县委工作报告及政府工作报告任务分解表

县委工作报告及政府工作报告任务分解表表一序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注1指导思想基本要求深入贯彻党的十七届四中全会、全省经济工作会议和市第五次党代会第四次会议精神县委办、政府办赵长桂、安立波全年2年度五大任务在建项目争速度有关单位赵长桂、安立波朱海波、花纯艳1月份形成方案，并下发实施，全年完成。3重大项目保突破重点办、各单位赵长桂、程国民张本华4一般预算超四成财政局、地税局国税局李 森、安立波5列统企业增一百经贸委、统计局赵长桂、辜卫东6省市排位再靠前目标办、相关单位朱海波7实施五个年重大项目突破年重点办、各单位赵长桂、程国民张本华8城镇建设扩张年建设局、各乡镇安立波、朱正荣9财政税收增速年财政局、国税局、地税局李 森、安立波10民生改善实事年相关单位程国民、张晓红11机关效能提升年纪 委王雄飞12狠抓五个“一百”百个新型工业项目发改委、经贸委赵长桂、辜卫东13百个城建旅游项目建设局、旅游局安立波、朱海波张晓红、吴 勤14百个特色农业项目农口部门花纯艳、姚玉祥15百个民生实事项目相关单位程国民、张晓红16百个创业典型项目创业办朱海波县委工作报告及政府工作报告任务分解表表二序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注17具体目标主要经济指标实现地区生产总值158亿元统计局朱海波截至2010年12月31日考核时点，以市、县有关部门公布数字为准。18实现财政总收入20亿元，地方一般预算收入12亿元。财政局、国税局地税局、劳动局李森、安立波19实现全社会固定资产投资260亿元发改委朱海波、张本华20实现外贸进出口总额1亿美元，注册外资实际到帐8000万美元。外经局赵长桂、辜卫东21列统企业开票销售收入100亿元统计局、经贸委朱海波、辜卫东22农民人均纯收入7368元农工部、统计局花纯艳、姚玉祥23城镇居民家庭人均可支配收入17545元统计局朱海波24招商论英雄主攻招大引强全员拼抢大项目瞄准世界500强企业，紧盯上市公司、知名企业，抓工业项目招商、城建旅游招商、农业产业招商，突出引进拉动力大、集聚力强的龙头产业项目。招商局、各单位赵长桂、辜卫东全年25引进台资外资项目，打造台商投资小高地。26全年确保引进实施10亿元以上重大工业项目1个，5亿元以上项目3个，亿元以上项目30个。27创造速度奇迹全力推进大项目紧盯在谈的阿特斯太阳能光伏电池等58个投资超亿元项目，加快向签约开工转化。相关单位相关领导6月底前完成28已经签约的项目，做好各项准备，立即开工建设。相关单位相关领导按照合同约定时间或者相关文件规定的时间推进。29加速推进瑞盛重工机械、通欧生物科技等60个工业项目相关单位赵长桂、辜卫东30加速推进佰亿财富广场、万豪国际广场等65个城建服务业项目相关单位安立波、朱海波31加速推进永兴岛观光、盱眙中科农业开发等20个农业项目相关单位花纯艳、姚玉祥32县级领导一线会办、全程跟踪挂包169个重点项目，及时解决推进中的困难和问题。县级领导县委工作报告及政府工作报告任务分解表表三序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备 注33招商论英雄抓好闲置项目盘活，尽快达产增效。盘活办赵长桂、程国民辜卫东、张本华傅维林按照2010年闲置项目盘活方案规定的时间34重抓载体建设全面集聚大项目加强开发区精品化建设开发区管委会赵长桂、傅维林全年实施，按序时考核。35加快推进上海纯高盱眙国际现代产业园项目观音寺高峰36加快推进鼓楼-盱眙国家高校科技创新园项目发改委朱海波37加快推进雨花经济开发区盱眙工业园等重大项目发改委朱海波38加强乡镇工业集中区基础设施建设，完善配套服务功能。经贸委赵长桂、辜卫东39突出以人为本，着力加强宜商、宜居、宜人的城镇建设建设局、各乡镇安立波、朱正荣40保护土地资源，强化土地节约集约利用。国土局安立波41经发公司融资翻番，为城乡工业发展注入更为强劲的动力。开发区管委会赵长桂、傅维林42城市资产经营公司融资翻番，为城市建设发展注入更为强劲的动力。建设局安立波43交投公司融资翻番，为社会事业发展注入更为强劲的动力。交通局朱海波44水利资产经营公司融资翻番，为现代农业发展注入更为强劲的动力。水务局花纯艳、姚玉祥45财税比高低加速扩张工业壮大支柱税源全力实施“百个新型工业项目”，形成财税增长的核心动力。相关单位赵长桂、辜卫东完成情况依据推进方案46培植百亿级钢管轴承产业，加快轴承企业资产重组步伐，推动钢管轴承产业中心和物流市场等配套设施建设。 赵长桂、傅维林47力争引进3000万元以上项目14个，开票销售增长40%以上。全年48培植五十亿级凹土产业，加大扶持力度，确保财政每年不低于200万元用于科技研发，力争在纳米复合材料等新材料开发上取得巨大成功，将凹土新材料产业打造成“凹土之都”建设的主导产业，加快凹土企业上市步伐，力争实现产销效倍增。科技局、发改委季振华、辜卫东李开德完成情况依据推进方案49筹建凹土技术开发研究所，加快凹土工程技术中心建设和人才引进。县委工作报告及政府工作报告任务分解表表四序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注50财税比高低加速扩张工业壮大支柱税源实行工业入库税收占比专项考核，推行工业企业运行调度例会制度。经贸委辜卫东傅维林从1月开始实施51抢抓700亿元盱眙核电项目、30亿元盱眙风电场项目、10亿元风电设备等一批新能源项目启动实施的机遇，努力将新能源项目打造成盱眙经济的新支柱。发改委朱海波年内有实质性进展52全年实现列统工业企业开票销售100亿元以上，新增列统企业100家，新增销售超亿元企业3家，新增税收超亿元企业2家、超百万元企业40家。开发区管委会经贸委辜卫东傅维林全年53加大城建投入巩固重点税源深入推进“城镇建设扩张年”，加大经营城镇力度，加快中等城市和乡镇集镇发展。建设局、各乡镇安立波朱正荣全年54启动新一轮城建服务业“8888”工程，全力实施百个城建旅游项目，重点推进金帝国际、金鼎华府等59个房地产项目，着力提升城市经营效益。建设局、相关单位安立波朱正荣全年55建设金源果品市场、凯龙广场等市场类项目20个。56建设淮河东路改造、新八路等道路类项目19个。57加快培育现代服务业和楼宇经济，发展一批大型商业中心和超级连锁市场。各单位安立波朱海波全年58按照“显山露水、彰显特色”要求，做美沿淮沿山区域，加紧启动老城区百幢高楼计划建设局安立波朱正荣全年59以“白天看净化、晚上看亮化、雨天看硬化、平日看绿化”检验城市建管水平建设局、城管局形成长效机制60全年实施城建服务业项目100个以上，建成50个以上，投入不低于60亿元。建设局截至2010年12月31日考核时点61开工新建商品房120万平方米，经适房8万平方米，廉租房6000平方米。建设局、房管局62推动数字城管建设，创新城管模式。城管局上半年完成县委工作报告及政府工作报告任务分解表表五序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注63财税比高低加大城建投入巩固重点税源力争城市人口20万，城市化率提高1.5个百分点。建设局、公安局安立波、高峰截至2010年12月31日考核时点，以市县有关部门公布数字为准。64推出城区经营性用地20块以上，城市经营收入突破20亿元。建设局、国土局安立波65规范集镇土地经营，鼓励马坝、桂五、管镇、古桑等乡镇优先发展房地产业。建设局、国土局安立波66推进重点电网工程建设，强化能源保障。供电公司辜卫东67建设大剧院建设局安立波、朱海波今年全面启动68建设游泳馆建设局安立波、朱海波69进一步优化镇村规划布局，完成新农村建设“五个一”工程项目100个以上。建设局、有关单位安立波、有关领导全年70加快旅游开发培植新兴税源持续推进旅游“4321”工程旅游局朱海波、张晓红吴 勤全年71加速铁山寺国家5A级景区创建铁山寺管委会沈思为全年72加速黄花塘新四军军部国家4A级景区创建黄花塘军部程国民全年73加速顺溜影视基地省四星级乡村旅游景区创建河桥镇王雄飞全年74深度开发大云山汉墓文化区文化局石平洋、张晓红按照项目建设的约定时间75深度开发天龙山生态观光区盱城镇安立波76强势推进投资60亿元的天泉湖度假区、投资20亿元的龙泉湖度假区、铁山寺星月湾温泉度假村、甘泉山帝王温泉会所等重点项目相关单位朱海波、张晓红沈思为77创新理念，办好第十届中国盱眙国际龙虾节，继续加大节庆招商力度，在上海、苏州等长三角城市繁华地段和醒目位置强势宣传，在央视、人民网等主流媒体高调推介。龙虾节组委会相关领导第十届国际龙虾节开幕前县委工作报告及政府工作报告任务分解表表六序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注78财税比高低加快旅游开发培植新兴税源进军文化市场，加紧筹拍快乐龙虾结、黄花塘我的乳娘等影视剧。文化局、广电局石平洋、张晓红第十届国际龙虾节开幕前79加强与周边重要景区合作，实现铁山寺与汤山温泉等休闲度假游互动、大云山汉墓与徐州汉文化游接轨、明祖陵与明孝陵文化游交融、黄花塘新四军军部纪念馆与雨花台红色旅游互补、第一山与苏州虎丘山名胜游呼应，使盱眙成为华东乃至全国大旅游架构中的重要成员。旅游局朱海波、张晓红全年80全年实施旅游项目20个，投入20亿。旅游局朱海波截至2010年12月31日考核时点81景区门票收入3000万元以上。旅游局、各景点朱海波82富民定取舍提升高效农业帮民致富着力培育壮大淮河、仇集等乡镇的设施蔬菜，观音寺、河桥等乡镇的西瓜水果,培育壮大盱城、桂五等乡镇的中药材调料，官滩、明祖陵等乡镇的龙虾养殖，穆店、旧铺、维桥、管镇等乡镇的畜禽养殖产业；做优满江红龙虾产业园、仁和生态养殖示范园，做美玉皇山、林山生态观光示范园，做大蛤滩、西湖设施栽培示范园，做强温氏、苏太养殖示范园。农业局、林业局畜牧局花纯艳、姚玉祥全年83扩大龙虾、畜禽、经济林果、观光农业四大产业规模。84释放盱眙龙虾、温氏畜禽、三森食品、天隆种业品牌优势。85全年新增市级龙头企业2个，省级龙头企业1个，引进国家级龙头企业1个。畜牧局花纯艳、姚玉祥截至2010年12月31日考核时点，以市县有关部门公布数字为准86生猪养殖增加到100万头，龙虾高效养殖扩大到20万亩，高效林果拓展到30万亩，家禽饲养量上升到4000万羽，高效种植业面积50万亩。农业局、林业局、畜牧局花纯艳、姚玉祥87全年实施特色农业项目100个以上，其中3000万元以上项目不低于20个，投入超过10亿元。农口部门花纯艳、姚玉祥88设立现代农业发展专项扶持激励资金，推动高效农业规模化建设。农工部、财政局安立波、花纯艳姚玉祥89规划建设面积25平方公里，覆盖盱城新华、新湾、赵岗，官滩甘泉、三墩、古河等10个村的现代农业综合园区。农口部门花纯艳、姚玉祥90加快建设中澳乐博园、德芳有机农场盱城镇、穆店乡相关领导县委工作报告及政府工作报告任务分解表表七序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注91富民定取舍提升高效农业帮民致富加快建设广东温氏、广西桂柳规模养殖畜牧局花纯艳、姚玉祥全年92加快建设中澳满江红龙虾、仁和生态养殖产业园畜牧局花纯艳、姚玉祥93加快建设袁隆平超级水稻、俞敬忠棉花育种基地农业局花纯艳、姚玉祥94加快建设玉皇山、林山生态观光等特色园区林业局花纯艳、姚玉祥95规划建设覆盖盱城镇、官滩镇面积约25平方公里盱眙现代农业园区农口部门花纯艳、姚玉祥96着力培育农民经纪人队伍，重抓100个有较大规模、带动能力强、有品牌、有影响的农村合作经济组织和农产品龙头加工企业。农工部花纯艳、姚玉祥97放大盱眙龙虾品牌价值优势，建设龙虾产业集团总部大厦，加快盱眙龙虾上市。龙虾协会安立波、成兆友年内大厦主体完成，上市工作继续推进98建设植物博物馆林业局花纯艳、姚玉祥9月底建成开放99发展草根经济助民创业鼓励支持干部干事业、能人办企业、群众创家业，积极培植扶持百个创业典型项目。组织部创业办朱海波、程国民全年实施100加快村级创业点建设经贸委、辜卫东101基层党员，特别是村组干部要立足实际，发挥自身优势和特长，带领群众创业组织部程国民102全县各级党政机关和领导干部要自觉站在推动全民创业的第一线，带头践行“六无”原则，牢固树立“三亲”理念。纪 委组织部王雄飞、程国民103倾情改善民生实事惠民实施百个民生实事项目。相关单位程国民、张晓红104加强科技创新，逐步提高科研经费占GDP比重。科技局季振华、辜卫东李开德105推进校舍安全、小学寄宿制、合格幼儿园三项工程建设。教育局张晓红、罗厚礼106坚持教育优先，深化教育体制改革，保障义务教育均衡发展，加快筹建盱眙技师学院。教育局张晓红、罗厚礼县委工作报告及政府工作报告任务分解表表八序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注107富民定取舍倾情改善民生实事惠民完善县乡村医疗卫生服务体系建设，深化医疗卫生改革，加快县医院新区和中医院病房楼建设速度，支持鼓励社会力量兴办民营医院。卫生局石平洋、张晓红全年108加强文化体育设施建设，新增有线、数字电视2.5万户。卫生局、教育局石平洋、张晓红罗厚礼以市县有关部门公布数字为准109新增农村饮水安全人口11.3万人，植树600万株，改厕1.8万座。卫生局、林业局花纯艳、张晓红姚玉祥110争创省“十一五”人口协调发展先进县。计生委王雄飞、张晓红依据上级表彰文件111坚持公共财政“四倾斜”，全面推进养老、医疗、失业、工伤、生育“五大社会保险”，强化最低生活保障、农村五保供养、大病医疗救助、育才助困、城市住房保障等“五大社会救助”，完善优抚、扶老、助残、救孤、济困等“五大社会福利”。有关单位有关领导全年112城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参合率稳定在95%、98%以上。卫生局石平洋、张晓红省市规定的考核时间完成。113建立阳光信访便民服务制度。 信访局花纯艳、高峰114加强环境保护，实现减排目标。环保局辜卫东115试点户籍制度改革，推进城乡户籍二元结构并轨，推动人口集聚。公安局高 峰116落实好国家产业、税收、补贴等各项宏观调控措施。有关单位有关领导117重视建设工程抗震设防；深化安全生产专项整治，避免重大安全事故发生。地震局、安监局高 峰、辜卫东李开德118落实城乡低保自然增长机制，实现最低生活保障提标扩面；农村五保老人集中供养率65%以上。民政局花纯艳、姚玉祥119稳定看能力落实上级要求坚决落实市委刘书记在盱调研党建时提出的“四个100%”要求，积极构建城乡统筹的基层党建工作新格局。组织部程国民全年120强化政绩考评对县乡两级领导包抓“十个一”工程进行调整完善县委办、政府办赵长桂、安立波元月底前完成121将全年招商引资、项目推进、协税拆迁、信访稳定等各项目标任务，落实到具体项目，量化为具体指标。相关部门相关领导县委工作报告及政府工作报告任务分解表表九序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注122创新实施县级领导责任考核、乡科级正职目标承诺、干部选拔门槛准入、招商分局长实绩捆绑等机制组织部程国民全年实施123稳定看能力强化队伍建设扩大公推公选提拔干部范围，试点推行公推直选基层党政干部，进一步提高干部选拔任用公信度。组织部程国民124继续推动县乡双向交流、机关轮岗交流、公开选调交流，形成“干部下基层，基层出干部”的良性循环。组织部程国民125大力选拔年轻后备干部，加大面向村（居）书记和大学生村官招录公务员力度。组织部程国民126选优配强村干部队伍，提拔一批实绩突出的村支部书记进入乡镇领导班子。组织部程国民127强化效能建设坚持勤政廉政建设“两手抓，两手都硬”，着力构建具有盱眙本地特色的惩治和预防腐败体系。纪 委、监察局王雄飞128围绕“机关效能提升年”的要求，高举效能督查和倒逼警示两把“利剑”，做到项目推进到哪里，倒逼就跟进到哪里；工作推动到哪里，督查就跟踪到哪里。纪 委、组织部王雄飞、程国民129注重事前监督，向教育缺乏、管理缺位、制度缺失等廉政隐患“亮剑”，防止权力失控、决策失误、行为失范。纪 委、监察局王雄飞130加强事中监督，向有章不循、有法不依、有令不行、有禁不止等违纪行为“亮剑”，严肃查处阻碍科学发展、破坏投资环境、侵害群众利益的问题。纪 委、监察局王雄飞130严格事后监督，向滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等腐败现象“亮剑”，以反腐败实际成效取信于民。纪 委、监察局王雄飞132务实办理人大代表建议、政协委员提案，代表、委员满意率达98%以上。政府办安立波县委工作报告及政府工作报告任务分解表表十序号类别项目名称项 目 内 容责任单位包抓领导备注133稳定看能力强化效能建设新增计划外建设用地指标超1000亩。国土局安立波全年134新增用工不少于2万人，新增贷款突破10亿元，争创省金融生态示范县有关单位辜卫东135稳步推进机构改革；规范和减少行政审批事项，提高办事效率；不断完善事业单位全员聘用制和绩效工资制；推进商贸流通领域改革组织部程国民按照上级规定时间136加快行政权力网上公开透明运行暨电子监察系统建设。政府办安立波全年137畅通政风热线，重视网络舆情，自觉接受社会各界监督。政府办安立波138首季六大“开门红”突破招商开门红迅速掀起新一轮招商攻势，超前筹划“春节走出去、招商不回头”活动，突出招大引强，形成“大项目突破季”。招商局各单位赵长桂3月底前完成139确保开工开门红1月28号要有一批一二三产项目全面开工，尤其是今年计划实施的城建旅游项目要抢抓机遇，必须在一季度开工建设。各单位赵长桂、安立波朱海波1月28日前落实到位140主攻项目推进开门红强化速度意识，采取一切办法，排除一切干扰，促使在建项目快竣工、快投产、快达效，持续开展企业用工招聘系列活动，有效缓解企业用工短缺问题。相关单位相关领导3月底前完成141咬定财税开门红紧扣重点税源企业，确保1月份一般预算收入不低于1个亿。财政局国税局地税局安立波1月底前完成142突出外资开门红引进外资项目，推进注册资金到位，在积极促进外商投资企业增资和再投资的同时，努力实现外资重大项目招引的新突破。外经局各单位赵长桂、辜卫东3月底前完成143重抓稳定开门红细致排查化解矛盾纠纷，扎实抓好安全生产，结合全市领导干部“三进三帮” 活动，广泛开展县乡两级领导挂包“十个一”、“千名干部解万民疾苦”等访贫问苦活动，提前安排好困难群众的生产生活，妥善地解决拖欠农民工工资问题，确保社会和谐稳定。相关单位相关领导春节前后