职业健康管理体系

12021/6/16职业健康安全管理体系 贯标培训版刘杰整理22021/6/16 一、职业健康安全现状二、OHSMS产生的背景及发展三、OHSMS的建立与实施 32021/6/16一、职业健康安全现状一、职业健康安全现状42021/6/16ILO统计:全球每年各类伤亡事故约2.5亿起；68.5万起/天，2.8万起/小时，475.6起/分；全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数：110万人；其中：25%为职业病引起的死亡；估算：每天有3000人死于工作中，到2020年翻一番；发展中国家所占比例甚高。52021/6/16我国基本情况：平均每年事故约1百万起，每年死亡约12万人；其中工矿企业平均每年事故1.5万起，每天死亡40人；一次死亡10人以上的重大事故：平均每周2起。62021/6/16煤矿：美国每年死亡30人，我国约7000人；中国百万吨死亡率是印度的12倍，是美国的200倍；冶金：百万吨钢材死亡率是美国的20倍，日本的80倍。事故突出的其他行业：建筑、机械、化工、建材、电力72021/6/16据中国媒体7月16日报道:今年上半年全国煤矿事故死亡2672人，同比增加3.3%;发生一次死亡10人以上特大事故24起，死亡704人，分别上升33.3%和114.6%。这个数字是惊人的。中国煤矿伤亡人数是世界上最高的。由于工业化和经济发展迅速，一些煤矿为了追求利润，而不顾安全生产。当局在安全生产法规以及关闭非法煤矿方面，执法不严，甚至接收贿赂，对违法行为采取睁一只眼，闭一只眼的态度。82021/6/16职业危害状况十分令人担忧职业危害状况十分令人担忧 全国有全国有160160多万个厂矿存在不同程度的职业危害；多万个厂矿存在不同程度的职业危害；实际接触粉尘、毒物、噪声等职业危害的职工实际接触粉尘、毒物、噪声等职业危害的职工2 2亿以上；亿以上；截止截止20022002年，全国累计检出尘肺年，全国累计检出尘肺5858万余例，其中累计死亡近万余例，其中累计死亡近1414万人万人，尘肺现患者，尘肺现患者4444万余例；万余例；自自19901990年至现在平均每年新诊断尘肺病人年至现在平均每年新诊断尘肺病人90009000人左右；人左右；20022002年发生尘肺病人年发生尘肺病人1200012000人，几乎恢复到人，几乎恢复到19901990年以前的水平；年以前的水平；接触职业危害人数接触职业危害人数 职业病患者累积数量职业病患者累积数量 死亡数量死亡数量 新发现病人数量新发现病人数量 居世界首位92021/6/16 美国新闻周刊1994年12月12日曾刊登亚洲的死亡工厂一文，文中写到：“在亚洲，没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了。次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂。数百万的工人每天涌入三合一的血汗工厂，之所以这么说，是因为这些工厂的车间、仓库和宿舍都在一起，工人们大部分是些受过极少教育的女孩子，她们是被每天挣1.5美元（用乡村标准来衡量这是一笔钱财）的许诺从乡村吸引来城市的。”102021/6/16 国际皮革、服装和纺织工人联合会秘书长尼克内曾就1994年6月15日前发生的深圳一工人宿舍倒塌事故和江门市一鞋厂火灾事故致函中国政府总理：“外国投资者不尊重你们国家的劳工法规，你们政府也没有使用有力的法律手段。你们在发展经济的过程中还准备死多少人？”“我们再次敦促你们政府对整个服装、玩具行业的安全进行调查，并据此强迫雇主遵守你们国家的劳工法规，特别的，我们要求你们政府制定相应的监察机制，并停止将工人宿舍设在工厂厂房内的做法。否则我们将不得不联合所有发达国家对你们的皮革、纺织品的出口进行限制。112021/6/16122021/6/16主要原因：法制不健全；安全投入不足，欠帐多，条件差；人员素质低，安全意识差；“三违”严重；管理水平底下；市场经济带来的负面影响；缺乏市场经济相适应的安全生产管理机制。132021/6/16二、OHSMS产生的背景及发展142021/6/161.企业发展的需要企业发展的需要 减少工伤事故和职业病减少工伤事故和职业病 健康安全基础研究与应用健康安全基础研究与应用2.国际贸易的需要国际贸易的需要 全球经济一体化和国际贸易的发展全球经济一体化和国际贸易的发展 WTO的的“公平竞争公平竞争”原则原则3.欧共体欧共体13个组织个组织1999年年OHSAS系列标准的冲击系列标准的冲击职业健康安全管理体系产生的背景职业健康安全管理体系产生的背景152021/6/16企业的规模扩大和生产集约化程度不断提高企业的规模扩大和生产集约化程度不断提高 对企业管理水平提出更高的要求对企业管理水平提出更高的要求 体现企业的安全管理水平、社会责任感、品质和社会形象体现企业的安全管理水平、社会责任感、品质和社会形象 要求企业采用现代化的管理模式以强化自身的安全管理要求企业采用现代化的管理模式以强化自身的安全管理 要求企业的所有经营活动科学化、标准化、法律化要求企业的所有经营活动科学化、标准化、法律化企业发展的需要企业发展的需要162021/6/16国际贸易的需要国际贸易的需要乌拉圭回合谈判乌拉圭回合谈判 提出观点：因各国工人工资、工时、劳环、安卫状况等条件差异，提出观点：因各国工人工资、工时、劳环、安卫状况等条件差异，使劳工标准低的国家生产成本低，产品在经贸中有相对价格优势，势必使劳工标准低的国家生产成本低，产品在经贸中有相对价格优势，势必造成由劳工标准低的发展中国家向标准高的发达国家的造成由劳工标准低的发展中国家向标准高的发达国家的“社会倾销社会倾销”。因此，提出在国际贸易自由化的同时，应在贸易协议中制定出统一因此，提出在国际贸易自由化的同时，应在贸易协议中制定出统一的国际劳工标准，并对达不到国际标准国家的贸易进行限制；并将此列的国际劳工标准，并对达不到国际标准国家的贸易进行限制；并将此列入入WTOWTO的共同准则中。的共同准则中。新加坡宣言新加坡宣言（1996.121996.12新加坡新加坡WTOWTO首届部长级会议通过）首届部长级会议通过）将将“核心劳工标准核心劳工标准”作为新议题明确列入宣言的作为新议题明确列入宣言的2323个内容之中；个内容之中；提出在提出在WTOWTO文件中规定：当进口国发现其进口产品是由未达到公文件中规定：当进口国发现其进口产品是由未达到公认国际劳工标准企业生产时，有权对其征收高额关税，或限制其进口。认国际劳工标准企业生产时，有权对其征收高额关税，或限制其进口。贸易壁贸易壁垒垒172021/6/16 由于国际贸易飞速发展和发展中国家越来越多地参予到由于国际贸易飞速发展和发展中国家越来越多地参予到世界经济大循环中来，各国安全卫生状况差异使发达国家世界经济大循环中来，各国安全卫生状况差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。发展中国家劳动条件改善方面投入不够使其生产成本降发展中国家劳动条件改善方面投入不够使其生产成本降低所造成的低所造成的“不公平不公平”是不能接受的。是不能接受的。应把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，将应把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全卫生状况与经济问题挂钩（即轰动一劳动者权益和安全卫生状况与经济问题挂钩（即轰动一时的所谓时的所谓“社会条款社会条款”）。）。（德外长金代表欧盟提出）（德外长金代表欧盟提出）182021/6/16北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出规定：北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出规定：只有采用同一环境及职业安全健康标准的国家与地只有采用同一环境及职业安全健康标准的国家与地区，才能参与贸易区的国际贸易活动。以对抗通过降低环区，才能参与贸易区的国际贸易活动。以对抗通过降低环境和劳动保护投入（低标准）作为贸易竞争手段的地区和境和劳动保护投入（低标准）作为贸易竞争手段的地区和国家，对环境保护及职业安全健康条件较差而又不采取措国家，对环境保护及职业安全健康条件较差而又不采取措施改进的国家与地区进行制裁和谴责。施改进的国家与地区进行制裁和谴责。西方国家已一致行动，并争取ILO多次提此类案，发展中国家联合反对未通过。192021/6/16西雅图西雅图WTOWTO部长级会议（部长级会议（1999.121999.12）发达国家坚持将劳工标准必须与贸易相联系，声称这关系到发达国家坚持将劳工标准必须与贸易相联系，声称这关系到WTOWTO的信誉问题，要将不符合国际劳工标准国的产品排除在美国的信誉问题，要将不符合国际劳工标准国的产品排除在美国市场之外；市场之外；发展中国家担忧发达国家可能以此作为贸易保护主义的工具，发展中国家担忧发达国家可能以此作为贸易保护主义的工具，强烈反对将劳工标准列入贸易谈判中；强烈反对将劳工标准列入贸易谈判中；美国工人美国工人8 8万多人大游行，号称要保护工人权利，反对不公平万多人大游行，号称要保护工人权利，反对不公平竟争。游行演变为一场骚乱，会议未果，不欢而散。竟争。游行演变为一场骚乱，会议未果，不欢而散。曼谷联合国贸易发展大会（曼谷联合国贸易发展大会（2000.22000.2）劳工标准和贸易壁垒再次成为会议焦点之一。劳工标准和贸易壁垒再次成为会议焦点之一。202021/6/16国际社会对我国安全生产状况的关注国际社会对我国安全生产状况的关注在每年的国际劳工组织大会上常批评中国职业健康安全状况的发言；工伤事故与职业病问题是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一；几乎每次当中国发生特重大工伤事故时，VOA、BBC等国外媒体都大肆渲染事件的严重和影响；国外一些友好人士也对中国的职业健康状况表示关心与忧虑。一位劳工组织的官员曾讲过：“中国已经成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国。212021/6/1619991999年年 英国标准协会（英国标准协会（BSIBSI），挪威船级社（），挪威船级社（DNVDNV）等）等1313个组织个组织提出了职业安全卫生评价系列（提出了职业安全卫生评价系列（OHSASOHSAS）标准，标准，即即 OHSAS18001 OHSAS18001 职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系 规范规范、OHSAS18002OHSAS18002职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系 OHSAS18001OHSAS18001实施指南实施指南、OHSAS18003OHSAS18003职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系审核审核20012001年年ILOILO发布了发布了职业安全健康管理体系导则职业安全健康管理体系导则1999年OHSAS系列标准的冲击系列标准的冲击：222021/6/16中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司HSEHSE管理体系标准管理体系标准 SY6276-1997SY6276-1997、Q/CNPC104.1-2004Q/CNPC104.1-200419981998年年 中国劳动保护科学技术学会提出了中国劳动保护科学技术学会提出了职业安全职业安全卫生管理体系规范及使用指南卫生管理体系规范及使用指南19991999年年 原国家经贸委颁布了原国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系试行标准试行标准20012001年年11 11月月职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范 GB/T28001GB/T28001，20022002年年1 1月实施月实施国内动态国内动态：232021/6/16实施实施OHSMSOHSMS的作用和意义的作用和意义 推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行由被动强推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行由被动强制变为主动自愿行为；制变为主动自愿行为；促进我国职业健康安全管理标准与国际接轨，有助促进我国职业健康安全管理标准与国际接轨，有助于消除贸易壁垒；于消除贸易壁垒；有利于提高全民的职业健康安全意识；有利于提高全民的职业健康安全意识；树立企业良好的品质和形象树立企业良好的品质和形象,构建优秀的现代化企业构建优秀的现代化企业(经济实力和技术能力、强烈的社会关注力和责任经济实力和技术能力、强烈的社会关注力和责任感、环境保护业绩和保证职工安全与健康的良好记感、环境保护业绩和保证职工安全与健康的良好记录），可产生直接和间接经济效益录），可产生直接和间接经济效益;人力资本理论：人的体力、知识和精神状态，可表人力资本理论：人的体力、知识和精神状态，可表现出劳动和创造能力。身心都处在良好状态的劳动现出劳动和创造能力。身心都处在良好状态的劳动力是最重要的资源力是最重要的资源。242021/6/16ISO9001ISO14001OHSMS服务对象 顾客、分承包 方、组织相关方利害相关者法 律产品相关法律环保相关法律 安全卫生相关法规 控制目标质量特性环境影响因素安全与卫生风险OHSMS与ISO14000和ISO9000主要区别252021/6/16以以系统安全思想为基础系统安全思想为基础 ，在系统寿命期内应用系统安，在系统寿命期内应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并控制其危险性最全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并控制其危险性最小，使之在规定的性能、时间、成本核算范围内达到最佳安小，使之在规定的性能、时间、成本核算范围内达到最佳安全程度。全程度。提提高职业健康安全工作绩效，控制人的不安全行为，高职业健康安全工作绩效，控制人的不安全行为，改善物改善物的不的不安全状态。安全状态。能帮助组织262021/6/16三、三、OHSMSOHSMS体系的建立与实施体系的建立与实施272021/6/16OHSMSOHSMS的基本思想实现体系持续改进，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。282021/6/161 1、采用建立体系的方式对、采用建立体系的方式对OHSOHS绩效进行控制；绩效进行控制；2 2、体系结构采用了、体系结构采用了PDCAPDCA循环管理思想；循环管理思想；3 3、强调预防为主、持续改进及动态管理；、强调预防为主、持续改进及动态管理；4 4、遵守法规的要求贯穿、遵守法规的要求贯穿OHSMSOHSMS始终；始终；5 5、自愿性原则。、自愿性原则。OHSMS标准的特点：292021/6/16实施OHSMS的原则1.1.着眼于持续改进；着眼于持续改进；2.2.从本质入手，体现预防为主；从本质入手，体现预防为主；3.3.强调最高管理者的承诺和责任；强调最高管理者的承诺和责任；4.4.立足于全员参与；立足于全员参与；5.5.系统化、程序化管理和必要的文件支持；系统化、程序化管理和必要的文件支持；6.6.与其他管理体系兼容并协同操作与其他管理体系兼容并协同操作。302021/6/16建立OHSMS的基本步骤1.领导决策2.成立工作组3.人员培训4.初始状态评审5.体系策划与设计6.OHSMS文件编制7.体系试运行8.内部审核9.管理评审312021/6/16建立建立体系的步骤：体系的步骤：体系试运行体系试运行领导决策领导决策成立工作组成立工作组人员培训人员培训体系文件编制体系文件编制管理评审管理评审体系策划与设计体系策划与设计初始状态评审初始状态评审内审内审322021/6/16建立体系应注意的问题：体系应结合组织现有的管理基础；体系应结合组织现有的管理基础；是动态发展、不断改进和不断完善的过程；是动态发展、不断改进和不断完善的过程；应充分反映组织的特点；应充分反映组织的特点；与其他管理体系的整合。与其他管理体系的整合。332021/6/16戴明管理理论(PDCA):PPlaningDDoCCheckAAction 342021/6/16352021/6/16OHSMSOHSMS标准的运行特点标准的运行特点核心是持续改进重点是风险防范准绳是法律、法规和相关要求关键是过程控制起点是领导的承诺和重视依据是程序化管理362021/6/16 OHSMS总体结构4.1 总要求总要求 4.3 策划策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2 法规和其他要求法规和其他要求 4.3.3 目标目标 4.3.4 职业健康安全管理方案职业健康安全管理方案4.4.1 结构和职责结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力培训、意识和能力 4.4.3 协商和沟通协商和沟通 4.4.4 文件文件 4.4.5 文件和资料的控制文件和资料的控制 4.4.6 运行控制运行控制 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应 4.5.1 绩效测量和监视绩效测量和监视 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施事故、事件、不符合、纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理记录和记录管理 4.5.4 审核审核 4.4 实施和运行实施和运行 4.6 管理评审管理评审 4.5检查和纠正措施检查和纠正措施 4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针372021/6/16管理评审管理评审(4.6)审核审核 (4.5.4)OHS方针方针(4.2)对危险源辨识、风对危险源辨识、风险评价和风险控制险评价和风险控制的策划的策划(4.3.1)法规和其法规和其他要求他要求(4.3.2)OHS管理方案管理方案(4.3.4)结构和职责结构和职责(4.4.1)培训、意识和能力（培训、意识和能力（4.4.2）运行控制运行控制 (4.4.6)应急准备和响应应急准备和响应(4.4.7)文件和资料控制文件和资料控制(4.4.5)绩效测量和监视绩效测量和监视(4.5.1)记录和记录管理记录和记录管理(4.5.3)持续改进持续改进文件文件(4.4.4)目标目标(4.3.3)协商和沟协商和沟(4.4.3)事故事件不符合纠正和事故事件不符合纠正和预防措施预防措施(4.5.2)OHSMS各要素间的联系 382021/6/16 事故 accident 审核 audit；持续改进 continual improvement 危险源hazard；危险源辨识 hazard identification；事件 incident；相关方 interested parties 不符合 non-conformance 目标 objectives 职业安全健康 occupational health and safety规范术语和定义规范术语和定义392021/6/16 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system 组织 organization 绩效 performance 风险 risk 风险评价 risk assessment 安全 safety 可容许风险 tolerable risk规范术语和定义规范术语和定义402021/6/16 4.1 总总要求 组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康章描述了对职业健康 安全管理体系的要求。安全管理体系的要求。职业健康安全管理体系模式职业健康安全管理体系模式持续改进持续改进OHS方针方针策划策划实施和运行实施和运行检查和纠正检查和纠正措施措施管理评审管理评审412021/6/164.2 职业健康安全方针 职业健康职业健康 安全方针安全方针管理评审管理评审绩效测量绩效测量的反馈的反馈审核审核策划策划422021/6/16l 职业健康安全职业健康安全方针应适合组织的职业健康安全风险特点；方针应适合组织的职业健康安全风险特点；l 两个承诺两个承诺:持续改进的承诺；持续改进的承诺；遵守法律、法规和其他要求的承诺。遵守法律、法规和其他要求的承诺。l 反映职业健康安全的宗旨，同时阐明职业健康安全总目标；反映职业健康安全的宗旨，同时阐明职业健康安全总目标；l 切合实际，确保可获得资源，与其他管理体系方针协调一致。切合实际，确保可获得资源，与其他管理体系方针协调一致。l 方针应形成文件，传达到全体员工；方针应形成文件，传达到全体员工；l 向公众公开，并被相关方所获得；向公众公开，并被相关方所获得；l 应定期评审，确保持续适宜性、有效性。应定期评审，确保持续适宜性、有效性。要点：432021/6/16某公司的职业健康安全方针：某公司的职业健康安全方针：人是宝贵的财富，员工的安全是我们的最大责任。人是宝贵的财富，员工的安全是我们的最大责任。本公司承诺：本公司承诺：保证所有的员工都在一个安全、卫生的环境下工作。保证所有的员工都在一个安全、卫生的环境下工作。把职业健康安全看作是生产和经营关键内容，公司把职业健康安全看作是生产和经营关键内容，公司 的目标是使安全与卫生成为商业运作的基本要求。的目标是使安全与卫生成为商业运作的基本要求。442021/6/16某公司的职业健康安全与环境方针：某公司的职业健康安全与环境方针：健康健康 至上、安全第一、环境领先、更新观念、至上、安全第一、环境领先、更新观念、强化意识、依靠科技、综合治理、预防为主。强化意识、依靠科技、综合治理、预防为主。走全员健康、本质安全与可持续发展的道路。走全员健康、本质安全与可持续发展的道路。452021/6/164.3 策划理解要点策划是策划是OHSMS的的PDCA的的P环节环节，是基础；，是基础；重点是充分、全面识别危险源；重点是充分、全面识别危险源；对危险源正确评估、分级，确定不可容许的风险；对危险源正确评估、分级，确定不可容许的风险；策划应输出风险控制要求；策划应输出风险控制要求；策划的输出是实施运行的输入。策划的输出是实施运行的输入。策划策划审核审核 职业健康安全方针职业健康安全方针 实施和运行实施和运行绩效测量绩效测量的反馈的反馈462021/6/164.4 实施和运行实施和运行实施和运行策划策划绩效测量绩效测量的反馈的反馈审核审核检查和纠正措施检查和纠正措施472021/6/16培训、意识和能力培训、意识和能力结构和职责结构和职责应急准备和响应应急准备和响应协商与沟通协商与沟通文件和资料控制文件和资料控制运行控制运行控制实施与运行实施与运行文件文件482021/6/16检查和检查和纠正措施纠正措施4.5 检查和纠正措施实施和运行实施和运行绩效测量的反馈绩效测量的反馈审核审核管理评审管理评审492021/6/16理解要点：建立程序，以确保对事故、事件和不符合进行调查，采取纠正建立程序，以确保对事故、事件和不符合进行调查，采取纠正措施，对纠正和预防措施完成的情况进行监测，并实施有效性评措施，对纠正和预防措施完成的情况进行监测，并实施有效性评审，对新的纠正措施应进行风险评估。审，对新的纠正措施应进行风险评估。对事故、事件、不符合应做到（对事故、事件、不符合应做到（四不放过四不放过）1）原因未查清不放过；）原因未查清不放过；2）措施未落实不放过；）措施未落实不放过；3）当事人未教育不放过；）当事人未教育不放过；4）责任未追究不放过。）责任未追究不放过。502021/6/164.6 管理评审管理评审管理评审检查和纠正措施检查和纠正措施内部因素内部因素外部因素外部因素职业健康安全方针职业健康安全方针 组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其续改进的承诺，指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。他要素。512021/6/16理解要点：管理评审是最高管理者的职责，每年至少进行一次，评审前应有信息资料。管理评审是最高管理者的职责，每年至少进行一次，评审前应有信息资料。评审内容评审内容：1 1）评价体系的符合性、充分性、有效性）评价体系的符合性、充分性、有效性 2 2）内审报告）内审报告 3 3）方针、目标、计划（方案）及实施情况）方针、目标、计划（方案）及实施情况 4 4）事故调查、处理情况）事故调查、处理情况 5 5）不符合、纠正预防措施落实情况）不符合、纠正预防措施落实情况 6 6）相关方的投诉、建议及其要求）相关方的投诉、建议及其要求 7 7）实施体系的资源是否适宜）实施体系的资源是否适宜 8 8）体系要素及相应文件是否要修订）体系要素及相应文件是否要修订保存管理评审记录保存管理评审记录建立新目标、制定新的管理方案，持续改进。建立新目标、制定新的管理方案，持续改进。新的目标新的目标目标目标管理评审管理评审降低风险降低风险522021/6/16综合类综合类OH类类OS类类女工和未成女工和未成年人保护类年人保护类劳动防护用品类劳动防护用品类检测检验类检测检验类OHS法法规规体体系系1、法律，如：宪法法律，如：宪法/劳动法劳动法/消防法消防法/建筑法建筑法2 2、行政法规，如：道路交通管理条例、行政法规，如：道路交通管理条例3 3、部门规章，如：工厂安全卫生规程、部门规章，如：工厂安全卫生规程1、法律，如：职业病防治法、法律，如：职业病防治法-2、行政法规，如：尘肺病防治条例、行政法规，如：尘肺病防治条例3、部门规章，如：有毒作业危害分级监察规定、部门规章，如：有毒作业危害分级监察规定-1、法律，如：矿山安全法、法律，如：矿山安全法/海上交通安全法海上交通安全法2、行政法规，如：民用核设施安全监督管理条例、行政法规，如：民用核设施安全监督管理条例 化学危险品安全管理条例化学危险品安全管理条例3、部门规章，如：爆炸危险场所安全规定、部门规章，如：爆炸危险场所安全规定-1、法律，如：妇女权益保护法、法律，如：妇女权益保护法/未成年人保护法未成年人保护法-2、部门规章，如：女职工劳动保护规定、部门规章，如：女职工劳动保护规定部门规章，如部门规章，如：特种劳动保护产品监督检验管理：特种劳动保护产品监督检验管理办法办法-部门规章，如：职业安全卫生检测检验站管理办法部门规章，如：职业安全卫生检测检验站管理办法532021/6/16安全装置与设施类安全装置与设施类涂装作业安全类涂装作业安全类消防安全类消防安全类机械安全类机械安全类电气安全类电气安全类防爆安全类防爆安全类储运安全类储运安全类爆破安全类爆破安全类燃气安全类燃气安全类建筑安全类建筑安全类其他职业安全类其他职业安全类防尘类防尘类防毒类防毒类噪声与振动控制类噪声与振动控制类气温异常控制类气温异常控制类辐射防护类辐射防护类其他职业健康类其他职业健康类OHS基础标准基础标准职业安全标准职业安全标准职业健康标准职业健康标准劳动防护劳动防护用品标准用品标准其他职业健其他职业健康安全标准康安全标准OHS标准542021/6/16小小 结结OHSMSOHSMS基本思想：实现体系持续改进，通过周而复始的基本思想：实现体系持续改进，通过周而复始的进行进行“计划、实施、监测、评审计划、实施、监测、评审”活动，使体系功能不断增活动，使体系功能不断增强；强；OHSMSOHSMS包括七个部分：初始状态评审、安全卫生方针、包括七个部分：初始状态评审、安全卫生方针、规划、监测、实施与运行、检查与改进措施、审核、定期评规划、监测、实施与运行、检查与改进措施、审核、定期评审总结；审总结；OHSMSOHSMS核心内容（五大要素）：方针、计划、实施、改核心内容（五大要素）：方针、计划、实施、改进、审核；进、审核；OHSMSOHSMS的运行模式：戴明模式的运行模式：戴明模式PDCAPDCA；OHSMSOHSMS的建立：体系策划的建立：体系策划文件编写文件编写运行运行审核。审核。552021/6/16562021/6/16职业健康安全职业健康安全 若有不当之处，请指正，谢谢！若有不当之处，请指正，谢谢！