营销数据应用于需求课题申报书——环境污染企业生产监测

营销数据应用于需求课题申报书环境污染企业生产监测一、课题简介通过运用电力大数据，国网电商公司为环保部门提供环境污染企业生产监测分析报告，帮助环保部门及时掌握地区、行业环境污染企业复工复产及生产经营趋势，为环保部门及时监测跟踪环境污染企业生产运行，研究制定环保政策提供科学合理的决策依据，在疫情防控关键时期，助力环保部门提高监测分析和研究效率，提高环境危机处理能力和效率，为生态环境保护和疫情联防提供有效助力。2、 研究背景近年来，大数据已上升为国家战略，为推进“数字中国”“信用中国”“智慧社会”全面建设，国务院办公厅相继印发了关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见等一系列政策文件，要求以社会信用体系建设和政府信息公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，不断提升监管能力和水平，进一步规范市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展。 环保部门在加快推进大数据应用和信息化建设的同时，受到数据本身时效性、全面性的影响，不能及时有效发现和防范存在潜在环保风险，造成监管不及时和监管措施滞后。环保部门提升大数据运营能力亟需电力数据作为重要补充，发挥穿透式的探测作用，及时准确获得环境排污企业在营情况，为环保部门提供及时有效信息数据，通过大数据技术提升监管效率和水平。3、 整体思路环境污染企业生产监测以电力数据社会化共享应用为出发点，发挥电力数据具有时效性强、连续性好、覆盖面广等特点，面向环保部门提供排污企业异常生产经营监测分析服务，满足环保部门对市场运行趋势分析、市场主体异常生产监测、市场主体违法违规行为监察等需求，以电力数据为基础，融合相关性强的外部数据，结合统计分析、机器学习等大数据分析技术，发挥电力大数据专业建模技术，打造环保智慧监管产品服务，助力环保部门转变监管模式，提升监管效率。4、 数据资源环境污染企业生产监测的数据来源主要来自电力营销系统数据，辅以工商、司法、舆情等外部数据。电力营销系统数据主要基于营销SG186、营销采集系统中用户编码、用户名称、组织机构代码、用电类别、行政区域、用电地址、电量（按日）、负荷等电力数据（数据需求详情见附件2）。电力营销系统数据的获取，在总部有关部门指导下，制订电力营销数据变现技术方案和安全方案，明确了电力营销数据从申请、加工到对外使用的全流程安全管控策略。外部数据源自“能+”大数据公共服务平台，平台已完成工商、司法、气象、房产、宏观统计等11大类115小类数据对接，打通数据融合渠道，形成了数据备选池，具备面向系统内部单位和社会用户提供数据共享服务的基础能力。5、 数据分析与产品应用 环境污染企业生产监测主要通过大数据统计分析和逻辑回归、机器学习等技术方法刻画排污企业的生产复工和异常生产情况，并基于电力数据构建产品指标模型，通过多维度指标分析刻画企业生产的异常波动，并结合机器学习技术，对模型指标与监测结果进行数据关联关系挖掘，对模型指标和权重不断进行优化和迭代升级，不断提高对环境排污企业的生产复工以及偷排、超排等异常生产进行分析监测，帮助环保部门及时对问题企业进行监管和处置（数据模型详见附件1）。六、预期成效环境污染企业生产监测发挥电力数据透视企业异常运行功能，在排污企业偷排超排等方面环保部门及时获取相应信息，并及时展开违规经营行为稽查，帮助环保部门提升环境污染监管效率，为监管执行、政策制定提供有效服务支持，并有助于降低环保污染风险，提高环境发展水平。七、应用展望通过产品在全网的推广，对各地区环保部门提供环境排污企业生产异常监测服务，可帮助政府更及时、更精准的掌握环境污染企业生产经营信息，做到精准监管，有效助力国家环境治理能力和水平的提升，推动社会文明和诚信建设，提高居民幸福指数，营造良好的社会发展环境。附件1一、环境污染企业生产异常监测模型一级指标二级指标指标说明计算公式电力监测指标（总分100分）周/月电量偏离度（25%）企业近1周/月用电量与近3周/月用电均值偏离度，偏离度越大，企业偷排、超排风险越大。（近1周/月用电量-近3周/月用电量均值）/（近3周/月用电量均值）周/月电量环比偏离度(15%)企业近1周/近1月用电量环比与过去3周/月用电量环比偏差，偏离度越大，企业偷排、超排风险越大。（企业近1周/月用电量-上1周/月用电量）/（上1周/月用电量）-（企业近3周/月用电量-上3周/月用电量）/（上3周/月用电量）周/月电量同比(10%)企业近1周/近1月用电量同比变化是否大于某一阈值，同比波动率越大，企业偷排、超排风险越大。（企业近1周/月用电量）/（去年同期周/月用电量）周/月电量均值偏离度(25%)企业近1周/1月用电量与过去3周/3月用电量均值偏离度，偏离度越大，企业偷排、超排风险越大。企业近1周/月用电量-近半年每周/月用电量均值周/月昼夜用电量比率偏离度(25%)企业周/月昼夜用电量比率与过去3周/3月昼夜用电量比率均值偏离度，偏离度越大，企业偷排、超排风险越大。(近1周/月夜用电量)/(近1周/月日用电量)-(近3周/月夜用电量)/(近3周/月日用电量)外部监测指标（总分50分）司法信息（40%）企业是否被列入失信被执行人，存在司法严重失信反应企业经营和道德风险较大是或否工商信息（40%）企业被列入经营异常名录及行政处罚情况，工商失信反应企业经营和道德风险较大企业是否被列入经营异常名录或近2年存在两次以上行政处罚记录负面舆情（20%）所在区域是否出现企业超排、偷排以及环境污染等负面舆情企业及所在区域近1个月是否出现负面舆情附件2为满足环境污染企业生产监测分析报告产品需求，电力数据部分需采集国家电网27个省公司营销基础数据平台数据，数据标准详见下表：表1 数据标准类型方式备注数据字段申请详见附表数据范围国家电网27个省公司数据来源用采数据及营销数据数据周期过去36个月至今数据频度详见附表编码规则汉字以UTF-8编码格式进行编码附件3服务机构及职责介绍生态环境部是国务院组成部门，为正部级，生态环境部贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。主要职责包括负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理、监督管理国家减排目标的落实、负责环境污染防治的监督管理、负责生态环境监测工作、统一负责生态环境监督执法等。 生态环境部信息中心是生态环境部的直属单位，主要负责承担环境保护部网络安全与信息化发展规划、技术标准及规范、项目立项论证及实施等方面的技术支撑工作；承担生态环境基础数据库、数据共享平台建设与管理，以及环境数据整合、交换、共享和汇总，建设环境信息资源中心；承担环境信息资源综合开发和利用工作，为环保部门和社会提供环境数据服务；承担全国环境保护系统环境信息化技术指导工作，开展环境信息技术研究、培训、咨询、交流与合作，推进新技术应用等。