文化、制度和科技:煤炭企业安全管理系统中的关键环节

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资源描述
文化、制度和科技:煤炭企业安全管理系统中的关键环节 任何事物都不能孤立地求发展, 安全生产也是一样。如果把安全生产比作一棵参天大树的话,文化就是其生长的土壤、制度就是其必需的水分,那么,科技或许就是生长必需的阳光。对于安全生产工作来说,制度、科技和文化缺一不可,并且构成了促进安全生产稳定发展的金字塔式的稳定结构。安全文化是基础。文化是安全生产系统中的基础工作,安全生产的文化氛围越浓,基础会越牢固,安全生产工作就会越理性地健康发展,非理性的干扰对于安全生产工作的破坏就越不容易。任何事物都有其生存的空间和土壤,安全生产工作生长在一个有着个性鲜明的、健康稳定的安全文化氛围之中,就为安全生产的健康发展奠定了一个坚实的文化基础,这是搞好安全生产的一个基本途径。坚实而肥沃的文化土壤,影响着人们的观念,指导着安全生产发展的正确方向,因此说,安全基础牢固、安全生产状况稳定的企业,必定是一个从思想观念上重视安全生产的企业,必定是一个安全文化氛围浓郁、基础牢固的企业。形成一个好的安全生产观念、营造一个良性的安全生产氛围、创造职工安全生产的工作环境、养成职工按章作业的良好习惯至关重要。管理制度是保障。制度是达成某项目的的基本要求和规范。没有规矩,不成方圆。安全大厦基石的稳固,来自于规则和制度的保障。纵观一些企业安全生产管不好,一是制度缺失,不够健全完善;二是制度执行不严,留有漏洞;三是制度不规范、不合理,对于安全保障没有裨益。制度的缺失,就会无法可依,安全管理就会陷于盲目,就无法按章办事,要保障安全生产是根本不可能的;执行不严,就不会令行禁止,制度就成虚设,制度的保障作用就不能发挥,保障就成了空话。我们的安全管理法规、制度何其是多而全,如果紧紧局限于多而全,不管其发挥作用的环境和实际发挥作用的大小,那制度再多能有何用?安全生产工作中无章可循或者有章不循的现象,是造成违章的根源,也会为事故的发生留下许多隐患。科技创新是支撑。科技创新会提升和促进企业的整体管理水平,也是安全生产发展的动力。实际点来说,科技可以从根本上解决安全生产面临的制约性难题,促进安全生产管理水平的提高,起到锦上添花的作用,实实在在地让企业和职工都受益。近年来,我国的煤炭科技有了长足发展,煤矿生产实现了革命性的变革,有力地促进了安全生产。文化、制度和科技之所以会为煤矿的安全生产发挥这么大的作用,关键在于把握了煤矿安全生产的基本规律。任何一个系统的正常、有序运转,要依靠三个方面的关键因素:人、物和法。一是做到人尽其责。岗位上的每个职工都有明确的责任,并且制定制度,让职工在其位尽其责。通过一系列的岗位职责规范、行为规范和考核监控规范,让事事有人管、人人都管事、时时有人管、管理无空档。从履行职工岗位职责的正规化出发,保证安全人、负安全责、做安全事。二是做到物尽其用。每件设备必须处于良好运转的状态,每件物品必须发挥它应有的作用。要保证生产过程的安全,人是基础、是前提,但是设备设施的状况和运行状态也不可避免地对安全生产造成影响。能否正常运行发挥作用,不仅影响整个作业程序的改变,更重要的是对安全生产的影响。如果对物的控制失效的话,由于物引发的突发性问题,无疑对于安全生产的影响也是致命的。因此,该矿实行设备设施包机制和病例化管理,设备和每个人的岗位紧密联系在一起,对于设备设施的管理就像大夫对待病人一样,定期诊断、维修、保护,使设备设施时时处于完好和正常有效运行的状态。三是做到法尽其力。人是安全生产中最活跃的因素,因此,制定制度和措施,必须把人作为最基本的出发点,调动职工参与安全生产管理的积极性,让各项制度发挥其应有的作用。该矿建立以制度管人、文化管人的思路,从人的需要出发,看规程、制度、措施对于保障安全生产的作用,对于保障安全生产有利的、有用的制度、规程、措施,就保留和坚持,没有作用的,就废止,不搞形式主义的东西,让这些有用的制度、规定体现一个违法必究、执法必严的问题,处于有效保证安全生产的运行状态,让职工都需要的制度,通过有效管理落到实处、起到作用。
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