茂名市小东江军电段综合整治工程茂名市城区河道堤防管理处环评报告

编号：建设项目环境影响报告表（试 行）项目名称： 茂名市小东江军电段综合整治工程项目 建设单位（盖章）： 茂名市城区河道堤防管理处 编制日期：二O一四年四月国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称茂名市小东江军电段综合整治工程项目建设单位茂名市城区河道堤防管理处法人代表倪宗胜联系人冯春常通讯地址茂名市迎宾二路100号大院联系电话2295288传 真0668-2298039邮政编码525000建设地点起于鸡公河和泗水河交汇处，止于新屋村附近立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码水利和港口工程建筑4722占地面积（平方米）232200绿化面积（平方米）总投资（万元）2999.62其中：环保投资（万元）134.68环保投资占总投资比例4.4%评价经费预期投产日期 工程内容及规模一、工程现状茂名市小东江军电段综合整治工程位于鸡公河下游羊角镇和新坡镇境内，距茂名市区3km。鸡公河自北向南横穿羊角镇和新坡镇，于镇域以上集水面积48km2，集雨面积大，河长12km，河道平均坡降1.0%。由于鸡公河流域水土流失严重及拦河设障等现象日渐增多，多年未实施清淤，致使河道萎缩严重，行洪能力逐步降低，存在着防洪基础设施薄弱等突出问题，对当地的防洪安全构成了严重威胁。在鸡公河两岸河滩边沿及低洼地带的新坡镇六墩、六墩坡、瓦屋坡、塘头和羊角镇的沙古墩、军电、军屯等村庄，每逢遭遇暴雨，洪水经常淹浸村庄和农田。二、项目建设必要性本河段防洪基础设施薄弱，防洪标准低，且2013年的尤特台风使其中左岸沙古墩村河堤缺堤两处、右岸塘头村低矮河堤6处出现严重管涌、冲毁该河段4座排水涵闸，一旦再发生洪水，堤内人民的生命财产安全难以得到保证。只有对原有堤防除险加固、新建排涝涵闸及清淤（障），恢复原河道的行洪能力，建立比较稳定的河势，从而令鸡公河位于羊角镇和新坡镇河段防洪标准达到20年一遇，排涝标准达到10年一遇，使防护区内新坡镇的六墩、六墩坡、瓦屋坡、塘头和羊角镇的沙古墩、军电、军屯等村免遭洪水的袭击。工程的实施，将改变现有堤线杂乱无章的状态，显著提升河岸生态环境，改善羊角镇和新坡镇的人居环境，为打造该镇成为现代化的小城镇夯实了基础。因此，茂名市小东江军电段综合整治工程建设是十分必要和迫切的。三、项目任务及规模本项目主要对茂名市小东江军电段进行综合整治，治理河道长度4.85km，整治堤防总长5.25km（其中：左岸堤防2.36km、右岸堤防2.89km），并新建涵管2座、排涝涵闸3座；以提高小东江综合整治河段的防洪减灾能力，使位于羊角镇和新坡镇附近河段防洪标准达到20年一遇标准，排涝能力达到10年一遇24h暴雨径流量不受淹，保障区域防洪安全，并兼顾小东江的生态环境。四、堤线总布置根据堤防工程设计规范及广东省小流域综合治理规划的编制要求，按照堤线布置原则，对茂名市小东江军电段综合整治工程进行堤围布置。由于受投资限制，以及要符合经济效益要求，本次河道治理总长度4.85km，工程起于鸡公河和泗水河交汇处，止于新屋村附近。堤线布置如下：（一）起点至钟鼓桥段左右岸（桩号AL0+000.00AL0+792，桩号AR0+000.00AR1+485.397），治理长度为1.6km（其中起点至钟鼓桥段左岸有部分堤防已加固，故不对那部分堤段进行治理），该段为本次工程次重点整治河段。本段建设内容为结合市容景观加固河堤，疏浚河床，清理杂物，整治河道等。为满足区域排涝要求，需在桩号AR0+316.600、桩号AR1+194.500分别布置六墩穿堤涵管、六墩坡穿堤涵管。（二）钟鼓桥段至高水公路段左右岸（桩号BL0+000.00BL1+574.085，桩号BR0+000.00 BR1+406.70），治理长度为1.6km。由于去年的尤特台风使其中左岸沙古墩村河堤缺堤两处、右岸塘头村低矮河堤6处出现严重管涌，所以该段为本次工程重点整治河段），本段建设内容为加固河堤，疏浚河床，清理杂物，整治河道，草皮护坡等。由于该堤段右岸现状运行良好，故该右岸不需考虑排涝要求。左岸排涝则需在BL0+212.800、BL0+518.500、BL0+819.000分别布置沙古墩涵闸、军屯涵闸、矿坑涵闸。（三）高水公路至终点段左右岸（桩号CL0+000.00CL1+644.606，桩号CR0+000.00 CR1+638.405，为本次工程非重点整治地段），治理长度为1.65km。本段建设内容为疏浚河床，清理杂物，整治河道等。工程建成后，可使鸡公河位于羊角镇和新坡镇河段防洪标准达到20年一遇，排涝标准达到10年一遇，使防护区内新坡镇的六墩、六墩坡、瓦屋坡、塘头和羊角镇的沙古墩、军电、军屯等村约2.8万人口、0.25万亩耕地免遭洪水的袭击，保障和促进地区社会经济发展。五、主辅工程内容主体工程主要针对小东江军电段两岸堤防防洪标准偏低、防洪体系不完整等问题，采取对原有堤防进行加固、新建穿堤涵闸，恢复河道原有的行洪功能，改善水流条件及河岸景观，河道进行清淤整治，清理河障。堤防工程：本次堤防工程拟就现状土堤进行加固，对于新建的堤防基本采用斜坡式土堤型式。新建堤防在堤顶设4.0m的防汛抢险公路，堤顶采用泥结石路面厚200mm，堤防迎水坡坡比为1:2.0，背水坡坡比为1:2.0。防洪堤工程建成后，防洪标准达到20年一遇，排涝标准达到10年一遇。 涵闸工程：根据集雨面积，涵闸分为两类：1、六墩涵管、六墩坡涵管因集雨面积较小，且根据现场调查采用涵管的方式有利于排涝及管理，故采用涵管， 2、沙古墩涵闸、军屯涵闸、矿坑涵闸，拟采用排涝涵闸。清淤疏浚工程：小东江上游属山区，地势较陡，中下游地势平坦，大部分河段河床质主要为砂壤土和中粗砂，局部河段河床为岩质。目前除了治理的上游段，其他治理河道不存在明显的阻水情况，因此该工程只考虑对上游段进行清淤疏浚。辅助工程主要是施工与管理人员生活区、仓库、砂石料加工堆放场、施工便道等临时设施。工程主要内容详见下表1；表1 工程主要内容一览表类别工程名称工程内容单位数 量备注主体工程堤防工程加高加固堤防长度km4.46左岸km1.57右岸km2.89型式斜坡式堤顶宽度m4.0地震基本烈度度7涵闸工程（集雨面积）六墩涵管Km20.34六墩坡涵管Km21.23沙古墩涵闸Km23.61军屯涵闸Km210.27矿坑涵闸Km22.86清淤疏浚工程针对工程治理的上游段辅助工程临时工程施工工区亩15.00弃渣场亩15.00堆土场亩36.90施工道路亩71.19六、施工条件（一）对外交通条件该工程位于鉴江二级支流小东江的中下游河段，小东江流域一级支流鸡公河的下游。所在区域交通便利，基础设施完善。其中公路有茂湛高速公路、325国道、高水一级公路和七那线；三茂铁路横跨该区东西。（二）场内交通运输本工程施工范围均在省道和乡道边上，交通便利。并修建临时施工道路6.78km，泥结石路面宽6m、路基宽7m、厚200mm。（三）水文、气象条件工程区位于北回归线以南，属亚热带气候，湿润多雨。降水的时间与大小受季风早晚强弱控制，冬季受北极地高压气团控制，盛吹北风及东北风，气温低，雨量少；春季极地高压气团逐渐侵入，雨量逐渐增加。流域雨量充沛，流域中心多年平均降雨量1601mm。雨量的年内分配不均，每年降雨量集中在汛期49 月，约占全年雨量的80%左右，而枯水期（10 月次年3 月）仅占20%左右。多年平均气温2123，气温受季风的影响而有所变化，年内最高气温多出现在78月，达37以上，最低气温多出现在12月，极端最低气温为3。多年平均相对湿度为86%。（四）施工特点该工程属综合整治项目工程，施工主要特点是堤线长、面广、工程量大、难度不大。（五）工程建筑材料来源水泥：就近在羊角镇、电白区购买。钢材：就近在羊角镇、电白区购买。石料、砂：按施工工作面远近和石料供应情况从附近石料场购买。土料：可由位于高水公路边的高州市石仔岭街道办塘背村委会山腰村的土料场供应，运距20公里。（六）施工水电施工生产用水：施工区范围内河道均无厂矿等污染源，施工期可直接抽取河水作为生产用水。生活用水：直接接驳镇区自来水管网供水。施工供电：工程沿线为城镇和村庄，可就近利用电网供电。七、工程施工进度本工程考虑到工程施工以枯水期施工为主的特点，采用分期分段进行施工。初拟施工总工期为1年，其中施工准备工期2个月（第一年7月8月）、主体工程施工工期8个月（第一年9月第二年4月）、施工收尾工期2个月（第二年5月6月）。八、主要施工机械设备表2主要机械设备一览表 编 号名 称型号或规格单 位数 量1挖掘机1m反铲台42自卸汽车5t8t辆103推土机5974kW台44砼振捣器2.2kW台45起重机5t台26砼搅拌机J1-400型台47拖拉机59kW台38压路机重量1215t台2九、项目建设总工程量及主要建材耗量本工程共完成工程量及主要建材耗量包括：水泥6585t，钢材467t。粘性土料10.35万m(其中2.48万m为土方开挖回用)，水泥2818.03t，碎石16932.60m，块石3750.86m，河砂5955.16m，钢筋105.12t。十、弃渣场规划本项目主体工程的土堤主要是在原堤的基础上加高培厚,故土石方的开挖和弃渣极少。场址平整主要包括生活及生产设施场地、材料运输便道等。堤防基础清理等的开挖土方部分符合土堤填筑要求的，经过处理后可作土方回填用，剩下的部分用于施工围堰填筑，其余弃渣用汽车装运至指定地点堆弃，弃渣场位于电白区羊角镇横岭村，运距10公里。十一、工程用地及征地情况工程占地包括堤防建筑物、涵闸、土料场、弃渣场、作业场、场内施工道路、工程建设管理区等占地区域。工程永久占地包括工程占地及工程管理范围占地。工程占地范围包括堤防、穿堤涵管、涵闸等建筑物占地。本工程征（用）土地面积为348.31亩，其中永久占地面积为210.22亩（新增126.7亩），其中水工建筑用地(原土堤地)83.73亩，新增内陆河滩72.14亩和河流水面54.35亩。各类青苗共176.80亩。新增临时用地面积138.09亩，其中草地45.33亩，旱地72.76亩，园地9.96亩，林地10.04亩。各类青苗共138.09亩。十二、建设单位拟采取的水土保持措施本方案水土流失采取分区防治措施，共设3个防治区：区为工程永久占地区，防治责任范围9.57hm2，主要为内陆滩涂、水工建筑物、河流水面及其影响区域。区为临时占地区，防治责任范围6.82hm2，包括施工工区、施工临时道路、临时堆土场、弃渣场等及其影响区域。区为取土场防治区，防治区防治责任范围6.83hm2，主要为取土场等及其影响区域。项目设计的水土保持措施有：（一）工程措施工程措施主要包括表土剥离、土方开挖、场地平整、土地复耕等。表土剥离：以机械施工为主，辅以人工。剥离的表土集中堆放，剥离厚度30cm左右。土方开挖：主要为排水沟的土方开挖，采用人工开挖的方式。先挂线，使用镐锹挖槽，开挖土方堆置在沟槽两边0.5m以外，同时修整底、边并拍实。场地平整：主要为施工工区、表土临时堆放场、施工道路等的场地平整，采用人工平整的方式进行。土地复垦：采取人工结合机械的方法进行，并注意与周边水系的衔接，使得耕地具有较好的灌溉排水能力。（二）植物措施植物措施主要是种植乔木、撒播草籽及草皮护坡等。绿化实施应与当地水保、林业部门协调合作，所需种苗及草籽尽量在本地采购，同时选择有经验的专业队伍进行施工，种植过程中使用长效肥、微量元素等，以保证成活率。苗木种植以后应主要成活率的检查，决定补植（成活率为41%85%）或重造（成活率40%以下）与合格验收（成活率在85%以上，且分布均匀），补植应该根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一物种的大苗或同龄苗。（三） 临时措施主要包括填土草包、土方开挖等。填土草包：人工装料，封包并堆筑，装填料利用现有的堆料；本工程结束，填土草包拆除。土方开挖：主要为排水沟的土方开挖，采用人工开挖的方式。先挂线，使用镐锹挖槽，开挖土方堆置在沟槽两边0.5m以外，同时修整底、边并拍实。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为茂名市小东江军电段综合整治工程，位于鸡公河下游羊角镇和新坡镇境内，选址周围植被较好，水土保持情况良好，与本项目有关的原有污染情况不明显。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地形、地貌 茂名市北部和东北部是云开山地，面积1300平方公里，占陆地面积11.38。信宜市的大田顶海拔1704米，是粤西第一高峰。中部主要是丘陵和台地，丘陵面积7518平方公里，占陆地面积65.85；西南部是平原台地，面积2607平方公里，占陆地面积的22.77%。鉴江纵贯南北。沿海迂回海岸线220公里，形成南海、博贺、爵山三大半岛和水东、博贺、鸡打等港湾及沿岸一带滩涂。山地高程一般在海拔500米以上。茂名市的山地都是海拔不超过2000米的中、低山地。主要分布在信宜市、高州市和电白县。信宜市山地面积约占全市面积的63。主要分布在大成、钱排、合水、新堡、思贺、平塘、茶山、贵子、旺沙、朱砂、安莪、洪冠、白石、金垌、云潭等镇。海拔1000米以上的山峰近百座。茂名最高山峰大田顶就在其中。高州市山地主要分布于马贵、深镇、古丁、大潮、大坡、石龙、新垌、云谭等镇，多为低山。电白县山地主要分布在罗坑、那霍、黄岭、望夫等镇。山脉走向茂名市的山地分属云开大山、云雾山和天露山三大山脉。丘陵高程在500200米之间，相对高度50200米之间。全市丘陵面积7518平方公里，占陆地总面积的65.85。高丘陵主要分布于信宜市西北部、东部和高州市东部。信宜市海拔250米至400米的高丘陵654平方公里，相对高程达300米，接近于低山的形态，坡度较陡，且围绕低山地分布。低陵主要分布于化州市北部、信宜市西南部、高州市西北部和电白县东北部，呈低丘宽谷地貌，丘顶浑圆，似馒头状。茂名丘陵大部分为变质岩及火成岩。主要分布在信宜市西北部的高坡、金垌、北界、径口，高州市西北部的木头塘、南塘，化州市文楼、平定、宝圩、那务、新安，电白县沙琅、观珠、望夫、大衙等地。境内北部的花岗岩丘陵多为加里东期混合化花岗岩，南部化州和电白则多为燕山期花岗岩。台地、平原海拔高度在200米以下，相对高度50米以下。茂名市台地、平原面积2600平方公里，占全市面积的22.77。主要分布于信宜市东镇、水口、镇隆、北界、高坡，高州市潭头、大井、曹江、分界、顿梭、南塘、沙田和高州城，化州市的笪桥、良光、杨梅、东山、新安、兰山，电白县岭门、爵山、电城、麻岗、树仔、博贺、旦场、陈村、水东、南海、沙院、小良、七迳、羊角，茂南区的金塘、山阁、公馆、高山、新坡等镇。台地的母岩构成成分同丘陵相似，实质上是丘陵进一步风化的结果。主要是变质岩台地，其次为花岗岩台地，碎屑岩台地很少。但茂南以及电白县羊角镇的台地则主要为第三纪砂页岩或砾岩。茂南台地比高2530米：坡度5至7，比较平坦，地面满布石英砂砾，台地上常散布有残丘。而变质岩和花岗岩台地有着深厚的风化壳，红壤发育,坡度较大，7至l0，比高20米至25米。植被常被破坏，易产生崩岗和冲沟，水土流失严重。茂名市平原主要为冲积平原，分布于茂南的鳌头、袂花、镇盛、新坡、山阁、金塘，化州市的长岐、同庆、南盛、东山，高州市的石鼓、祥山、曹江、大井，电白县的坡心、林头、霞洞、马踏等镇的沿江地带。鉴江中下游冲积平原为第四纪广海期粘土、亚粘土、亚砂土沉积，分布较广阔。地势平坦，土层深厚，是茂名水田的主要分布区。鉴江各支流上游平原呈狭长状，以砂、粉砂、砾石及砂质粘土堆积为主。2、地层、地质茂名市地层属于华南地层区云开分区。地层出露北部和中部以震旦系为主，东南部、西部有较多的寒武系地层，并广布燕山期花岗岩和加里东期混合岩化花岗岩。西南部，茂名市至化州城之间为白垩系至第三系内陆盆地相地层。区内主要地质构造有：袂花江断裂，信宜廉江断裂，高州羊角断裂，合江向斜，贵子孤形构造、茂名构造盆地等。3、气候、气象、水文 茂名市属亚热带湿润季风气候。光照充足，热量丰富，气候温暖，雨量充沛，旱、涝、风、寒等灾害性天气较多。境内各地气候差异不大，但由于复杂地形地貌的作用，北部山区又具有明显的垂直气候特点，形成多样的小气候，历年平均气温为23，极端最高气温37.5，极端最低气温3.0，年平均降水量南、北部分别为1509毫米和1794毫米，大部分地区为1500毫米至1800毫米，每年的410月是雨季，其降水量占全年降水量的90%。年无霜期362.2天。电白县常年主导风向以东风和东南风为主，年风向频率为32%，其中东风风向频率为17%。年平均风速2.5m/s，该地区每年的79月份，常受热带风暴影响。茂名市集水面积100平方公里以上的河流有39条,属鉴江水系的28条(主要包括鉴江干流、罗江、袂花江、曹江、大井河、小东江、陵江等)，珠江水系的9条（主要包括黄华江、罗定江），独流出海的2条。茂名市多年平均径流深为961毫米，相应径流量110亿立方米，另有过境客水约8亿立方米，多年平均径流模数为30.5升/秒.平方公里。年径流深变化范围在600毫米至1800毫米之间。地表流径年际变化较大，丰水年地表径流量达到161亿立方米，枯水年径流量只有63亿立方米。4、植被、生物多样性项目堤围沿线区域自然条件优越，植被类型多样，但由于长期的人为干扰，沿线区域的原始植被已遭到破坏，现状植被主要是次生、半次生和人工林木，及其伴生的下木和地被物。主要树种有松、桉树、茶树、苦楝、竹子以及藤类等；荒山草甸的植被组成，主要有岗松、桃金娘、蕨类、白茅、芒、铁芒箕、鹧鸪草等。垦殖利用后的人工植被主要有果树（主要有龙眼、香蕉、菠萝蜜、芒果等）、粮食（主要有稻谷、番薯、玉米等）、油料作物花生、经济作物（甘蔗、蚕桑、黄红麻、黄红烟）以及北运蔬菜。植被覆盖率达80%，森林覆盖率为48.4%。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：茂名市位于广东省西部欠发达地区，是国家南方化工重点城市，辖区内有茂名石化炼油厂和茂名石化乙烯厂。建成城区面积65.58平方公里，户籍人口748.90万人（2012年）。2013年全市实现地区生产总值（GDP）2160.17亿元，比上年增长11.57%。茂南区是茂名市市辖区，共辖133个村委会和85个居委会。设有茂南城郊经济开发试验区。2000年，总人口73万人，常住人口71万人，其中农业人口39万，非农业人口32万，流动人口约12万人。茂南区面积487平方公里，其中耕地面积23.4万亩、林地面积13.6万亩。全区人口83万人，其中农业人口43万人。现有蔬菜生产、淡水渔业、畜牧养殖、林果花卉、农产品加工等10大特色支柱产业。截至2011年底，创建了全国规模最大，质量最优的罗非鱼种苗生产基地，拥有国家级罗非鱼良种场2个，省级罗非鱼专业镇1个，是茂名罗非鱼“金三角”产业基地的腹地，成为茂名市“中国罗非鱼之都”重要核心组成部分。同时，建成了粤西最大的标准化肉鸽养殖基地，茂名市冬种北运菜、甜玉米主产区，茂名市饲料生产与营销集散地。电白县地势背山面海，山地、平原、沿海面积各占1/3，其中海岸线长220多公里，海域辽阔。总面积1855平方千米，其中，陆地面积1840平方公里。全县共有327个村（居）委会。2007年末全县总人口135.6万人。县城所在地是水东镇。电白县工业园区也有31家企业落户。年产值近40亿元。在325国道和水林路沿线，已初步形成了香精香料产业集群。至今，在“二线”的香精香料企业近40家，年产值达10亿元，占全国香精香料销售市场份额的65%以上，在国家烟草专卖局指定的烟草专用香料厂家中，电白就占了16家，产值、产量均居全国第一。2014年2月，撤销电白县的提议获国务院批复同意，电白县与茂名市茂港区一起并入电白区，4月，电白区正式挂牌成立。工程所在区域内尚无发现文物的记录。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气项目所在地属茂名城区及周边区域，所在区域大气环境质量执行执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。据茂名市环境监测年鉴（2013年），茂名市区2012年大气环境质量状况见下表（单位：g/Nm3）（参考市十七小、健康路自动站监测点的数值）。表3 项目区域2012年大气环境质量 单位：g/Nm3项目SO2NO2PM10日平均值范围94570403298二级标准(日平均)15080150 由上表可知，大气中SO2、NO2、PM10满足二级标准要求。二、地表水环境根据广东省地表水环境功能区划(粤府函2011 29号)，区域地表水功能规划见图1，本项目周围主要地表水体为小东江，水环境质量现状以小东江山阁、镇盛断面茂名市环境监测年鉴（二0一三年度）进行评价，山阁断面水质参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准、镇盛断面执行类标准，水质监测状况见表4； 表4 各断面2012年水质监测结果平均值 单位：mg/L(pH除外)项目pH氨氮石油类DOBOD5COD山阁断面7.427.680.5480.8480.056.37.52.23.71219类标准691.00.055420镇盛断面7.447.551.833.0220.053.34.32.74.31824类标准691.50.53630 由上表可知，除了小东江镇盛断面中的氨氮超标外，其余各项水质指标在各断面均符合相应水质标准要求。图1 区域地表水功能规划图三、声环境经实地监测，茂名市小东江综合整治工程沿途主要经过的区域周围环境昼间噪声值在46.251.4dB(A)之间，夜间噪声值在39.543.2 dB(A)之间，达到国家声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准限值要求。四、生态环境项目堤围沿线区域自然条件优越，植被类型多样，但由于长期的人为干扰，沿线区域的原始植被已遭到破坏，现状植被主要是次生、半次生和人工林木，及其伴生的下木和地被物。主要树种有松、桉树、茶树、苦楝、竹子以及藤类等；荒山草甸的植被组成，主要有岗松、桃金娘、蕨类、白茅、芒、铁芒箕、鹧鸪草等。垦殖利用后的人工植被主要有果树（主要有龙眼、香蕉、菠萝蜜、芒果等）、粮食（主要有稻谷、番薯、玉米等）、油料作物花生、经济作物（甘蔗、蚕桑、黄红麻、黄红烟）以及蔬菜。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：一、主要保护目标通过现场实地调查，了解到堤岸沿线及施工现场未发现有自然保护区、风景名胜区、地质公园、文物古迹和文化遗产地等。本项目的主要保护目标为工程两侧较近的的居民点，各保护目标及其距工程堤围的距离见表5；表5 项目周围保护目标及距离堤围名称居民点名称距离(米)堤围名称居民点名称距离(米)钟鼓桥下游右岸堤围瓦里坡68钟鼓桥至高水公路段右岸堤围军屯343钟鼓桥至高水公路左岸堤围岭头脚177钟鼓桥下游左岸堤围六墩车村38六墩坡村44里村村195二、保护级别1、确保评价范围内的环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。2、确保工程涉及和影响的纳污水体小东江钟鼓渡以上河段满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。3、确保施工点附近的村庄和居民区的声环境质量满足国家声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；2、小东江钟鼓渡以上河段地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的标准3、声环境质量执行国家声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。污染物排放标准1、废气排放执行广东省地方标准茂名市大气污染物排放限值（DB44572003）中的第二时段二级标准；2、废水排放执行广东省地方标准茂名市水污染物排放限值（DB44562003）中的第时段一级；3、建筑施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中的标准限值。总量控制指标建设项目工程分析工艺流程简述：一、堤围工程施工流程堤围堤身施工顺序为：清基挡墙护脚堤身土方分层填筑机械分层碾压堤围压顶砼浇筑堤顶泥结石路面草皮护坡。工艺简述：首先进行清基工作，清基范围包括堤身和压载的基面的腐殖土，杂物等以及堤基的软弱土层，清基用反铲分层开挖，并在建基面上预留适当的保护层人工挖除，自卸汽车配合运料出渣，运到指定地方弃料堆放。迎水侧挡墙及护坡部位施工可与堤防填土碾压同时施工，部分削坡土方可作堤身土方填筑用料。堤体的填筑采取分层碾压填筑方式，采用机械化施工。堤围加高加固施工需要的施工机械包括反铲挖掘机、装载机、推土机和自卸汽车以及碾压机械。二、涵闸工程施工流程闸涵工顺序为：导流明渠开挖砌筑施工围堰基础开挖，基础处理砼垫层闸室浇筑进出口挡墙施工回填土方堤顶防浪墙及路面灌浆草皮护坡闸门安装和调试。工艺简述：闸涵施工首先开挖导流明渠，再砌筑围堰，利用挖掘机，按设计工作面宽度和底部高程进行基础开挖，做隔墙围堰，并开挖集水坑，排除坑内积水，进行砼搅拌桩截渗处理，若基础需要加固处理，则进行钢筋砼预制方桩基固基；其次，铺筑闸涵闸室砼垫层，此时必须保证底板无积水，接着浇筑闸涵侧墙；再次，在砼达到要求的龄期后，进行堤身回填，要求压实紧密达到设计标准，该部施工方法和要求同堤身填筑；最后，砌筑进出口挡墙。 主要污染工序：一、施工期：本项目在施工中将排放一定量的“三废”，对周围环境带来一定的不利影响，而且开挖、占地和运输等工程活动，也将对该区域环境景观造成一定的影响。(1) 废气：施工期间，大气污染的最主要的污染源是施工机械和运输车辆中排放的废气。废气中的主要污染物有NO2、CO、SO2和CmHn等。(2) 扬尘：在施工过程中要土方开挖，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的。施工现场扬尘尤其是在风力较大和干燥气候条件下较为严重。施工扬尘主要产生在以下环节： 施工机械挖土时的扬尘； 施工弃土堆放时产生的扬尘； 运输过程中的扬尘； 场地的扬尘。(3) 废水：生产废水主要来源于基坑废水、混凝土搅拌系统废水、各类机械修保养、维修、冲洗产生的含油废水等。生活污水主要为施工人员食堂做饭、生活洗涤、清洁卫生等过程所排放。(4)固废：工程建设过程中由于主体工程开挖、河床清淤等，不可避免地产生一定量的施工弃渣。生活垃圾主要是施工人员、管理人员日常生活所排放。(5) 噪声：工程使用的机械主要有挖掘机、铲运机、吊车及运输汽车，这些施工机械运行时的源强约为8487dB(A)。二、营运期茂名市小东江军电段综合整治工程主要是通过对原有防洪堤加固、新建穿堤涵闸及进行河道清淤整治、清理河道等工程。本项目竣工后，对河流的流速、流向的变化影响不大，对防洪、河水水质改善和社会发展是有利的。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排 放 源主要污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期燃油机械、机动车尾气NO2、SO2、CO、THC大气污染物属无组织排放污染范围小，仅限于施工场地。扬尘TSP食堂食堂油烟少量少量水污染物施工期施工废水（2.8万吨）SS5001300mg/L 施工期废水经沉淀池进行短暂停留除砂后经隔油池除油，再进入蓄水池进一步净化水质，加药剂调节水质pH值至中性后回用。石油类10mg/L0.28t生活废水（1.06万吨）COD250 mg/L 2.65 t经化粪池，进入调节沉淀池沉淀后，再经污水处理系统处理后回用。 NH3-N40 mg/L 0.42 t动植物油20mg/L0.21 t经隔油池处理后，进入调节沉淀池沉淀后，再经污处理系统处理后回用。固体废弃物施工期施工及管理人员生活垃圾18.3t生活垃圾由环卫部门统一收集处理主体工程弃渣等8.17万m3运至10km外的弃渣场填埋。 噪声施工期：施工机械噪声源强为8487dB(A)，距施工场地40m以外地方符合标准限值；夜间距施工场地200m处符合标准限值。其他主要生态影响（不够时可另附页）项目主体施工区、施工临时生活区、临时施工道路和堆弃渣场区，直接占用土地的同时，也对被占土地的地表植被和土地的生态系统造成一定的破坏。根据防洪堤建设的要求，其临、背水坡主要草皮护坡，防洪堤是在原堤的基础上加高培厚，其内外护堤拓宽范围内的植物物种的多样性及生物量将有一定的减少。工程建设对动物的影响主要表现在工程行为和工程设施对动物栖息环境的改变和干扰，施工噪声使一贯生活在宁静环境中的动物受到干扰；局部地区树木，灌草的砍伐以及施工现场扬尘、有害气体对地表水、植被的污染，将可能导致动物的迁移。在工程建设用地范围内，由于施工开挖或弃渣压埋，都不同程度的对原地貌形态、地表岩石结构和地表植被造成破坏，降低或丧失了其原有的水土保持功能，加速了水土流失的发生发展。同时，弃渣场在堆放过程中可能因洪水或雨水的冲刷造成水土流失。整个工程因扰动原地貌、损坏土地和植被的影响面积较大，造成的水土流失量大。环境影响分析施工期环境影响简要分析：一、 生态环境影响分析（一）土地利用与农业影响分析本工程用地涉及电白区羊角镇及茂南区新坡镇，建设用地包括永久占地和临时用地两部分，其中永久占地包括堤防以及涵闸等建筑物的占用面积。临时用地为施工工区等临时占用的面积，该部分用地在工程完工后将恢复其原有土地性质。据项目初设资料，本工程征（用）土地面积为348.31亩，其中永久占地面积为210.22亩（新增126.7亩），其中水工建筑用地(原土堤地)83.73亩，新增内陆河滩72.14亩和河流水面54.35亩。各类青苗共176.80亩。新增临时用地面积138.09亩，其中草地45.33亩，旱地72.76亩，园地9.96亩，林地10.04亩。各类青苗共138.09亩。详见表6-7；表6 工程永久占地序号占地类型占地数量（亩）备注1内陆滩涂72.142水工建筑用地83.733河流水面54.354合计210.22表7 工程临时用地序号项目占地类型占地数量（亩）备注施工工区旱地、草地15.00旱地5.58亩、草地9.42亩1 弃渣场草地15.002 堆土场草地、林地36.90旱地13.5亩、草地13.36亩、林地10.04亩3 施工道路旱地、园地、草地71.19旱地53.68亩、园地9.96亩、草地7.55亩4 合计138.09（亩） 据初设报告资料，本次永久占地类型为河流水面、内陆滩涂和水利建筑用地，河流水面和内陆滩涂属国有，所以不需要进行土地补偿，而水利建筑用地(原土堤地)，因修建历史较久，且日常维护由水利部门负责，所以当地群众及政府同意不需要对该项土地进行补偿。综上所述，因不需要对永久占地进行补偿，故不对永久占地进行土地单价分析，仅考虑对已种植青苗进行补偿。补偿情况见下表8：表8 工程占地补偿概算表项目 单位 数量 单价投资（万元）一、永久占地青苗补偿费69.03 1、旱地亩71.10 500035.55 2、荔枝亩39.25 580022.77 3、香蕉亩13.73 30004.12 4、杂树亩8.08 20001.62 5、竹子亩5.14 20001.03 6、荒草亩39.50 10003.95 二、临时用地补偿费227.27 1、耕地（旱地）亩72.7623600171.71 2、园地（果园）亩9.961880018.72 3、林地亩10.0496009.64 4、草地亩45.33600027.20 三、专业项目补偿14.51、抽水房间520000102、变压器迁建座3150004.5四、场地清理费4.31 1、林木亩23.265001.16 2、果木亩62.945003.15 五、森林植被恢复费亩23.2640009.304本项目占用的耕地农用地主要为堤防范围内的滩地，其产量很低，占各村耕地总量的份额很少，对各村耕地面积和粮食生产影响很小。清淤工程的底泥堆场应选择作业区域附近的天然洼地，应尽可能减少对农田耕地的占用。在底泥堆放前应采取一定的防渗措施，如不采取任何措施直接堆放淤泥，极易造成二次污染，淤泥堆放产生的渗滤液及恶臭将对周边水环境、大气环境造成严重不利影响。（二）植物与动物影响分析1、 植物影响分析堤防工程及涵闸工程是本项目在施工过程中对陆地生态系统造成影响的主要因素，小东江鸡公河河段沿岸的陆地生态系统主要为人工林地、荒草地、灌丛、农田和旱作地，生态多样性不高，样方调查结果表明，群落的物种量在317种/100m2之间，大部分属于中等水平。物种主要以人工林地以及演替早期的草本、灌木为主，没有受保护的植物种类和野生林地。根据防洪堤建设的要求，其背水坡及部分临水坡为草皮护坡，防洪堤工程是在原堤的基础上加高培厚，其内外护堤宽度范围内的植物物种的多样性及生物量将有一定的减少。通过主体工程的植草5.58hm2等措施，以达到原有水平，并有利于改善小环境气候，保持整个生态环境的稳定。 2、野生动物影响分析工程建设对动物的影响主要表现在工程行为和工程设施对动物栖息环境的改变和干扰，施工噪声使一贯生活在宁静环境中的动物受到干扰；局部地区树木，灌草的砍伐以及施工现场扬尘、有害气体对地表水、植被的污染，将可能导致动物的迁移，但这种影响是局部和短暂的，随着施工结束环境将会得到恢复，且项目附近没有珍稀保护野生动植物，因此项目建设对项目流域附近的野生生物种群、数量不会有较大的影响。（三）对水生生态环境影响分析本项目清淤施工对水生态有一定的影响，特别是对现有底泥生态系统破坏较严重。由于现有河道底泥已受到一定的污染，其生态系统环境价值较低，没有珍稀物种和可食用物种存在。因此，这种破坏对整个水生生态环境的影响不大。清淤工程完毕后，经过一段时间的自然恢复可以重建底泥生态系统，其环境效益价值要好于目前的生态系统。因此，清淤工程施工对底泥生态系统的破坏是可以接受的，重建后的底泥生态系统对整个水生生态系统更加有益。且本项目清淤工程实施后使水渠水文动力因素加强，水流输送和稀释污染物的能力增强，并使上下游水位差进一步扩大，水流因此加快，因为水动力因素改变而使整治河流稀释降解污染物的自净能力显著增强，水体水质会显著好转，将有力与两岸植物的生长，改善两岸景观。（四）工程实施时水土流失的影响分析1、水土流失预测结果项目的建设将会改变该区现有的地面景观，工程在建设过程中的挖方、填方以及弃渣等难免会对工程建设区带来水土流失。工程建设的基础开挖、填筑等产生的弃土弃渣，若处理不当，容易造成河道淤积；基础回填以及工程建设占压的土地等施工行为导致项目区原有地形地貌的改变、植被遭破坏，造成水土流失。根据茂名市小东江军电段综合整治工程初步设计报告中的各建设区情况，按施工准备期、建设期、自然恢复期水土流失情况进行预测，预测结果见下表9-11；表9 施工准备期水土流失预测结果统计表预测分区面积(hm2)预测时段(a)侵蚀模数(t/km2a)水土流失总量(t)新增水土流失量(t)背景值施工准备期堤防5.580.1750010009.494.74施工工区1.00.1750010001.70.85临时道路4.750.1750010008.074.03临时堆土场 2.460.1750010004.182.09弃渣场1.00.1750010001.70.85取土场5.220.1750010008.874.44合计34.0117.0表10 施工期水土流失预测结果统计表预测分区面积(hm2)预测时段(a)侵蚀模数(t/km2a)水土流失总量(t)新增水土流失量(t)背景值施工期堤防5.580.8350020600954.06930.91施工工区1.00.83500426535.431.25临时道路4.750.83500327001289.201269.49临时堆土场 2.460.835009184187.51177.31弃渣场1.00.83500918476.2272.07取土场5.220.8350020600892.51870.85合计3434.93351.88表11 自然恢复期水土流失量预测表预测分区面积(hm2)预测时段(a)侵蚀模数(t/km2a)水土流失总量(t)新增水土流失量(t)背景值自然恢复期堤防5.58250075083.7027.9施工工区1.02500750155临时道路4.75250075071.2523.75临时堆土场 2.46250075036.927.06弃渣场1.02500750155取土场5.22250075078.326.1合计300.15114.81从表9-11可知，本项目扰动地面可能造成的水土流失量预测约为3769.06t，新增3483.69t，产生水土流失和水土流失防治的重点时段为建设期；产生水土流失的重点地段为堤防。根据项目的水土流失预测结论，项目建设所造成水土流失的类型多样，必须注意保护与治理并重、不可偏废。应注重采取必要的工程措施和植物措施进行有效防治，加强监测观察，以防止水土流失的发生，减少水土流失对周边环境及居民点的威胁与危害。2、 水土保持方案防治效果本项目水土流失防治目标方案设计达到情况如下：扰动土地整治率达96%；水土流失总治理度达88.1%；土壤流失控制比1.0；拦渣率95.5%；林草植被恢复率为97.3%；林草覆盖率为25.1%。通过该项目水土保持方案的实施，防治责任范围内的水土流失可得到有效控制，防治效果分析见表12；表12 水土保持方案防治效果分析表序号项目目标值设计达到值1扰动土地整治率（）95962水土流失总治理度（）8788.13土壤流失控制比1.01.04拦渣率（）9595.55林草植被恢复率（）9797.36林草覆盖率（）2225.13、 本水土流失防治方案采取分区防治措施。区（主体工程防治区）(1)工程措施施工河道清淤8.17万m3用于施工后期绿化，在弃渣场内临时堆置。施工结束后用于堤防边坡覆土，采用松填方式，覆土厚度为3050cm，合计回填表土8.17万m3。(2)植物措施堤防边坡采用草皮护坡，面积合计5.58hm2，在达到绿化美化效果的同时，增加堤防边坡表面覆盖，减少降雨击溅和地表径流的冲刷，从而减少水土流失，有利于水土保持。(3)临时措施为减少施工期间堤防的水土流失，施工前在堤防背水坡坡脚外侧修建临时排水沟。排水沟总长1000m，采用梯形土质断面，内坡比1：1，底宽30cm，深30cm。结合项目区现状地形及河流交叉情况设置沉砂池，共计需设沉砂池1座，集水经沉砂池缓流沉砂后排出，以减少对工程区周边排水设施的影响。沉砂池按停留时间1min考虑，底宽2.0m，长3.0m，深1.0m，边坡比1:0.5，池壁拍实，共设1座，合计挖方约18m3。坡面集水经沉砂池缓流沉砂后排入附近的河道、沟渠，沉砂池周边要设计明显的警示标识，沉砂池要定期清淤，保证其有足够的容量，施工后期结合主体工程进行填埋。 (4)施工中的管理措施本工程施工集中在河道边，且具有较大的土方开挖量，为防止施工中产生水土流失，应加强管理并采取以下措施：优化施工组织和施工工艺，合理安排施工工序，尽量缩短施工工期，避免雨季施工进行大范围的开挖填筑活动，以减少降雨径流对施工裸露面冲刷的可能性。河道各开挖面应根据各开挖面的稳定性确定合理的开挖坡度，并要求在施工过程中随时注意开挖面的稳定性，确保工程及施工人员的安全，各开挖面根据设计要求采取护坡、河堤施工采取分段围堰防护等工程措施。重视河道边坡的安全监视，如发现问题，及时采取有效措施加强施工期边坡稳定，局部河段必要时进行基础加固处理措施。尽量避免雨季施工，台风期间应停止施工。河道清淤过程中，要保证该段河道的水流顺畅，不能随意弃置施工弃渣，以免阻塞河道。箱涵施工涉及的土方工程较少，但需严格控制施工作业面，减少对两侧堤防的影响，加强作业机械的管理，减少因机械碾压等造成两侧堤防填筑料流失进入河道。区（施工临时设施防治区）(1)工程措施施工前剥离施工工区及临时道路占地内表土0.54万m3，工程结束后，拆除施工工区及临时道路，对其占地进行场地平整，回铺表土，恢复原有土地功能，合计回填表土0.54万m3、场地平整及复垦5.75hm2。堆土场及弃渣场现状为草地、林地、旱地、园地，工程完工后，对这部分占地进行平整，面积合计3.46hm2。(2)植物措施临时道路占用4.75hm2园地，工程结束后，对其占地覆土绿化，选用狗牙根草籽撒播绿化，撒播密度10g/m2，合计撒播4.75hm2。(3)临时措施施工工区本项目施工临建区选择沿线空地，为了减轻地表径流对施工临建区的冲刷影响，快速将雨水排走，不影响生产和工人生活，在施工队伍进场前，在施工临建区周边开挖排水沟，将雨水及其生产、生活用水全部顺畅地引入旁边的沟渠。排水沟长1000m，采用梯形土质断面，内坡比1：1，底宽30cm，深30cm。沉砂池按停留时间1min考虑，底宽2.0m，长3.0m，深1.0m，边坡比1:0.5，池壁拍实，共设1座，合计挖方约13m3。坡面集水经沉砂池缓流沉砂后排入附近的河道、沟渠，沉砂池周边要设计明显的警示标识，沉砂池要定期清淤，保证其有足够的容量，施工后期结合主体工程进行场地平整。施工结束后，施工工区临时建筑物将被拆除，进行场地平整后复垦恢复其原有土地功能。临时道路本工程施工临时道路基本沿堤防沿线布置，地面平坦，只需布设一定量的碎石，道路临时排水沉砂可利用防洪堤临时排水沉砂措施，施工期间做好相关水土保持管理措施。堆土场工程施工需要取土合计7.87万m3，在工程沿线设置6处表土临时堆放场集中堆放并做好相应防护措施。 临时堆置的表土比较松散，易发生由降雨地表径流引起的面蚀和沟蚀等形式的水土流失，若处置不当，产生的水土流失量会较大，施工期间需采取一些临时防护措施，堆土场控制堆置高度在3.0