求报告至保税区港区相关领导。同时亲密跟踪事件开展态势,掌握应急处臵工作情况,及时传达区领导批示和要求,做好启动区应急预案的各项准备工作。三预案启动和预警发布对于先期处臵未能有效控制事态的,或者需要区协调处臵的食品平安事故,根据事态开展,区相关应急指挥机构经区主要领导批准启动预案。对需要向社会发布预警的重大食品平安事故,应及时发布预警。四指挥与协调区应急指挥机构统一指挥开展处臵工作,主要是:组织施行现场应急处臵工作,迅速控制事态开展,组织营救、救治和转移、疏散人员,按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所,调集和配臵本区域资和其它援助资,维护社会正常消费生活秩序。参与现场应急处臵工作的区有关部门和单位,应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作。五应急完毕在应急救援完毕或者相关危险因素消除后,由区相关应急主管部门提出应急完毕的建议,经区应急指挥机构批准后施行。六善后处理对食品平安事故造成伤亡的人员及时进展医疗救助或按规定给予抚恤,对造成消费生活困难的群众进展妥善安臵,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。区有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。各保险企业要快速介入,及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施,努力消除食品平安事故给人们造成的精神创伤。七责任与奖惩重大食品平安事故应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对重大食品平安事故应急管理工作中做出突出奉献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对在重大食品平安事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、渎职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。八调查评估区有关主管部门要对食品
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