农资打假工作总结

农资打假工作总结 摘要: 2021年，农资打假部际协调小组各组员单位、各地相关部门认真落实落实全国整理和规范市场经济秩序领导小组会议、全国整理和规范市场经济秩序电视电话会议精神，深入加大工作力度，准备早，行动快，关键突出，成效显著，全国农2021年，农资打假部际协调小组各组员单位、各地相关部门认真落实落实全国整理和规范市场经济秩序领导小组会议、全国整理和规范市场经济秩序电视电话会议精神，深入加大工作力度，准备早，行动快，关键突出，成效显著，全国农资打假展现出一个崭新的局面，在多个方面实现了关键突破：一是开通了农资案件的投诉举报渠道，使广大农民摆脱了求援无门的困境，建立了问题发觉机制；二是完善了农资案件处理体系，各地农业部门全部把农资打假看成一项常规工作，明确由一个部门负责，形成了案件处理制度，建立了问题处理机制；三是开始在农业系统树立起农资监管意识，把依法监管作为农资打假和整理规范农资市场经济秩序的一项治本方法全方面实施，建立了从源头上降低问题的长期有效机制。依据各省农资打假协调小组办公室上报的资料不完全统计，今年，全国农资打假共出动检验人员110多万人次，发放各类农资打假资料1372万余份，检验各类农资市场万个，检验农资生产和经营企业45万多家，捣毁农资制售假窝点3000多个，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近10多万件，涉案货值11亿多元，其中，立案查处案7万多件，标值5万元以上的大案241件，移交司法机关的案件162起，涉嫌犯罪人员184人。查获关键假冒伪劣农资：农药1113万千克，种子2040万千克，肥料亿多千克，兽药60多万件，饲料500万千克，农机及零配件60多万台，为农民直接挽回经济损失12亿多元。从调查问卷的统计结果看，今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基础肯定的，满意程度达成了70%。一、2021年农资打假工作的基础做法周密布署，狠抓落实。3月22日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门联合行文下发了2021年全国农资打假专题斗争工作方案，明确提出2021年农资打假工作关键是“保春耕、端窝点和查处大要案件”，各部门、各地依据这一总体要求，结合本系统和当地实际，对农资打假工作进行了更为详尽的工作布署。全国供销总社分别于2月和7月下发了有关做好2021年供销合作社系统整理和规范市场经济秩序工作的通知、有关把整理和规范市场经济秩序工作引向深入的通知。同时，经过大力发展当代流通方法、建立信用制度等标本兼治，净化市场。为了把农资打假工作的各项布署落到实处，今年农资打假部际协调小组各组员单位采取不一样形式，加强了对各地工作的督促、检验和指导。农业部对农资产品专题检验进行了详细安排，并于4月15日-21日组成四个调查组，深入湖南、山东、辽宁和江西等省进行了调研，为推进农资打假深入开展提供了第一手资料。9月份由农资打假部际协调小组组员单位组成7个联合督查组，赴部分省对农资打假工作进行现场督导，并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评定。农资打假专题斗争部际协调小组召开了三次组员会议，分阶段对农资打假工作进行了详细指导和布署。各地前后加强了对农资打假工作的领导，健全了农资打假工作机构，充实了执法人员，农资打假工作由暂时性工作向常规性工作转变。各地、各相关部门相互配合，主动工作，全部以不一样形式开展了春季农资打假行动和关键农资品种的专题治理行动，有力地促进了各项农资打假方法的落实。发觉问题，跟踪整改。对于检验出的问题，坚持追根溯源，加强整改监督工作。今年年初，农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的156家农药企业通报了抽查结果，要求其限期整改。通报会后，销毁了不合格农药标签4421万张，从市场上回收不合格农药产品共5914吨，重新印制合格标签共1亿余张。部分地方也依据当地农资生产应用特点，对关键农资产品进行了跟踪监控。对于多种农资投诉案件，全部认真根据相关法规和程序移交和分工处理，今年以来农业部农资监管直接收理来电来信投诉2563件，依据核查情况，直接由相关司局和移交地方处理的农资案件901起，并对处理情况进行跟踪检验和督办。从反馈的处理结果表明，基础得到了妥善处理，部分受损失的农民的到了赔偿。加强抽检，强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心58个，国家级质检中心9个，以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成，农资市场监管机制不停完善，对部分关键农资的监控力度在不停加大。在去年全国农药市场抽查的基础上，今年农业部又组织开展了全国农药市场大检验行动，出重拳整理农药市场秩序；在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检，并公布检测结果；针对年初欧盟严禁从中国进口动物源产品的决定，已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务，并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政管理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进行了质量监督抽查，查处违法违规经销单位1372家，罚没款万元。同时，农业部全方面加强了农资监管工作，前后公布了食用动物禁用的兽药及其化合物清单、严禁在饲料和动物饮用水中使用的药品品种目录和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单，颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准，并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专题检验。完善制度，查处大要案。农资打假部际协调小组各组员单位、各地全部加强了工作制度建设。农业部今年6月24日公布了农业部农业生产资料打假举报奖励措施，同时公布了农业部农业生产资料打假举报电话。因为各部门方法得力，通力协作，今年查处大要案件的力度显著增强，去年查出的案件，今年已基础结案。据各地上报统计，今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计，1-11月底，全国公安机关破获各类农资案件366起，处理涉案人员361人，捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后关键围绕打击“瘦肉精”，查处了一批大要案件，浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批关键督办案件中，包括农资的有4起，对农药、种子、饲料等关键农资案件进行了督查督办，有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了湖南、广东培矮64S杂交水稻种子事件；督查了贵州农业厅发觉的山西屯玉种业有限企业涉嫌销售未经审定的3万多千克玉米种子案件；湖南省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。10月下旬，农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案，犯罪嫌疑人已抓获，案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专题整改工作，加强了对“送货下乡”和在农村举行的多种商品展销会的监管，严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为，1-11月份共查处假冒伪劣农资案件万件，查获假冒伪劣化肥万吨、种子3788吨、农药3674吨等。打假和扶优相结合，提升农民识假防假能力。各地在打假的同时，依据相关政策、法规，主动扶持和宣传经认可的优质农资产品，将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济安全农药；已结合“大豆振兴计划”，推荐了一批高油、高产大豆新品种；公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果，并推荐了机型的名单；开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为专题的农机产品质量投诉“315”统一大行动，发放多种宣传品240余万份，接收咨询和投诉21万人次，现场为农民修理机具万台。质检总局布署了“农资打假下乡”活动，把打假深入到田间地头，很多案件立即得到了处理。河北、宁夏、天津等省依据经权威机构判定和生产实践检验的结果，向农民推荐了一批优质农资产品，并对生产优质产品的企业给扶持。各部门相互配合，联合打假。农资打假工作在中央包括九个部门，在农业部内包括7个司局，在地方也对应由多个部门负担。经过一年多的磨合，各部门在工作配合上愈加默契了，真正形成了农资打假的协力。在8月底召开的农资打假和监管工作研讨会上，各部门、各司局、各地充足肯定了一年多来的农资打假工作成绩，代表们怀着对农资打假工作的高度责任感，满怀信心地深入研讨了工作中存在的问题及对策方法，对于加强各部门在工作中的协调、配合，对于推进农资打假工作向纵深发展，必将起到主动作用。加强宣传，保持高压态势。8月20日，农业部首次会同工商、质检、公安等九个农资打假组员单位召开了新闻公布会，向全社会公布了各省、自治区、直辖市农资打假投诉举报电话。同时在中国农业信息网上设置了“全国农资打假专题斗争”专栏，在农民日报开设了“农资打假”专栏，交流工作，沟通信息。共编发市场质量信息简报-农资打假专刊100期。以多种方法向社会敞开投诉大门，激励广大人民群众检举、揭发多种制售假冒伪劣农资行为，形成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打”的社会气氛和强大压力。不过，因为中国市场经济体制还很不完善，制假售假现象仍较突出。现在农资打假存在部分问题：一是有些地方对其主要性、艰巨性和长久性认识不足，存在暂时应付思想。二是部分地方和部门从当地或小团体利益出发，地方和部门保护主义严重。三是还没有完全形成优秀高效的管理体制。四是手段落后，人员素质不高。为此，我们必需有针对性地采取方法，逐步处理上述问题。二、2021年农资打假工作初步计划明年和以后一个时期农资打假工作的总体思绪是，全方面落实落实党的十六大精神，坚持依法打假，把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域，把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不停加强，努力规范生产经营主体、渠道和经营行为，切实实施政事、政企分开，加强综合执法，增加农资打假投入，全方面加强农资监管；经过主动发展连锁配送等新型流通业态，提升优质农资的市场拥有率，从整体上推进农资打假工作向纵深发展，努力建立良好的农资市场经济秩序。拟采取以下关键方法：一是要求全国农业系统把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推进；二是加强农资质量抽检，重视从源头上加大打击力度，对不合格的农资生产经营企业和单位进行立即曝光；三是经过名牌评定等形式把打假和扶优相结合；四是结合“金农工程”，推进农资相关证照信息的电子化，推进信息共享，提升工作效率和透明度；五是经过现场会等形式推进农资打假全方面工作。加强抽检，强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心58个，国家级质检中心9个，以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成，农资市场监管机制不停完善，对部分关键农资的监控力度在不停加大。在去年全国农药市场抽查的基础上，今年农业部又组织开展了全国农药市场大检验行动，出重拳整理农药市场秩序；在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检，并公布检测结果；针对年初欧盟严禁从中国进口动物源产品的决定，已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务，并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政管理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进行了质量监督抽查，查处违法违规经销单位1372家，罚没款万元。同时，农业部全方面加强了农资监管工作，前后公布了食用动物禁用的兽药及其化合物清单、严禁在饲料和动物饮用水中使用的药品品种目录和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单，颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准，并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专题检验。完善制度，查处大要案。农资打假部际协调小组各组员单位、各地全部加强了工作制度建设。农业部今年6月24日公布了农业部农业生产资料打假举报奖励措施，同时公布了农业部农业生产资料打假举报电话。因为各部门方法得力，通力协作，今年查处大要案件的力度显著增强，去年查出的案件，今年已基础结案。据各地上报统计，今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计，1-11月底，全国公安机关破获各类农资案件366起，处理涉案人员361人，捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后关键围绕打击“瘦肉精”，查处了一批大要案件，浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批关键督办案件中，包括农资的有4起，对农药、种子、饲料等关键农资案件进行了督查督办，有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了湖南、广东培矮64S杂交水稻种子事件；督查了贵州农业厅发觉的山西屯玉种业有限企业涉嫌销售未经审定的3万多千克玉米种子案件；湖南省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。10月下旬，农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案，犯罪嫌疑人已抓获，案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专题整改工作，加强了对“送货下乡”和在农村举行的多种商品展销会的监管，严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为，1-11月份共查处假冒伪劣农资案件万件，查获假冒伪劣化肥万吨、种子3788吨、农药3674吨等。打假和扶优相结合，提升农民识假防假能力。各地在打假的同时，依据相关政策、法规，主动扶持和宣传经认可的优质农资产品，将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济安全农药；已结合“大豆振兴计划”，推荐了一批高油、高产大豆新品种；公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果，并推荐了机型的名单；开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为专题的农机产品质量投诉“315”统一大行动，发放多种宣传品240余万份，接收咨询和投诉21万人次，现场为农民修理机具万台。质检总局布署