社区团建的问题、原因、对策

一、当前假日花园社区基层团建的现状及存在的问题? 我们通过实地调研，发现社区基层团建存在以下主要问题：（一）从团员队伍现状来看，团员主体意识淡漠问题比较突出。在这个急剧变化的时代，人的人生观、价值观受市场经济的冲击影响，呈多元化发展的趋势。不可否认，团组织对青年的凝聚力和吸引力较过去有一定的减弱，尤其是在社区，由于社区生活的一般是普通百姓，大部分青年很少或基本不参加团组织的活动，团员意识非常淡漠。社区的团员大多数集中在学校这一块，社区青年发展团员人数极少。（二）从基层团干部队伍状况来看，普遍存在工作量大，兼职较多，创新不强的问题。由于社区基层团建是学校和社区联合起来，表面看起来搭配很合适，实际上学生他们要忙自己的学业， 团干部大多身兼数职， 导致大部分团干投身团的工作的精力十分有限。而社区的工作人员他们虽有工作经验，但因为本身社区的事情就很多很复杂，是他们缺乏对团工作的岗位激情。一部分有一定学识与能力的学生到团的岗位后，缺乏业务培训，自学不够，交流不畅，难以很快进入“角色”，不能积极主动、创造性地开展工作。团干部的思想作风方面还存在一些问题。面对团工作中出现的新情况和新挑战，一部分团干部畏难情绪较重，抱着一种不求有功，但求无过，得过且过的心态对待工作，少数团干部认为团的岗位就是个过渡，导致了工作中只重眼前，缺乏长远眼光，短期行为突出。部分团干部工作中作风漂浮，不切实际，缺乏改革创新的精神，按部就班，工作只求能应付考核。（三）从基层团组织建设状况来看，基层组织覆盖面不高，有组织无团员和有团员无组织的现象较普遍。作为几万人口的大社区，只有一个基层团支部，工作任务重，难以周全兼顾。另外，团的工作经费也很拮据，没办法很好地组织活动。（四）从团的阵地建设来看，存在活动阵地少、资源短缺的严重问题。社区的活动场地很少，部分有场地但基层团组织由于缺乏阵地和有效的活动形式，长时间不组织团员开展活动，缺乏对团员的教育和约束， 时间一长，团组织失去了应有的号召力和凝聚力。（五）从团属青少年组织来看，这些组织吸引、凝聚、教育青少年的作用尚有待于提高。我们的青年志愿者、青年社团组织比较活跃，他们定期开展一些社会调查、文娱或公益性质的活动，对青年有吸引力，在社会上产生了一定的影响力，但还需要对这些资源进行有效地整合引导，扩大影响力和实际作用。才能在社区吸引更多的人参与到团建中来。二、目前假日基层团花园组织建设的原因：（一）团的工作环境欠佳，上级团组织对基层团组织重视程度减弱。主要表现是：一是思想上重视程度不高。虽然团市委高度重视社区基层团建，但在基层团建中的工作力度仍亟待加强，由于没有把团的基层组织建设纳入社区管理的范围内， 许多基层社区本着 “能维持、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育，对团建工作精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强，放松了对团组织的建设和管理。?( 二 ) 基层团干部自身素质有待提高。主要表现是：一是思想观念较陈旧。由于社区工作人员本身的工作量就大，平时仅能将很少的精力放到团的工作上，组织、协调开展一些活动，抓不住吸引青年的契合点， 难以吸引青年， 凝聚团员。二是疲于应付临时性任务。三是工作思路不够清晰，服务意识较弱。尤其是在新形势下对如何深入贴近青年、服务青年上缺乏有力的措施和手段。四、是只安安稳稳过日子，开拓进取精神不足，责任感和使命感欠缺。（三）多数团员意识淡薄，需进一步扩大团建覆盖面。在市场经济条件下，团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。在团组织生活不正常的情况下，社区青年主动要求入团的很少，社区青年团员人数少。而大量外出务工的青年不回当地接转团组织关系，时间一长大部分便脱离了团组织。（四）团组织服务青年的功能比较欠缺。由于基层团组织的工作方式比较单一、工作内容滞后，没有积极探索有效的载体和机制，不能为社区青年教育成才提供很好的服务，导致社区团组织组织青年、引导青年、服务青年功能得不到充分发挥。另外，我们在学校发现，因为学生升学压力巨大，平常不能积极参加团的各项活动，而学校团组织在服务学生升学、提升素质方面又欠缺有效的方法和措施， 需要进一步关心好学生的健康成长。还有团组织与青年之间缺乏建立亲和力的要素，导致团组织失去凝聚力，在活动形式上，欠缺既能与团的工作实际相结合， 又能投青年之所好、 激发青年参与热情的有效活动载体。三、加强社区基层团组织建设的对策与建议（一）坚持社区团建不动摇是根本，找准角色定位，确保团建方向正确。共青团是党的助手和后备军，也是社区工作的主导力量，只有始终如一地贯彻社区团建的根本原则，切实抓好社区团建为社区，共青团才能发挥自身优势，为社区发展以及青年的成长成才做出应有贡献。要积极争取上级的政策扶植，上级团委要督促落实团干部的奖励、享受团干部的权利。上级部门要安排共青团工作经费和重点活动经费或是由政府财政统一规划，每年将财政的一部分作为基层团组织的固定经费开支 , 为团工作提供必要的物质条件。 要建立团市委对基层团组织的工作考核机制。可以由社区相关领导带头，组成考核评审小组，将团的考核纳入到社区工作的考核内容中来，统一规划，统一部署。社区基层团组织应号召和带领社区团员青年围绕社区发展的工作中心，努力成为社区发展工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以此加强和改善社区基层团组织建设力度。( 二) 勇于创新基层团建思路和改进模式是关键，灵活设置基层团组织。 想假日花园这样的大社区，小区林立，人数众多，很难做到由一个基层团总支管理所有的团员。再加上外出工作和在校上学的学生，他们的团员关系很难固定在小区，更别说是参加活动了。我们可以改变传统的团关系，把集中上学的，和外出工作的团员分别建立单独的团分支，负责组织这一部分的团建设。（三）主动适应新时期基层团建的新特点，健全团内制度，促进团工作机制创新。要完善 “考核” 机制，加大对社区团干部推荐、 培养、使用力度，提高团干部工作积极性；要完善教育培训机制，加大对学生和社区团干的培训力度，提高团干的组织能力；要完善申报评选机制，加大对制度、队伍、活动等的考核力度，提高团组织含金量；要创新流动团员管理机制，探索与流入地团组织共同管理流动团员的方法；要创新团活动运作机制，充分运用社会化、市场化模式解决团工作的资金、场所、人员、技术等障碍，提高团组织的运作水平，提升团活动整体层次。（四）注重研究新时期基层团建工作特点，增强团工作的前瞻性和适应性。目前团工作出现的一些问题，归根结底是由于团的工作方法、设置方式不能很好适应新形势，出现了团的工作方式滞后于青年的需求，团的设置方式滞后于改革的需要，团组织不是在引导团员青年而是被改革的需要和青年的需求推着走。因此，有必要从根本上改革团的各项工作，彻底扭转团工作的被动局面。一是要认真研究新形势下团员青年的思想状况和共青团工作的发展脉络，使团的工作更加具有凝聚力、吸引力和亲和力。二是要努力把握团工作的发展规律，不断创新团的工作方式，增强工作的前瞻性。三是要按照市场经济的规律开展工作，要在组织建设工作中引入需求原则，注重团组织作用的发挥；活动开展中引入竞争意识，增强团组织各项活动的活力；在团员教育中树立平等观念，尊重团员青年在思想教育工作中的主体地位；在团的各项管理工作中导入先进的管理模式，使我县共青团工作全面与青年接轨，与社会接轨，服务社区团建工作的大局。