在全市民营企业“百企帮百村”工作推进会上的讲话.docx

在全市民营企业“百企帮百村”工作推进会上的讲话尊敬的彭部长、各位企业家、同志们：根据会议安排，我就扶贫系统推进“百企帮百村”工作作个发言。近年来，我市统战部、工商联、商会组织和广大非公有制经济人士，响应党和政府的号召，积极参与“百企帮百村”行动，与贫困村对接签约、因地制宜制定帮扶措施，努力促进贫困村加快脱贫进程。截止10月底，已落实了*个企业结对帮扶*个“十三五”贫困村，企业投入金额达*.*亿元，惠及*.*万贫困人口。“百企帮百村”怎么帮？如何扶？我谈几点认识。一、因村制宜，找准精准帮扶的切入点。贫困地区的资源禀赋、产业基础、市场需求、生态环境、贫困人口等的差异性比较大，帮扶方式、实施细则一定会体现出差异化。而企业的经济实力有大小、帮扶能力有强弱，开展精准扶贫的方式也会不尽相同。民营企业参与“百企帮百村”工作、开展精准扶贫的方式方法，不可能搞“一刀切”、“拉郎配”。只有因企、因地制宜、选准切入点，达到同频同振，共同发展，企业的精准扶贫事业才能保持旺盛的生命力，才能真正取得实实在在的成效。我认为，适宜的项目是实施精准扶贫的有效切入点。不管是产业扶贫、就业扶贫，还是智力扶贫、公益扶贫，都要体现和落实在项目上，从项目入手、用项目帮扶。在项目的选择上，要注意这么几点：一是非公有制经济人士参与精准扶贫不是单纯的慈善行为，不能一捐了之，就是不止简单的捐款捐物，而是要善于从实际出发，与企业转型升级、创新发展紧密结合起来，实现经济效益、社会效益与生态效益的统一；二是要把扶贫行为深深地扎根于市场经济，以市场思维和市场方式运作，让企业自主判断扶贫项目是否科学合理，是否具有投资价值，并作出投资决定；三是要精准施策，做与企业自身产业类型、规模能力相匹配的事情，做真正适合贫困村、贫困户发展条件的事情，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜商则商，宜游则游，发展一批特色产业可以、解决一批贫困户劳动力就业可以、落实一批公益扶贫济困捐赠项目也可以。二、创新模式，做实精准帮扶的着力点。扶贫要精准、脱贫成效要持久，造血式扶贫是关键，产业扶贫是首选。实践证明，过去那种捐一点钱、修几条路的输血式扶贫可以解决一时的问题，但无法从根本上解决贫困问题。只有产业扶贫才是帮助贫困户脱贫致富的指路明灯，建立一个产业扶贫项目就等于是点亮了一盏灯，可以达到照亮一大片的效果。要结合民营企业生产经营实际，精心开展“一村一品”、“一村一业”行动，通过帮助贫困村、贫困户融入到产业化进程中，发展产业、增加收入、脱贫致富；要因户制宜推进产业扶贫。对有劳动能力的贫困户，要坚持长短结合、种养互促、三产融合的要求，实施“一人一亩油茶”、“一人一亩脐橙”、“一户一亩蔬菜”、“一户一亩茶叶”、“一户一个鸡棚”、“一户一人进园务工”等产业扶贫致富工程。对缺乏劳动力或没有劳动能力的贫困户，要想方设法通过土地、林地、产业扶持资金等资产入股，或通过资产收益扶贫等方式，吸纳贫困户参与产业发展，让贫困户享受保底分红，实现脱贫；要创新帮扶企业与贫困村、贫困户的利益联结机制，采取“公司+基地+协会+农户”、“公司+基地+专业合作社+农户”、“电商+”等模式，把贫困户嵌入产业发展的链条，从而由点及面拓展发展的后劲和成效。三、通力协作，扩大精准帮扶的闪光点。一个贫困村至少有一家民营企业结对，也可多家民营企业同时结对一个贫困村，鼓励有条件的民营企业同时结对帮扶多个贫困村，形成脱贫帮困的合力。帮扶企业要创新帮扶方式，不光是企业与贫困村结对，企业内部组织也可以与贫困户结对，特别是发挥党、团、工会组织的优势和作用，鼓励支持党员、团员、工会组织员工到扶贫村去，群策群力、齐帮共扶。还可以把贫困村转变成企业的农产品生产基地、社会实践的教育基地、培育起爱国兴企助贫的企业文化。要充分发挥商会组织联系企业直接、广泛、密切的优势，把商会组织发展成参与工作的重要力量。要善于通过商会广泛宣传发动，组织更多会员企业参与到行动中来，拓宽行动覆盖面。要善于通过商会延长工作手臂，把行动任务分解到商会，把落实行动任务作为考核商会工作的重要内容，增强行动实效性；也要善于通过商会带动更多的社会扶贫资源，放大扶贫效应。让“百企帮百村”工作有更多的特色和亮点。四、精心组织，强化精准帮扶的支撑点。引导广大非公有制经济人士尤其是民营企业家参与精准扶贫是市委、市政府交给统一战线重要和光荣的任务，是新时期非公有制经济人士实现社会价值，树立良好社会形象的一次集中展示。我们要精心组织，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。一是要加强组织领导建机制。市、县“百企帮百村”工作领导小组及办公室，要把民营企业工作纳入当地脱贫攻坚的整体规划，指导企业因地制宜、因村施策，实现精准对接、精准帮扶。各级基层组织要主动与帮扶企业联系、沟通，发挥他们懂经营、会管理、联系市场紧密的优势，为村集体发展献计出力。二是要做好统筹协调强服务。各级部门要进一步加强跟进服务，对参与行动的民营企业给予政策、项目、资金等方面的配套支持。我们将牵头把民营企业参与精准扶贫的各项优惠政策梳理出来，汇编成册让大家更好掌握和运用，对参与行动且取得帮扶实效的企业，在享受融资、税前列支、奖励补贴等方面优惠政策要加快落地。三是要抓好宣传表彰造氛围。要及时收集整理帮扶活动中出现的典型企业、典型项目，及时总结“百企帮百村”工作的好经验好做法，做好帮扶进度统计，推出一批帮扶先进典型，总结一批扶贫脱贫的成功事例，适时开展先进评比表彰，充分运用宣传舆论媒体传播正能量。各位企业家、同志们，我们真诚地希望我市广大非公有制经济人士，能够在非常时期，进一步增强大局意识、责任意识，在精准扶贫攻坚战中有所担当、有所作为、有所成就，争当脱贫攻坚的贡献者、精准扶贫的实践者、社会风尚的引领者，为*打赢脱贫攻坚战贡献力量。谢谢大家！/