衡东金恒粮油购销有限公司粮食仓容扩改专项项目

衡东金恒粮油购销有限公司粮食仓容扩改项目 资金申请报告 湖南大学设计研究院有限公司工程咨询证号： 工咨甲衡东金恒粮油购销有限公司粮食仓容扩改项目 资金申请报告院 长： 唐国安 国家注册咨询师 高级工程师总工程师：郦世平 国家注册咨询师 高级工程师项目负责人： 唐世沅 国家注册咨询师 高级工程师编制人员：唐世沅 国家注册咨询师 高级工程师王春辉 国家注册咨询师李春芳 国家注册咨询师余 训 国家注册咨询师李华礼 助理工程师湖南大学设计研究院有限公司二零一零年十二月目录第一章 项目提要11.1 项目名称11.2 承担单位11.3 建设地点11.4 建设性质11.5 建设内容11.6 建设期限21.7 总投资及资金筹措21.8 项目效益21.9 主要技术指标3第二章 项目建设的必要性和可行性42.1 项目由来42.2 项目建设的必要性62.3 项目建设的可行性7第三章 项目单位基本情况12第四章 市场分析及预测134.1 粮食物流的发展概况及技术走向144.2 衡阳粮食产量、流量与流量现状144.3 衡阳粮食物流资源现状154.4 目前衡阳粮食物流发展存在的问题164.5 粮食现代物流发展目标17第五章 建设条件及项目选址185.1 选址原则185.2 工程建设条件195.3 场址选择21第六章 项目建设方案226.1 项目建设的指导思想226.2 项目建设的基本原则226.3 工艺流程设计方案236.4 设备选型246.5 土建部分建设方案26第七章 公用设施287.1 供配电287.2 给排水297.3 电讯307.4 节能307.5 消防30第八章 环保与绿化328.1 环境保护328.2 绿化32第九章 项目实施进度安排及招标349.1 建设进度349.2 招投标36第十章 投资估算与资金筹措3910.1 投资估算的方法和依据3910.2 投资估算4010.3 资金筹措40第十一章 财务评价4111.1 经济评价说明4111.2 基础数据4211.3 财务盈利性分析4411.4 风险性分析45附件：衡东县发改局文件 东发改核（2010）11号建设用地规划许可证组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证食品卫生许可证法人代表身份证建设项目环境影响登记表企业资信证明地方政府配套资金承诺函银行贷款证明第一章 项目提要1.1 项目名称衡东金恒粮油购销有限公司粮食仓容扩改项目1.2 承担单位衡东金恒粮油购销有限公司1.3 建设地点衡东县吴集镇、城关镇、大铺镇、杨桥镇粮库地段1.4 建设性质改扩建1.5 建设内容本项目是在原基础上进行改扩建，拟新建立筒仓12座，仓容量2.5万吨；对原平房仓按粮食收发四散化要求进行改造，改造仓房面积10000M2，仓容量2.5万吨；新建三层办公用房作为散粮接收发放的购销、储运、调度及管理中心，建筑面积3000M2；新建三层功能性用房作为粮食物流的信息中心及检验检测中心，建筑面积1500M2；并配套建设粮食四散化运输装卸设备、信息系统和检验、检测系统。1.6 建设期限2011年2月2012年1月1.7 总投资及资金筹措本项目新增总投资3200万元，其资金筹措方式为：业主自有1700万元，银行贷款1500万元。1.8 项目效益本项目的建设，能够有效改善粮食仓储设施落后，粮食运输作业流程重复，信息化水平低，流通中间环节多、流通方式粗放、效率低、成本高等诸多问题，进一步发展粮食现代物流，实现粮食散储、散运、散装、散卸（即“四散化”）的变革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，彻底解决自身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约。项目建成后不仅能够改变粮食购销企业现有的经营状况，使行业管理和经营走向规范化、集约化，适应市场经济发展的要求，辐射衡东城区及周边县市粮食经营户和居民，满足人民群众日益变化及不断提高的消费需求，有效的带动项目区域乃至衡阳市农产品市场的健康发展。1.9 主要技术指标主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注1新建立筒仓座12有效仓容2.5万吨2改造平房仓M210000有效仓容2.5万吨3新建办公用房M2 3000散粮购销、调度中心4新建功能用房M21500信息及检验检测中心5建筑密度%45.46容积率-2.57绿化率%29.78新增总投资万元32009建设期月1210财务内部收益率%22.14所得税前11投资回收期年5.11所得税前12财务净现值万元3569所得税前13财务内部收益率%17.92所得税后14投资回收期年5.79所得税后15财务净现值万元2525所得税后16投资利润率%23.5917盈亏平衡点49.35第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目由来粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全是关系到我国改革发展、稳定大局的关键所在。近年来，随着我国城市步伐的加剧、经济发展速度的加快，粮食消费水平逐步得到提高，粮食基本上能够满足自给自足。由于生产地域分布不平衡，粮食产销区位明确，决定了我国粮食必须有相当的流通数量，并且粮食流向明确。据统计，我国现在粮食年流通量约为1.7亿吨，其中跨省区粮食年流通量为0.7亿吨。主要粮食流出地区包括东北地区、黄淮海地区和长江中下游地区，年平均年流出总量为5400万吨，占全国跨省(区、市)粮食流通量的77；主要粮食流入地区包括东南沿海地区和京津地区，年平均年流入总量为6000万吨，占全国跨省(区、市)粮食流通量的86。粮食运输主要以铁路、水路为主，分别占跨省运量的48（不含铁海联运）和42，公路运输占10。从总的来看，我国粮食流通市场虽然不像发达国家那样高度购销自由化和集约化，但目前粮食生产、地域分布、物流设施现状、粮食政策、信息化程度为开展大流通、大购销创造了条件，为粮食流通由粗放型向集约型转变奠定了基础。但整体现代物流发展还比较落后，主要存在以下问题：一是仓储设施不能适应散粮接卸的需要；二是运输方式落后，包装资财耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重；三是装卸自动化水平低；四是组织化程度低，粮食精英企业数量多、规模小、产销脱节，难以形成规模效益。因此今后十年是我国粮食现代物流发展的关键时期。衡东县是湖南省商品粮产粮大县，总人口70.02万，其中农业人口45万，旱涝保收水田面积50万亩，湘江支流洣水河和境内荣桓水库为90%的农田丰收提供了水利保障。近五年来，年平均粮食播种面积98万亩（两季），年产粮40万吨，扣除农民口粮、种子粮及饲料用粮后，可提供商品粮12万吨左右，收购粮源充足。但衡东县粮食物流设施落后，粮食运输基本上采用传统方式，作业流程重复多次，信息化水平低，造成流通中间环节多、流通方式粗放、效率低、成本高等诸多问题。为贯彻落实国家发改委根据国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见编制的粮食现代物流发展规划及衡阳市20052015年粮食现代物流规划要求，进一步发展衡阳市粮食现代物流，实现粮食散储、散运、散装、散卸（即“四散化”）的变革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，彻底解决自身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约，衡东金恒粮油购销有限公司拟在衡东县大铺镇、杨桥镇新征地60亩，建设粮食仓容扩改项目。2.2 项目建设的必要性(1)该项目建设是提高粮食流通效率的重要途径粮食“四散化”的转变，是世界粮食物流领域的一场革命，发达国家和地区的成功经验已经充分证实了实现“四散化”运输变革的优越性，该项目建设有利于提高我市粮食流通效率，减少粮食流通损耗，增加粮食有效供给。(2)该项目建设是增加农民收入的迫切需要目前我国的粮食生产总体上都存在生产规模小、成本高、机械化程度低、劳动生产率低等问题，而加快粮食现代物流发展，可以大幅度降低粮食的流通费用，提高农民的出售价格，提升农民种粮的积极性，增强粮食的市场竞争力，对保护农民利益，增加农民收入，都具有十分重要的意义。(3)该项目建设是衡阳市作为散粮物流节点城市建设的重要环节在国家发改委公布的散粮现代物流发展规划中，衡阳市是全国45个内陆城市散粮物流节点之一，而本项目建成后，仓容适宜、粮源充足，且建设单位散粮转运经验丰富，技术力量雄厚，各项硬件指标均能达到国家要求。因此，本项目的建设是衡阳市散粮现代物流体系建设中不可或缺的重要环节。(4)该项目建设是企业自身发展壮大的需要本项目建设正是项目单位把握国家大力发展粮食现代物流体系建设的好时机，大力建设符合产业发展方向的现代化物流基础设施，为自身今后的可持续发展奠定坚实的基础。2.3 项目建设的可行性2.3.1 编制的依据(1)国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2)国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见(3)粮食现代物流发展规划(4)国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场信息系统和检验检测系统技术（试行）的通知（发改办经贸2003737号）(5)国家发展改革委办公厅关于加强农产品批发市场信息系统和检验检测系统招投标工作监督的通知（发改经贸 20041429号）(6)国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；(7)国家和地方制订的有关法规、规范和标准；(8)建设单位提供的有关资料。2.3.2 编制的范围(1)调查、了解建设项目及项目区现状；(2)对项目建设必要性及有利条件进行分析，对市场进行预测，确定建设规模；(3)提出项目建设的内容及方案；(4)拟定项目建设进度；(5)对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析；(6)对项目的可行性提出结论性意见和建议。2.3.3 项目建设基本条件(1)项目承办单位自身基础条件好项目单位多年来一直从事粮油的购销经营，资金实力雄厚，生产技术先进，经营管理经验丰富，市场销售网络完善，在本地信誉度高。 (2)产销渠道畅通由于项目单位在当地多年从事粮食购销作业，硬件设施齐备，经营管理经验丰富，在当地农户中享有较高的知名度和信誉度，长期以来形成了稳定的粮食收集源头。并且通过多年的积累，项目单位还与其他省市的多家国省粮食储备库和众多的粮食购销企业也建立了稳固长期的经营合作伙伴关系。(3)政策环境优越粮食现代物流体系建设是降低运粮成本，保障国家粮食安全，提高农民种粮积极性，切实增加农民收入的重要举措，已成为各级党委、政府的共识，国家宏观政策层面也为粮食现代物流体系建设制订了长远的行业发展规划，并将给予国家专项资金扶持。(4)项目建设地自然地理条件好，交通位置优越项目所在地位于衡东县大铺镇、杨桥镇，境内交通发达，京广铁路纵贯全境，铁路专用线直达场内，京珠高速、衡昆高速、衡炎高速均从县境通过，湘江航运穿越南北，交通网络十分完善。可实现粮食的铁路、公路及水路畅通运输，其优越的交通便利将是项目建设的重要保障。(5)项目建设前期工作已基本完成。2.3.4 项目区基本情况(1)自然地理衡东县位于湖南东部偏南，1966年从衡山县析出新置，座落于湘江中游的衡阳盆地和醴攸盆地之间，东临攸县，西接衡山，南濒衡南，北连株洲。衡东交通便利，京广铁路从西部纵贯而过，全长59.7公里，设有衡山等5个火车站；1843线、1820线、1815线三条省道与300多条县乡公路联为一体， 密集如网，出入通达；京珠高速公路横贯4镇2乡62.5公里，并在新塘、大浦各设一个互通口，并接长株潭，南联粤港澳，内引外连，是为对外“窗口”；洣水四季通航，湘江可行驶千吨级船舶。地广物丰，山水含情，有“渔米之乡”之美誉。县域面积为1926平方公里，耕地面积为50万亩，总人口70.02万人，辖15镇9乡，561个村，25个居委会。(2)综合经济2010年上半年，衡东县经济增长加速，综合竞争实力增强。初步测算，上半年全县地区生产总值563998万元，比上年同期增长13.8%，增速比一季度提高0.6%。一产业增加值85470万元，比上年同期增长4.5%；二产业增加值220057万元，比上年同期增长19.4%；三产业增加值258471万元，比上年同期增长13.6%。从经济总量来看，衡东地区生产总值在2009年突破100亿元之后，再次提速，二、三产业占全县GDP的比重提高，工业增长对全县GDP增长的贡献率达到51.6%，比上年提高2.3个百分点。（3）农业农业生产稳步发展，上半年全县农业总产值13.15亿元，比上年同期增长4.8%。主要农产品产量继续保持增长。（4）工业和建筑业近年来，衡东坚持把工业作为主攻方向，不断加大基础设施的硬投入，加大经济环境治理力度，不断增强软环境建设，大浦工业园已形成品牌效应。2010年上半年，全县工业总产值46.83亿元，比上年同期增长26.3%。其中规模以上工业企业完成工业总产值37.25亿元，占全社会工业总产值的79.54%，比上年同期增长31.93%。规模以下工业企业实现工业总产值9.58亿元，比上年同期增长18.7%。 工业经济效益稳步提高。全县规模以上工业效益综合指数达238.6%，比上年同期提高11.9个百分点。规模以上工业企业实现增加值36.88亿元，比上年同期增长30.89%；利税1.04亿元，比上年同期增长29.07%；利润0.44亿元，比上年同期增长35.79%。（5）固定资产投资固定资产投资快速增长。上半年城镇固定资产投资完成9.09亿元，比上年同期增长54.81%。“项目建设年”成效显著，500万元以上的城镇施工项目43个，比上年同期增长34.37%，其中本年新开工项目30个，比上年同期增长87.5%；上半年竣工投产项目6个，比上年同期增长200%。工业投资占据主导地位。全县工业固定资产投资4.97亿元，比上年同期增长55.5%。其中工业技术改造投资4365万元，比上年同期增长81.5%。房地产开发稳步增长。上半年全县房地产开发投资1.59亿元，比上年同期增长32.9%；商品房屋销售面积59763万平米，比上年同期增长28%。（6）财政、金融、贸易内需不断扩大，城乡消费市场日益活跃，上半年，全县全社会消费品零售总额144187万元，比上年同期增长18%。分地域看，城镇消费品零售总额120999万元，比上年同期增长18.6%；乡村消费品零售总额23187万元，比上年同期增长14.8%。分行业看，批发零售贸易业零售总额119028万元，比上年同期增长17.7%；住宿餐饮业零售总额25159万元，比上年同期增长19.7%。（7）人民生活衡东县现有总人口70.02万人，其中非农业人口7.24万人，人口密度为每平方公里344人。城乡居民生活继续得到改善。上半年城镇居民人均可支配收入7514元，比上年同期增长11.2%。农村居民人均现金收入3182元，比上年同期增长12.32%。第三章 项目单位基本情况衡东金恒粮油购销有限公司是衡东县国有粮食企业改制后成立的唯一一家国有独资粮食购销企业，公司集粮食收购、加工、储藏、销售于一体，固定资产上千万元，现有员工50人。企业常年粮食购销量5万吨，储藏量2万吨，加工量1万吨，其产品远销广东、广西、福建、浙江、云南等地，是湘南地区规模最大、实力最强的粮食企业之一。近年来，公司积极推行农业产业化，订单面积已达10余万亩，同时提升现代化管理理念，开展精深加工，年创利税上百万元。第四章 市场分析及预测4.1 粮食物流的发展概况及技术走向 粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用的一条完整的环节链。长期以来，世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流一直给予高度重视，无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到了较快的发展，物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得到了很大程度的改善，粮食运输基本实现了散装化，粮食加工出品率和副产品综合利用率不断提高，降低了粮食物流成本，提高了粮食流通效率。4.2 衡阳粮食产量、流量与流量现状衡阳是我国重要的商品粮生产基地，国家曾分两次拨付2亿元资金用于商品粮生产基地建设，同时也是湖南省粮食最大产区。粮食销运主要是通过铁路、公路和内河航运进行运输。运输方式也以铁路包粮运输为主，散粮运输所占比重较小。(1)粮食产量衡阳现有耕地面积450万亩，常年粮食播种面积稳定在620万亩左右，粮食常年总产量30亿公斤，最高年份达33亿公斤。 (2)粮食流向流量目前，全市粮食流通总量折合14亿公斤原粮，其中省内外流入约3亿公斤，省内外调出约6亿公斤，本市流通5亿公斤。预计到2015年，全市粮食总流通量约18亿公斤，省外流向主要是广东省。4.3 衡阳粮食物流资源现状 物流资源是物流业发展的基础平台，是物流快速高效运作的基本保障。衡阳市作为湖南省粮食的主产区，同时兼有周边粮食主产区，其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富，基本可以代表我省粮食物流资源发展的现状。(1)衡阳粮食物流交通资源现状衡阳是我国铁路、公路、水路运输极为发达的地区，是纳入全国45个公路主枢纽城市之一，现有京广、湘桂线交汇于市区，境内通车里程250公里，有火车站33个。公路纵横交错，四通八达，北京至广州的京珠高速公路、衡阳至广西、衡昆高速国道、连接湘赣闽三角的“三南公路”贯穿全境。全市100%的乡镇、88%的村通了公路，通车总里程7643公里。其中，高等级公路3140公里，高速公路149公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水，下入洞庭、耒水、蒸水等一级支流四季通航。粮食运输以铁路和公路为主，水运运粮所占比重相对较少。粮食销运主要是广东和福建。粮食运输通道主要是通过京广线和京珠高速运出；水路通道主要是省内外流和外调。(2)粮食物流储存资源 衡阳作为湖南省粮食最大产区，粮食仓储资源丰富，共拥有有效仓容量12亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的95左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50左右，其他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。(3)粮食物流信息资源 信息技术是粮食现代物流的重要组成部分，贯穿于粮食物流的整个过程中，是提高整个粮食物流运作效率的重要基础和保障。由于体制和机制的原因，全市粮食物流信息化水平较低，粮食物流网络体系和商务体系有待完善。4.4 目前衡阳粮食物流发展存在的问题(1)粮食物流发展混乱，分工趋同，且基础设施重复建设相对严重。各地大都根据自身粮食安全考虑建设粮食物流设施，从而造成项目趋同，且资源得不到充分利用。(2)粮食基础设施相对四散化要求落后，粮食运输四散化程度不高。粮食物流要发展必须走四散化道路，然而目前衡阳市粮食运输和装卸过程中包粮运输仍然占主导地位。散存率并不是很高，虽然散存条件较好，但由于配套跟不上，有条件的库点并没有完全实现散存；粮食的散装、散运、散卸主要是通过农用车装散粮直接运至库点，汽车或火车散装、散运、散卸率很低；主要粮食中转接运方式还是以包粮为主，散粮作业量还不到30%。 (3)仓储设施单一，条件参差不齐，平房仓库占主导地位。 衡阳市粮食仓储设施中，仓库库点量大，但各库点容量相对较小，大量库点仓容量都在2.5万吨以下。同时由于仓库建设时间不同，早期建设仓库条件相对较为落后，和新建仓库在仓储条件上有明显差距。4.5 粮食现代物流发展目标以适应粮食流通通道网络化，原粮流通“四散化”(散装、散运、散卸、散存)，作业机械化、运行信息化、管理集约化、设施技术标准化为目标，在规划期内(至2015年以前)基本建成跨省粮食物流通道，建设重要粮食物流节点，初步建立以大型粮食企业为主体的现代化散粮流通体系，实现全市粮食物流的“四散化”运作和整个流通环节的无缝对接，努力降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，确保国家粮食安全。到2015年全市粮食流通“四散化”作业达到100%，粮食仓储设施环流薰蒸仓占90%，电子测量设施覆盖率达90%，粮食物流信息化程度显著提高，网上交易量达50%以上，粮食检测体系完善、粮食物流自检率达100%。第五章 建设条件及项目选址5.1 选址原则(1)符合国家法规、城市发展政策、城市规划和土地利用规划等有关规划、条例的规定，特别是符合对用地性质、强度等方面的规定。(2)交通便利，方便货物运输，并安排足够规模的停车场用地。布局尽可能靠近粮食产区。(3)项目的建设不会影响所处地段的景观风貌和整体环境，与居民区、文教区等保持一定的距离，所产生的噪声和污染对周边地区环境影响不大。(4)有较为低廉、较大规模的用地，水、电、通讯等市政基础设施，具有较好条件。(5)综合考虑现状基础、历史传统、粮食来源等因素合理布局，尽可能将相同、相关建筑统一、集中布局在同一地段。5.2 工程建设条件(1)地质条件该区属侵蚀地貌低岗地和堆积地貌溪谷平原区，丘岗多为土质的或土石质的少数为石质的，由于亚热带风化作用的红土化过程，导致组成丘岗的物质主要为红色、深红色坡积的粘土、亚粘土及风化残余石块。该区地层为石炭系壶天群，区内断裂褶皱较少，无断层，地震烈度在6度以下。项目工程地质条件较简单。(2)气候、气象项目区属亚热带季风温润气候，年平均气温17.7，雨量丰沛，常年平均降水量为1337毫米，日照时间1640小时左右。夏季炎热干燥，冬季严寒湿润，冬季少雪，基本雪压0.4KN/m2，年最低气温出现在2月份，极值为-7；夏季平均温度在28，最高平均气温在39左右。本区主导风向受季风控制，冬季多北风和东北风，以东北风最强；夏季多南风和东南风，以东南风为盛行风，全年平均风速3.5M/S，最大风速东北风，风速可达15M/S，基本风压W=0.35KN/M2。(3)水文项目区周围地表水主要为农田水，其PH值为6.92、COD浓度为27.5mg/L、氨氮浓度为0.69 mg/L、总磷浓度为0.08 mg/L，均符合地表水环境质量标准GB3838-2002中的类标准。该区地下水浅层、深层均较发育，水温19，PH值为7.45，CODMn1.58 mg/L，亚硝酸盐氮0.003 mg/L，总硬度181 mg/L，铅0.006 mg/L，氨氮0.05 mg/L，铜0.010 mg/L，镉0.001 mg/L，各项指标均符合地下水环境质量标准GB/T14848-93中的类标准。(4)土壤、植被该区土壤以第四纪红土占大多数，分布在丘岗地带，其次是潴育性水稻土红黄泥田类，表层为植被，土壤及第四系松散沉积物粘土及亚粘土、细砂、砂砾层。本项目周围主要为山丘、菜地和农田，植被覆盖率较高，主要树种为油茶和松树等。(5)环境空气建设项目所在地环境空气中二氧化硫、二氧化氮、TSP的年均值分别为0.029mg/Nm3、0.024 mg/Nm3、0.082 mg/ Nm3，对照环境空气质量标准GB3095-1996，各项指标均达到级标准。(6)声环境质量目前建设项目所在地区域环境噪声平均值昼间为53.5dB(A)，夜间为44.3 dB(A)，达到GB3096-1993城市区域环境噪声标准1标准，项目区声环境质量较好。(7)生态环境项目区域野生的木本植物主要有油茶、马尾松、杉木、樟树、冬青、泡桐、苦楝等；草本植物有狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、蒲公英等；乔木层的优势种类为马尾松、杉木、樟树；灌木主要有油茶、杜鹃、牡荆等；地被植物主要有铁芒箕、蕨类、五节芒、白茅等。区域野生动物分布较少，主要有山雀、布谷、野兔、田鼠、青蛙、壁虎、蛇等；鱼塘中鱼类资源主要有草鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲤鱼等，区内无天然分布的珍稀濒危动植物资源。项目周围区域为农田、山岗、菜地等，植被覆盖率较高，无明显水土流失现象，整体生态环境较好。5.3 场址选择项目所在地位于衡东县吴集镇、城关镇、大铺镇、杨桥镇，境内交通发达，京广铁路纵贯全境，铁路专用线直达场内，京珠高速、衡昆高速、衡炎高速均从县境通过，湘江航运穿越南北。地理位置优越，交通运输便利，给水、输电、通信等基础设施均与市政主干线接通，项目建设条件良好。第六章 项目建设方案6.1 项目建设的指导思想本项目建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，以现代科技为支撑，通过深化改革、创新体制、整合资源、统筹规划、突出重点、合理布局，建立粮食现代物流体系，实现粮食流通现代化，以降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，提高应对粮食市场波动的调控能力，保障国家粮食安全。6.2 项目建设的基本原则本项目建设旨在推动散粮现代物流体系的建设，应遵循以下原则：(1)统一规划，合理布局。按照粮食现代物流发展规划，合理布局粮食现代物流设施项目，引导企业投资方向，避免盲目扩张和低水平重复建设。(2)打破分割、整合资源。打破行业和地区分割，充分利用现有粮食物流设施，整合各类粮食物流资源，提高资源利用效率。(3)统筹协调，因地制宜。加强地区之间、行业之间和企业之间的统筹协调。实施铁路转运站及专用线改造，注重粮食集并和分拨网络建设，根据区域特点因地制宜选择运输方式。6.3 工艺流程设计方案为确保储粮安全，物流作业合理，本程拟采用下述工艺设计方案：6.3.1 进粮工艺流程火车来粮 取样化验 移动式输送设备 汽车衡计量 包粮拆包 移动式输运设备 初清 移动式装仓设备入平房仓汽车来粮 取样化验 汽车衡计量 包粮拆包 移动式输运设备 初清 移动式装仓设备 入平房仓6.3.2 出粮工艺流程仓内粮食 取样化验 吸谷机 移动式出仓机 集装箱车 汽车衡计量 汽车散发出库 集装箱车 汽车衡计量 火车、汽车包发出库6.4 设备选型本项目建设拟对新建的12栋浅圆仓、改造的原有平房仓中添置机械设备，以满足粮食四散化装卸的需要；同时对新建的网络信息中心和检测中心添置必要的信息交换和粮食检验检测设备。其设备购置清单如下：(1)粮食四散化装卸设备粮食四散化装卸设备清单序号设备名称型号产地数量125吨散粮运输车安徽云龙10台2电子粮情测控系统GSM河南郑州1套3环流熏蒸系统JG-河南郑州4套4气垫式皮带输送机YL系列安徽云龙2000米5吸粮机YL安徽云龙10台6计量灌包机YLC100安徽云龙4台7摆动式装车机YL7500安徽云龙10台8除尘出仓机YL800安徽云龙10台9散粮火车皮河南郑州14节10100吨电子汽车衡SCS湖南衡阳1台(2)网络信息中心设备信息系统设备清单序号系统子项硬/软件内 容数 量一电子结算系统硬件服务器315KVA/4小时 UPS1客户机及外设15IC卡及相关设备1软件数据库2电子结算系统1二综合管理系统硬件服务器与结算系统共用客户机15扫描仪2传真机2激光打印机2软件数据库与结算系统共用综合管理系统1三信息基础平台硬件网络中心1软件网络管理及安全1四数据交换软件数据交换软件1(3)检验检测中心设备检验检测中心仪器设备清单序号仪器设备数量用 途1电子天平4样品称量2电子分析天平1精确称量3涡旋混合器2样品处理4组织匀浆机2样品前处理5酶标仪1试剂盒检测6冰箱4样品、药品储存7实验桌台实验室必备8玻璃仪器挥发性盐基氮、甲醛等常规检测9试剂、药品实验室常规药品10分光光度计1甲醛测定11通风橱及其它辅助设备样品检测辅助设备6.5 土建部分建设方案(1)建设内容本项目是在原基础上进行改扩建，拟新建立筒仓12座，仓容量2.5万吨；对原平房仓按粮食收发四散化要求进行改造，改造仓房面积10000M2，仓容量2.5万吨；新建三层办公用房作为散粮接收发放的购销、储运、调度及管理中心，建筑面积3000M2；新建五层功能性用房作为粮食物流的信息中心及检验检测中心，建筑面积1500M2；并配套建设粮食四散化运输装卸设备、信息系统和检验、检测系统。 (2)功能分区本项目分区明确，布局合理。其中部为仓储区，仓储区以浅圆仓和平房仓为主；北部为铁路货运区，建设有月台库，月台设置钢制罩棚；东部为办公、生活区；西部为粮食检测中心和网络信息中心；在仓储区布置器材库、车库、值班室等配套附属用房，以方便机械设备进出；在仓储区南面布置药品库。根据分区明确，物流作业合理，节约用地和节省投资的原则，考虑扩建场地周边环境、交通条件，在满足进出粮要求，发挥正常储备功能的前提下，本项目平面布置采用座南朝北，呈梯形布置。中心的主入口设在南面，次入口设在东面；火车专用线由东西方向贯穿市场；中心设置中心广场，中心道路宽幅为30米，各仓之间的间距达到15米，间距之间设置绿化带和花坛。在中心地带设置配电房、公厕和垃圾中转站。进入场内的车辆可通过纵横交错的道路通行。周围道路两旁，建筑与建筑之间及中心地带均为绿化区。(2)总图运输粮食的运输方式为汽车运输，通过中转的粮食可用汽车调出。场区的出入口与场外道路相连，主干道与建、构筑物周边道路构成环状。各回车区可有效组织运输，满足消防要求。在主干道上设有地塝房，进粮汽车经地磅房重车计量后，驶向仓储区，卸粮后空车沿环形路返回到地磅房空车计量出库。场区主干道宽30米，次干道15米。道路转弯半径12米，可保证皮带机双边装粮。由于场区道路布置呈环状，故可使进出车辆互不影响，能有效组织运输并满足消防要求。第七章 公用设施7.1 供配电本项目属国家二类负荷，主供电源就近引入，建成后采用10KV高压双回路供电，互为备用，装设分段开关自动投入装置。设专用配电室，各单体建筑接自变配电室。本项目总负荷约650KW，各建筑物的同时使用系数取0.85，功率因数取0.8考虑，则变压器的容量为690KW，市场原有变压器可满足项目供电需要。低压配电采用放射式和树干式相结合，照明用电分区域集中控制，大部分采用荧光灯照明。建筑为二类防雷，利用建筑物主要结构钢筋连成整体，组成笼式避雷网，设置避雷带防止直击雷，防雷接地电阻应少于或等于4欧姆。室内供电线路采用钢管穿线和阻烯PVC硬塑管穿墙敷设，供电均采用短路过载保护。配电室接地采用镀锌接地极和接地带，接地电阻少于4欧姆。7.2 给排水给水系统采用市政管线供水，项目分别从市政管网接入二根DN150型给水管，给水采用沿项目区内道路铺设环状管网至各用水点。建筑物内外设置消防栓和消防用水水池。消防水管道末端常压应大于2.5公斤。排水系统采用雨水、污水分流制。污水经沉淀后排入载流干渠到污水处理场处理、排放。雨水利用地形就近排入自然水体。7.3 电讯电话由市话网引来100对电话电缆至总配电线箱。室内电话干线电缆通过金属桥架引至各用户电话分线箱。室内电话用户线路均穿保护管沿建筑物暗敷设。有线网络电视处均设电视用户终端盒。7.4 节能本项目建成后的主要能耗为电能，其节能措施：(1)完善制度，加强管理，杜绝能源浪费。(2)配、变电室尽量位于负荷中心，采用节能变压器。(3)采用低压电容器补偿，减少用电负荷损耗。(4)照明采用高效灯具；走廊、过道采用声振式或延时开关。(5)供电设备采用节能安全器件，线路采用铜芯电线、电缆供电。(6)绿地浇灌采用喷淋式节水阀门。(7)所有公共用水点均采用节水阀门。7.5 消防本项目按建筑防火设计规范要求进行设计，采取以下消防措施：总平面布置结合城区规划，按国家现行设计规范要求，建筑物周边留设环行道路，留出防火间距，消防通道，满足消防操作和人员疏通。单体建筑按工建、电气、给排水等国家、省、市颁布的消防规范进行设计，设置必要的消防设施，包括消防用水池，消防泵房，疏散楼梯，通风系统，配备干粉，泡沫灭火器等。物资库房安装消防自动监测报警系统，重要部门设置金属防火卷闸门。室内外各设置一个消防栓，消防用水管径为DN100mm，常压大于2.5公斤，保证其消防总用水量为150m3/次。第八章 环保与绿化8.1 环境保护本项目完成后，污染环境的污染源主要是生活废水和生活废弃物，无工业三废排放，具体环保措施如下：(1)生活污水。如洗手间废水、厕所冲洗用水、生活污水经化粪池处理，沉淀后送入污水处理厂处理、排放。(2)生活餐饮废水。餐饮废水采用隔油池除油处理，经处理达标后排入下水道。(3)生活废弃物。项目区内预留垃圾斗、垃圾箱，并配备勤杂工人清扫垃圾，保持区内卫生清洁。建立垃圾转运站，安排专人定期扫、运到垃圾场处理。(4)合理布置、合理绿化，防止噪声、尘土，维持环境优雅清静。8.2 绿化8.2.1绿地设计要有利于组成交通网，满足车辆集散要求，种植必须服从交通安全，构成完整的色彩鲜明的绿化体系。8.2.2绿岛、周边式与地段式三种绿地形式相结合(1)绿岛：可种植乔木、灌木并与绿篱相结合，并布置大花坛，种植一年生或多年生花卉，组成各种图案，或种植草皮，以花卉点缀。(2)周边式绿化：在中心广场周围地进行绿化，种植草皮、矮花木，或围以绿篱。(3)地段式绿化：将除行车路线外的地段全部绿化，种植除高大乔木外，花草、灌木皆可。8.2.3植物规划(1)植物的配置：一方面是各种植物相互之间的配置，考虑植物种类的选择，树木的组合，平面和立面的构图、色彩、季相以及园林意境；另一方面是植物与其他要素如山石、水体、建筑、园路等相互之间的配置。可种花草、绿篱、低矮灌木或点缀一些常绿针叶林，要求树形整齐，四季常青，在冬季也有较好的绿化效果。绿化多结合自然式，局部突出规则式造型，合理地进行植物配置、造景。(2)植物配置的要点：周边的植物配置宜增强导向作用。区域内自然式配置树丛、孤植树，在开敞的绿化空间中，更能显示出树形自然形态，与道路绿化带形成不同的景观。绿地应配置地被植物。道路绿化以高大稠密的乔木为主，使其成林成荫，并配以适当的灌木，结合人行道的具体情况加以布置。在各主入口布置点状小绿地，并布置相应的小品、雕塑以烘托建筑，和周围的绿化布置相结合。整个区域内，配置四季常青树种，如樟树、广玉兰、夹竹桃，其周边地带配置阔叶树为主，使整个区域内，树木高低有致，绿树成荫，具有优美雅静的环境。第九章 项目实施进度安排及招标9.1 建设进度(1)建设工期12个月(2)进度安排本工程拟定于2011年2月前，完成项目勘察，资金申请报告编制、规划设计等前期工作；2011年10月前，完成仓库、办公用房、附属用房及检测、网络信息中心的建设；2011年11月前，完成设备采购招投标及采购运输和安装调试；全部工程将在2012年1月完成。详见表9-1项目建设进度安排表表9-1 进 度名 称20102011234567891011121项目前期工作项目招投标建设工程设备招标及采购设备安装及调试道路及绿化竣工验收9.2 招投标为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据2001年6月18日国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定（第9号令）的要求，特编制本章节。9.2.1 招标的依据(1)中华人民共和国招标投标法；(2)国家计委第3号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定；(3)国家计委第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定；(4)湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法；(5)衡阳市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见。9.2.2 招标的类别为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖南省实施办法、办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。本项目属于办法中第八条所列建设项目中的“全部或部分使用国有资金投资的” 建设项目，并符合第十一条“总投资在一千万元人民币以上” 以及“单项设备采购估算价在五十万元人民币以上的”的规模标准，因此，属于必须进行招标的项目类别。9.2.3 招标范围及形式(1)招标范围建筑工程、安装工程、设备及重要材料(2)招标的组织形式委托招标(3)招标方式公开招标9.2.4 招标情况说明本项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购；部分设备、建设单位可以自行安装，故不进行招标。如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的，建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法(国家计委第5号令)的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据办法第二章第五条做出说明，由审批部门核准。项目招标基本情况详见表9-2。招标基本情况表表9-2 招 标 范 围招标组织形式招 标 方 式不采用招标方式备 注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明：本项目的绝大部分设备和材料单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购；部分设备单位可以自行安装，故这些设备、材料及其安装不实施招标。 建设单位盖章 年 月 日第十章 投资估算与资金筹措10.1 投资估算的方法和依据(1)湖南省建委颁发的湘建1995监安第318号文件湖南省市政工程单位估算表。(2)湖南省市政工程取费标准。(3)国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数。投资估算方法，根据道路设计标准，按照湖南省市政工程概算定额和本地同类工程概算对工程费用进行估算。10.2 投资估算本项目新增总投资3200万元。其中：工程费用2160万元，工程建设其他费用369万元，预备费用160万元，专项费用511万元。详见新增投资估算表10-1。10.3 资金筹措本项目新增总投资3200万元，其资金筹措方式为：业主自有1700万元，银行贷款1500万元。新增投资估算表表10-1 单位：万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例（）1工程费用114375272193216066.641.1新建立筒仓420312367681.2改造平房仓150315314961.3新建办公用房150411911.4新建功能用房21012553401.5供水及消防设施1161161.6供电设施97971.7道路硬化92921.8绿化60602工程建设其他费用36936911.532.1工程勘察设计费39392.2工程监理费30302.3报建费2762762.4建设单位管理费24243预备费用16016053.1基本预备费1601603.2涨价预备费4专项费用51151115.974.1银行贷款利息86864.2流动资金4254255建设投资合计11437527212333200比例（）100第十一章 财务评价11.1 经济评价说明(1)本经济评价按照国家计委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的有关原则和方法，对项目投入产出进行财务评价。(2)所得税率根据财政部中华人民共和国企业所得税暂行条例执行，本项目应纳所得税额为年利润的20%。(3)盈余公积金按税后利润的10%提取。(4)本项目的计算期设定为10年。11.2 基础数据(1)销售收入及销售税金及附加根据国内外市场预测及生产纲要，本项目投入运营后，年销售粮食5万吨，每吨价格按市场价2400元/吨测算，可实现年销售收入12000万元。项目第2010年按100计算，销售收入为12000万元。根据中华人民共和国营业税暂行条例，本项目属于免征营业税金项目，因此本报告不予计算营业税金。（详见辅助报表5）(2)项目投资计划本项目新增投资总额为3200万元，2010年完成投资2900万元，2011年完成投资300万元。（详见辅助报表3）(3)流动资金投资估算流动资金主要由储备资金、生产资金、成品资金、结算及货币资金构成。本项目流动资金根据建设项目经济评价方法与参数分项详细估算法进行估算，根据以下公式计算：流动资金=流动资产流动负债流动资产=应收帐款+存货+现金流动负债=应付帐款流动资金本年增加额=本年流动资金上年流动资金经计算，项目建成后，需流动资金425万元，所需流动资金全部自筹。（详见辅助报表2）(4)贷款利息及偿还计划本项目计划贷款1500万元，为35年中长期贷款，贷款利率为5.76%。2010年贷款1500万元，贷款期第一年只还息不还本，从第二年开始偿还本息，分4年还清。(详见辅助报表4)(5)定员及工资总额本项目建成后初步定正式员工65人，正式员工年人均工资按1.44万元/人估算，福利费按工资总额的14提取，年工资及福利总额为106.7万元。(6)固定资产折旧估算本项目固定资产折旧按机械设备、房屋、安装及其它工程分类计算折旧。根据（84）中设财字第1412号企业固定资产分类折旧年限表，本项目的设备折旧年限为10年，房屋折旧年限为30年，安装及其它工程折旧年限为5年；预计工程净残值率按5%估算。（详见辅助报表7）(7)总成本费用由于折旧费是按不同资产类别及不同折旧年限计算，故总成本费用各年度不是一个常数。经计算，本项目建成后的年均总成本费用为9063万元，其中：固定成本705万元，变动成本8358万元，年均经营成本8881万元。（详见辅助报表6）(8)利润估算本项目完成后，经营年份的年均销售收入12000万元，年均总成本费用9063万元，年均利润总额为755万元，年均所得税为151万元，年均所得税后利润604万元。（详见基本报表2）11.3 财务盈利性分析财务盈利性分析主要包括计算财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率和投资利税率等指标。各项指标的计算详见附表。（详见基本报表1）(1)财务内部收益率运用财务现金流量表，由财务内部收益率表达式：t=1(n)(CI-CO)t(1+FIRR)-t=0式中：CI-现金流入量 CO-现金流出量 （CI-CO）-第t年的净现金流量 n-计算期经计算：FIRR1=22.14% （所得税前）FIRR2=17.92% （所得税后）高于同行业基准收益率的7%。(2)投资回收期（Pt）投资回收期即投资返本年限，是以项目的净收益抵偿全部投资所需时间，经计算：t=1 (Pt)(CI-CO)t =0 Pt1=5.11年