监理实施细则(三电迁改)

目录1 工程特点及相关标准 21.1 工程特点 2 1.2 技术规范、规程及标准 22 监理工作范围及重点 4 2.1 监理工作范围 42.2 监理工作重点 43 监理工作流程 54 监理工作控制要点、目标及监控手段 64.1 监理工作控制要点 64.2 监理工作控制目标 234.3 监理工作控制手段 235 监理工作方法及措施 30-311 工程特点及相关标准1.1 工程特点1.1.1 地理特点： 温福铁路（福建段）客运专线地处东南沿海，建筑区域崇山峻岭、杂草丛生，铁路建设需要经过多处水田、沼泽、海湾，给三电迁改施工带来很大困难。1.1.2 产权特点：温福铁路福建段地区除地方产权外，且驻有各军兵种及国家直属单位（如：中国移动、中国联通），由于这些产权单位的特殊性质，地方政府难以制约，因而协调工作难以畅通。1.1.3 强、弱电线路，水管走向特点： 各线路个别地方与铁路平行走向，多处与铁路限界交叉成逶迤状态，迁改工作点多、线长、面广。1.1.4 工程数量特点： 由于该铁路客运专线地理位置复杂，设计调查漏项较多，新增的工程量，增大了整体迁改费用。1.2 技术规范、规程及标准铁路通信设计规范TB10006-99；铁路通信施工规范TB10205-99；铁路光缆PDH数字通信工程施工规范TB10215-2000；铁路光缆通信同步数字系列（SDH）工程施工规范TB10219-99；铁路运输通信工程质量验收标准TB10418-2000；电力工程电缆设计规范（GB50217-94）；系统接地的型式及安全技术要求（GB14050-93）；用电安全导则（GB/T13869-92）；铁路电力工程施工质量验收标准（TB10402-2003）；110kV-500kV架空送电线路设计技术规程（DL/T5092-1999）；架空送电线路设计技术规程（SDJ3-87）；架空配电线路设计技术规程（SDJ206-87）；35kV-110kV变电所设计规范（GB50053-94）；35kV-110kV送电线路工程图集（20055-6）；铁路电力施工规范（TB10207-99）；铁路电力设计规范（TB10008-99）；铁路电力变、配电所设计规范（TB10065-2000J）；电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准（GBJ50169-92）；380/220伏架空线路安装（86D170）；35kV及以下电缆敷设（94D164）；10kV及以下变电所设计规范（GB50053-94）；户内电力电缆终端头（93D165）；户外电力电缆终端头（93D166）；电力电缆接头（93D167）；接地装置安装（86D563）；交流电力装置的接地（DL/T621-97）；给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）给排水施工验收规范（GB502422002）2 监理工作范围及重点2.1 监理工作范围 监理由修建温福铁路（福建段）所引起的路（内）外电力线路迁改；路（内）外通信、信号、有线广播、电视线路等迁改及有关设施电磁防护；无线设备的电磁防护改造以及上述迁改所引起的相关改造；为保证土建工程工期而发生的上述临时过渡迁改。2.2 监理工作重点 修建大桥及一般桥涵处的路外通信防护迁改；隧道口处路外通信线路防护迁改；对电信长途通信线路的防护迁改；对部队通信线路的防护迁改；35KV及以上电力线路迁改；重点地段及控制项目关键控制点；突发事件及特殊情况。3 监理工作流程监理站审核施工单位的施工组织设计材料、构配件和资料检查重点部位或工序实行旁站监理建立月完成工程量统计表组织分部工程质量验评及时发现并督促整改施工中出现的质量问题隐蔽工程签证、施工现场巡视检查检查、工程进度计划实施情况组织分项工程质量验评审核承包单位的竣工结算报表组织竣工预验收，对存在问题监督整改至合格参加建设单位组织的竣工验收4 监理工作控制要点、目标及监控手段4.1 监理工作控制要点4.1.1 质量控制要点：4.1.1.1 施工组织设计审核控制要点：施工组织设计是工程施工准备和工程全过程指导施工的综合性技术、经济文件，是具有施工实施、组织、协调和控制作用的管理文件，应涵盖工程从施工准备到工程竣工验收的全过程内容，并针对工程规模、结构特点、技术繁简、施工投入等实际情况，按照编制程序纳入工程概况、施工管理、施工部署、准备、方案、计划、资源和措施、施工场地平面图设计等内容。施工组织设计要求对工程施工具有针对性、指导性和科学性，质量保证体系、质量保证措施和技术交底要有可操作性、实用性，并应有质量预控措施，保证各级质量责任制的落实。施工过程中各工序、分项工程工艺操作质量始终符合设计、规范和标准的要求，处于受控状态。同时要针对周边环境、居民、单位的影响，制定切实可行的措施，以免影响施工的进度和质量。本工程应重点审核清单外工程的施工措施和质量保证措施，避免造成二次迁改；要重点审核其制定的工程质量总目标及分部、分项工程的分解目标，并具有保证目标实施的切实可行措施；重点审核其总工期目标和分阶段施工工期目标控制及实施措施；要重点审核其制定的安全、文明施工措施，环境保护措施。4.1.1.2 基坑（电缆沟、电杆坑）开挖施工控制要点 ：（1）要求施工单位编制、申报基坑土方开挖施工方案，并审查其针对性和可操作性。（2）本工程施工多位于水田、山地、沼泽地带，施工中应采取有效的基坑支护措施。每个电杆要加底盘和卡盘进行有效的支护和固定。（3）土方开挖必须满足福建省关于施工现场的管理规定，保证符合福建省环境保护要求，合理地组织以减少扰民，做到文明施工。（4）土方开挖过程中，施工测量要随时跟紧，防止产生超挖，严禁侵入铁路红线以内，每一项工作要考虑到不影响以后的铁路接触网的施工和列车运行安全。（5）基坑开挖时，如遇地下管线、枯井、软弱土层等异常情况，应及时通知勘察与设计单位，协同处理。（6）基槽禁止采用机械开挖，以防扰动原建筑物。应采用人工挖掘，并将基槽底部清理平整。（7）基坑底部应在基坑四周并在结构外开挖明沟，设置有效的排水系统，防止基坑内积水。地面沿基坑四周应有防水措施，砌筑3050cm高小挡墙，防止雨水、地面水流入基坑，浸泡基槽，保证干槽施工。确保原建筑物安全。 架空电力线路施工控制要点：（1）机械车辆能够到达的地方优先考虑用机械立杆。机械不能到达的困难地段，采用人工倒落式人字抱杆吊装的方法组立电杆。（2）检查电杆的外观是否符合质量要求。（3）采用机械立杆时，汽车吊缓慢吊起电杆将电杆底端置入坑内预定位置，用控制绳调整电杆至垂直位，通过线路中心桩及杆坑辅助桩调整杆位，满足验标、规范及设计对电杆的位移等要求。电杆埋设按设计要求进行，每回填200mm捣固一次，捣固夯实应在电杆两对侧交替进行，以防电杆移位。回填达到设计规定深度后，用土封满坑位，回填培土应高出地面300mm，最后安装拉线。（4）采用人工立杆时，施工准备吊装就位本体调整主刀传动机构装配主刀传动调整涂油处理利用倒落式人字抱杆起吊电杆。在杆顶侧距杆坑1.1-1.2倍的杆高处设制动装置，制动钢丝绳设在杆顶的延长线方向并距杆顶端3米处，使制动钢丝绳与线路中心平行。在距杆坑为杆塔高度的1.5-2.0倍左右地方设牵引地锚。埋设地锚时必须对准线路中心线。在抱杆起动时，牵引钢丝绳的对地夹角不大于15o。总牵引地锚中心、人字抱杆中心、杆身中心以及制动钢丝绳地锚中心必须在同一直线上。徐徐起动牵引设备，使各绳索受力，当电杆顶离地0.5米时停止牵引，检查电杆起吊钢绳，确认无异常后继续牵引，随着电杆的升起，适当放松制动绳，以保证电杆根部准确落入杆坑内。电杆的左右方向靠控制绳控制。当电杆立于85 o 时停止牵引，通过控制绳、牵引钢丝绳调整电杆至垂直位，通过线路中心桩及杆坑辅助桩调整杆位，满足验标、规范及设计对电杆的位移等的要求。电杆埋设按设计要求进行，每回填200mm捣固一次，捣固夯实应在电杆两对侧交替进行，以防电杆移位。回填达到设计规定深度后，用土封满坑位，回填培土应高出地面300mm，最后安装拉线。4.1.1.4 高压隔离开关安装质量控制要点：（1）检查隔离开关支架是否方正、水平，机构支架的高度和方向符合要求。对隔离开关和操动机构及附件进行预配检查。（2）将单相开关绑扎牢固后，先进行试吊，确认安全可靠再继续起吊。调整开关方向使之符合产品及设计规定，拧紧固定螺栓。本体调整：按产品的技术规定调整好开关的相间距离，并保证各单极开关的底架相互平行。检查各支柱绝缘子是否垂直于底架，可用制造厂提供的垫片进行调整。调整后的支柱绝缘子，在开关合闸后，其动触头与触指间的距离应符合产品规定。调整连杆的长度及分合闸止钉的位置，使各开关的分合闸角度均达到产品的技术规定。（3）将开关全部置于合闸位置，装上水平连杆，调整连杆的长度，使两相分合闸角度满足要求，不同期度小于10mm。检查调整操动机构支架使机构转轴与拐臂转轴同心，拧紧机构固定螺栓。将开关及操动机构置于合闸位置，把垂直连杆与机构侧轴连接牢；然后操作机构手柄进行分合闸检查，并调整有关连杆长度，使分合闸角度及同期达到要求。（4）进行分合闸操作，细调相间水平连杆及合闸传动杆，在刀闸的分合闸角度及同期符合要求后，拧紧所有可调连接头的锁紧螺母。分别在刀闸处于分位或合位状态下，调整分合闸止钉，使之符合规定。检查触头与触指两侧的接触压力，且两侧压力均匀。（5）清洗主刀触头的油污，涂敷一层电力复合脂。清洗传动机构各转轴及轴销处的油污，涂以适合当地气候的润滑剂。4.1.1.5 电力电缆敷设控制要点：（1）根据拆迁设计，结合工程现场实际情况确定电缆路径，用皮尺测量电缆沟实际开挖长度，记录电缆保护管、槽、标桩用量及与电缆径路相关建筑物和地质情况。（2）开挖前，在选定的径路上划出白色双边线取直路径，开挖时，沿划定的白线进行开挖，禁止出现蛇形弯。（3）过道主要采用机械顶管方式，不具备顶管的特殊地段采用人工开挖。（4）坚石坑、沟爆破施工时，成立由安全监察工程师负责的爆破小组，由经常从事爆破作业、具有丰富爆破经验的专职爆破工组成，并接受当地公安部门培训、考核，取得当地公安部门爆破证书后方准参加现场操作。施工准备电缆沟检查支设电缆盘电缆标桩检测电缆展放电缆牵引电缆摆放电缆铺砂盖板电缆沟回填检查验收（5）当沟挖到设计要求的深度时，及时联系监理工程师到现场检查、确认，然后才开始敷设电缆，未经监理工程师检查的地段，不得敷设。（6）组织人力进行电缆沟内铺砂或软土；支设电缆盘，转动电缆盘，人工依次分段扛起电缆跟随引导员前进，到达终点后将电缆从终点向后依次蛇行摆放在电缆沟中。铺放细土，盖电缆保护板、回填、端头密封、埋电缆标桩，填写隐蔽记录。（7）电缆敷设后，对沟内的多根电缆进行排序，经监理工程师签认后回填。（8）电缆终端头是电力工程的关键工序，为确保电缆终端头的质量，电缆头制作人员，必须经培训，并严格遵守操作规程，各项操作应仔细进行。（9）校直电缆末端并固定，按规定由末端量取尺寸，刻以环形刀痕。（10）顺着电缆方向剥开塑料护层，在护层口处向上略低于50mm处用铜线作临时绑扎，并锯开钢带，在钢带断口处保留20mm内衬层其余剥去，摘去填充物，分开芯线。（11）将编织软铜带分别包绕各相屏蔽层并绑扎牢固，焊接在钢带上，将编织铜带与电缆护套间的一段，用锡填满编织线与电缆护套间空隙长1520mm形成防潮层。（12）在分叉处和根部包绕填充胶使其外观平整，形似橄榄状处最大直径为电缆的1.3倍。清洁电缆护套，套进分支套管，使其与芯线根部尽量靠近，然后加热固定，待完全收缩后端部应有少量胶液挤出。（13）由分支手套指端部向上55mm铜屏蔽层处，用铜线绑扎，割断屏蔽层，断口要平整光滑，剥除外半导电层，保留距铜屏蔽开口外半导体层，剥除要干净，不能伤及芯线绝缘。（14）清洁绝缘屏蔽和铜带屏蔽表面、芯线绝缘表面，套入应力管，应力管下部与铜屏蔽搭接20mm以上，加热使其收缩。（15）确定引线长度E（E=接线端子孔深+5mm），剥除线芯绝缘，剥切端部削成“铅笔头”状，然后压接接线端子。（16）将绝缘管套至三叉根部，管上端应超出填充胶10mm以上，由根部起往上加热收缩并将端子多余的绝缘管在加热后割除。（17）清洁绝缘表面，套入三孔防雨罩，定位后加热固定。（18）将副管套在端子接管部位，由上端起加热固定，然后套入相色管在端子接管或再往下一点加热收缩。4.1.1.6 电力变电台安装控制要点：（1）根据变压器的安装高度，将变压器吊装支架固定在电杆上。各种类型的横担安装前，按设计图分类，做好标记，在地面进行预配。安装顺序一般采取由杆顶往下，依次进行直线横担、终端横担、避雷器、熔断器横担等的安装。（2）将滑轮挂在吊装支架U型环上，手扳葫芦的钢丝绳穿过滑轮，关闭滑轮开口。一端和挂在变压器整体吊钩上的吊装绳固定，手扳葫芦的固定钩与绑扎在电杆根部的钢丝绳套连接好。（3）将晃绳系在变压器身上，卸掉变压器台架的槽钢。（4）起吊时，应先进行试吊，确认无问题后再继续起吊；起吊过程中，调整变压器两侧的晃绳以保持变压器稳定。（5）当变压器起吊高度高于变压器台架位置时，将台架槽钢重新安装牢固。缓慢将变压器落在台架槽钢上，调整变压器的位置，然后用螺栓将变压器紧固在台架上。变压器吊装完毕，依次进行检修台、熔断器、避雷器等安装。（6）熔断器、避雷器本体安装固定牢固、安装可靠。并列安装的避雷器、熔断器三相中心线应在同一直线上。熔断器的操作灵活，无卡阻现象。设备安装应符合相应规范、验标要求（7）安装完毕，拆除吊装工具及包扎套管的草袋。 架空通信光电缆控制要点：验工、开通施工准备单盘测试配盘划线定位机具到位立杆制作拉线吊挂承力索挂缆光缆接续中继段测试整理竣工资料（1）在施工准备阶段，必须做好施工调查径路复测，由技术主管工程师与作业队技术人员依照设计图纸进行径路现场勘察及长度复测。（2）对当地水文、地质、气象、环境等资料进行收集。（3）根据已批准的设计和施工计划，对资金、人员、材料及机械仪表进行合理安排。（4）开挖电杆坑前，使用经纬仪进行杆路定位，并用白灰划线标记，取直路径，开阔地带禁止出现蛇形弯。（5）尽可能将径路选在不影响耕作的地带，少占农田。（6）避免将杆线建在高山上、池塘沼泽中或不便维修的院落内；避开化学腐蚀严重地区；避免高压强电线路对光缆线路的危险影响；确定穿越公路的具体位置及施工方法。（7）水泥杆应以大于7米（150*7米）电杆为主，光缆架空位置距地面应符合电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定的规定。（8）架挂光缆后强度足够，安全系数（K）有一定的余量，水泥电杆K2。（9）直线杆路上电杆要成一直线，电杆与地面要垂直，偏差要求见下表：偏差项目左、右（厘米）前、后（厘米）备注杆根530直线杆路上不得出现眉毛弯和S弯杆梢半个杆梢半个杆梢（10）用拉线加固的角杆，水泥杆根部向内角移半个根径。土质松软地带的电杆或个别电杆达不到规定埋深，应装设卡盘。河滩或易于被水冲刷的地方，用水泥护墩加固。拉线距高比定义见下图，一般拉线距高比为1。 吊线和挂钩装设的控制要点：（1）电缆吊线夹板的固定可用穿钉法（混凝土杆上需预留穿钉孔）、抱箍法或钢担法。在角杆上设吊线时，除装置吊线夹板外，并需依据设计及规范要求加装吊线辅助装置。（2）当杆路上只设一条电缆时，吊线夹板需装设在电杆背向街道的一侧。（3）电缆吊线一般采用镀锌钢绞线。吊线的安全系数在最坏气候条件下需不小于3，补助吊线不小于2。（4）吊线的高度需力求一致；其坡度一般不大于140杆距，在地形受限制时，亦不超过120杆距。（5）光缆挂钩间隔一般为500mm。在杆上光缆接头中央、靠电杆两侧的光缆、分支光缆与主干光缆在吊线上平行部分，一般用光缆挂带或用棕绳承托。（6）吊线式光缆选用的钢绞线，应根据最大负荷时不超过其允许应力而且光缆受力时的延伸率应小于0.2%来确定，安全系数不小于3。（7）光缆挂钩程度选用应符合电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定。 架空光缆敷设的控制要点：（1）光缆架设采用杆下牵引的方法进行吊挂，先用引上法将光缆通过导引滑轮、牵引滑轮，并由牵引方向的人工牵引至终点。牵引速度一定要与光缆退盘速度同步。安装人员座上滑车边安装光缆挂钩，边将光缆钩于吊线上，在挂设光缆的同时，将杆上预留、挂钩间距一次完成，并作好接头预留长度的放置和端头处理。一盘光缆分几次牵引时，采用“”方式分段牵引。光缆接头预留长度为810m，应盘成圆圈后用绳索捆在杆上（2）工程中应根据光缆结构及架挂方式确定光缆垂度。其垂度般主要确定于吊线垂度，光缆布放时不要绷紧，一般垂度稍大于吊线垂度；对于在原有杆路上加挂，般要求与原线路垂度尽量一致。光缆在电杆上的位置要始终一致，每条电缆吊线上一般只挂一条光缆。如有多条光缆吊挂，不要上下左右移位，距离远的在上面，近的在下面。（3）架空光缆可适当的在杆上作伸缩余留，一般重负荷区、超重负荷区要求每根杆上都作“”余留；中负荷区23档作一处余留；轻负荷区35档作一处余留，对于无冰期地区可以不作余留，布放时光缆不能拉得太紧，注意自然垂度。杆上光缆伸缩弯的规格；靠杆中心部位应采用聚乙烯波纹管保护；余留宽度为2m，一般不得少于1.5m；余留两侧及线绑扎部位，应注意不能捆死，以利在气温变化时能伸缩起到保护光缆的作用。（4）长杆档架空光缆一般规定在轻负荷区时，杆距超过70米；在中负荷区时，杆距超过65米；在重负荷区时，杆距超过50米均属长杆档，基光缆吊线应按长杆档设计，除有挂设架空光缆的正吊线外，需加设副吊线，以加强线路强度。在长杆档中挂设光缆后，需要正吊线与副吊线结合处，与两端跨越的正吊线的吊线夹板应接近在同一水平线上。 直埋通信光电缆控制要点（1）光缆沟开挖、光缆的测试、敷设、防护等程序严格按照铁路通信施工规范、铁路光缆同步数字系列工程施工及验收规范、铁路通信工程质量检验评定标准的有关规定进行施工。应将新设光缆的接头放至既有光缆接头点。（2）光缆割接的前一天，在产权、维护使用单位有关人员的配合下，在两端割接点将既有光缆的接头找出来，挖好接头坑。接头坑的尺寸为32m，深度比两侧光缆沟深10cm。（3）各项准备工作就绪后，向产权单位调度报计划要点，待要点计划批准后组织割接。（4）割接按规范要求的工艺进行光缆割接，光缆的纤序准确无误，光纤的接续衰减值不大于设计及规范要求的指标。准备（技术、器具、光缆）光缆护套开剥处理加强芯、金属护层的处理光纤接续光纤接续损耗的监测评价光纤收容接头盒密封组装接头盒注油处理光缆余留、接头防护（5）割接前在割接点两端的传输站与产权单位维护人员一起对既有光缆的状况进行测试，确认良好后，开始割接。割接顺序为先干线光纤后本地网光纤。对不能停止业务的光纤应先对备用光纤进行割接、测试，确认良好后，将所有业务全部倒到备用光纤上，割接主用光纤，全部割接、测试结束，经产权单位监控中心测试无误后，将业务再倒回到主用光纤上。（6）光电缆接续后按规范要求的项目进行测试，合格后报割接指挥人员，向监控中心报告，由监控中心测试确认合格后，报告调度通知开通使用，确认光缆割接工作结束。 （7）进行光缆接续操作的人员必须具有铁道部颁发的光缆接续操作上岗证并熟练掌握接头盒组装工艺。（8）人员组成：测试点由2人组成，其中1人负责测试，另1人配合并做好记录。每个接续点由3人组成，其中1人负责接续，另外2人负责光缆开剥及其它辅助工作。（9）光缆接续作业必须搭置专用帐篷，严禁露天操作，并特别注意防潮、防尘、防震。（10）光纤接续采用熔接法，并用OTDR进行监测。（11）测试点设置在相邻的通信传输室，测试点将测试仪表安装好，通过匹配光纤及连接器，将测试仪表（光时域反射仪）与被测光纤相连接。在接续点，将熔接机及其他接续工具放置于工作台上。开剥光缆，固定光缆及加强芯，将同侧金属护套与金属加强芯连通，但悬浮不接地，两侧不连通。（12）光纤接续按铁路通信光缆接续标准进行接续。每接完一根光纤后，先由熔接机本机测出接头损耗，不符合要求者重新再接；符合要求者通知测试点测量接头损耗，接头损耗符合要求后，通知接头点热熔光纤加强管，各加强管排列整齐，并按光纤顺序编号。（13）接续点光纤接续损耗平均衰耗值符合设计和规范要求，控制在0.06dB以内，收容弯曲半径大于42mm，收容余长不小于1.2m。光纤收容后，通知测试点复测每根光纤，若存在缺陷，则应重新接续、收容。（14）全部测试合格后，进行注油处理，然后组装接头盒，接头盒组装要求密封。接头盒组装完成后，及时用水泥槽防护，掩埋接头坑。（15）接头处光缆接续后余留2-3m，弯曲半径不小于光缆外径20倍。 （16）光缆接续结束后，使用光时域反射仪，采用后向散射法，测试光缆线路衰减、接头损耗，并作好测试记录。（17）采用OTDR测试光纤的后向散射信号曲线图，打印出每根光纤AB、BA两个方向的测试曲线，并将测试结果存入软盘。（18）采用OTDR测试每根光纤的接头损耗，测试结果应小于设计及规范的规定指标。（19）将上述各项测试，做好记录并整理成册，交专业工程师保存，并及时整理后做为竣工资料交产权单位保存。 供排水管道控制要点：（1）按下管的技术要求将管子下到槽底，如管体有向上放的标志，应按标志摆放管子。（2）清理管口将承口内的所有杂物予以清除，并擦洗干净，因为任何附着物都可能造成接口漏水。（3）清理胶圈、上胶圈将胶圈上的粘结物清擦干净；把胶圈弯成心形或花形（大口径）装入承口槽内。（4）安装机具设备将准备好的机具设备安装到位，安装时注意不要将已清理的管子部位再次污染。（5）在插口外表面和胶圈上刷润滑剂，润滑剂用厂方提供的，也可用肥皂水，将润滑剂均匀地刷在承口内衣安装好的胶圈内表面，在插口外表面刷润滑剂时应注意刷至插口端部的坡口处，顶推管子使之插入承口。（6）检查检查插口推入承口的位置是否符合要求；用探尺深入承插口间隙中检查胶圈位置是否正确。（7）安装球墨铸铁管所使用的工具，常用的工具有吊链、手板葫芦、环链、钢丝绳、钩子、扳手、撬棍、探尺、钢卷尺等。（8）铺管宜由低向高处进行，铺设在平缓地面的承插口管道，承El一般朝来水方向；在斜坡地段，承口朝上坡。（9）根据施工图将阀门、管件稳放在规定位置，作为基准点。（10）根铸铁管长度及接口位置，确定管的工作坑位置，在铺管前把工作坑挖好。（11）在铺设时，铸铁管轴向应留间隙，直管道相互顶紧，一般应符合表1 22 2规定。（12）将管道承口内部及插口外部飞刺、铸砂等预先铲掉，沥青漆用喷灯或气焊烧掉，再用钢丝刷除去污物。（13）铸铁管稳好后，在打口前应在靠近管道两端处填土覆盖，两侧夯实。并应用稍粗于接口间隙的麻绳将接口塞严，以防泥土及杂物进入。（14）打口时，应先在承插口间隙内打上油麻，其粗度应比管口间隙大15倍，边塞边打，打实的最深度应是承口深度的13(见表1 220)。（15）管道铺设或安装中断时，应用塞子临时堵塞管口，不得敞口搁置。4.1.2 进度控制要点：（1）审核施工承包单位编制的总体施工进度计划、单位工程施工进度计划和月（季度）施工进度计划，重点对月实际完成与月计划完成实物工程量进行对比分析。当月实际完成严重滞后于月计划完成时，及时向施工承包单位下达监理指令，要求其必须采取补救措施，确保总工期。必要时，项目监理站应书面向建设单位汇报。（2）审核施工单位编制的总体施工组织设计、单位工程施工方案，注意审查各楼层的先后施工次序，避免产生互相施工干扰。（3）重点审查施工承包单位进场的施工机械设备、人员、材料是否符合计划数量，施工机械设备是否处于良好运转状态。（4）项目监理站办公室将根据工程情况自行编制一份进度控制计划，用于对工程进度的控制，以避免出现工程延期现象。当工程延期出现时，及时分析原因并制订有关补救措施，并书面向建设单位汇报。（5）进场材料报验包括：生产厂家的产品合格证、当对产品有异议时，进行产品复试，在合格后方可用于本工程。（6）光电缆、钢绞线及配套设备材料要按有关规定进行复试绝缘电阻、直流泄漏、光缆信号衰减度。4.1.3 造价控制重点：（1）监理工程师造价控制的工作内容主要依据甲、乙双方的建设工程施工合同及甲方与监理单位之间的建设工程委托监理合同。（2）项目监理站人员进场后，应做到熟悉施工承包合同和招投标确认的工程数量与工程造价。审查承包单位提出的材料、设备清单及其规格、数量、质量是否符合合同要求，审查承包单位提出的施工组织设计、施工方案、进度计划、质保体系是否符合要求并切实可行。（3）在施工期间，在掌握工程进度的基础上应了解工程量、单价并掌握合同文件中有关费用的支付规定，并在建设单位的授权范围内掌握支付方面的协调、协商程序，掌握施工过程中的物流、资金分配使用的规律，了解相关的法律规定。（4） 督促、检查承包单位完善工程资料的分类，归档。（5） 协调、处理合同争议，公正的解释合同。 安全控制重点：（1） 审核施工单位的安全保证制度和安全管理机构。（2） 检查施工单位的安全防护用品、器材及工具管理制度。（3） 参与施工单位安全教育培训及会议，检查教育结果。（4） 检查施工单位安全措施及应急措施。（5） 安全工作人员要挂牌上岗。（6） 定期不定期的检查安全落实情况。4.1.5 设置工程质量控制点：（以铁路建筑红线为基准定位点）项目控制点目标值和偏差值检测方法杆塔基础基坑开挖和铁件预埋2mm钢尺测量杆塔组立立杆、横担安装横担水平误差不应大于20mm；电杆位移不应大于50mm观察绝缘子安装观察导线架设导线连接、架设驰度误差不应超过设计的5；水平排列的驰度误差不应超过设计的50mm观察电缆线路直埋电缆敷设 管道内敷设直埋深度不小于60mm;电缆富裕量高压不小于5m，低压不小于3m检查、观察电缆头制作仪器测量绝缘接地装置 接地装置敷设垂直接地体不小于2.5m；观察、摇表测量供排水管道供排水管道敷设闭水试验观察、检查（不漏水为合格）通信、电视光缆光缆敷设观察、检查4.2 监理工作控制目标4.2.1 质量控制目标：确保全部迁改工程质量达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准及产权单位的使用和质量要求。迁改和防护一次到位，避免造成二次或多次迁改和防护。4.2.2 进度控制目标： 从2005年9月10日正式开工，控制在2007年7月10日前工程全部竣工，比招标文件要求提前2个月完成。施工进度安排满足新建铁路温福线（福建段）相应战前与战后工程标段的施组要求，确保线路、路基、桥涵、隧道、战场、房建、给排水、电力、电气化、通信和信号等各项工程施工的需要。4.2.3 造价控制目标： 由于本工程为包干工程，所以造价监控主要目标是督促检查承包单位严格执行合同中有关费用担保，保险条款的执行，认定工程质量、进度及分项、分部单位工程的完成情况签署付款凭证。4.2.4 安全控制目标：贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以确保需迁改设备和行车安全为重点，消灭险性以上，人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故。4.3 监理工作监控手段4.3.1 质量控制手段：（1）参加图纸会审、设计交底，首先组织监理人员熟悉图纸，了解本工程特点与关键部位的质量要求，还要注意各专业图纸有无矛盾，是否完整交圈；设计中使用材料、构配件、设备是否符合现行规范、规程和标准要求；规定的施工工艺是否符合现行施工规范、规程的规定等，将问题汇总后，通过建设单位交设计单位答复，必要时提出监理的建议；审查设计变更洽商记录，必须符合规范、技术和质量标准要求，内容表述清楚，图示要规范，并经监理工程师签认，同意签字后方能执行。（2）审批施工组织设计和分部施工组织设计，重点是施工单位质量保证体系是否健全；确保工期、质量的技术措施是否可行，并具有针对性；施工布置是否合理；施工单位自审手续是否齐全：安全、消防、环保、文明施工措施是否符合有关规定；季节性方案和专项施工方案的可行性、合理性、先进性；由总监理工程师主持审批并签发意见后返回施工单位。经审批的施工组织设计（施工方案），必须认真贯彻执行，监理工程师应定期对施工方案的先进性、合理性、可行性做出分析评价。（3）督促、协助施工单位建立、健全质量保证体系，并保证其正常运行，制定质量计划。（4）审查施工分包单位的资质，经监理工程师批准后方可进行施工。（5）凡是进场的主要材料、构配件及设备，施工单位应提前在自检合格的基础上填“光电缆、钢绞线及配套设备材料、设备报验单”并附有出厂质量证明和复试报告、检测报告、试验单及设备随机文件。对有争议和有疑问检测的项目，将利用我公司协作试验单位对其进行补充抽检，并经监理工程师签认后方可用于工程上，产品应有标识和可追溯性。（6）主要材料、半成品、设备在加工订货前，其明细表和订货质量标准、样品或样料应分别经各专业监理工程师审查，对选定的厂家需经过建设单位、监理工程师认可后方可定货。（7）施工试验资料应随工程进度将试验结果报送监理，监理对施工及材料试验按要求进行有见证取样送检试验。（8）检查工程质量，验收签认隐蔽工程、分项、分部工程质量，依据规定的隐检项目，施工单位自检合格，专职质检员验收签认后，在隐蔽工程进行24 小时前向监理工程师报验，并附质量保证资料，监理工程师检查合格签认后，方可进行隐蔽和下道工序。（9）监理工程师应经常现场巡视，发现施工中出现不符合设计、规范、标准、规程要求的行为，应发监理通知，要求施工单位整改，对严重问题或会产生质量、安全事故和隐患者，应征求建设单位意见后发工程暂停指令，监督施工单位整改、返工达到质量标准。（10）对关键部位、特殊工序应设立质量控制点 ，严格加以控制。制定旁站监理方案，严格组织落实。实施旁站监理的关键部位、关键工序，在进行施工前24小时，要求施工单位项目经理部应当书面通知监理人员。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（11）工程项目的监理工作，以项目监理规划为依据，对合同管理和监理技术资料严格按照建设工程项目资料档案管理规定分类建档，并设置专管人员负责归档。（12）凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应有鉴定证明，产品质量标准，使用说明和工艺要求，监理工程师按其质量标准进行检验。（13）工程项目竣工验收，按质量验收评定标准和施工合同规定之内容施工完成后，施工单位提交工程竣工验收报告及验收申请后，由总监理工程师组织各专业监理工程师进行初验评定，初验合格后，监理向建设单位提交工程竣工初验质量评估报告；建设单位组织设计、监理、施工、建设等单位进行验收，并按房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法的要求办理工程竣工验收备案，提交验收报告。（14）对建设单位提出的其它监理工作要求，严格按规范、条例、法规和合同条款执行，确保要求得到落实，为建设单位提供优质服务。4.3.2 进度控制手段：（1）审批进度计划。承包单位按施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、月进度计划、周进度计划，报监理审批。监理工程师根据本工程条件及施工队伍条件分析承包单位编制的施工计划的合理性、可行性。对月进度计划，应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备采购及分包单位进场时间等计划安排。项目监理站通过对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。（2）对进度计划实施监督。项目监理站依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。每周检查周实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离时，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标。当工程进度严重偏离计划时，总监理工程师组织召开各方协调会议，进行原因分析，研究应采取的措施，并指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现。（3）督促施工单位健全计划管理体系，定期检查其生产指挥系统功能，发现问题及时纠正；进行项目进度目标分解、并建立编码体系，以便于管理落实。（4）建立进度协调工作制度，确定协调会时间及参加人员。（5）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，及早采取对策。（6）督促迁改单位及时了解土建工程进度情况，确保三电迁改工作不影响土建工程的正常施工。（7）及时提醒建设单位按期、按施工承包合同付款、保证资金供应满足施工进度需要。（8）延误工期采取经济制约，必要时建议建设单位终止对施工单位的付款或使用。（9）监理工程师事前采取规划手段，确定、审批项目进度总目标和分进度目标。（10）采取技术控制手段，定期对计划进行实际值和计划值比较分析，发现偏离及时采取纠偏、调整。（11）定期进行协调，解决设计、施工中的矛盾，解决各专业配合的问题。（12）督促施工单位按进度计划实施，必要时监理工程师有权要求施工单位修改进度计划。（13）优化施工组织计划，实行“平行流水、交叉作业，空间占满”的方法。（14）合理调整施工顺序，缩短工艺时间，减少施工技术间歇。4.3.3 造价控制手段：（1）要求承包单位编制与进度计划相对应的工程项目月资金使用计划，并依据施工承包合同中工程计量和工程款支付有关条款的规定，检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制建议。（2）从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协调确定工程变更的价款或计算价款的原则和方法。（3）审查资金使用计划确定分解工程造价控制目标。（4）严格进行工程计量。（5）复核工程付款帐单，签定付款证书。（6）在施工过程中进行工程费用跟踪控制，定期进行工程费用控制的实际与计划目标值比较，发现偏差时，应分析原因，采取纠偏措施。（7）对设计变更进行技术分析比较，严格控制设计变更。（8）寻求设计改进和技术挖潜，节约工程费用的可能性。（9）在保证工程质量、进度的前提下，积极支持施工单位采用新技术、新工艺、新材料的应用，以降低消耗、节省工程费用。（10）审核施工单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济比较、分析、论证。 （11）做好工程施工过程中的有关记录，保管好各种文件、图纸资料、积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。（12）对清单外工程量以设计清单内工程量为基础、以现场实际发生的调查量为依据，现场调查、复核、确认，并做好相关记录，最后由四方（施工、设计、监理、建设）共同现场确认清单外工程量，安装合同漏项部分只认量暂不计价。4.3.4 安全控制手段：（1）前期检查各项安全保证制度、机构和器械。（2）进行安全教育，落实安全制度和上级精神。（3）检查落实情况，发现安全隐患，提前预防。（4）发生安全事故督促事故单位迅速启动安全预案，使事故最小化。（5）事后总结，好的推广，坏的警戒，及时上报。5 监理工作方法及措施施工质量控制必须深人到施工的各个环节、各道工序之中去，进行系统、全面地监督和管理，监理工程师一般采用“检查核实、试验、测量、旁站、巡视、指令”等基本方法进行监理控制。（1）检查核实 监理工程师对承包人所报送的各类报表进行审查的方法，通常需进行书面数据的核算和现场实地进行核对。（2）试验 监理工程师用于确认承包人用于工程的各种材料性能和施工质量的优劣的主要依据，经过合理抽样，通过室内试验和现场试验，以获得具有代表性的试验数据。（3）测量 监理工程师对承包人施工的电缆沟、电杆坑空间位置、几何尺寸等进行控制的重要手段，主要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施。（4）旁站旁站是监理工程师对承包人各项施工活动进行跟踪监督的方法，按照建监，结合本工程实际，制定旁站方案，落实实施并记录。对于施工条件复杂，质量难于保证的关键工序及关键部位，要进行全过程的旁站；对于施工质量相对稳定，由多道工序组成的施工过程，可进行间隔不连续的旁站。（5）巡视 监理里工程师了解工程施工质量状况的基本方法，可以对整个工程各方面的巡查，也可以对部分工程施工部位进行检查从中发现不规范的施工操作或存在的施工质量隐患。（6）指令 监理工程师以书面文件的形式指出承包人施工中存在的质量问题，是进行质量监理必不可少的手段。指令一般为有关施工质量问题通知，即监理通知、停工通知、情况通报等。