安徽省专利行政执法办案细则doc-安徽省专利行政执法办案

安徽省专专利行政政执法办办案细则则（试行行）20100.011.188第一章 总 则第一条 为有有效处理理和调解解专利纠纠纷、查查处假冒冒专利行行为，保保护专利利权，提提高办案案质量和和效率，根根据中中华人民民共和国国专利法法、中中华人民民共和国国专利法法实施细细则、专专利行政政执法办办法、安安徽省专专利保护护和促进进条例等等法律法法规和规规章，制制定本细细则。第二条 处理理专利侵侵权纠纷纷必须以以事实为为依据，以以法律为为准绳，遵遵守合法法、公正正、请求求、合议议、回避避、及时时等原则则。查处假冒冒专利违违法行为为必须以以事实为为依据，以以法律为为准绳，在在查明事事实的基基础上，本本着处罚罚与教育育相结合合的原则则，及时时查处。调解专利利纠纷，根根据当事事人自愿愿的原则则，在查查明事实实、分清清是非的的基础上上，促使使当事人人相互谅谅解，达达成调解解协议。第三条 知识识产权局局应当设设置专门门机构或或配备专专职人员员处理和和调解专专利侵权权纠纷、专专利纠纷纷，查处处假冒专专利行为为。办案人员员应当持持有安徽徽省人民民政府颁颁发的安安徽省行行政执法法证件或或国家知知识产权权局颁发发的专利利行政执执法证件件。办案案人员执执行公务务时应当当严肃着着装。第二章 专利利纠纷的的处理第四条知识产产权局应应当事人人请求，可可以处理理和调解解下列专专利纠纷纷：（一）专专利侵权权纠纷；（二）侵侵犯专利利权的赔赔偿数额额；（三）专专利申请请权和专专利权归归属纠纷纷；（四）发发明人、设设计人资资格纠纷纷；（五）职职务发明明的发明明人、设设计人的的奖励和和报酬纠纠纷；（六）在在发明专专利申请请公布后后专利权权授予前前使用发发明而未未支付适适当费用用的纠纷纷。对于前款款第（六六）项所所列的纠纠纷，当当事人请请求管理理专利工工作的部部门调解解的，应应当在专专利权被被授予之之后提出出。第五条 请求知知识产权权局处理理专利侵侵权纠纷纷的，应应当符合合下列条条件：（一）请请求人是是专利权权人或利利害关系系人；（二）有有明确的的被请求求人；（三）有有明确的的请求事事项和具具体事实实、理由由；（四）属属于受案案管理专专利工作作的部门门的受案案范围和和管辖；（五）当当事人没没有就该该专利侵侵权纠纷纷向人民民法院起起诉。第一项所所称利害害关系人人包括专专利实施施许可合合同的被被许可人人、专利利权的合合法继承承人。专专利实施施许可合合同的被被许可人人中，独独占实施施许可合合同的被被许可人人可以单单独提出出请求；排他实实施许可可合同的的被许可可人在专专利权人人不请求求的情况况下，可可以单独独提出请请求；除除合同另另有约定定外，普普通实施施许可合合同的被被许可人人不能单单独提出出请求。第六条请求知知识产权权局处理理专利侵侵权纠纷纷的，应应当提交交请求书书，并且且按照被被请求人人的数量量提供请请求书副副本。包括下列列材料：（一）请请求书。应应当记载载以下内内容：1、请求求人的姓姓名或名名称、地地址，法法定代表表人或主主要负责责人的姓姓名、职职务，委委托代理理人的，代代理人的的姓名和和代理机机构的名名称、地地址；2、被请请求人的的姓名或或名称、地地址；3、请求求调解的的具体事事项和理理由。（二）主主体资格格的证明明文件。请请求人是是个人的的应提交交居民身身份证或或其它法法律证明明文件；请求人人是法人人的应提提交营业业执照副副本或法法人执照照副本。（三）专专利证书书。请求求人应提提交所涉涉及的专专利权有有效的证证明文件件：专利利证书、当当年缴纳纳专利年年费的收收据或专专利法律律状态检检索报告告、授权权的专利利说明书书文本。（四）证证据。证证据包括括书证、物物证、视视听资料料、证人人证言、当当事人的的陈述、鉴鉴定结论论和勘验验笔录等等。专利侵权权纠纷涉涉及实用用新型专专利或外外观设计计专利的的，知识识产权局局可以要要求请求求人出具具由国家家知识产产权局对对相关实实用新型型或外观观设计进进行检索索、分析析和评价价后作出出的专利利权评价价报告。第七条 知识识产权局局应当自自收到专专利侵权权纠纷请请求书之之日起77日内作作出是否否立案的的决定，并并书面通通知请求求人。自受理之之时起77个工作作日内，由由案件审审查人员员填写专专利纠纷纷案件立立案审批批表，注注明审查查意见，提提交行政政执法处处（科）（以以下简称称处）负负责人审审核，负负责人签签署审核核意见，并并决定合合议组组组长、主主审员、参参审员人人员，呈呈送分管管领导审审批后，由由受理人人员将案案件登记记在专利利纠纷案案件登记记簿上并并按序编编号，立立案日以以审批日日为准。决定立案案的，应应当自立立案之日日起7日日内应将将请求书书副本、答答辩通知知书送达达被请求求人，告告知其权权利和义义务。被被请求人人应当自自收到请请求书副副本之日日起155日内提提交答辩辩书和相相关证据据。被请求人人未提交交答辩书书和相关关证据的的，不影影响知识识产权局局对专利利侵权纠纠纷的处处理。第八条知识产产权局处处理专利利侵权纠纠纷，可可以根据据案情需需要决定定是否进进行口头头审理。决决定进行行口头审审理的，应应当至少少在口头头审理日前让让当事人人得知进进行口头头审理的的时间和和地点。当当事人无无正当理理由拒不不参加的的，或未未经允许许中途退退出的，对对请求人人按撤回回请求处处理，对对被请求求人按缺缺席处理理。第九条 合议议组组成成人员由由行政执执法处负负责人决决定。合议组组组长负责责主持纠纠纷案件件的处理理，主持持口头审审理、合合议。主主审员负负责案件件的全面面及详细细审查和和案卷的的保管，制制作各项项通知，起起草结案案报告和和处理决决定，负负责合议议组与当当事人之之间的事事务性联联系。参参审员参参与案件件处理并并协助组组长和主主审员工工作。知识产权权局根据据案情需需要，可可以聘请请技术专专家和专专利代理理人担任任参审员员。第十条 案件件口头审审理前的的准备。（一）阅阅卷。应应当审查查以下材材料：1、当事事人的自自然状况况，包括括当事人人的名称称是否与与请求书书、答辩辩书、专专利证书书、证照照中的名名称相符符，当事事人提交交的证照照是否有有效，是是否具有有纠纷处处理主体体资格；2、请求求事项是是否明确确，当事事人是否否提出管管辖权异异议；3、答辩辩是否明明确具体体，是否否提出无无效、中中止请求求与反请请求并办办理了有有关手续续。对需要中中止的案案件，应应填写中中止案件件审批表表，交处处负责人人审核，经经分管领领导批准准后送达达双方当当事人；4、其它它需审查查的事项项。（二）分分析。在在审理之之前应明明确下列列问题：1、需要要审理的的争议焦焦点、口口头审理理的方向向和重点点；2、举证证、质证证的范围围（可以以开列庭庭审证据据明细表表）；3、口头头审理的的顺序和和步骤；4、案件件涉及的的法律、法法规和有有关专业业技术知知识；5、口头头审理中中可能出出现的情情况及应应对措施施；6、合议议组成员员的配合合与分工工；7、主审审员应拟拟订审理理提纲。（三）通通知。合合议组应应将口头头审理通通知书提提前三日日送达双双方当事事人，告告知口头头审理的的时间和和地点。第十一条条 口口审顺序序：（一）主主审核对对当事人人的身份份及代理理人身份份，确认认参加口口头审理理的资格格。 （二）合合议组组组长宣布布审理案案由和依依据。（三）合合议组长长宣布审审理纪律律：1、在口口头审理理过程中中，未经经合议组组组长许许可不准准拍照、摄摄像、录录音；2、未经经合议组组组长许许可不得得发言，不不得随意意打断对对方发言言；3、发言言中，不不得使用用侮辱性性和攻击击性语言言；4、未经经合议组组长组同同意当事事人不得得中途退退场；5、旁听听人员不不得发言言和喧哗哗；6、停止止使用移移动通讯讯工具；7、审理理场所禁禁止吸烟烟。（四）询询问当事事人对合合议组成成员是否否申请回回避。（五）主主审员主主持审理理。1、当事事人陈述述：先由请求求人陈述述处理请请求的主主要内容容；再由被请请求人陈陈述答辩辩书的主主要内容容；当事人陈陈述时，应应当陈述述请求书书、答辩辩书的要要点，也也可只陈陈述对请请求书、答答辩书的的补充意意见。2、调查查：调查应围围绕有争争议的事事实进行行，合议议组归纳纳争议焦焦点和审审查重点点，征求求当事人人的意见见，围绕绕争议进进行举证证和质证证。调查可按按下列顺顺序进行行：请求人出出示证据据；被请求人人当面质质证；被请求人人提出反反证的；由请求人人进行质质证；合议组调调取的证证据由主主审员当当庭出示示，当事事人进行行质证。当事人应应按下列列要求出出示证据据：（1）、书证应应当出示示原件，外外文书证证应附有有中文译译本。不不能出示示原件的的，经合合议组允允许，可可以出示示复印件件或抄录录件等，并并说明其其主要内内容。对对证据内内容不清清的，应应要求举举证方作作必要的的复述或或辨认。（2）、物证应应提供原原物，提提供原物物有困难难的，经经合议组组准许，可可以提供供复制品品和照片片。（3）、证人应应当出庭庭作证并并回答当当事人及及其代理理人的提提问。证证人出庭庭作证有有困难的的，可以以提供证证人证言言。（4）、视听资资料应附附有书面面说明，必必要时当当庭播放放。质证可以以采取“一证一一质”或“一类一一质”的方式式进行，也也可以在在全部举举证完毕毕后一并并进行。当事人对对其主张张负有举举证责任任，就同同一事实实，一般般由提出出主张的的一方首首先举证证，经过过质证，其其证据表表明的事事实能够够被确认认的，举举证责任任转移到到另一方方当事人人；另一一方当事事人不能能提供足足以推翻翻该事实实的证据据，这一一事实可可予认定定；其提提供足以以推翻该该事实的的证据，举举证责任任转移到到提出主主张的当当事人。合议组根根据当事事人请求求或认为为需要当当事人进进一步补补充证据据的，应应要求当当事人在在合理时时间内补补充证据据。当事事人补充充证据后后，需要要质证的的，通知知当事人人进行质质证。合议组应应注意引引导当事事人对证证据展开开质证和和辩论，但但应避免免代替一一方当事事人向另另一方当当事人质质证。辩论可以以在调查查结束后后进行也也可以与与举证、质质证交替替或穿插插进行；辩论可可以分阶阶段、分分问题进进行，也也可以在在调查结结束后一一并进行行。合议组要要适时引引导当事事人围绕绕争议的的焦点进进行辩论论，当事事人及其其代理人人重复陈陈述或陈陈述内容容与案件件无关的的，可以以及时提提醒或制制止。合议组可可以适当当限制每每一轮辩辩论发言言的时间间，但应应该给予予双方当当事人及及其代理理人同等等的机会会和时间间进行辩辩论，发发表意见见。辩论结束束后，主主审员应应征得当当事人的的同意，遵遵循自愿愿、合法法的原则则进行调调解。调调解达成成协议的的，主审审员应根根据达成成的协议议制作调调解书。（7）参参审员应应将口头头审理的的全部活活动内容容记入调调处笔录录，调处处笔录应应交双方方当事人人审阅并并逐页签签名，当当事人发发现有记记录差错错、遗漏漏的地方方，应允允许进行行修改，并并在修改改处盖上上手印予予以确认认。合议组成成员在笔笔录末页页签字。第十一条条 进进行调解解的，可可以由主主审员一一人主持持，也可可以由合合议组主主持，并并尽可能能就地进进行。经调解达达成协议议的，知知识产权权局应当当制作调调解书。调调解书应应当写明明请求下下事项、案案件的事事实和调调解结果果。调解书书由主审审员署名名，加盖盖知识产产权局印印章，送送达双方方当事人人。专利侵权权纠纷调调解未达达成协议议的，知知识产权权局应及及时作出出处理决决定。第十二条条 知知识产权权局处理理时，认认定侵权权行为成成立的，可可以责令令侵权人人立即停停止侵权权行为，当当事人不不服处理理决定的的，可以以自收到到处理通通知之日日起十五五日内向向人民法法院提起起行政诉诉讼。侵侵权人期期满不起起诉又不不停止侵侵权行为为的，知知识产权权局可以以申请人人民法院院强制执执行。第十三条条处理理决定书书应写明明以下内内容：（一）当当事人的的名称或或姓名、地地址；（二）当当事人陈陈述的事事实和理理由；（三）认认定侵权权行为是是否成立立的理由由和依据据；（四）处处理决定定，认定定侵权行行为成立立的，应应当明确确写明责责令被请请求人立立即停止止的侵权权行为的的类型、对对象和范范围；认认定侵权权行为不不成立的的，应当当驳回请请求人的的请求；（五）不不服处理理决定的的向合肥肥市中级级人民法法院提起起行政诉诉讼。第十四条条 知识识产权局局处理专专利侵权权纠纷，应应当自立立案之日日起3个个月内作作出处理理决定。情情况复杂杂，不能能在规定定期限内内作出处处理决定定的，经经局长批批准，可可以适当当延长，但但延长期期限不超超过3个个月。第十五条条知识识产权局局认定专专利侵权权行为成成立，作作出处理理决定的的，应当当责令侵侵权人立立即停止止侵权行行为，并并采取下下列制止止侵权行行为的措措施： （一一）侵权权人制造造专利产产品的，责责令其立立即停止止制造，销销毁制造造侵权专专利产品品的模具具、专用用设备，并并且不得得销售、使使用、转转移尚未未售出的的侵权产产品或者者以其他他形式将将该产品品投放市市场。 （二二）侵权权人使用用专利方方法的，责责令其立立即停止止使用，销销毁实施施专利方方法的模模具、专专用设备备，并且且不得销销售、使使用依照照专利方方法直接接获得的的产品或或者以其其他形式式将该产产品投放放市场。 （三）侵权人销售侵权专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止销售，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将该产品投放市场。 （四）侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为。 （五）侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止进口行为；侵权产品已入境的，不得销售、使用该侵权产品或者以其他形式将其投放市场；侵权产品尚未入境的，可以将处理决定通知海关。 前款第（一）、（二）、（三）、（五）项所列侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。第十六条条 知知识产权权局在处处理专利利侵权纠纠纷，可可以行使使下列职职权：（一）查查阅、复复制与案案件有关关的合同同、帐册册等有关关文件；（二）询询问当事事人、利利害关系系人和证证人；（三）进进行现场场勘验；（四）抽抽样取证证。在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得，又又无法进进行抽样样取证的的情况下下，知识识产权局局可以登登记保存存。知识产权权局调查查收集证证据应当当制作笔笔录。笔笔录应当当由案件件承办人人员、被被调查的的单位或或个人签签名或盖盖章。被被调查的的单位或或个人拒拒绝签名名或盖章章的，应应当在笔笔录上注注明。需要委托托其他知知识产权权局协助助调查收收集证据据的，应应当提出出明确的的要求。接接受委托托的部门门应当及及时、认认真地协协助调查查收集证证据，并并尽快回回复。勘验可能能给物品品所有人人带来损损失的，申申请人应应当提供供担保。合议组勘勘验物证证或现场场时应制制作笔录录，记录录勘验的的时间、地地点、勘勘验人、在在场人、勘勘验经过过、结果果，由勘勘验人、在在场人签签名或盖盖章。采取登记记保存措措施应制制作通知知书，由由物品所所有人及及保管人人签字。解解除登记记保存措措施时应应将解除除登记保保存通知知书同时时送达给给物品所所有人及及保管人人。第十七条条 当当事人申申请鉴定定的，应应当在口口头审理理的调查查阶段完完毕之前前提出书书面请求求。经合合议组同同意后，由由双方当当事人协协商确定定有鉴定定资格的的鉴定机机构及鉴鉴定人员员，协商商不成的的，由合合议组确确定。鉴定结论论经过质质证后才才能作为为定案依依据。第十八条条 鉴定定结论有有下列情情况之一一的，知知识产权权局不予予采信：（一） 鉴定机机构或鉴鉴定人员员不具备备相关的的鉴定资资格的；（二） 鉴定程程序严重重违法的的；（三） 鉴定结结论明显显依据不不足的；（四） 经过质质证认定定不能作作为证据据使用的的其他情情形的；（五） 另一方方当事人人有证据据足以推推翻鉴定定结论的的。第十九条条 合合议组应应当对当当事人提提供的证证据的真真实性、合合法性、关关联性进进行全面面、客观观的审核核。（一）下下列事实实，当事事人无需需举证证证明：1、众所所周知的的事实；2、自然然规律及及定理；3、根据据法律规规定或已已知事实实和日常常生活经经验法则则，能推推定出的的另一事事实；4、已发发生法律律效力的的裁判或或处理决决定所确确认的事事实；5、已为为仲裁机机构的生生效裁决决所确认认的事实实；6、已为为有效公公证文书书所证明明的事实实。前款1、33、4、55、6项项，当事事人有相相反证据据足以推推翻的除除外。（二） 处理过过程中，一一方当事事人对另另一方当当事人陈陈述的案案件事实实明确表表示承认认的，另另一方当当事人无无需举证证。对一方当当事人陈陈述的事事实，另另一方当当事人既既未表示示承认也也未否认认，经合合议组成成员充分分说明并并询问后后，其仍仍不明确确表示肯肯定或否否定的，视视为对该该项事实实的承认认。当事人委委托代理理人参加加审理的的，代理理人的承承认视为为当事人人的承认认。但未未经特别别授权的的代理人人对事实实的承认认直接导导致承认认对方诉诉讼请求求的除外外；当事事人在场场但对其其代理人人的承认认不作否否认表示示的，视视为当事事人的承承认。当事人在在法庭辩辩论终结结前撤回回承认并并经对方方当事人人同意，或或有充分分证据证证明其承承认行为为是在受受胁迫或或重大误误解情况况下作出出且与事事实不符符的，不不能免除除对方当当事人的的举证责责任。（三）双双方当事事人对同同一事实实分别举举出相反反的证据据，但均均无足够够理由否否定对方方的证据据的，应应当分别别对当事事人提供供的证据据进行审审查，并并结合全全案情况况对该证证据加以以认定。（四）当当事人在在质证时时对证据据表示认认可，庭庭审后又又反悔，且且不能提提出相应应证据的的，不能能推翻已已认定的的证据。（五）合合议组成成员对单单一证据据可以从从下列方方面进行行审核认认定：1、证据据是否原原件、原原物，复复印件、复复制品与与原件、原原物是否否相符；2、证据据与本案案事实是是否相关关；3、证据据的主体体、形式式、来源源（取得得）、程程序是否否符合法法律规定定；4、证据据的内容容是否真真实；5、证人人或提供供证据的的人，与与当事人人有无利利害关系系。（六）下下列证据据不能单单独作为为认定案案件事实实的依据据：1、未成成年人所所作的与与其年龄龄和智力力不相当当的证言言；2、与一一方当事事人或其其代理人人有利害害关系的的证人出出具的证证言；3、存有有疑点的的视听资资料；4、无法法与原件件、原物物核对的的复印件件、复制制品；5、无正正当理由由未出庭庭作证的的证人证证言。（七）合合议组就就数个证证据对同同一事实实的证明明力，可可以依照照下列原原则认定定：1、国家家机关、社社会团体体依职权权制作的的公文书书证的证证明力一一般大于于其他书书证；2、物证证、档案案、鉴定定结论、勘勘验笔录录或经过过公证、登登记的书书证，其其证明力力一般大大于其他他书证、视视听资证证人证言言；3、原始始证据的的证明力力一般大大于传来来证据；4、直接接证据的的证明力力一般大大于间接接证据；5、证人人提供的的对与其其有亲属属或其他他密切关关系的当当事人有有利的证证言，其其证明力力一般小小于其他他证人证证言。6、认定定证人证证言，可可以通过过对证人人的智力力状况、品品德、知知识、经经验、法法律意识识和专业业技能等等的综合合分析作作出判断断。知识识产权局局应当在在处理决决定文书书中阐明明证据是是否采纳纳的理由由，对当当事人无无争议的的证据，是是否采纳纳的理由由可以不不在处理理决定书书中表述述。（八）当当事人向向知识产产权局出出据的证证据是在在中华人人民共和和国领域域外形成成的，该该证据应应当经所所在国公公证机关关予以证证明，并并经中华华人民共共和国驻驻该国使使领馆予予以认证证，或履履行中华华人民共共和国与与该所在在国订立立的有关关条约中中规定的的证明手手续。当事人向向知识产产权局提提供的证证据是在在香港、澳澳门、台台湾地区区形成的的，应当当履行相相关的证证明手续续。（九）当当事人向向知识产产权局提提供外文文书证或或外文说说明资料料，应当当附有中中文译本本。（十）对对双方当当事人无无争议但但涉及国国家利益益、社会会公共利利益或他他人合法法权益的的事实，知知识产权权局可以以责令当当事人提提供有关关证据。（十一）当当事人应应当对其其提交的的证据材材料逐一一分类编编号，对对证据材材料的来来源、证证明对象象和内容容作简要要说明，签签名盖章章，注明明提交日日期，并并依照对对方当事事人人数数提出副副本。知识产权权局收到到当事人人提交的的证据材材料，应应当出具具收据，注注明证据据的名称称、份数数和页数数以及收收到的时时间，由由经办人人员签名名或盖章章（证据据提交清清单一式式两份，卷卷内自留留一份）。第二十条条知识产产权局可可以设立立专利案案件审理理委员会会（简称称审委会会）。审审委会主主任由局局长担任任，分管管领导担担任副主主任，处处负责人人担任审审委会成成员。审审委会会会议记录录人员由由处工作作人员担担任。审审委会成成员和记记录人员员对会议议内容负负有保密密义务。审委会对对本局受受理的重重大或疑疑难案件件进行审审议。第二十一一条 有下列列情况发发生时，合合议组应应中止审审理：（一）一一方当事事人自己己丧失行行为能力力而又尚尚未确定定合法代代理人的的；（二）一一方当事事人因不不可抗拒拒的事由由，不能能参加审审理的；（三）一一方当事事人或利利害关系系人向合合议组提提交了所所涉专利利的无效效宣告请请求已被被国家知知识产权权局受理理的有关关法律文文书，并并提出了了书面中中止审理理的申请请，同时时提交无无效的事事实理由由和证据据，经合合议组认认为应中中止的。（四）依依照法律律、法规规应当中中止审理理的其他他情况。中止审理理的，应应当告知知双方当当事人。中止审理理的原因因消除后后，应及及时恢复复审理。第二十二二条 执法文文书（答答辩通知知书、口口头审理理通知书书、调解解书、处处理决定定书等）应应尽可能能直接送送达当事事人。直直接送达达有困难难的，可可以委托托送达或或用特快快专递邮邮寄送达达。邮寄寄送达的的，应当当注明邮邮寄文书书名称，并并将邮寄寄凭证存存入案卷卷。送达文书书必须有有送达回回执，由由受送达达人在送送达回执执上签名名或盖章章并填写写收到日日期。受受送达人人拒绝签签收时，可可由见证证人签字字证明。无无见证人人时，应应注明情情况。受送达人人在送达达回执上上的签收收日期为为送达日日期。第二十三三条 主审员员应在专专利纠纷纷案件审审结及全全部所需需程序到到期后一一个月内内，将案案卷按顺顺序整理理归档保保管。装订案卷卷档案按按下列顺顺序整理理：1、卷内内材料目目录；2、案件件结论及及本局表表格文书书；3、请求求人提供供的材料料；4、被请请求人提提供的材材料；5、本案案有关材材料；6、卷内内备考表表。卷内要求求为：打打印件在在前，书书写原件件在后；卷内材材料要求求用钢笔笔或毛笔笔书写。案卷封面面应写明明：案由由、请求求人、被被请求人人、案号号、卷数数。第三章 专利利违法行行为的查查处第二十四四条 知识产产权局发发现假冒冒专利或或接到对对假冒专专利举报报、移送送的，应应在7日日内立案案。立案应当当填写立立案报告告表，同同时附上上相关的的材料。交交处负责责人审核核并指定定两名或或两名以以上的执执法人员员组成查查处组，报报分管领领导审批批。由组组长负责责组织调调查处理理工作。第二十五五条 查处组组应在立立案后77日内进进行调查查取证。专专利行政政执法人人员在调调查取证证时，应应不少于于两人，并并向被调调查人员员出示行行政执法法证件，表表明其身身份。办案人员员在询问问当事人人或证明明人时，应应当告知知其如实实陈述事事实、提提供证据据。询问问应当制制作笔录录，询问问笔录应应当交被被询问人人核对；对没有有阅读能能力的，应应当向其其宣读。笔笔录如有有差错、遗遗漏，应应当允许许其更正正或补充充。经核核对无误误后，由由被询问问人逐页页在笔录录上签名名或盖章章。办案案人员亦亦应在笔笔录上签签名。被被询问人人拒绝签签名或盖盖章的，应应当在笔笔录上注注明。办案人员员可以要要求当事事人及证证明人提提供材料料或与违违法行为为有关的的其他材材料，并并由材料料提供人人在有关关材料上上签名或或盖章。办案人员员应当收收集、查查阅与案案件有关关的原始始凭证。必必要时可可以复制制，复制制件应当当标明“经核对对与原件件无误”字样，并并由出具具书证人人签名或或盖章。第二十六六条 查处组组对涉嫌嫌违法的的物品进进行检查查时，应应当有当当事人在在场，并并制作现现场笔录录，当事事人拒绝绝到场的的，应当当在现场场笔录中中注明。第二十七七条 办案人人员在查查处涉嫌嫌违法行行为过程程中，必必要时可可根据具具体情况况采取登登记保存存措施。进行登记记保存时时，应制制作登记记保存通通知书，写写明被登登记保存存物品的的名称、规规格（型型号）、数数量以及及保存地地点。被被保存的的物品，应应当加封封知识产产权局的的登记保保存条。抽样取证证，应当当有当事事人在场场，并开开具物品品清单，由由办案人人员和当当事人签签名或盖盖章。采取或解解除登记记保存措措施，应应当由分分管领导导审核批批准。第二十八八条 案件调调查终结结，办案案人员起起草调查查报告，内内容包括括：当事事人的基基本情况况、违法法事实、案案件性质质、处罚罚依据、处处罚建议议等。经经处负责责人审核核后，报报分管领领导批准准。重大案件件报审理理委员会会审议。第二十九九条 处领导导对的案案件审核核的主要要内容包包括：（一）所所办案件件是否具具有管辖辖权；（二）当当事人的的基本情情况是否否清楚；（三）案案件事实实是否清清楚，证证据是否否充分；（四）定定性是否否准确；（五）程程序是否否合法；（六）处处罚是否否适当；（七）是是否超越越职权或或滥用职职权。第三十条条 在在下达行行政处罚罚决定之之前，应应告知当当事人拟拟作出行行政处罚罚的事实实、理由由及依据据，并告告知当事事人依法法享有陈陈述、申申辩权。拟拟对个人人处以110000元以上上，对法法人或其其他组织织作出1100000元以以上罚款款的，应应当告知知当事人人有要求求举行听听证的权权利。采取口头头形式告告知的，办办案人员员应当将将告知情情况记入入笔录，并并由当事事人在笔笔录上签签名或盖盖章。采取书面面形式告告知的，一一般应直直接送达达当事人人，当事事人应当当签收。拒拒绝签收收的，由由送达人人记明情情况。也也可以采采取邮寄寄送达的的方式送送达当事事人。在规定时时间内，当当事人未未行使陈陈述、申申辩及听听证权，视视为放弃弃权利。第三十一一条 应当听听证程序序的案件件，按照照安徽徽省行政政处罚听听证程序序规定执执行。第三十二二条 处罚决决定书包包括以下下内容：（一）当当事人的的姓名或或名称、地地址；（二）认认定专利利违法行行为的事事实理由由、证据据和依据据；（三）行行政处罚罚的内容容及履行行方式；（四）不不服行政政处罚决决定的，应应在155日内向向所在地地的中级级人民法法院起诉诉。处罚决定定可以在在公开出出版物、网网站、公公告栏及及其他公公开传媒媒上进行行公告。第三十三三条 经调查查，不构构成专利利违法行行为的，应应及时结结案。第三十四四条 知识产产权局查查处假冒冒专利的的案件，应应当自立立案之日日起3个个月内依依法作出出处理决决定。涉涉外的案案件，可可以延期期作出处处理决定定。第三十五五条 案件结结案后，应应按下列列要求及及时将案案件材料料立卷归归档：案卷归档档的顺序序如下：（一）案案卷封面面；（二）案案卷材料料目录；（三）处处罚决定定书；（四）案案件调查查终结报报告及批批件；（五）立立案审批批表；（六）证证据材料料；（七）听听证笔录录；（八）听听证报告告；（九）财财物处理理单据；（十）其其它有关关材料；（十一）卷卷内备考考表。案卷立卷卷归档后后，任何何人不得得私自增增加或抽抽取案卷卷材料。第四章 附则则第三十六六条 本细则则自发布布之日起起执行。