印江县关于成立山地农业公司可行性分析报告（模板范本）

泓域咨询/印江县关于成立山地农业公司可行性分析报告印江县关于成立山地农业公司可行性分析报告xxx集团有限公司报告说明xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资507.50万元，占xxx集团有限公司35%股份；xx有限责任公司出资943万元，占xxx集团有限公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资11707.18万元，其中：建设投资9308.24万元，占项目总投资的79.51%；建设期利息132.80万元，占项目总投资的1.13%；流动资金2266.14万元，占项目总投资的19.36%。项目正常运营每年营业收入20300.00万元，综合总成本费用17920.51万元，净利润1724.39万元，财务内部收益率7.46%，财务净现值-2871.93万元，全部投资回收期7.80年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。“十四五”时期，世情国情省情农情将发生深刻变化，新发展格局加快构建，“一带一路”、西部陆海新通道、长江经济带等重大战略和政策实施加快推进，山地特色农业发展既处于重要战略机遇期，同时也面临一些风险挑战。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 行业发展分析15一、 持续攻坚发力，强化山地特色农业发展保障体系15二、 培育生态型农业，全域打造农业绿色发展示范区24三、 主要机遇27第三章 背景、必要性分析30一、 基本原则30二、 做强全链型农业，促进山地特色农业融合发展31三、 发展基础39第四章 公司组建方案43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 公司组建方式44四、 公司管理体制44五、 部门职责及权限45六、 核心人员介绍49七、 财务会计制度50第五章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事65第六章 发展规划68一、 公司发展规划68二、 保障措施72第七章 项目风险评估75一、 项目风险分析75二、 项目风险对策77第八章 项目环境保护79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析82七、 环境管理分析83八、 结论及建议85第九章 进度计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十章 投资估算及资金筹措89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十一章 经济效益99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十二章 项目总结分析109第十三章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1450万元三、 注册地址印江县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事山地农业设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xx有限责任公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4843.263874.613632.45负债总额2859.342287.472144.51股东权益合计1983.921587.141487.94公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9208.237366.586906.17营业利润1973.281578.621479.96利润总额1815.451452.361361.59净利润1361.591062.04980.34归属于母公司所有者的净利润1361.591062.04980.34（二）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4843.263874.613632.45负债总额2859.342287.472144.51股东权益合计1983.921587.141487.94公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9208.237366.586906.17营业利润1973.281578.621479.96利润总额1815.451452.361361.59净利润1361.591062.04980.34归属于母公司所有者的净利润1361.591062.04980.34六、 项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立山地农业公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由特色农产品精深加工业发展不充分，产业链条短、附加值不高，加工转化率比全国平均水平低17个百分点。特色农产品产加销衔接不畅，农业多功能性拓展不足，品牌化建设滞后。龙头企业市场化程度不高，农业经营主体实力不强，全省国家级重点龙头企业数量仅占全国的2.27%。农民的主体作用发挥不充分，特色农业联农带农富农能力不强，农民还不能充分享受产业融合增值收益。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx台山地农业设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积36962.39，其中：生产工程24060.67，仓储工程8184.96，行政办公及生活服务设施3769.82，公共工程946.94。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资11707.18万元，其中：建设投资9308.24万元，占项目总投资的79.51%；建设期利息132.80万元，占项目总投资的1.13%；流动资金2266.14万元，占项目总投资的19.36%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：20300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17920.51万元。3、净利润（NP）：1724.39万元。4、全部投资回收期（Pt）：7.80年。5、财务内部收益率：7.46%。6、财务净现值：-2871.93万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 行业发展分析一、 持续攻坚发力，强化山地特色农业发展保障体系坚持改革创新，大力实施人才培育、用地模式创新、基础设施建设、投融资保障、集体产权制度改革等“五大要素支撑工程”，夯实山地特色农业发展基础。（一）农业人才队伍建设工程打造山地农业领军人才队伍。依托“贵州省高层次人才引进计划”“黔归人才计划”“雁归兴贵”等引才项目，引进一批农业产业重点人才及团队。加强农业科技创新人才队伍建设，完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法，选拔一批基础好、发展潜力大、创新意识强的中青年科技骨干，培养一批山地农业领域高层次人才和农业科技创新团队。到2025年，新培育20个以上科技创新团队、培养50名以上高层次科技领军人才。大力弘扬企业家精神，加强现代农业企业家队伍建设，培育一支具有现代经营理念、具有战略思维、熟悉国家产业政策、热心服务“三农”的企业家队伍。发挥企业培养引进人才主体作用，支持龙头企业建设产业技术研究院，引进科研创新人才及团队，采取多种形式加强对经营管理和生产基地服务人员的培训。创新金融扶持政策，探索对符合条件的农业产业人才从事的生产经营活动开展信用贷款、创业担保贷款、政策性农业保险等业务，降低发展产业融资成本，提高创业兴业积极性。着力培育农业技术人才队伍。加大对基层农业科技人员专业技术职称评定的政策倾斜，实施基层农技人员素质提升工程，广泛开展基层农技人员知识更新培训，培育一批既有较强创新能力又熟悉产业发展需求的科技创新与推广复合型人才。建立高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作的激励机制，引导毕业生充实基层农技推广队伍。发展壮大科技特派员队伍，推进专职服务农业的科技特派员制度建设，深化专职科技特派员年薪制试点，推进重大科技项目与科技特派员项目“两项结合”。加快建设科技特派员创新创业基地，支持科技特派员通过许可、转让、入股等方式开展创新创业活动，领办、创办、联办公司或农民专业合作社，与农民结成利益共同体。到2025年，新选派科技特派员2000名。深入开展农业专家服务基层活动，引导科研院所、高等学校开展专家服务基层活动，探索推进农业产业导师制。大力培育高素质农民队伍。实施高素质农民培育计划，推进农民技能培训与学历教育有效衔接，以经营管理型、专业生产型、技能服务型农民为重点，分类分层开展全产业链培训。实施农民教育培训提质增效行动，围绕接续推进脱贫地区特色产业发展需求，加强培训基地建设，继续组织培训机构送教下乡。实施山地特色农业带头人分类培育计划，统筹推进新型农业经营主体和服务主体、返乡下乡创新创业者和专业种养加能手等培养行动，加快培育现代青年农场主、农村青年致富带头人、农业经理人等具有较强示范带动作用的带头人队伍。依托贵州大学、贵州农业职业学院等，实施高素质农民学历提升计划，推动农民学历教育提质增效。健全农民教育培训体系，强化农广校培训组织能力建设，提高培训规范性。支持农业企业、新型农业经营服务主体承担实习实训任务，引导专业协会、技术服务公司等主体进课堂，提供专项技术培训服务。加强训后技术指导和跟踪服务。适时筹办全国山地农业职业技能大赛，宣传展示高素质农民风采。“十四五”期间，每年至少培育高素质农民2万人。（二）产业发展用地保障工程完善农村土地承包制度。认真落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。加强确权登记数据信息化管理和综合应用，建立健全省、市、县土地承包管理信息系统。将土地承包经营权纳入统一登记，切实保障农民权益。完善耕地调整机制和长效管理机制，健全农村闲置地和撂荒地利用机制，推动山区细碎化农地整理。探索开展农户承包地市场化有偿退出试点，引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。健全设施农业用地保障机制。细化设施农业用地范围，出台农业配套设施和辅助设施的建设标准。严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。优化设施农业用地指标管理，对耕地转为农业设施建设用地实行年度“进出平衡”，即耕地转为农业设施建设用地的，应当通过农业设施建设用地整治为耕地等方式，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地，“进出平衡”方案由县级人民政府编制并组织实施。养殖设施符合相关规划、建设安全和生物防疫等要求的，可以建设多层建筑。强化建设用地保障机制。优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局，乡镇国土空间规划可以预留一定比例的规划建设用地指标，用于山地特色农业发展。根据规划确定的用地结构和布局，优先保障项目建设用地需求，支持山地特色农业发展。探索推行适宜山地特色农业加工、仓储物流、休闲旅游等用地需求的“标准地”制度。增加混合产业用地供给，健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等工业用地市场供应体系，多样化保障特色农业加工、流通用地需求。积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩，增减挂钩节余指标可优先用于城乡基础设施、公共服务设施及农村一二三产业融合发展产业项目。鼓励以乡镇或村为单元开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，腾退的集体建设用地，优先保障乡村振兴和农业现代化项目建设用地需求。积极稳妥推进集体经营性建设用地入市。（三）农业基础设施强基工程推进高标准农田建设。加强农田基础设施建设，围绕灌溉排水、田间道路、土地整治、农田防护和输配电等重点，以县为主体，聚焦重点区域，统筹整合资源，试点探索创新，加快推进高标准农田建设，加快形成高标准建、高标准管、高标准用的农田建设新格局，不断提升耕地质量和产出水平。加强田间道路与乡村道路连通，融入区域交通网络，提高互联互通水平。合理布局农田输配电工程，保证动力电供应和安全。加强农业水利设施建设。统筹推进重大水利工程实施、农田水利基础建设、防汛抗旱水利提升，加快提高农业水利化水平。推进骨干水源工程建设，逐步建设贵州水网，加强特色农业供配水水源保障。加快实施中型灌区续建配套与节水改造工程，因地制宜建设农田管网灌溉设施，构建“骨干水源+灌溉管网+喷滴灌”现代高效农田灌溉管网，不断健全农业灌溉设施体系，提高耕地有效灌溉面积。实施大江大河主要支流和中小河流治理，形成标准适宜、安全可靠的河流洪水防御体系。推进农田水利工程产权制度和农业水价改革，完善管护机制，明确管护主体，落实管护经费，确保农田水利设施长期发挥效益。健全林下经济基础设施配套。加快林下作物灌溉用水配套建设和节水改造，完善引水渠道、管道输水、喷灌、滴灌等节水灌溉设施建设，支持使用水肥一体化新技术、新设备，加快建立与山地林下经济发展相适应的节水灌溉体系。实行防火通道建设与产业路建设相结合，推进林区“断头路建设”和重点区域道路工程建设。加大对林区防火、管护站点、有害生物防治等基础建设投入，加快完善林区基础设施。支持从事林下经济的企业建设规模化生产基地供电、供水、通讯等配套设施，允许企业利用林间空地建设必要的移动类设施、立体栽植设施、生产管护设施、生产资料库房和采集产品临时储藏室。依托“一云一网一平台”，开展野外视频监控功能开发，加强对重点林区、重点部位的全天候监管。（四）农业投融资机制创新工程强化财政投入保障。地方政府要加大对现代山地特色高效农业发展的支持力度，到2025年，土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。推进涉农资金统筹整合，实行“大专项+任务清单”管理模式，提高财政资金使用效率。用好地方政府专项债，围绕推进现代农业设施建设，重点支持符合条件高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、智慧农业、农村产业融合示范园配套基础设施等领域建设。利用好贵州省农业农村现代化发展基金，通过担保、保险等增信分险和政府和资本合作（PPP），撬动更多金融资本、社会资本投入山地特色农业产业发展和基础设施建设。加强金融产品创新。持续深化政银担、金特贷、金农贷、三变贷等试点，拓宽农业农村产权抵质押范围，稳步推广农村承包地经营权、农民住房财产权抵押、林权质押等业务，积极探索应收账款、大型农机具、生物性资产、仓单、农业保单等抵质押融资业务。发挥好农业信贷担保作用，进一步创新担保产品，扩大担保覆盖面。深入推进农业经营主体信贷直通车常态化服务，持续完善“政银担”合作机制。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。引导金融机构强化涉农信贷差异化管理，适当下放涉农信贷审批权限，简化贷款审批流程，实施差异化考核，提高开展涉农信贷业务的灵活性和积极性。积极推广价格指数保险、气象指数保险、区域产量保险等涉农保险，逐步推进收入保险、农业生产基础设施保险、“保险+期货”等试点。引导工商资本“上山下乡”。鼓励工商资本重点投向良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业经营的现代种养业，发展农产品加工、流通和农业社会化服务。支持工商资本投资开展土地整治、高标准农田建设、农业环境治理和生态修复，允许工商资本在国有林场、森林公园等开展以生态保护为前提的特许经营。探索工商资本下乡投资产权保护体制机制，营造法治化便利化基层营商环境，稳定工商资本下乡投资预期。围绕休闲农业与山地旅游、康养等领域，探索由村集体经济、工商资本等共同组建混合所有制公司，配套建立企业依法依规使用农村集体经营性资产的市场风险损失免责机制。（五）集体产权制度改革深化工程完善农村产权权能。落实保持土地承包关系稳定并长久不变的政策，总结提炼息烽县第二轮土地承包到期后再延长三十年试点经验。深化农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，加快实现“三变”改革行政村全覆盖，引导和鼓励农民、村集体将土地经营权、集体荒山、经营性建设用地等资源资产入股新型经营主体，广泛开展资金、技术、劳动力等股份合作。推进集体经营性建设用地与国有建设用地同权同价，按照用途推进农村集体经营性建设用地使用期设定与国有建设用地享有同样产权期限，签订出让合同并允许转让，对集体经营性建设用地上的标准化厂房等颁发不动产证并允许抵押贷款。积极探索抵押物托管、再流转、再入股、第三方托底回购等处置模式。深化林权林场改革。巩固集体林权改革前期成果，推行林地所有权、承包权和经营权三权分置，放活林地经营权、落实林木处置权、保障业主收益权，推行林地经营权登记制度。健全林权评估认证体系，建立林权管理服务中心、林权交易平台、森林资源资产评估、林业融资担保、林权收储等服务机构。推行“生态银行”机制，收储整合零散林木资源。创新集体林经营机制，鼓励社会资本以合作、入股等形式参与集体林区发展，鼓励发展家庭林场和股份合作林场。在保持自然生态系统完整性和稳定性的前提下，支持大型企业集团整合集体林资源，参与承包管护、森林经营、景观开发、公共配套设施等市场化运营。深化重点生态区位人工商品林赎买改革，完善林业采伐权，实行采伐限额单项控制，取消木材生产计划制度。建立国有林场绩效考核评价机制和分配激励机制，开展国有林场场长任期森林资源考核和离任审计。发展壮大农村集体经济。落实农村集体经济法人地位，加快推进农村集体经济组织登记赋码。探索联合经营、委托经营等经营方式，支持农村集体经济组织组建经济联合体，鼓励集体经济强村带弱村发展。加大对农村集体经济组织发展特色农业扶持力度，对特色农业项目优先予以扶持，优先安排特色农业发展需要的设施农用地、建设用地等用地指标。加强村级股份经济合作社示范社建设。探索开展农村集体混合经营试点示范，支持农村集体经济组织与社会资本组建混合所有制经营实体。允许农村集体经济组织探索人才加入机制，鼓励推行设置职业经理人等市场化运行模式。继续实施国有企业“百企帮百村”、民营企业“千企兴千村”行动。二、 培育生态型农业，全域打造农业绿色发展示范区牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强山地特色农业生产环境保护和资源可持续利用，健全绿色低碳循环发展的山地农业体系，发展低碳农业、循环农业、有机农业，彰显生态优势，促进山地特色农业可持续发展。（一）积极发展低碳农业推动山地特色农业全产业链低碳治理，逐步减少农业产供销过程中的高碳能源消耗和温室气体排放，促进农业生产低碳化转型。大力发展低碳种养殖。积极开发和推广山地农业固碳技术、土肥低碳技术、高光效和高碳汇植物新品种培育技术、土壤碳汇技术、生物炭碳汇技术等，提升农作物增汇固碳能力。加强山地新型低碳农机推广力度，改造老旧电机、泵等高能耗设备。强化养殖低碳治理，支持规模化畜禽养殖场（小区）开展标准化改造。严格落实长江“十年禁渔”。严格控制近江河、湖泊、水库等水域的养殖容量和密度，开展水产养殖池塘标准化改造。推广高效安全复合饲料，开发减少牲畜肠道发酵甲烷排放技术和减少畜禽粪便甲烷排放技术。推动农产品加工流通低碳化。加强农产品加工园区清洁能源供应，提升太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用比例。推动农产品加工企业节能减排改造，严控农产品加工园区、企业废气排放，推动农产品精深加工向全组分梯次利用和绿色低碳加工方向发展。推动农产品储运销低碳运行，支持开发现代农产品物流技术、新型绿色包装材料制备技术、农产品物流信息网络技术，鼓励利用农产品和农资低碳储运销设施设备，实现包装、储存、物流环节节能减排。加强对农产品物流协调管理，降低水果、蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等流通环节损耗，推动农产品供应链信息流协调运行，构建低碳循环型农产品物流体系。积极发展林业碳汇。开展碳汇造林和森林抚育增汇试验，营造碳汇示范林。开发林草增汇技术，增强耕地、林地、草地、湿地等林业生态系统碳汇能力。加强森林碳储量与森林碳汇量现状、变化与潜力评估，查实摸清林业碳汇资源本底。探索推进碳排放权交易，建立健全交易体系，推动以林业碳汇为主的生态产品交易，形成林业碳汇生态补偿机制，开发多种形式的碳中和项目，丰富碳交易产品。（二）创新发展循环农业大力发展生态循环农业，建设一批现代山地生态循环农业示范区和示范点，积极创建国家农业可持续发展试验示范区。实施循环农业示范行动。围绕现代生态循环农业发展试点省建设，依托国家和省级农业产业园区、优势农产品主产区和农业生产基地，建设一批循环农业发展示范县、实施一批生态循环农业示范项目、培育一批循环农业示范主体，积极开展循环农业共性关键技术研发，突破循环农业技术装备、绿色药肥、高效种植、畜禽粪污循环利用等技术瓶颈，加强技术集成和试验示范，打造循环农业示范样板，引领全省循环农业发展。创新循环发展模式。推进种养循环一体化，支持苜蓿和青贮玉米等饲草料种植，集成推广“畜粪（肥）果（蔬）”模式，大力发展“稻+”“菜菌菜”等综合种养和设施化生态循环水养殖。全面开展农林废弃资源循环利用，创新林下种植、林下养殖等林下生态立体循环经营模式。加快推进农业废弃物资源化利用，鼓励农民实行秸秆还田利用，依托市场主体，开展农作物秸秆“五料化”（饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化）利用试点示范。到2025年，农作物秸秆综合利用率达到86%以上。积极发展原料安全评价后的酒糟、粪便、秸秆、食用菌废菌棒、蔬菜尾菜等农业废弃物为原料的商品有机肥。（三）推动发展绿色有机农业以实现绿色农产品增值为导向，建设一批产业强、产品精的绿色农业示范基地。推进农业投入品减量增效。推广钢架大棚、玻璃温室、立体栽植、喷灌滴灌等集约化生产技术，推进农业节水、节地、节能。深入实施农业绿色生产行动，持续开展“清园行动”，科学合理使用农业投入品，推进化肥农药减量增效。大力推广绿色防控技术，进一步扩大绿色防控面积，减少化学农药使用。普及和深化测土配方施肥，改进施肥方式，鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥种植，加大增施有机肥补贴和有机肥生产企业奖补支持。强化面源污染治理。继续推进农业面源污染综合治理示范县建设，加强受污染耕地安全利用。严格执行国家农用地膜标准，加快普及标准地膜，加强可降解农膜研发推广，推进废旧农膜回收。持续开展畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加强规模养殖场粪污处理设施和病死畜禽无害化处理设施建设，促进畜禽养殖排放无害化处理及资源化利用。三、 主要机遇交通条件历史性改善拓展特色农业发展空间。交通基础设施发生历史性变化，在西部率先实现了“县县通高速”、民用航空“市市有机场”，“市市有高铁”项目全部获批建设。2020年，全省高铁运营里程达到1527公里，高速公路总里程达到7607公里，综合密度居全国第一，形成贯通京津冀、长三角、珠三角、粤港澳、川渝滇等地区的高铁通道，我省作为西南地区重要陆路交通枢纽的优势越发凸显，为吸引农业投资、集聚要素资源、促进“黔货出山”创造了良好条件，有利于拓展山地特色农业发展空间，促进山地特色农业从相对封闭型发展模式向现代开放型产业模式加快转型。数字经济先行优势赋能特色农业发展。大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术已经成为驱动经济发展的关键力量。近年来，我省深入实施大数据战略行动，把大数据作为弯道取直、后发赶超的战略引擎，数字经济增速连续6年全国第一，实现历史性突破。良好的数字经济发展基础为提升山地特色农业生产效率、质量安全水平和产业链价值链水平提供了新手段，有利于增强农业特色优势产业发展动能，提升我省山地特色农业核心竞争力。居民消费升级提供特色农产品强大需求支撑。我国人均地区生产总值突破一万美元，向高收入国家迈进，城乡居民消费结构优化升级，对优质特色农产品、生态产品消费需求快速增长。同时，我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入实施扩大内需战略，积极改善城乡消费基础设施，为我省发挥生态环境优良、立体气候明显、生物资源多样等优势，扩大绿色优质农产品生产提供了强大消费市场支撑。农村改革纵深推进激发特色农业发展活力。全省农业农村改革的领域、深度不断拓展，承包地“三权分置”改革加快，集体林权制度改革纵深推进，为推进耕地林场流转、发展适度规模经营创造有利条件。农村“三变”改革深入推进，激活自然资源、存量资产、人力资本，为山地特色农业发展集聚资源要素创造了新模式。农村金融体制改革深化，为开展两权抵押、发展特色农业保险等提供支持。利益联结模式不断创新，促进农民、基层组织、龙头企业等各种资源有效整合，有助于丰富与健全特色农业经营组织形式。脱贫政策稳定有利于特色农业持续稳定发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，设置五年过渡期并保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，农业科技创新、农产品物流、重大水利工程等一批强基础、增功能、利长远的重大项目加快实施，有利于加快补齐我省山地特色农业基础设施短板。我省持续推进脱贫地区产业帮扶，扶持脱贫人口因地制宜发展壮大特色优势产业，为山地特色农业发展营造了良好的政策环境。第三章 背景、必要性分析一、 基本原则坚持立体开发、特色发展。综合考虑不同地区的地貌地形、资源禀赋、冷凉气候优势和产业基础，突出特色发展、差异化发展，合理确定产业发展方向，推动立体复合型开发，着力培育特色品牌，打造“贵字号”特色农产品品牌方阵，推动优势产业做大做强、特色产业做精做优。坚持质量兴农、绿色发展。把绿色导向贯穿农业发展全过程，大力推行绿色生产方式，积极发展绿色、低碳、循环农业，增强绿色优质农产品供给能力，念好“山字经”、打好“生态牌”、种出“摇钱树”，走以质取胜、绿色兴农、可持续发展的山地特色高效农业现代化道路。坚持龙头带动、融合发展。发挥龙头企业在农业生产、加工、销售等方面的战略性牵引作用，促进大中小企业融通发展。坚持全链条发展导向，推进农村一二三产业融合发展，实现全产业、多功能、多业态发展，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。坚持改革引领、创新发展。深化以集体产权制度改革为重点的农村改革，积极发展多种形式的适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接。加强山地特色农业关键技术研发、集成创新与转化应用，推动山地特色农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。二、 做强全链型农业，促进山地特色农业融合发展以市场需求为导向，以现代高效种养基地、现代农业产业园区等为依托，以制度、技术和商业模式创新为动力，延长山地特色农业产业链，拓展山地特色农业功能，加快构建产加销贯通、贸工农一体、一二三产业融合发展的现代山地特色高效农业产业体系。（一）推进现代高效种养基地建设按照规模化、标准化、集约化发展要求，加快建设一批规模化标准化农业产业基地，夯实山地特色农业产业融合基础，提高特色农业市场竞争力。建设一批特色农产品优势区。坚持市场导向，立足资源禀赋和产业基础，强化低效品种更新换代、产业配套设施建设、绿色高产高效技术推广、全产业链融合发展，全力推进兴仁薏仁米、遵义朝天椒、织金竹荪、都匀毛尖、湄潭翠芽、麻江蓝莓、威宁洋芋、盘州刺梨、水城红心猕猴桃、石阡苔茶、锦屏茶油等11个国家级特色农产品优势区建设，力争打造特色鲜明、优势聚集、产业融合、历史文化厚重、市场竞争力强的“中国第一，世界有名”特色农产品优势区。到2025年，重点围绕食用菌、精品水果、道地中药材、牛羊产业等优势特色农产品，再争创4个以上国家级特色农产品优势区。建设一批全国绿色食品原料标准化生产基地。重点围绕适合加工的茶叶、刺梨、辣椒、中药材、果蔬、薏仁等特色农产品，按照相对集中连片、适度规模发展的要求，采取“企业+合作社+基地”“企业+基地”等模式，推广统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获的“五统一”方式，建设一批绿色食品原料标准化生产基地，巩固食品加工原料基础。到2025年，万亩以上绿色食品原料标准化生产基地达到3个以上。建设一批特色农产品直供基地。围绕蔬菜、食用菌、茶叶、精品水果、特色林业、生态畜禽等特色农产品，面向粤港澳和国际市场需求，按照对接粤港澳大湾区农产品质量标准、备案基地及国际农产品质量安全先进标准的要求，健全与国内外接轨的特色农副产品质量标准体系，切实加强农产品产前、产中、产后的安全标准监管，打造一批供粤港澳大湾区的高标准优质农产品生产示范基地及出口农产品示范基地。到2025年，全省粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地达到200个以上，出口农产品示范基地达到30个以上。（二）实施农产品加工业提升行动围绕特色农业资源，分层级发展农产品加工业，加快提升加工水平，完善加工体系，着力培育山地特色农产品加工业集群。提高特色农产品初加工水平。重点围绕农产品生产基地，按照“减损耗、降成本、提品级”的要求，鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展特色农产品产地初加工，减少产后损失，延长供应时间。加大特色农产品产地初加工技术的研发、引进和示范推广力度，推动现有设施装备升级改造，提高农产品生鲜入市品级。蔬菜、水果、食用菌、竹笋等生鲜产品，重点发展清洗、分级、预冷、保鲜、包装等仓储设施和商品化处理。牛羊、生猪、家禽和水产品等畜禽渔产品，重点提升屠宰、分级、分割、冷冻初加工能力。茶叶重点普及杀青、揉捻、干燥、储藏等初加工设施设备，提升茶叶初制加工机械化、清洁化生产水平，确保在原产地完成毛茶和半成品原料茶制作。中药材聚焦天麻、白及、黄精、淫羊藿、石斛、太子参、薏苡仁、钩藤等重点单品和党参、艾纳香、山银花等地方特色品种，推进一批中药材产地初加工示范基地建设，加强净制、分级、切片、蒸煮、烘干、储藏等设施建设和设备更新，制定重点单品中药材产地初加工技术规程，实现中药材标准化初加工。坚持综合性和专业性相结合的原则，依托重点产业村（基地）建设一批蔬菜、食用菌、水果、茶叶、中药材等初加工共享车间。到2025年，力争实现规模化农业生产基地农产品初加工设施设备全覆盖。着力培育精深加工产业链。加强高成长企业培育、高效益产品打造和新技术应用，延伸加工产业链、提升价值链。积极适应“大众快销”产品定位，对高成长企业培育单品的生产标准、包装、标注、标识等进行规范和优化，推动标准化生产。不断丰富产品的健康属性、文化属性、功能属性、旅游商品属性，提升产品附加值。鼓励和指导特色农产品加工龙头企业制订转型升级方案，加快培育一批具有国际竞争力的大型农产品加工企业集团，全力推动专精特新“小巨人”遴选和培育，促进中小型农产品加工企业做优做精，打造贵州农产品加工联合舰队。聚焦茶叶、辣椒、中药材、食用菌等高效益产品，引导大中型企业加快生物工程、超临界萃取、分离和纯化、低温真空干燥、检验检测等技术集成应用，有序开发茶多酚、辣椒素、菌菇多糖等高纯提取物，深度开发适销对路的药品、功能食品、特色饮品、保健品、日化用品等。做精黔味食品精深加工业，大力发展特色调味品和风味食品，加强名优传统特色食品资源挖掘，鼓励与旅游发展相结合，开发系列旅游休闲食品和黔味伴手礼。推进加工业集群化发展。积极推动特色农产品加工向园区集中，以山地特色农业资源集中的县（市、区）为重点，建设一批集生产、加工、流通为一体的农产品加工示范园区、加工集聚区，加强标准厂房、仓储物流、废污处理等园区基础设施和配套设施建设，补齐公共研发、质量检测、融资担保、电子商务等公共服务。推进农产品加工与销区对接，鼓励企业在大中城市郊区和省内大型物流节点布局中央厨房、主食加工、休闲食品、方便食品、净菜加工和餐饮外卖等，积极发展“中央厨房+冷链配送+物流终端”“中央厨房+快餐门店”“健康数据+营养配餐+私人订制”等新型加工业态。到2025年，在每个农牧业大县（市、区）建设1个农产品加工园，全省力争建设10个产值超50亿元的农产品加工园，形成5个以上100亿级农产品加工集聚区。（三）建设高效率农产品流通体系构建下行便捷高效、上行聚市增值、内外循环畅通、线上线下融合、产地销地匹配的特色农产品流通体系，加快推进山地特色农产品由省内区域市场流通向国内国际市场大流通转变。完善特色农产品市场体系。统筹规划山地特色农产品市场建设，形成以骨干网络为主、零售市场为辅、产地市场为支撑的市场体系构架。健全农产品市场骨干网络，围绕重要流通节点和优势农产品生产区域，完善一、二、三级农产品批发市场功能，打造一批特色农产品集散中心及物流加工配送中心，努力建成全国辣椒等定价中心和信息发布中心。优化终端零售市场布局，加快建设公益性菜市场、平价菜店等公益性农产品零售网点，推动农贸市场、便民超市改造升级，引导社会资本建设标准化连锁生鲜门店、社区生鲜零售点，规划建设一批“黔货出山”农特产品展示销售专区。打造产地专业市场和田头市场。依托山地特色农产品优势集中产区和生产基地，发展壮大遵义辣椒、湄潭茶叶、兴仁薏仁米、威宁“三白”4个产地专业市场。依托“一镇一品”“一村一品”产地，规划布局建设一批田头市场。补齐农产品冷链物流短板。支持农业产业化龙头企业、大型农产品批发市场、连锁超市、物流企业等建设经济适用的农产品预冷设施，配备节能环保长短途冷链运输车辆，新改建一批冷链物流集散中心，强化城市社区配送终端冷藏设施建设，提升冷链物流信息化管理水平，做好销地与产地冷链衔接。支持贵州现代物流产业集团、省冷链投资公司、遵铁物流等国有大型企业加大公益型冷链设施建设投入，鼓励开展冷链物流第三方服务，提高冷链流通组织化程度和市场集中度。到2025年，全省新增冷库库容300万立方以上，冷藏车保有量达到3000辆以上，果蔬、肉禽冷链流通率分别达到25%和35%以上，农产品流通环节腐损率降至10%左右，建成10个共享型移动预冷中心。培育特色农产品现代化流通主体。实施流通主体培育工程，着力提高山地特色农产品流通组织化程度。培育壮大一批农产品流通龙头主体，支持贵州现代物流产业集团、贵州蔬菜集团、贵阳农业农垦集团等龙头企业实现跨区域、供应链一体化发展，引进国内快递物流龙头企业，共同打造特色农产品定制化供应链解决方案。积极引进省外大型农产品流通企业参与批发市场运营，做大做强本地农产品批发龙头企业，支持大型生鲜连锁店、综合超市加快在贵州布局，鼓励贵州合力超市等本土生鲜超市规模化、连锁化发展。积极组建一批山地特色农产品产销协会，培育农村经纪人队伍和流通大户，鼓励发展农产品批发、运销联合体。（四）发展高品质乡村休闲旅游业以黔地文化为魂、山水田园为韵、创新创意为径，打好山地特色农业旅游牌，打造全国乡村休闲旅游发展高地。开发山地特色农业多重功能，促进传统农旅产品升级换代。推进“山地特色农业+创意”，推动茶园、菜园、果园、菇棚等景观化改造，积极融入科技创意元素，建设一批休闲农业精品园区、农业主题公园、田园综合体、农业庄园。推进“山地特色农业+康养”，依托特色林业、生态家禽、生态渔业、中药材等特色农业发展，建设一批“医养结合”疗养基地、康养旅游示范基地，推动药膳餐饮、中医疗养、休闲渔业、森林康养、山地运动、避暑旅居等旅游业态一体化发展。推进“山地特色农业+文化”，扎实推进从江侗乡稻鱼鸭复合系统等农业文化遗产挖掘和保护开发，结合传统村落、民族村寨和非遗等，推动民族文化、红色文化、三线建设文化与乡村旅游有机融合，发展乡村特色文娱活动，研发生产融合苗乡侗寨、传统制作工艺等特色文化的农特产品和手工艺品。推进“山地特色农业+工业旅游”，鼓励茶叶、水果、食用菌等加工企业建设“观光工厂”，强化功能分区，完善解说、导览、亲子研学等工业旅游服务。加强乡村休闲旅游点水、电、路、迅、网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物等设施条件。健全乡村休闲旅游公共服务体系，推动智慧旅游平台建设，加强行政指导、经营管理、市场营销等培训。加强山地特色农业旅游整合营销和重点旅游线路整体推介。（五）推进特色优势产业集群发展实施农业高质量发展平台创建行动。坚持企业主导、政府支持、社会参与、市场运作的原则，按照“建设大园区、发展大产业、培育大龙头、深化大合作”的思路，抢抓粤黔东西部协作机遇，高起点、高标准和高水平培育创建一批国家级现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业现代化示范区和省级现代特色林业产业示范区。推动园区建设与特色农产品优势区建设相结合，通过科技集成、主体集合、产业集群，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能，进一步延长产业链、提升价值链，促进产业格局由分散向集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复合转变，推进农村一二三产业深度融合。依托资源优势，坚持特色发展，加快“一村一品”示范村镇和农业产业强镇建设。三、 发展基础经过多年的发展，贵州农业产业发展效益逐步提升，农业综合发展水平大幅提升，农业农村经济发展取得重大成就。现代农业发展取得重要成就。紧扣农业现代化发展要求，粮食等重要农产品综合生产能力稳步提高，特色农业加快发展，农业发展水平迈上新台阶。到2020年，全省第一产业增加值达到2539.88亿元，由2015年全国第17位提升至第14位，增速连续名列全国前列，稳步迈入中等农业省份行列。第一产业从业人员人均农业产值达到4.05万元，比2015年增长71.6%。农村居民人均可支配收入年均增长9.5%，增幅位居全国前列，2020年达到11642元。山地特色农业产业体系初步形成。农业特色优势产业加快发展，逐步从单一种养向一二三产业融合发展转变。种植业实现裂变式发展，茶叶、辣椒、刺梨、蓝莓、李子、太子参等种植面积全国第一，猕猴桃、火龙果、百香果等生产规模名列全国前茅，食用菌迈入全国生产第一梯队省份。特色农产品加工业水平不断提升，由初级产品、粗加工逐步向精深加工拓展。2020年，全省农产品加工业总产值达到6669亿元，农产品加工转化率达到51%。市场流通体系逐步完善，休闲农业与乡村旅游业加快发展。2020年，全省休闲农业经营主体达到10552家，接待人次1.1亿人次，营业收入达到120亿元。山地特色农业经营体系不断健全。大力培育新型农业经营主体，引导构建紧密型利益联结机制，山地特色农业经营组织模式正在由村民“户自为战”向形成紧密相连的产业发展共同体转变。充分发挥龙头企业、农民合作社带动作用，积极推广“龙头企业+合作社+农户”等组织模式，探索出“订单收购+分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”“保底收益+按股分红”等典型利益联结模式，较好地促进了贫困群众脱贫增收。山地特色农业空间布局逐步优化。深入调整农业品种和区域布局，特色优势产业立体式、集聚化布局形态基本形成。打造形成湄潭、凤冈、赤水、水城、玉屏、安龙、盘州、兴仁、普定等一批特色产业重点县，创建全国“一村一品”示范村镇95个、全国乡村特色产业亿元村5个、全国农业产业强镇26个，农业特色优势产业正从粗放量小向集约规模转变。山地特色农业平台载体建设加快。高起点高标准推进现代农业产业园区建设。到2020年，全省共创建国家农村产业融合发展示范园7个、国家现代农业产业园5个、国家农业绿色发展先行区3个、国家农业科技园9个、国家级特色农产品优势区11个、国家优势特色产业集群1个，老干妈、贵茶集团、三联乳业等龙头企业引领的现代产业集聚区加快发展。建成中国辣椒城、湄潭中国茶城等一批物流基地和交易市场，培育形成了一批与产品销售需求和物流节点相适应的物流龙头企业，农业特色优势产业加快从“提篮小卖”向现代商贸物流转变。山地特色农业基础能力稳步提升。农田水利设施建设力度加大。截至2020年底，累计建成高标准农田1677万亩。农业机械化水平逐年提高，农用机械总动力达到3001万千瓦，全省主要农作物耕种收综合机械化率达到41.2%。农业科技加快发展，特色优势产业良种覆盖率进一步提升，智能化物质装备从无到有，全省超过30%的农业企业基于物联网实现数据采集，农业科技进步贡献率达到55%。农产品流通设施日益完善，全省已建成冷库1284个，库容达412万立方米，农产品销售半径延伸至北上广、粤港澳以及东南亚等地。“贵字号”农业品牌影响力扩大。大力实施绿色农产品“泉涌”工程，农业生产标准化绿色化加快，农产品质量品牌建设得到新提升。截至2020年底，全省登记农产品地理标志137个，认证绿色食品371个，贵州绿茶、凤冈锌硒茶、都匀毛尖茶等14个农产品地理标志产品纳入中欧地理标志保护与合作协定互认。创建了贵州绿茶、贵州刺梨、都匀毛尖、湄潭翠芽、白旗韭黄、大方天麻、赤水金钗石斛、施秉太子参等大批区域公用品牌，老干妈、贵三红、五福坊等企业品牌国内外知名度大幅提升。山地特色农业发展机制不断完善。省委、省政府大力推进农业现代化，制定了系列政策文件，形成了省负总责、市县抓落实、五级书记齐抓共管、全省上下齐心协力的良好工作格局。创新设立农业现代化发展基金，建立形成“财政资金投入、金融资本贷款、社会资金入股、政策保险兜底”的财政金融保障体系。全面完成土地承包确权登记颁证工作，农村集体产权制度改革深入开展，农村“三变”改革试点成效明显，农村集体经济不断发展壮大。第四章 公司组建方案一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、山地农业设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资507.50万元，占xxx集团有限公司35%股份；xx有限责任公司出资943万元，占xxx集团有限公司65%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额