有关全县扶贫开发工作情况的调查汇报

有关全县扶贫开发工作情况的调查汇报 依据县人大常委会XX年工作关键点和主任会议安排， 8月25日，县人大常委会常务副主任王杰，副主任任建新率领部分常委会委员组成调查组，在县政府办公室及县扶贫开发办公室相关责任人的陪同下，对全县扶贫开发工作情况进行了专题调查。调查组现场察看了花林寺镇卫家岗村委会、香菇种植大户等扶贫项目建设情况，走访了花林寺镇木瓜铺村、高楼村部分扶贫搬迁户。在查看现场的基础上召开了由相关人员参与的座谈会，听取了县扶贫开发办公室的工作情况汇报，调查组组员就怎样深入做好扶贫开发工作提出了意见提议。现将调查的情况汇报以下：一、基础评价多年来，全县扶贫开发工作在县政府的正确领导下，相关部门把深入推进扶贫开发作为落实落实科学发展观的详细行动，作为立党为公、执政为民的有效载体，作为统筹城镇发展、保障和改进民生、缩小发展差距的主要举措，认真履职，扎实工作，全县贫困人口比XX年降低了1.28万人，贫困发生率下降到22%，年均降低贫困人口XX余人，扶贫开发工作取得了显著成效。(一)以增加收入为关键，不停提升贫困人口的收入水平。坚持把产业发展作为带动贫困农民增收致富的抓手，每十二个月安排100多万元财政扶贫资金，支持贫困农户大力发展食用菌、果、茶等特色产业。在扶持洋坪镇马渡河柑橘示范区等5个产业扶贫示范区建设的基础上，今年又全方面开启了6个村的产业扶贫示范村建设。截至现在，全县已建成柑橘基地4万多亩，茶叶2万余亩，食用菌发展规模达成1.1亿袋，农业产业化龙头企业达16家(规模以上12家)，农民专业合作社达85家，3.65万余户农户参加产业化经营。XX年末，全县农民人均纯收入6880元，比XX年增加了2.07倍，年均增加15.7%，产业发展促进了农民增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。(二)以基础设施建设为关键，不停提升贫困人口的生活质量。坚持以整村推进式扶贫开发为主，以设施建设、“一建三改”、安全饮水等工程建设为关键，着力推进关键贫困村和老区村的整村推进式扶贫开发建设。XX年来，已完成了30个村的整村推进式扶贫开发，全县公路通车总里程达成1480公里，累计投入2.1亿元处理了6万农村人口饮水安全问题，兴建末级渠240公里，完成晓坪等7座水库除险加固，完成了农完善化建设任务，累计新建沼气池达9560口。根据“政府引导、群众自愿”的标准，坚持和农村残疾人危房改造相结合，和自然灾难造成的危房户改造相结合的方法，对居住 “三不通”的贫困农户稳步实施扶贫搬迁和生态移民工作。截至现在，已累计完成农村危房和土坯房改造4300户，完成扶贫搬迁408户1489人，完成生态移民315人，90%的移民搬迁户基础实现脱贫，达成了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。(三)以人力开发为关键，不停提升贫困人口的综合素质。坚持把实施“雨露计划”培训作为提升贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，有效整合“阳光工程”、成人教育和职业教育等培训，主动推进贫困农民参加农业适用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。XX年以来，全县累计完成“雨露计划”培训1500多人，累计开展农业实用技术培训100多场次，培训贫困农民3万多人，转移安置就业1400人，全县经过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了“以培训促转移、以转移就业促增收”扶贫新模式。(四)以满足贫困人口需求为关键，不停提升公共服务保障水平。经过大力实施农村中小学危房改造、贫困学生救助、广播电视村村通、医疗救助和“三下乡”等项目建设，贫困地域和老区的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。截止现在，已完成全县7个乡镇综合文化站改扩建工程，新建农家书屋110个、村广播室102个，新建、改造村级组织活动阵地87个;新建、改造2家县级医院、7个乡镇卫生院和45个村卫生室，县农村合作医疗参合率达99.8%，因病返贫现象得到缓解。主动推进了“两项制度”对接，无劳动能力的老弱病残贫困人口和尤其困难贫困人口基础纳入低保，改革发展结果不停惠及贫困人口。自XX年来，全县共投入4亿多元用于保障改进民生，累计有5790户纳入最低生活保障，9.86万人参与社会保险，累计救助救助困难群众9500人次。(五)以社会扶贫为关键，不停增强扶贫开发协力。坚持政府主导、社会帮扶的标准，主动组织开展县直单位驻村帮扶活动和“百企反哺”活动。全县县直单位每十二个月为贫困村、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地100多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推进，有效改进了干群、党群关系，营造了全社会参加、支持扶贫开发工作强大协力。调查组在充足肯定我县扶贫开发工作所取得显著成效的同时，认为还面临部分困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展能力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。二、相关提议为深入推进做好扶贫开发工作，调查组提出以下提议：(一)深入提升对扶贫工作的认识。要认真宣传、落实、落实湖北省农村扶贫开发纲要(XX2021年)，充足认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的主要性和紧迫性，把扶贫开发工作放在全方面建设小康社会的总体目标中认真筹划，摆在统筹城镇、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充足发挥政治优势，深入强化党委领导、政府主导，改善和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新完善扶贫方法，确保扶贫计划的顺利实现。(二)深入完善扶贫开发工作计划。要依据国家、省市扶贫纲要深入完善扶贫开发计划，确保扶贫开发工作在科学计划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度，掌握贫困人口的现实状况、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹计划，各乡镇、村要结合县域总体计划因地制宜，作出详细扶贫计划，做到上下衔接协调推进。(三)深入提升贫困人口综合素质。要以“雨露计划”为载体，深入丰富形式、拓宽渠道，不停创新提升贫困人口素质的方法方法，充足调动相关部门、乡镇、村居的工作主动性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来，多个渠道的提升贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，充足调动扶贫对象自主脱贫的主动性。(四)深入提升产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众发展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，努力发展特色产业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富。要巩固现有产业化建设结果，加强和相关部门的协调配合，帮助贫困人口提升生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。(五)深入拓展开发式扶贫资金渠道。要深入加大对上争取的力度，打好远安不列入整体对外开放县和比照享受西部大开发政策牌，主动向上争取政策和资金支持。要认真总结资金捆绑扶贫的好做法、好经验，整合各类投入到关键贫困村，用于推进关键村项目建设。要继续开展社会扶贫，调动方方面面的扶贫帮扶主动性。要不停增加财政投入，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金专款专用，营造良好的对上争取环境，确保扶贫开发工作为全县经济社会发展做出更多地贡献。