在2022年全市食品药品安全工作会议上的讲话

在2022年全市食品药品平安工作会议上的讲话在全市食品药品平安工作会议上的讲话 20_ 年3 月27 日 当前，在贯彻落实党中央八项规定、精简会议、转变作风的新形势下，市上决定单独召开食品药品平安会议，这充分表达了市委、市政府对食品药品平安工作的高度重视。这次会议的主要目的是，分析p 当前食品平安形势，安排部署今年食品平安工作。市委、市政府始终高度重视食品平安工作。食品平安法公布施行以来，各级、各有关部门认真贯彻落实食品平安法律法规，进一步完善食品平安监管体系，夯实食品平安监管责任，狠抓食品平安专项整治，提升食品平安消费意识，全市食品消费、流通、消费等环节的平安状况明显改善。20_ 年全市食品平安工作获得了新的进展，一是理顺食品平安监管体制。将市食安办从市卫生局调整到市药监局，明确市区食品监管职责和监管范围，制订了食安委成员单位工作职责，出台了食品平安考核和督查督办制度。二是及时着力安排食品平安工作。先后召开流通领域、餐饮单位、消费加工环节等食品平安工作座谈会，分环节、分领域研究部署食品平安工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门结合执法，整顿食品消费企业和食品市场。三是加大执法和专项整治力度。以节假日、中高考、重大活动期间食品平安工作为重点，组织药监、工商、质监等部门屡次开展全市食品专项整治行动，全市食品平安形势总体平稳。前不久，总理在国务院食品平安委员会第五次全体会议上指出，“食品平安是关乎人人的重大根本民生问题，要把这项工作摆在更重要的位置，筑牢食品平安防线，确保人民群众舌尖上的平安”。在刚刚闭幕的全国人大会上，批准了国务院机构改革和职能转变方案，将国家食安办、药监局、质检总局的消费环节食品平安监管职责、工商总局的流通环节食品平安监管职责进展整合，组建国家食品药品监视管理总局，对消费、流通、消费环节的食品平安施行统一监视管理，这是国家加强食品平安监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品根本品种抽检合格率到达95%以上、不出现重大食品平安事故”两项指标纳入今年目的责任考核。以上情况充分说明，党和国家对食品平安工作的高度重视，下决心改变食品平安事故多发的不利场面。面对新形势、新任务，今年全市食品平安工作要以“守住食品平安底线、不发生重大食品平安事故”为总体目的，加强食品平安专项整治，健全食品平安监管体系，提升食品平安工作程度。下面我就食品平安工作讲几点意见。一、强化食品平安专项整治。围绕当前食品平安领域的热点和难点问题，突出重点区域、重点环节和重点品种，有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用，每季度要开展一次结合执法行动，始终保持打击食品平安违法犯罪的高压态势，进一步增强人民群众对食品平安的信心。开展食用农产品专项整治。强化食用农产品种植、养殖全过程监管，建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法消费、销售、使用国家明令制止的农药、兽药等行为。深化汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训，继续开展生猪定点屠宰整治，严格标准活禽、生猪牛、羊产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理，严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为，严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。深化重点品种食品专项治理。继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理，开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。加强对乳制品消费企业的监管，严格标准食用油消费经营主体资格，打击非法消费销售劣质食用油和从非法渠道收买食用油的行为，完善餐厨废弃物资化利用和无害化处理的政策措施。加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度，整治制售假劣保健食品、夸张宣传保健食品功能等行为。进一步标准酒类市场秩序，整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。开展重点场所食品专项整治。对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所，有针对性地开展食品平安隐患排查，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮效劳监管，深化开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕施行义务教育学生营养改善方案，加强对学校食堂和供餐单位的监管。二、健全完善食品平安工作机制。在新一轮机构改革没有到位前，消费、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制，实行分段监管、无缝衔接，进步监管合力。不能因此等待观望，出现监管空白。否那么，一旦发生食品平安事故，将按现行体制严格追究责任。完善食品平安全程监管机制。要按照“科学合理、职能明晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原那么，明确今年食安委各成员单位的目的任务和工作重点，消除监管破绽和盲区，进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品平安监管工作格局。各监管部门要亲密协作、互相配合，发现问题要迅速调查处理，并通知上游环节监管部门查明原因，通知下游环节监管部门控制危害，形成食品平安信息互通、隐患互排、结合执法、事故处置的协调联动机制。完善食品平安应急处置机制。目前，我市食品平安监测预警网络覆盖面小，信息报揭发布不畅，应急预案不完善，这是我市当前食品平安工作的薄弱环节。各监管部门要建立完善的信息系统、分析p 评估系统和决策应对系统，加强对食品信息的搜集、分析p 、评估和管理，对食品平安隐患进展预警预测，做到早发现、早报告、早控制；在突发重大食品平安事件面前，要快速反响、妥善处置，把损失降到最低。同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品平安问题。完善食品平安目的责任考核机制。加大食品平安催促检查和考核评价力度，完善食品平安工作目的责任考核机制。认真贯彻执行陕西省食品平安行政责任追究暂行方法，对行政不作为、监管不到位、渎职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治。对发生重大食品平安事故的，除追究消费者、经营者法律责任外，对属地政府、监管责任人和相关领导也要进展责任追究。市食安办要据此完善我市食品平安责任追究施行细那么，确保责任追究制度落实到位。三、提升食品平安工作才能。当前，食品平安隐患多，食品平安监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管才能不强，难以满足食品平安工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇，进一步提升食品平安工作的才能。加强监管机构和体系建立。按照建好机构、配强人员、健全制度、完善构造、加强协调、运转高效的原那么，加强各级食品平安综合协调机构建立，配齐配强食品平安工作人员。按照省政府关于贯彻落实国务院加强食品平安工作决定的施行意见(陕政发 20_49 号)精神要求，各县区要在镇政府、办事处设立食品平安监管所，作为县级食品药品监视管理局派出机构，负责行政区域内除食用农产品以外的食品平安监视管理。积极建立以食品平安信息员、协管员为主体的群众监视队伍，形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品平安基层监视网络，实现食品平安工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。整合食品平安检测资。检验检测才能是食品平安监管才能的技术支撑。去年，省政府办公厅下发了关于整合资建立食品平安检测中心的指导意见陕政办发20_107号，对建立市县两级检测中心整合原那么、整合形式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据指导意见，积极开展食品检验检测资整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见，实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品平安检测体系，建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制，进步食品平安检验检测才能，满足食品平安工作的需要。去年11 月份，省政府召开全省食品平安放心县区创立工作推进会，娄节俭、郑小明两位省长到会并讲话。开展食品平安放心县区创立活动，是省政府应对当前食品平安形势、探究食品平安体制机制创新、提升食品平安监管程度的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创立活动。市食安办要制订县区创立方案，争取今年有1 到2 个县创立成功。同志们，食品平安工作任重道远。希望各级各部门担当起食品平安监管的重任，开拓进取，扎实工作，为确保广阔人民群众身体安康、推动我市循环开展做出新的成绩。第 7 页 共 7 页