临江大道路灯改造工程广州大桥华南大桥10kv配电设备采购含工程项目

采 购 文 件采购方式：公开招标项目编号：0852-1040GZ50D723项目名称：临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目广州南方电力建设集团电力设计广州采联采购招标代理二一年八月目 录第一章 招 标 公 告2第二章 公开招标流程图6第三章 投 标 须 知8第四章 用户需求书22第五章 合 同 参 考 条 款25第六章 投标文件格式27投标文件目录表28投 标 函29投标一览表30投标报价说明31投标分项报价表32报价分析表33投标人资格声明函34制造商/总代理商授权委托书（参考）35主要产品情况一览表36法定代表人授权委托书37法定代表人证明书38项目实施组织方案39项目经理及管理技术人员一览表402008年1月至投标截止前同类项目业绩情况一览表41安全生产措施、安全生产承诺书及安全施工承诺书42招标代理服务费承诺书43用户需求响应一览表44退投标保证金说明45第一章 招 标 公 告临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目招 标 公 告广州采联采购招标代理受广州南方电力建设集团电力设计的委托，对临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：0852-1040GZ50D723二、采购项目名称：临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目三、采购预算：人民币万元四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)采购内容数量完成期临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装一项合同签订后30个日历天内注：项目类型：货物类 产品详细技术参数及执行标准、规格及主要配件详见采购文件中的“用户需求书”。 投标人须对本项目的服务进行整体投标，任何只对项目其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。五、供应商资格：1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2具备有独立承担民事责任的能力的，在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；3具有承装（修、试）电力设施许可证；4具有送变电专业承包或电力总承包或机电设备安装专业承包三级或以上资质；5. 拟担任本项目的项目经理须具有机电专业二级或以上建造师资格证书及安全生产考核合格证；6. 具有符合供电局颁发的停送电操作票签发人资格情况的申请报告；7. 具有电力部门颁发的施工安全资质证；8. 非广州市内的投标人须在广州市内设有固定、合法的经营场所；9法律、行政法规规定的其他条件；10不接受联合体投标。六、有意愿的投标人请携带以下资料盖单位公章的复印件购买采购文件： 1、营业执照副本复印件；（原件核查）2、法定代表人授权委托书；（原件）3、投标人授权代表身份证复印件；（原件核查）4、承装（修、试）电力设施许可证资质文件复印件；(原件核查)5、送变电专业承包或电力总承包或机电设备安装专业承包三级或以上资质证书复印件；(原件核查)6、拟担任本项目的项目经理须具有机电专业二级或以上建造师资格证书及安全生产考核合格证证明文件复印件；(原件核查)7、供电局颁发的停送电操作票签发人资格情况的申请报告复印件；(原件核查)8、电力部门颁发的施工安全资质证复印件；(原件核查)9、非广州市内的投标人在广州市内设有固定、合法的经营场所的证明文件（格式自拟）。备注：以上资料需附在投标文件中。为了提高效率，供应商可先下载“购买采购文件登记表（点击打开）”，填写后打印并与以上资料一并携带购买采购文件。七、符合资格的供应商应当在2010年8月27日起至2010年9月15日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州采联采购招标代理（详细地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼）购买采购文件，采购文件每套售价150元（人民币），图纸售价每份人民币1000元整。（如需邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退。八、投标及投标截止时间：2010年9月16日 14：0014：30九、投标文件递交地点：广州市环市东路472号粤海大厦23楼广州采联采购招标代理会议室 十、开标评标时间：2010年9月16日14时30分十一、开标评标地点：广州市环市东路472号粤海大厦23楼广州采联采购招标代理会议室十二、采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章， 咨询或 或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。十三、采购文件公示/下载：公示期为2010年8月30日至2010年9月3日五个工作日十四、本项目的所有相关公告会在中国政府采购网（ ccgp.gov ）、广东省政府采购网（）及采购代理机构网站（ chinapsp ）上公布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知采购代理机构联系人：吴先生 采购人联系人：袁先生 ：020-8765 1688-29 ：020-8777 4223-82526 ：020-8765 9323 ：/ ：环市东路472号粤海大厦23楼 ：/ ：510075 ：/开户行：中国光大银行东环支行（购买采购文件开户行）帐号：7787 0188 0000 44524（购买采购文件账号）采购代理机构监督 ：020-8765 1688-25广州采联采购招标代理二一年八月二十七日 受理投诉质疑单位：广州南方电力建设集团电力设计联系人：谭先生 联系方式：020-87774223转82005 ：87614858第二章 公开招标流程图公开招标流程图 投标人工作流程代理机构工作流程 阅读招标公告1. 发布招标公告按招标公告要求购买采购文件2. 发售采购文件，初步审核投标人投标资格3. 公开答疑4. 准备开标、评标场地以及所有开标用设施5. 负责协助评标委员会的组建投标人授权代表参加开标会议7. 在指定媒体上公示、公布评审结果查阅评审结果领取(中标)结果通知书8. 将评审结果以书面形式通知所有投标人按规定与招标人签订合同在采购代理机构进行合同备案9.合同备案，跟踪合同第三章 投 标 须 知投 标 须 知一、 总 则1 定义与概念1.1 “采购人”：广州南方电力建设集团电力设计。1.2 “采购代理机构”：广州采联采购招标代理。1.3 “供应商”：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人或者其他组织。1.4 “投标人”：指购买采购文件并递交了投标文件的合格供应商。1.5 “中标人”：经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.6 “货物”：投标人按采购文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.7 “服务”：采购文件规定投标人须承担的服务。1.8 “工程”：是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。1.9 “实质性响应”：是指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.10 “重大偏离或保留”：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.11 “投标保证金”：指投标人按照本采购文件规定提交的，在采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。1.12 “完成期”：是指按签订合同规定完成设备交货及安装并通过验收的期限。1.13 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.14 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对采购文件内容的理解和解释。2 适用范围2.1 依据中华人民共和国招标投标法、参照中华人民共和国政府采购法等有关法律法规制定本须知。2.2 本项目的采购人、投标人及各方当事人适用本须知。3 应遵循的原则3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。3.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质；3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4 资金来源：企业自筹。5 本项目投标费用：无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。6 合格的货物和服务6.1 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。6.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。6.3 投标人应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。7 质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以 、 或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系 、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。8 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、 等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了采购文件的投标人， 号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记有误或 线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。9 不得参与同一采购项目竞争的供应商不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：9.1. 彼此存在投资与被投资关系的；9.2. 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10 采购文件的解释权本采购文件的解释权归“广州采联采购招标代理”所有。二、 采 购 文 件 的 编 制1 采购文件的组成1.1 采购文件包括：1.1.1 招标公告；1.1.2 公开招标流程图；1.1.3 投标须知；1.1.4 用户需求书；1.1.5 通用合同条款；1.1.6 投标文件格式；1.1.7 图纸。1.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2 采购文件的补充、修改2.1 采购代理机构可以在中国政府采购网、广东省政府采购网及采购代理机构网站等媒体上以公告形式对采购文件进行补充和修改，同时书面通知已购买采购文件的投标人，以上公告或通知方式视为有效送达，投标人应在补充和修改文件发布/出后24小时之内以书面形式确认并 回复至采购代理机构，投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容，该补充和修改的内容将作为采购文件的有效组成部分；2.2 考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止时间和开标时间；2.3 采购文件的补充、修改公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买采购文件的投标人均书面同意按不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间（开标时间）；2.4 对于投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或书面形式予以答复，投标人在书面澄清文件发布后24小时之内应以书面形式确认并 回复至采购代理机构，如在24小时之内无书面回函则视为同意澄清内容，并有责任履行相应的义务；2.5 对于各投标人的澄清要求，采购代理机构在认为有必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给已购买采购文件的所有投标人，该澄清的内容将作为采购文件的有效组成部分，投标人应在书面答复发布后24小时之内以书面形式确认并 回复至采购代理机构，投标人如在24小时之内无书面回函则被视为同意澄清内容。三、 投 标 文 件 的 编 制1 投标文件的编写原则1.1 投标语言：投标文件和有关本次投标的所有来往函件均应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。1.2 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性；1.3 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任；1.4 本项目不接受电报、 、电子邮件、邮寄或 形式的投标文件。2 投标文件的组成与相关编制要求2.1 投标文件分为商务部分和技术部分文件（具体见投标文件格式要求）。2.2 商务部分指投标人响应采购文件要求承揽本项目所承诺的投标报价文件。技术部分是指投标人提交的证明其有资格参加投标、中标后有能力履行合同及承揽本项目符合采购文件规定的文件。投标人应按规定提交经济文件、技术文件。2.3 投标文件需按照采购文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评标，投标文件中的各项资料需按照采购文件格式要求制作。2.4 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件规定及要求的内容和格式编写，必须对采购文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。2.5 投标人须对本项目的全部货物及服务进行整体投标，不能对部分内容进行选择投标。任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。2.6 本项目不接受备选投标方案或备选的投标货物型号/规格，对每一种型号及规格的报价产品只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价，只接受对本项目为单位的报价金额。按照招标图纸内容，要求包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包报建、包验收、包送电、包保修、包电缆沟和道路的开挖及恢复等的承包方式，综合单价包干。包组织项目整体竣工验收（含资料汇总、整理、政府申报）等，并取得相关政府部门认可的验收合格证明文件。2.7 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向采购人收取任何费用。2.8 投标人可参考建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)计价规则、2006年广东省安装工程计价办法、2010年广东省安装工程综合定额以及按照省建设行政主管部门制定的现行有关项目造价计价办法进行工程量清单计价，报价中列明每一项工作的单价。材料价按投标时的市场价考虑计算。投标报价时，措施项目费由编制人自行计算后计入总价大包干，编制人没有计算或少计算费用，视为此费用已包括在其它费用内，额外的费用除采购文件和合同约定外，结算时不予支付。其中安全生产措施费，不列入招标投标竞争范围(不得下浮)，按穗建筑2003106号文件要求，计入投标报价总价中。2.9 投标总报价是各项综合单价的合价及各项措施费和规费等之和，投标人报价的下浮率须在各综合单价中考虑，投标总价不再下浮。工程量清单中的每一单项均需填写综合单价和合价，对没有填写单价和合价项目或投标报价漏项、工程量清单漏项的费用视为已包括在工程量清单的其它单价和合价之中。2.10 其它费用的取费项目和取费标准由投标人自行测定。包括：项目实施用临时道路及临时场地、项目实施措施费、建设项目材料进场检验费、项目实施临时用水配电费用、项目保修、保险、文明项目实施费等。2.11 投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.12 投标文件应一式9份：其中正本1份、副本7份、电子文件1份（按投标文件目录表要求编写，统一装订成册，正本和副本应分别封装，加盖公章），并注明“正本”和“副本”字样。如果正本与副本不符，应以正本为准。（电子文件要求磁盘（不含移动盘）或光盘介质， WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）。另外提交一小信封用于开标用，信封上标明“开标信封”，内装以下文件各一份，签名并加盖公章，按以下顺序排列：2.12.1. 投标函；2.12.2. 企业法人营业执照复印件；2.12.3. 法定代表人授权委托书（如法定代表人为投标代表，则无需提交此份文件，而须提交法定代表人证明书）；2.12.4. 投标保证金缴付凭证；2.12.5. 投标一览表（必须与投标文件正本、副本中的投标一览表完全一致）；2.12.6. 退投标保证金说明；2.12.7. 电子文件。3 投标有效期：3.1 投标文件从开标之日起，在90天内有效。中标人与采购人签订的合同生效之日起，其投标文件有效期顺延至合同有效期，同时其投标文件作为合同的附件，与合同具有相同法律效力。3.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝采购人的这种要求。4 投标文件的式样和签署4.1 投标人应准备投标文件的编制中规定的文本数目。4.2 投标文件正本必须用A4规格纸打印（图纸除外），投标文件正本每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。投标文件要求签名的均必须用黑色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式的授权代表签名且加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。4.3 投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名并加盖投标人公章。四、投标文件的递交1 投标文件的密封和标记1.1 投标人应将投标文件用信封密封，并加盖投标人公章。投标一览表等开标用资料须另备份一套，用信封密封后单独提交。1.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。2 对投标文件投递的要求2.1 投标文件的递交须由投标人签名，并现场核对所交资料的份数及密封情况。2.2 所有投标文件必须装在密封完好的信封，加盖投标人公章。投标文件的正本和副本应分别封装，标明“正本”和“副本”，并在每一信封或包装的封面上写明：投标人名称：投标人地址：项目名称：临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目项目编号：0852-1040GZ50D723 收件人名称：广州采联采购招标代理3 投标文件的修改和撤回3.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按本节第2点对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。3.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。3.3 采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。4 投标保证金4.1 投标保证金须在规定截止时间前到达指定银行账户(以银行收到日期为准)，并按以下要求向采购代理机构提交投标保证金，否则其投标将可能被拒绝。4.2 投标保证金金额：RMB46,000元（人民币：肆万陆仟圆整）4.3 投标保证金的提交方式及时间要求4.3.1 重要提示！ 请投标人必须用投标人名称的账号以银行转账或电汇方式提交投标保证金，同时在银行转账单据中按以下要求填写：在 “备注栏”中写明1、项目编号：0852-1040GZ50D723； 保证金的提交时间要求：开标截至时间前一日17：00前到达以下指定账户。如因投标人未按要求提交投标保证金，致使银行无法查核该投标人保证金递交情况的，由投标人自行承担相关责任。4.3.2 收款单位名称：广州采联采购招标代理4.3.3 开户银行：上海浦东发展银行广州环市东支行4.3.4 投标保证金账号：8218 0154 7400 00652 （招标代理服务费请不要汇入此账号）5 投标人必须在投标文件中递交此银行凭证复印件，否则将可能被拒绝其投标。6 投标保证金的退还条件： 6.1 未中标的投标人的投标保证金，在该招标项目的结果通知书发出后按退投标保证金说明的要求在五个工作日内无息全额退回。6.2 中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同并将合同原件向采购代理机构备案后，按退投标保证金说明的要求在五个工作日内无息全额退回。6.3 在投标有效期内因质疑等原因不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。7 下列情况投标保证金将会被没收，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：7.1 投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规规定的；7.2 投标人主动放弃中标或在收到中标通知书后，未在采购文件规定期限内签订合同的；7.3 投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的；7.4 投标人在中标后未按采购文件规定缴交招标代理服务费的；7.5 中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；7.6 投标人相互串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益的；7.7 其他违法、违规行为的。五、投标截止和开标1. 投标时间、投标截止时间、开标时间详见第一章招标公告。2. 投标人提交给采购代理机构的投标文件不得迟于采购文件中规定的投标截止时间。3. 采购人因修改采购文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。4. 采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。5. 开标由采购代理机构主持，并邀请采购人代表以及所有投标人参加。在投标截止时间后，由监督人员或按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封投标文件进行唱标。唱标时候，采购代理机构将当众将投标人名称、项目名称、投标价格以及采购代理机构认为适当的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人及相关与会代表签名确认（各投标人应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。6. 在采购文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败，采购代理机构将依法重新组织招标。如收到的所有合格投标人的投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。7. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：7.1. 符合专业条件的供应商或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；7.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.3. 投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；7.4. 因重大变故，采购任务取消的。六、评标和定标1 概述根据中华人民共和国采购投标法、参照中华人民共和国政府采购法等有关文件精神及相关法规，在保证项目采购工作公开、公平、公正的基础上，结合项目的需求，制定本评标规则。2 评标原则2.1 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。2.2 评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行评价和比较。3 评标过程的保密性和公正性3.1 从公开开标到签订政府采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。3.2 采购人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。3.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和采购文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离采购文件的要求，或明显违反国家法律法规，由政府采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。3.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评委不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果扩散与评标无关的人员。 3.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。3.7 任何违反采购投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员责任。4 投标文件的澄清4.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并由其投标人授权代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并将作为投标文件的有效组成部分。4.2 如需要澄清的问题较多，评标委员会可请投标人到会予以澄清。澄清内容须由采购代理机构书面记录，并由评标委员会和投标人签名确认。4.3 评标委员会认为投标人的评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在评标委员会发出投标报价澄清要求规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明文件，并由其投标人授权代表签字，否则，评标委员会可以认定该投标报价为低于成本价恶意竞争，属于无效投标报价。5 评标委员会5.1. 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由7人单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购人代表1名，其余6名均从政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。5.2. 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过一个工作日。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。5.3. 评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。5.4. 评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标当事人也可以要求该评审专家回避：5.4.1. 三年内曾在参加该招标项目供应商中任职或担任顾问的；5.4.2. 配偶或直系亲属在参加该招标项目的供应商中任职或担任顾问的；5.4.3. 与参加该招标项目供应商发生过法律纠纷的；5.4.4. 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5.4.5. 任职单位与采购人或参与该招标项目供应商存在行政隶属关系的；5.4.6. 参与采购文件论证的；5.4.7. 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。5.5. 评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情况。5.6. 评标委员会对评价为实质性响应采购文件要求的投标，即通过投标文件初审的投标进行评价和比较，评价的依据是采购文件的相关规定和投标文件的内容。6 评标标准和方法6.1 评标方式：本项目采用最低评标价法，即通过本项目符合性审查的最低报价人成为本项目的中标候选人。6.2 评标标准： 评委根据各通过审查投标人的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。.1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。6.3 评标流程第一、评标委员会将根据法律法规和采购文件的规定，对各投标文件进行资格性、符合性审查。对是否实质性响应采购文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，具体条款见附表一。第二、通过资格性、符合性审查的投标人投标报价按低至高排出名次。7 定标7.1 评标委员会依据最终审核通过的情况，推荐投标报价最低的投标报价人作为本项目的第一中标候选人，投标报价次低的投标报价人作为本项目的第二中标候选人。7.2 投标人投标报价相同时，按投标人资质由高到低顺序排列；资质且投标报价相同时，按投标人注册资金由高到低顺序排列，资质且注册资金、投标报价相同时按投标人拟派项目经理等级资质由高到低顺序排列，如仍相同，由评标委员会投票少数服从多数原则决定。7.3 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的媒介上将发布中标公告，不在中标名单之列者即为未中标供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知。同时采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，向未中标人及采购人发出招标结果通知书。7.4 评审结果确定后，采购人根据需要通知评委会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同、资质原件送采购人核对与供应商响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，核实后按投标无效处理。7.5 中标人应携带采购代理机构发出的中标通知书，在中标通知书发出30日内与采购人签订合同，中标通知书将作为授予合同资格的合法依据。7.6 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推，或者重新进行招标。7.7 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标候选人确定为中标人,以此类推，或者重新进行招标。8 中标通知书8.1 采购人定标后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书，同时以书面形式通知所有未中标投标人。8.2 中标通知书是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。9 招标代理服务费9.1 中标人须凭领取人的身份证复印件并加盖公章领取中标通知书，同时向采购代理机构交纳招标代理服务费。收费标准按国家计委颁布的相关文件执行。9.2 本次招标采购代理服务费，按中华人民共和国国家发展计 划委员会颁布的计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委2003857号文件规定中“货物类”计费标准计费，计费标准见下表。9.3 服务费按差额定率累进法计算。招标类型中标 费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%9.4 以中标通知书中确定的中标总金额作为招标代理服务费的计算基数；9.5 招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列；9.6 招标代理服务费币种与中标通知书中的币种相同；9.7 招标代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。9.8 中标人交纳招标代理服务费，请汇款至以下账号：单位名称：广州采联采购招标代理清远分公司账号：4400 1760 2070 5300 1194开户行：中国建设银行股份清远凤鸣分理处10 签订合同10.1 中标人在收到中标通知书后，应按照采购文件指定的时间、地点，派遣其投标人授权代表与采购人签署合同。10.2 合同的组成基于，但不限于以下部分：10.2.1 合同书（内容必须包括财政部规定必须具备的条款、中标人的投标文件对采购文件的实质性响应条款与承诺）；10.2.2 中标通知书；10.2.3 采购文件及其澄清、修改及补充文件；10.2.4 中标人的投标文件及其澄清、修改及补充文件；10.2.5 图纸。附表一资格、符合性评审条款项目名称 ：临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目项目编号 ：0852-1040GZ50D723评委： 评审内容投标人A投标人B投标人C资格性审查是否符合合格投标人的资格要求资格证明文件是否齐全投标保证金是否按要求提交符合性审查投标文件符合采购文件的签署要求投标报价没有超出最高限价没有被评委认定为低于成本的投标投标报价是固定唯一价投标文件实质性响应采购文件要求，且无经评委认定为无效标的结论1表中只需填写“/通过”或“X/不通过”。2在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”第四章 用户需求书用户需求书1 项目内容采购内容数量完成期最高限价临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目一项合同签订后30个日历天内人民币万元2 承揽项目方式：2.1 按照招标图纸内容，要求包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包报建、包验收、包送电、包保修等的承包方式，综合单价包干。包组织项目整体竣工验收（含资料汇总、整理、政府申报）等，并取得相关政府部门认可的验收合格证明文件。2.2 质保期：1年。2.3 质量标准：符合工程施工质量验收规范合格标准。2.4 投标人需根据提供采购文件及方案图纸了解项目的情况，以利于提高完成本项目的质量。3 项目相关服务内容：3.1 本项目由投标人根据采购人的设计图纸进行深化设计以保证施工图纸能通过供电部门的审核。负责全部设备、设施、附件的供货、安装及电缆沟和道路的开挖（本工程开挖的赔偿费用不包括在本造价）。投标人按图纸实行综合单价包干，采取包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包报建、包验收、包送电、包保修等的承包方式。3.2 投标人根据采购人提供的设计图纸和设备材料清单数量及本次项目的现场实际情况，自行测量、编制本项目施工组织方案。并负责办理供电部门审批的手续及办理道路开挖手续。审批后中标人须按供电部门审定的方案、图纸进行施工，并保证本项目经采购人及供电部门验收合格。3.3 投标人负责本项目的调试（分部、分系统调试及整套试运）、验收和通电交付使用，并包括竣工资料、通电前所必要的各种报批手续，若项目未通过广州市供电等相关部门验收，采购人将拒绝接受。由此产生的一切损失，由中标人承担。3.4 参考采购人提供的设计图纸，但具体尺寸以投标人现场测量为准。3.5 对于施工过程需开挖路面或拆除构筑物，投标人负责办理所有相关手续。3.6 室外电缆必须按设计规定电缆的走向敷设，具体以现场勘察测量为准。3.7 供电方式投标人负责与供电部门协商解决。4 本项目采用的主要依据下列标准和规范(但不限于)如下：4.1 供配电系统设计规范 GB50052-954.2 10kV及以下变电所设计规范 GB50053-944.3 3-110kV高压配电装置设计规范 GB50060-924.4 电力装置的继电保护和自动装置设计规范 GB50062-924.5 电力工程电缆设计规范 GB50217-944.6 66kV及以下架空电力线路设计规范 GB50061-974.7 低压配电设计规范 GB50054-954.8 交流电气装置的接地 DL/T621-1997注：如有现行最新的规范，按最新颁布的规范为准。5 主要材料设备材料详见招标图纸及清单参考。6 投标人需提供主要设备材料型号、厂家相关资料及主要设备材料的产品授权书。7 项目款支付方式为：7.1 合同签订后10天内，采购人向中标人支付合同金额的30%作为预付款；7.2 剩余款项的支付方式在双方签订合同时另行约定。8 质量要求8.1 质量要求：一次性验收合格，并通过供电局有关部门验收，取得供电局部门认可同意送电通知书，包括完成原招标图纸修改设计、安装及与供电部门的协调等，并提交竣工资料。8.2 中标人须保证在保修服务期内，遇到质量突发事件，在接到采购人报修通知后维修人员到达现场时间应在 24 小时内响应。质保期为1年。9 附工程量清单参考工程量清单序号项目编码项目名称计量单位工程数量1030201002001路灯专用箱式变压器 630KVA台22030202017001全绝缘全封闭环网柜工位23030204022001负荷控制器台24030208001001高压电力电缆敷设 ZRYJV22-8.7/15kV-3*70mm2m24005030209001001接地装置项26040504005001箱变基础座27040501007001沉底二线槽盒m18008040504001043检查井（防盗盖板）座429040504001045工井（防盗盖板）座4210040505004公路、铁路穿越（钻孔、顶2孔管）m35011030211001001各类电气试验系统2第五章 合 同 参 考 条 款参照广东省建设厅印发的广东省建设工程施工合同范本（2009年）。具体以双方签订为准。 第六章 投标文件格式投标文件目录表项目编号：0852-1040GZ50D723项目名称：临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装项目序号文 件 名 称提交情况页码范围备 注有无1投标函；2投标一览表；3投标报价说明；4投标分项报价表；5报价分析表；6投标人资格声明函；7制造商/总代理商授权委托书；8主要产品情况一览表；9提供主要设备材料型号、厂家相关资料；10法定代表人授权委托书、法定代表人证明书；11招标公告要求合格投标人所需提交的资格证明资料；12项目实施组织方案；13项目经理及管理技术人员一览表；142008年1月至投标截至前同类项目业绩情况表；15安全生产措施、安全生产承诺书及安全施工承诺书；16招标代服务费承诺书；17用户需求响应一览表； 18投标保证金递交证明文件/退投标保证金说明；19格式1投 标 函致：广州采联采购招标代理我方确认收到贵方（项目名称）项目采购货物及相关服务的采购文件（项目编号：0852-1040GZ50D723），(投标人名称、地址)作为投标人已正式授权(被投标人授权代表全名、职务)为我方签名代表，代表我方提交投标文件进行投标。签名代表在此声明并同意：1. 我们愿意遵守采购代理机构采购文件的各项规定，自愿参加投标, 并已清楚采购文件的要求 及有关文件规定，并严格按照采购文件的规定履行全部责任和义务。2. 我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部采购文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本采购文件的要求，我们同意放弃对采购文件提出不明或误解的一切权力。4. 我们同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。5. 我们理解,采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完 全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。6. 如果我们未对采购文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。8. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于广州南方电力建设集团电力设计（采购人）和广州采联采购招标代理（采购代理机构）。9. 所有有关本次投标的函电请寄： （投标人地址） 备注:本投标函内容不得擅自删改。 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 投标人名称: 投标人公章： ： ： ： 格式2投标一览表项目名称: 项目编号： 采购内容数量投标报价（人民币 元）完成期临江大道路灯改造工程（广州大桥-华南大桥）10kv配电设备采购含安装一项小写：RMB 合同签订后 个日历天内大写： 备注：投标人名称（盖公章）：