中节能福建不安全废物综合处置和循环再利用中心可行性实施方案

.wd.前 言福建地处中国东南沿海(北纬28302822,东经1155012040), 毗邻浙江 、江西、广东、与台湾隔海相望,是中国大陆距离东南亚和大洋洲海上距离最近的省份之一,也是中国与世界交往的重要窗口和基地。全省陆域面积12.14万平方公里，海域面积13.63万平方公里，总人口3627万人。福建对外通商的历史可追溯到汉代。泉州曾是古代东方第一大港，是海上丝绸之路的起点，福州是郑和七下西洋的驻泊地和开洋地。在海外的闽籍华人华侨有1200多万人，闽籍港澳同胞120多万人。福建是全国综合改革试验区和最早实行对外开放的省份之一，经济外向度和市场化程度较高，民营经济比重达66%，全省生产总值超过1.4万亿元。2010年以来，福建省在党中央、国务院的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学开展观，认真实施国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见，按照省委八届九次、十次全会的部署，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学，全力推动科学开展、跨越开展，经济社会开展取得新成效，“十一五规划胜利实现。经初步核算，2010年，全省地区生产总值14357.12亿元，增长13.8%，人均地区生产总值39432元，增长13.0%；财政总收入2056.01亿元，增长21.3%，其中，地方级财政收入1151.49亿元，增长23.5%；全社会固定资产投资8273.42亿元，增长30.0%，其中，城镇投资7460.07亿元，增长31.4%，农村投资813.34亿元，增长19.2%；社会消费品零售总额5310.01亿元，增长18.5%，其中，城镇消费品零售额4725.87亿元，增长19.6%；乡村消费品零售额584.14亿元，增长10.2%。“十一五期间，地区生产总值、人均地区生产总值均实现翻番现价，其中，地区生产总值年均增长13.8%，高于“十五时期平均增速3.1个百分点；财政总收入、地方级财政收入均翻了一番多，年均分别增长21.1%和21.6%；全社会固定资产投资累计达27373.96亿元，相当于“十五时期的3.4倍，年均增长28.7%，比“十五时期提高12个百分点；社会消费品零售总额累计达19587.64亿元，相当于“十五时期的2.1倍，年均增长17.7%，比“十五时期提高5.5个百分点。随着福建各地工业的快速开展，有必要在省内选择一个适宜的位置建设一座综合性的不安全废物处置中心，以福建省各门类的工业企业为依托，服务于全省大局部地区。中国市政工程华北设计研究院受中节能环境工程委托，在现场踏勘、选址、收集资料的根基上，编制“中节能福建不安全废物综合处置与循环再利用中心工程可行性研究报告，在此期间受到中节能环境工程技术人员以及当地有关政府部门的大力支持与帮助，在此表示衷心的感谢！第一章 概述1.1 工程概况1.1.1 工程名称及建设单位1工程名称：中节能福建不安全废物综合处置与循环再利用中心2可研文件编制单位： 中国市政工程华北设计研究总院3工程建设单位：中节能福建清洁技术开展中节能清洁技术开展是中国节能环保集团公司发起设立的从事废弃物安全处置和资源化利用的专业化平台，是国内最早投资、建设及运营工业废弃物集中处置工程的综合性平台，具有丰富的运营经历及技术优势。公司致力于全国危废处置领域行业资源整合，提供不安全废物综合治理的整体解决方案和工业领域的清洁技术服务。公司在高难度废弃物处理和清洁循环利用方面获得863方案和国家科技支撑方案支持，并承接了联合国工业开展组织的全球性示范工程。 目前，已控股运营了广西危废、四川攀枝花危废、孝感医废、荆州医废、荆门医废、信阳医废工程，参股投资了天津危废工程，PE投资了其他化工类工程。通过多年的工程运营和建设，公司积累了各方面的专业人员，为对外工程扩张提供了良好的技术和运营保障，目前正积极建设危废行业国家级研发中心，建设基于物联网技术的不安全废物职能监管数据中心，打造成为全国危废领域最大的集约化管理中心，目标成为全国废弃物安全处置和资源化利用领域的领导者。中国节能环保集团公司是唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，是中国节能环保领域最大的科技型服务型产业集团。目前，中国节能拥有各级子公司260余家，上市公司 5 家，分布在国内近 30 个省市及境外近 40 个国家和地区。中国节能始终专注于节能减排和环境环保领域，能源节约、环境保护、资源循环利用、清洁能源等主业综合实力均居全国前列。以科技和人才为两大支撑，依托技术装备的研发集成，着力打造节能环保整体解决方案提供能力，形成了集规划、设计、咨询、施工、装备制造、投资、运营于一体的全产业链服务模式。公司业务范围：中节能清洁技术开展危废处置中心危废处置工程医废处置工程资源化综合利用危废处置工程溶剂再生游子再生燃料利用金属再生合同环境服务有机废气治理汽车企业漆渣处理清洁技术服务不安全品物流工业清洁服务图1.1-1 工程单位经营业务内容框图4工程建设地点经过比选，该工程拟选场址位于福建省三明市的尤溪县西滨镇横坑，距场址最近的村落演溪村约1.4km，距西滨镇约1.2km，距福州市约131.5km。场址东侧约1.6km便是304省道，场址交通极为便利。1.1.2 工程内容概述、工程规模1工程内容概述本工程主要是处理福建省各企业产生的不安全废物，工程的服务范围为：以福州市为重点,辐射厦门、莆田、三明建设工程所在地、泉州、漳州、南平、龙岩、宁德9个地市的工业企业产生的不安全废物。工程内容包括处置场的原料收运系统、场内生产设施、公用设施、辅助设施及生活管理设施等。1原料收运系统包括对需处置的不安全废物的分类、选择确定收集使用的专用容器和专用运输设备及收运路线等。2生产设施包括接收、贮存、物化处理、燃烧、稳定/固化、污水处理及安全填埋场等设施。3辅助设施包括地磅房、洗车间、机修车间、锅炉房、浴室、 车库、分析实验室等。4生活管理设施包括综合楼、食堂、浴室、门卫等设施。2工程规模拟建的福建不安全废物综合处置与循环再利用中心主要处理处置服务地域内的工业不安全废物，总处置源生不安全废物规模约4.16104t/a。其中： 燃烧：实际处理量：1.00104t/a其中，源生废物量为0.98104t/a，设计规模：1.00104t/a30.0t/d。物化处理：实际处理量：3.03104t/a废酸碱、重金属、废乳化液、渗滤液及化验室废水等，折合日处理量91.9t/d其中，源生废物量为0.82104t/a，场内的渗滤液、化验用水等为2.21104t/a；设计规模：4.0104t/a。稳定化/固化处理：实际处理量：2.20104t/a其中，源生废物量为1.50104t/a，折合日处理量67 t/d；设计规模：2.5104t/a。填埋：实际处理量3.93104t/a118.96 t/d 有效库容：27.74104 m，使用年限：11年。污水处理：设计规模：100t/d。1.2 编制依据及采用的主要标准、标准1.2.1 编制依据1文件编制委托书；2拟选场址的地形图1:10000；1:500和地质勘察资料初勘；3由当地环保部门通过中节能清洁技术开展提供的不安全废物源项调查统计资料。4工程环境影响评价报告5中节能福建清洁技术生态岛工程建议书6由建设方提供的可研文件编制根基资料。1.2.2 采用的主要标准、标准1?中华人民共和国环境保护法?主席令第22号1989年2?国家不安全废物名录?2008版3?中华人民共和国大气污染防治法?主席令第32号2000年4?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?主席令第31号2004年5?建设工程工程劳动安全卫生监察规定?劳动部令第3号19966?国务院关于加强防尘防毒工作决定?国发198497号7?压力容器安全技术监察规程?质技监局锅发1999154号8?不安全废物鉴别标准?GB5085.6-20079?不安全废物燃烧污染控制标准?GB18484-200110?不安全废物贮存污染控制标准?GB18597-200111?不安全废物填埋污染控制标准?GB18598-200112?大气污染物综合排放标准?GB16297-199613?工业企业设计卫生标准?GBZ1-200214?工业金属管道设计标准?GB50316-200015?工业企业总平面设计标准?GB50187-201216?石油化工企业设计防火标准?GB50160-200817?建筑设计防火标准?GB50016-200618?给水排水工程构筑物构造设计标准?GB50069-200219?工业企业厂界噪声标准及其测量方法?GB12348GB12349-9020?建筑地基根基设计标准?GB50007-200221?构筑物抗震设计标准?GB50191-201222?建筑工程抗震设防分类标准?GB50223-200423?建筑构造荷载标准?GB50009-200124?混凝土构造设计标准?GB50010-200225?建筑抗震设计标准?GB50011-200126?地下工程防水技术标准?GB50108-200127?污水综合排放标准?GB8978-199628?室外排水设计标准?GB50014-200629?室外给水设计标准?GB50013-200630?建筑灭火器配置设计标准?GB50140-200531?锅炉房设计标准?GB50041-200832?锅炉大气污染物排放标准?GB13271-200133?20KV及以下变电所设计标准?GB50053-201334?供配电系统设计标准?GB50052-200935?低压配电设计标准?GB50054-201136?建筑照明设计标准?GB50034-201337?建筑物防雷设计标准?GB50057-201038?爆炸和火灾不安全环境电力装置设计标准?GB50058-20141.3 编制原那么及指导思想1遵循我国废物处理的技术政策，符合国家有关标准和标准，选择符合当地实际的处理工艺、逐步实现废物处理的减量化、资源化、无害化的总目标。对无法利用的废物通过物化、稳定化/固化等方法进展无害化处理。2在总体规划指导下，充分考虑远、近结合、分期实施的可行性、经济性和合理性。处理规模和处理工艺充分考虑当地产业构造的调整和市场变化，在处理规模和处理不安全废物种类上留有一定的开展余地。3坚持可操作性原那么，在经济合理的前提下，积极采用新技术、新材料；工艺力求先进可靠、到达国内领先水平。对不安全废物的收集、运输、接收、检验、暂存及贮存、处理、处置全过程实行监控；对所承受的不安全废物根据其来源、性质及污染成分的不同进展分类贮存和处理。4设计中充分考虑本工程的特殊性，表达“以人为本的思想，加强劳动保护，在技术可靠、经济合理、防止产生二次污染、确保生态环境不受破坏的前提下，尽可能做到环境优美。1.4 主要技术经济指标表1-1 工程主要技术经济指标一览表 工程内容单位技术参数备注一.总处置源生危废规模： 104 t/a4.161. 燃烧处理：处置量设计规模104 t/a1.001.002. 稳定化/固化：处置量设计规模104 t/a2.202.50其中：源生废物：104 t/a1.503. 物化处理：处置量设计规模104 t/a3.034.004. 安全填埋场： 有效库容 使用年限104m年27.7411二.土建工程总用地面积m239003.51.综合生产区：1总用地面积 m139208.5其中：建设用地面积m139208.5代征道路面积m2建筑占地面积m333053总建筑面积m27990其中：生产建筑面积m27990生活办公建筑面积m4 建筑系数23.925 容积率0.296 绿地率19.202. 厂前区1总用地面积 m21442.55其中：建设用地面积m21442.55代征道路面积m2建筑占地面积m39653总建筑面积m12185其中：生产建筑面积m生活办公建筑面积m121854 建筑系数18.495 容积率0.576 绿地率42.273. 安全填埋区1总用地面积 m78352.50其中：建设用地面积m78352.50代征道路面积m2建.构筑物用地面积m188003总建筑面积m其中： 生产建筑面积m生活办公建筑面积m4 建筑系数23.995 容积率6 绿地率52.503.土方工程量：全厂挖方量m252600全厂填方量m235300三.场外工程1.场外道路Km无2.供水供电：场外供电由西滨供电站提供，10kV架空线路接入。场外供水生活水源引自西滨镇市政给水管网场外排水排入西滨镇污水处理厂污水管网四.能源消耗轻柴油辅助燃料t/a808.0电耗kWh/a8892225.8水耗自来水 t/a81645.3五.主要原材料消耗活性碳t/a39.6燃烧烟气净化石灰粉t/a261.4燃烧烟气净化烧碱t/a1176.8燃烧、物化、污水水泥t/a4329.0固化螯合剂t/a206.7固化粉煤灰t/a836.7固化硫酸亚铁t/a368.8物化、污水浓硫酸t/a303.2物化次氯酸钠t/a208.9物化、污水硫化钠t/a151.6物化盐酸t/a6.0污水处理柠檬酸t/a3.1污水处理PAMt/a215.5物化、污水PACt/a0.3污水六.劳动定员人135七.工程总投资万元39959.42其中： 第一局部工程费万元27920.08第二局部工程费万元7143.30 基本预备金万元3506.65铺底流动资金万元105.54建设期贷款利息万元1283.85注：1.本工程厂前区不安全废物处置工程建筑面积共12185m2，其中专家楼及科研楼建筑面积5600m2作为本期预留工程；2.本工程综合生产区DMF工程建筑面积共4660 m2不在本工程内。第二章 城市概况及工程建设的必要性和意义2.1 建设工程地域概况2.1.1福建省概况一. 自然概况福建地处我国东南沿海，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，是中国大陆重要的出海口，也是中国与世界交往的重要窗口和基地。福建简称闽，省会为福州市。全省陆域面积12.14万平方公里，东西宽约540公里，南北长约550公里。福建地形以山地丘陵为主，由西、中两列大山带构成福建地形的骨架。两列大山带均呈东北-西南走向，与海岸平行。蜿蜒于闽赣边界附近的西列大山带，由武夷山脉、杉岭山脉等组成，主峰黄岗山，位于武夷山市境内，海拔2158米，是中国东南沿海诸省的最顶峰。在沿海地区，最近的地质历史时期曾发生过屡次海侵、海退，形成多级不同高度的海滨阶地、海蚀平台。原先的古海湾，由于河海的交互堆积，形成冲积、海积平原。著名的福州平原、莆田平原、泉州平原、漳州平原，总面积1865平方公里，是福建经济文化最为兴旺的地区。海域面积13.63万平方公里，海岸线长达3324公里，居全国第二。分布大小岛屿1202个，港湾125个，拥有福州、厦门、湄洲湾、宁德三都澳等许多天然良港。境内山峦起伏，河流密布，水利资源丰富。全省拥有29个水系，663条河流，内河长度达13569公里，流域面积50平方公里以上的河流500多条，大多流程短、水量大、水流湍急。二. 行政区划及人口2007年，福建全省设有9个地区市，下设14个县级市，45个县和26个市辖区。9个地区市分别为福州市、厦门市、莆田市、三明市建设工程所在地、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市。2009年2月27日，全省人口为3607万人。根据人口抽样调查统计，全省人口继续保持低速增长，人口老龄化程度进一步加深，人口城镇化不断提高，城乡居民家庭规模继续缩小。福建是我国著名的侨乡和台胞祖籍地，旅居世界各地的闽籍华人、华侨达1088万人，港澳同胞123万人，台湾同胞中祖籍福建的占80%以上。福建是少数民族散杂居地区，有54个少数民族成分，少数民族人口58.38万人，占全省总人口的1.7%。其中：畲族人口占全省少数民族人口的64.3%，占全国畲族人口的52.9%，是全国畲族人口最多的省份。高山族人口约为大陆高山族人口的10%，是祖国大陆高山族人口较多的省份。全省少数民族人口万人以上的县市、区19个，千人以上的乡镇、街道150个，有18个民族乡其中：畲族乡17个，回族乡1个和一个省级民族经济开发区福安畲族经济开发区，555个少数民族村。三. 气候特点福建省属亚热带湿润季风气候，西北有山脉阻挡寒风，东南又有海风调节，温暖湿润为气候的显著特色。年平均气温1522，从西北向东南递升。一月513，七月2530。极端最低气温-9.51961年1月18日，泰宁；1967年1月16日，屏南；极端最高气温为43.21967年7月17日，福安。无霜期240330天，木兰溪以南几乎全年无霜。年平均降水量8001900毫米，沿海和岛屿偏少，西北山地较多1963年9月13日马祖降水380毫米，为本省日降水量最高记录。每年56月降水最多夏秋之交多台风，常有暴雨。四. 自然资源1矿产资源：截至2007年底，福建省已发现各类矿产种数133种，占全国已发现矿产总数的77.8%。列入福建省矿产资源储量表的固体矿产112种含亚矿种，其中能源矿产1种煤，金属矿产28种，非金属矿产83种。保有资源储量居全国前5位的矿产有铸型用砂、华安玉、水泥标准砂、叶蜡石、粉石英、蓝宝石、明矾石、压电水晶、高岭土、岩棉用玄武岩、玻璃用砂、熔炼水晶、水泥用安山玢岩等14种，前10位的矿产有37种，其中金属矿产11种，非金属矿产26种。福建省矿产资源种类相对齐全，能源、黑色金属、有色金属、稀有金属、稀土金属、非金属等矿种，在省域范围内均有分布。矿产资源特点可归纳为“三多、“三少、“一集中，即：非金属矿产多，金属矿产伴共生组分多，贫矿多；大型、特大型的金属矿床少，富矿少，能源矿产种类少。福建省地质构造差异较大，各种矿产的形成及其在空间上的分布，明显受不同级次构造单元与地质构造的控制，矿产分布在空间上分布具有分区、分带的特点。铁矿主要集中分布在闽西南的龙岩、漳平、安溪、德化、大田一带，马坑铁矿探明储量占福建省总量的71.6%；钨矿主要集中在闽中的清流、宁化一带，清流行洛坑钨矿的探明储量占福建省总量的97.1%；上杭紫金山、武平悦洋为金、银、铜矿密集区；铅锌矿主要分布在闽中、闽北的尤溪、大田、建阳一带；铌钽矿仅产于闽北南平市；煤主要集中分布在闽西、闽中龙岩、永定、大田、永安、永春5大煤炭基地；水泥用灰岩主要分布在闽西、闽中龙岩、永安、漳平、将乐顺昌一带；叶蜡石主要集中在东南沿海火山岩地区，尤其是福州市；萤石主要分布在闽中、闽北的邵武、建阳、光泽、顺昌、清流一带；饰面花岗岩石材、天然石英砂那么以闽江口以南的东南沿海地带最为丰富；地下热水主要分布于闽江以南。2水力资源：福建河流属山区性河流，主要特征：水量丰富、季节变化大、源短流急、多峡谷险滩、独流入海。境内内河水系29个，663条河其中流域面积50km以上597条，河流总长13569km。主要水系有闽江流域面积60992km、九龙江流域面积14741km、晋江流域面积5629km、汀江流域面积8990km、赛江原称交溪，流域面积5635km、霍童溪流域面积2244km、鳌江流域面积2655km、木兰溪流域面积1732km等8大流域。除汀江自北向南流入广东汇入韩江外，其它河流大致由西北流向东南，在福建省境内入海。1978年全省水力资源普查时，理论蕴藏量为10459.1MW，可开发装机容量7053.6MW装机容量0.5MW以上，年电能319.9亿kWh。此后的1989年福建省水电厅曾组织开展中小型水电开发规划，提出全省可开发装机容量为10752.9MW，年发电量392.53亿kWh。2003年水力资源复查时，全省河流理论蕴藏量为11810.3MW含其他未计支流，约1068.3MW，理论蕴藏量10MW以上的河流约136条。2.1.2 历史沿革福建古为闽越地，称七闽。秦代设置闽中郡治东冶即今福州，西汉昭帝始元二年公元前85年立为冶县，东汉改为东侯官。三国时260年设置建安郡。晋代282年设置晋安郡。南朝增设南安郡，治南安，后设置闽州和丰州。隋代开皇元年581年废郡，改丰州为泉州，大业初年更名为闽州，大业三年607年又废州改设为建安郡。唐代武德元年618年建安郡改为建州，治闽县今福州。武德五年设置丰州，治志安，武德六年分设泉州，治闽县；贞观初年丰州并入泉州；垂拱二年686年析出泉州南部设置漳州，治漳浦今云霄；圣历二年699年泉州析地设置武荣州，治南安；景云二年711年武荣州更名为泉州，治晋江，改泉州为闽州，治闽县今福州；开元十三年725年闽州更名为福州；开元二十一年733年设置福建经略使，“福建之称由此始；天宝元年724年改属江南东道，改福建经略使为长乐经略使；乾元元年758年以长乐郡为福州都督府。五代时长兴四年933年福州升为长乐府；开运二年945年改长乐府为东都。宋代雍熙二年985年设立福建路。元代至元十四年1277年在泉州设立行宣慰司，第二年改为行中书省，后行省迁回福州。明代改设福建布政使司，治福州。清代继承明制，省辖府、县两极，省府之间设道； 康熙二十三年1685年福建省增设台湾府，光绪十二年1887年台湾从福建析出设立台湾省；清末，全省行政区划为4道、9府、2州、58县、6厅。民国元年1912年全省划分为东路、南路、西路、北路4道。民国三年1915年以原辖区改为闽海道闽东、厦门道闽南、汀漳道闽西建安道闽北。民国十四年1925年，废除道制，实行省、县两级制。民国22年1933年，十九路军在福州发动“福建事变，成立中华共和国人民革命政府，定福州为首都，将福建划为闽海、延平、兴泉、龙汀4个省和福州、厦门两个特别市，辖64个县。民国23年1934年人民革命政府解散，又成立福建省政府。民国27年1938年福建省政府迁往永安，全省行政区划为7个行政督察区、1个市、62个县、7个特区。民国30年1941年福州沦陷，第一区专署迁往福安。民国32年1943年全省行政区划调整为8个行政督察区、2个市、64县、2个特区。民国34年1945年省政府迁回福州。民国35年1946年福州市正式成立，全省行政区划调整为9个行政督察区、2个市、66个县。民国36年1947年全省行政区划调整为7个行政督察区、67个县、2个市。2.1.3自然灾害特征一. 洪涝灾害福建地处我国东南沿海,是一个地形复杂、天气多变、河流众多的省份。境内山峦重叠,丘陵起伏,断裂带发育;位置紧靠北回归线,濒临大陆东岸,具有多样性的天气暴统。河流多属山区性河流,具有水量丰富。季节变化大、水流湍急、独流入海的特点。因此,福建是自然灾害易发区、多发区、重灾区。自然灾害的特点：梅雨型、台风型洪灾危害性大、季节性强 历史上福建自然灾害造成经济损失以洪灾为最大。据19501979年不完全统计,平均每年洪涝受灾面积约十万公顷,损失粮食数百万公斤,伤亡人数逾千人。18201920年的一百年间,有70年发生过较大洪灾,平均三年就有两年发生洪灾。洪灾不仅危害性大、频率高,而且季节性强,主要集中在每年56月和79月两个时期。 56月称为梅雨型洪水期,由于它是由冷暖气团形成的极锋带来降雨,所以具有雨量集中,持续时间长、范围大的特点。二. 地质灾害福建省是我国东南部多山地区，境内峰峦叠嶂，丘陵起伏，河谷与盆地错落相间，中山和低山约占全省面积的75，丘陵占15，平原仅占10，自然斜坡十分发育，境内地层发育较为齐全，构造条件复杂，岩石风化强烈，具备发育地质灾害的地质环境条件，是地质灾害的多发地区。滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地面沉降是福建省危害最大的地质灾害，表现形式如下：滑坡。滑坡是福建省地质灾害最主要的灾种，截止2010年，全省已调查的滑坡2615处，占已调查地质灾害总数的66.7，广泛分布于福建省的中低山丘陵地区，灾害类型以土质为主，岩土混合质次之。在强降雨的触发下，常出现群发性的地质灾害。山区居民点、学校、厂矿等房前屋后，存在大量的因削坡建房而诱发的小型滑坡，由于致灾体距离建筑物近，运动速度快，突发性强，危害性极大，造成的人员伤亡约占地质灾害所造成的人员伤亡的80，是地质灾害防治的重点对象。崩塌：崩塌也是福建省主要的灾种之一，截止2010年，全省已调查的崩塌1232处，占已调查地质灾害总数的31.4，主要分布在福建省山区的房前屋后，公路、铁路沿线，矿山边坡等坡度的较大地段，主要以小型土质崩塌为主。由于崩塌突发性强，防范难度较大。泥石流：福建省泥石流灾害主要分布在中部鹫峰山戴云山博平岭一线两侧地形切割强烈、坡降较大、雨量相对集中的中低山区以及一些大中型矿山的固体废弃物堆场及其下游地区，主要为中、小型的山坡型泥石流。截止2010年，全省已调查的泥石流43处，占已调查地质灾害点总数的1.1。强降雨或暴雨时期是泥石流的高发时段，其危害面积较广，伤亡人数较多、直接经济损失较大。地面塌陷：地面塌陷主要分布于矿山采空区和闽西南覆盖型岩溶区。主要是由于矿山硐采或开采疏干岩溶水引起，一般规模不大。截止2010年，全省已调查的地面塌陷30处，其中岩溶区塌陷13处，矿山采空区塌陷 16 处，其他类型地面塌陷1处。地面沉降：福建省较大面积的地面沉降分布在福州市区，主要因地下热水的过量开采而引起的，沉降面积约9.0平方公里，地面沉降中心累计沉降量678.9 毫米。由于地面沉降发生于市中心繁华商住区，对地面建筑物危害较大，同时对城市地下管网亦有一定的影响。三. 强台风灾害福建省属南亚热带和中亚热带海洋性季风气候，雨量丰富。处于台湾海峡西岸，是受台风登陆影响较严重的省份，在国内仅次于广东、海南、台湾省，位居全国第四。登陆影响福建省的台风，主要来源于西太平洋海域，登陆影响路径主要有三种方式：1穿越台湾海峡正面袭击福建省，此种方式对全省沿海地区均有影响，威胁最大。2台风登陆广东汕头一带后转而进入福建省南部，此种方式对福建省闽南地区和龙岩地区影响较大。3台风登陆浙江一带后转而进入福建省东北部，此种方式对福建省闽东地区影响较大。台风登陆一般均会伴随出现暴雨，其暴雨强度主要与台风强度、路径、移动速度与地形有关。与地形地貌条件有关，台风接近大陆或登陆后，受到沿海丘陵岛屿与闽西大山带、闽中大山带等大陆山脉的阻滞和迎风坡的抬升作用，常造成局部地区的特大暴雨。据台风暴雨过程降雨量资料统计，福建省台风暴雨过程降雨量高值区主要有三个区域：一处在闽东蕉城、福安、寿宁、周宁、柘荣一带；一处在泉州市的永春、安溪、南安、晋江、惠安一带；另一处在龙岩市的永定及漳州、漳浦一带。2.1.4福建省社会经济开展概况福建经济呈现公有制为主体，多种所有制共同开展的多元化格局。 自改革开放以来，福建不断探索实行以公有制为主体、多种经济成份并存的所有制构造，鼓励国有、集体、私营、外资一齐上，并从重点战略上调整了国有经济的布局，使福建经济格局发生变化。 近年来，利用外资已成为福建经济增长和构造调整的重要牵动力量。每年实际利用外资相当于全省全社会固定资产投资的40%左右，外商投资企业工业产值占当年全省工业产值 60%左右，出口占全省出口总值的比重在2010年达59%，涉外税收占全省税收的25%。外商投资促进了福建产业构造优化升级，特别是电子行业2/3就是通过利用外资改造开展起来的，一批高新技术企业、技术密集型产品也是通过利用外资逐步成长起来的。 在产业构造调整方面，第一产业比重持续下降，第二产业比重有所上升，第三产业比重逐年上升。第一产业占国内生产总值的比重由1978年的36.1%下降到2010年的12.3%；第二产业比重由42.5%上升到52.6%；第三产业比重由21.4%上升到35.1%。国民经济总量增长从主要由第一二产业带动转化为主要由第二三产业带动。 改革开放以来，福建省固定资产投资持续高速增长，有力地促进了全省国民经济的持续快速开展,2010年全省固定资产投资达2310亿元。全社会科技投入的新格局已逐步形成，非政府投入资金比重超过3/4。福建省经国务院和省政府批准设立的各类开发区共有65个，其从地域分布看，开发区主要集中在沿海的福州、厦门、漳州、泉州及莆田。(1) 经济技术开发区。经济技术开发区是福建省最早出现的一类开发区。目前全省已有福州经济技术开发区、福清融侨经济技术开发区、东山经济技术开发区等三个国家级的经济技术开发区。它们可以比照经济特区享受某些优惠政策。其中的福州经济技术开发区是福建省以台商投资密集型为特色的，成立最早、取得成效最大的一个开发区。 (2)保税区。在全国现有的15个保税区中，福建省有福州保税区和厦门象屿保税区，二者均于1992年成立。自保税区开关运作以来，国际贸易、出口加工、仓储展示等保税区的三大功能得到了一定拓展。区内生产资料交易活泼，已成为福建省及东南沿海“三资企业免税物资的一个重要集散地。同时，各类外商投资企业，一些国际知名的跨国公司及兄弟省市的独资合资企业也纷纷到保税区落户。 (3)台商投资区。福建省目前共有马尾台商投资区、海沧台商投资区、集美台商投资区、杏林台商投资区等4个经国家批准的台商投资区。投资区开展势头良好，到2009年上半年为止，4个台商投资区共批台资工程639个，合同利用台资120亿美元，接近全省合同利用台资总额的一半。 (4)高新技术产业开发区。目前福建省有福州高科技园区、厦门火炬高新技术产业开发区两个国家级的高新技术产业开发区，以及泉州、莆田、南平、永安等4个省级高新技术产业开发区。 (5)农业综合开发区。目前福建省有福州(闽侯)农业科技园区、宁德宝洋农业综合开发区、泉州马甲农业综合实验区、建阳农业高新技术开发园等几个省级农业开发区。 (6)旅游度假区。福建省有武夷山、湄洲岛两个国家级旅游度假区，以及石狮黄金海岸旅游经济开发区、东山旅游经济开发区、武夷山旅游经济开发区、泰宁金湖旅游经济开发区、永安桃源洞石林旅游经济开发区等5个省级开发区。这些开发区为一些旅游资源丰富的地区找到了经济突破口。 (7)外商投资开发经营成片土地开发区：成片土地开发区是福建省利用外资的一大特色，主要集中在沿海的泉州、漳州等地。外商成片土地开发区不断开展，成为当地开展外向型经济的龙头，促进了区域经济的全面开展。 各类开发区成为福建省经济迅速开展的重要力量，区内已开工投产工程两千余个，2010年实现工业产值953多亿元，出口67.4亿美元，分别占全省外资企业的16%、51%和全省出口总数的25.6%。 国民经济平稳增长。初步统计，全年实现国内生产总值4258.37亿元，比上年增长9.0%，其中，第一产业增加值652.40亿元，增长3.5%；第二产业增加值1904.21亿元，增长10.7%；第三产业增加值1701.76亿元，增长9.3%。人均国内生产总值12375元，比上年增长7.0%。 市场物价略有下降。全年居民消费价格总水平比上年下降1.3%，其中，消费品价格下降2.3%，服务工程价格上涨2.7%。分类看，医疗保健和个人用品上涨2.5%、娱乐教育文化用品及服务上涨0.6%、烟酒及用品上涨0.5%，食品、衣着、交通和通讯等价格有所下降。工业品价格稳中趋降，工业品出厂价格下降1.9%，能源、原材料、动力购进价格下降3.3%。 2.2 不安全废物处理处置现状，存在问题及其危害2.2.1 不安全废物处理处置现状及存在问题根据对福建省镇不安全废物处置中心服务范围内产生的不安全废物的调查，目前的处理处置方式和存在问题有：1产生量巨大，据统计2012年福建省9个设区市不安全废物产生量为13.24万吨/年，综合利用量为4.92万吨/年，需处置量为8.33万吨/年。2所调查的单位之中，有局部企业由于没有利用和处置设施，所产生的不安全废物只能暂时贮存在厂内，大量不安全废物贮存在有限的场地内，这种状况已经给企业生产造成很大压力，个别企业已经陷入停产半停产状态。3已处理的不安全废物大局部采用简易处理方法，处理工艺落后、设备简陋、处理规模小、缺乏污染防治设施，存在严重污染问题。4局部废物进展了回收利用，但综合利用规模小、技术落后、操作人员大多数由于缺乏化工和环保知识，利用不安全废物用作原料的生产、加工过程中不仅存在严重影响人体安康问题，还存在对空气、水体、土壤环境的二次污染。5有些不安全废物随意堆放，简易填埋，没有采取相应的安全处置措施，对周围地下水、土壤、地表水、大气等造成严重污染。6有个别单位缺乏法制意识和对不安全废物危害性的认识，将不安全废物混入生活垃圾中倒掉或偷排入自然水域或空地之中，直接对生态环境和人群安康造成损害。近几年，福建省政府和环保厅在工业固体废物包括不安全废物的运行管理方面做了大量的工作，并取得了显著地成绩。但是，固废污染防治面临的形势依然严峻，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：固体废物管理根基性工作还不够扎实；不安全废物处理处置、综合利用设施建设还比照滞后，全省还没有综合利用产生量较多的废铅酸电池、电镀污泥等设施，局部已建成投入使用的处理处置设施达不到技术标准和标准要求；固废管理机构与队伍建设仍无法满足工作需要，监管能力缺乏，监管水平不适应；基层环保部门固废全过程管理意识不强；企业对固废环境管理认识不到位；进口废物加工利用企业环境管理仍不标准。2.2.2 不安全废物的危害性不安全废物的危害通常是通过地表水、地下水、大气等途径危害人的身体安康和周围环境，具有严重性、长期性、潜在性及难恢复、难治理等特性。一般分为短期危害和长期危害。主要表现在：1危害人民身体安康有些有毒有害物质由于摄入、吸入或皮肤吸收而引起急性中毒，有些废物存在腐蚀、火灾、爆炸等不安全，这些属于直接影响人身安康，对人体造成极大的危害。有些不安全废物具有慢性毒性、致癌性，如二恶英和重金属类物质，对人身安康会造成不同程度的安康隐患。2破坏生态环境不安全废物中含有的有毒有害物质不仅对人体造成危害，对自然环境也构成很大的威胁。其危害性一旦爆发，会应无控制燃烧、风吹、升华、风化等自然现象污染大气，还可通过雨雪浸渗污染土壤、地下水，并由地表径流而污染江河湖海，从而造成长久的、难以恢复的隐患与后果。对不安全废物分散、不标准的处理置将导致大气、水体及土壤的污染，对生态环境造成破坏。不标准的燃烧，会产生有毒有害气体，污染大气环境，其中含氯有机物的燃烧还会产生二恶英、呋喃类致癌物质，给人类带来危害；不标准的填埋会污染地表水系及土壤，尤其是重金属、高毒类废物，将造成长期危害。如美国胡克公司3040年代曾将废弃的拉福运河废沟谷作为废弃农药的倾倒场所，倾倒量约2万吨，几十年后，由于农药废物的泄漏导致周围地下水、大气、土壤受到严重污染，一段时间后该地区癌症发病率和死亡率都很高。2.3 工程建设背景不安全废物是危害人类生态环境和人体安康的重要污染源之一，如不进展有效处置而随意排放，不仅对水环境、空气环境和土壤环境造成严重的影响和破坏，还会对人身的安全安康构成直接威胁，因此，对不安全废物的无害化处理和最终安全处置问题已经引起各级政府和全社会的高度重视。1998年1月4日，国家环保总局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部和公安部联合公布、并于同年7月1日实施了?国家不安全废物名录?，开场了针对不安全废物的特殊管理和处置工作。国家公布的?固体废物污染环境防治法?确定了对不安全废物实行减量化和无害化的处置原那么，同时要求各省、市人民政府要组织建设不安全废物集中处置设施，并把不安全废物集中处置厂作为城市根基设施的重要组成局部。2001年国家经贸委等八部委联合发布了?关于加快开展环保产业的意见?，明确了环保产业优先开展的重点领域，并制定了积极扶植环保产业开展的产业政策、财政政策和税收政策。在国家一系列环保政策的指引下，福建省政府及环保厅对不安全废物工程的建设进展了规划与部署，同时积极开展招商引资工作，在全省选择适宜的地点建设功能较为齐全、处置工艺先进的综合性不安全废物处置中心工程。在这个大背景下，福建省环保厅与尤溪县政府联合开会，讨论确定由中节能清洁技术开展出资，在尤溪县西滨镇建设“中节能福建不安全废物综合处置与循环再利用中心工程。2.4 工程建设的必要性和意义2.4.1 工程建设的必要性1由于不安全废物具有极大的危害性，根据?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?不安全废物是必须经过特殊处理处置的特殊废物。2福建省9地市产生不安全废物的企业数量较多，产生量极不平衡，多那么数万吨，少那么几吨，因此，从经济、技术、场地、管理等方面考虑，产生量较少的企业对不安全废物不愿或无力按环保标准自行处置。3福建省9地市目前不安全废物处理现状和存在的问题，制约了当地的可持续开展和投资环境，对企业和城市存在不安全隐患。4目前福建省9地市具有一定规模、并能安全处理、处置不安全废物的综合性处置中心，仅有1座，远不能满足经济开展的需要。随着国家有关法律的建全和管理控制制度的逐步完善，以及废物产生单位废物储存量的增加，一些企业，尤其是外商投资企业，面临着处置不安全废物的压力和难度越来越大的境况，迫切需要地方建设不安全废物集中处置设施，对众多单位产生的废物进展集中处理，减少企业负担。因此，针对福建省9地市不安全废物排放比照分散、潜在危害比照大，建设一综合性的专业处置场对其进展集中处置是非常必要的。2.4.2 工程建设的意义1工程建成后，可帮助企事业单位处置其不能自行处置或现有处置单位无法最终处置的不安全废物，可以取代局部处置水平低、处理量少、污染控制技术落后、管理差的处置设施，提高全市不安全废物的管理水平，从 基本上改变不安全废物的处置现状。2由于集中处理处置设施拥有较完善的专业技术设备，管理水平和专业化水平较高，处置条件较好，可以获得较好的处理效果。不安全废物集中处置，有利于将不同类别的、相容的废物配伍处理，控制污染物的产生量；有利于处理设备连续、稳定运行，降低处置本钱；有利于利用高标准的环保设备，到达高标准的污染控制目标；有利于全面跟踪管理，为生产安全提供保障。3完善城市根基设施，改善投资环境，为城市的可持续开展创造外部条件，为城市的安全和社会稳定消除隐患。4便于掌握和控制不安全废物的流向，为企业不安全废物处理、处置工作提供技术咨询和指导，完善固体废物管理、控制和处置系统。5对于可利用的不安全废物，收集集中后可以采用相应工艺进展回收利用，减少资源消耗，以利于实现循环经济，建设节约型社会。6减轻企业贮存负担，改善企业环境、减少企业事故隐患，为生产提供安全保障。7改善了生产、生活环境，提高了人民生活质量，减少了破坏生态环境的可能性。2.5工程建设的市场分析2.5.1 不安全废物的处理现状和需求预测根据对福建省9地市的不安全废物产生量调查结果，2012年源生不安全废物的产生量约13.24104 t/a，产废单位自身综合利用或处置的不安全废物量为4.92104 t/a，占源生废物产生量的37.1。处置场可收集的处置量约为8.33104 t/a，占源生废物产生量的63.3。因此，从需处置量来看，市场需要具有标准化的集中处置场，从产生量来看，使福建省9个地市的不安全废物得到无害化、减量化、资源化的需求和缺口还很大。2012年福建省9个设区市不安全废物产生及处置情况详见下表：表2.5-12012年福建省9个设区市不安全废物产生及处置情况表序号设区市产生量 104t/a综合利用或处置量 104t/a需处置量 104t/a备注1福州2.3081.3170.9912厦门2.5090.9561.5533泉州4.0861.260 2.8264漳州0.410 0.015 0.3955三明1.9490.3031.6466龙岩0.630 0.5810.0497莆田0.09200.0928南平0.6230.2660.3579宁德0.6340.2170.4171011合计13.2414.9158.326为促进经济、社会的和谐开展，福建省与全国的经济开展战略类似，正加大产业构造的调整力度，限制、淘汰能耗高、污染重的产业，实现城市功能的转型。根据对不安全废物产生量的预测，未来时间里，全市不安全废物的年产量仍将呈上升趋势，尤其是随着福建省9个地市工业的不断开展，预测到2025年工业不安全废物的年产生量将到达38.62104 t/a。处置中心将重点开展石化及精细化工行业、电子工业等产生的不安全废物处置技术，为建设节约型社会创造条件。为实现对不安全废物的安全管理和处置，除了鼓励产废单位应用新技术、改良工艺，从源头减少不安全废物产生外，还应继续有方案地建设处置设施，及时消纳，实现不安全废物的无害化、减量化和资源化。2.5.2 竞争力分析1技术优势采用物理、化学等方法对复杂的不安全废物进展稳定化预处理后，有效地简化了后续系统的处理，减少投资和运行费用。尤其是采用燃烧技术对有机危废进展无害化处理，可最大程度实现减量化，有毒废物在高温下被燃烧，灰渣变成为无活性、稳定的物质，经安全填埋后防止了二次污染的可能；采用具有国际先进水平的处理设施，采取成熟的处理工艺，可全面防治二次污染。采用先进技术、进展集中处理、处置，使危废处理达标更安全、更可靠、更便于管理和调控。2价格现状及预测目前，国家对不安全废物的处理处置尚未建设统一、标准的收费制度，各个省市都是根据当地的实际情况，结合处置单位的处置本钱核定收费标准。福建省目前只有针对医疗废物的处理收费指导价格，尚没有其他不安全废物的处理收费标准。根据对国内外现有危废处理、处置、利用单位的调查，根据危废的种类、处置方式以及危废可回收利用的价值不同，尽管存在不达标等许多问题，不安全废物的处置收费尚在10003500元/吨不含剧毒类废物的处置价格。本不安全废物处置中心价格确实定应据处置本钱由产废单位适量缴费，用以保证不安全废物处置中心能够正常运行。不安全废物处置场不同于其它的生产型企业，主要以社会效益、环境效益为主，经济效益维持略有盈余。3政府支持、政策优惠环境保护是我国的 基本国策，各级政府和主管部门对不安全废物治理提出了较高的要求，从资金、政策上都将给予大力支持。建设不安全废物处置中心，其社会效益远大于经济效益，其担负的主要职责是处理处置有可能带来环境危害的不安全废物，包括一些突发事件如交通事故造成的污染土壤等，承担的是一种社会责任。处置中心建成后，将取得政府特许经营，可从 基本上杜绝恶性竞争局面的出现，为中心运营创造较好的客观环境。从兴旺国家和地区不安全废物特许经营的经历看，为保证这样的单位维持 基本运营，政府都会给处置单位提供一定的优惠，比方保底处置量、税收优惠等，为企业运营和开展提供 基本的条件。第三章 处理处置规模确实定3.1 服务范围根据福建省环保厅和尤溪县环保局的要求，拟在福建省三明市尤溪县西滨镇建设一座综合性的不安全废物集中处置中心，主要处置福建省范围内产生的工业不安全废物或固体废物。根据规划要求，中节能福建不安全废物综合处置与循环再利用中心工程将接收外来工业不安全废物共计4.16104t/a。3.2 不安全废物产生量现状分析及预测3.2.1不安全废物现状产生量分析一. 工业不安全废物产生量分析根据中节能清洁技术开展提供的资料，福建省的不安全废物产生情况详见表3.2-1。表3.2-1 2012年不安全废物产生量统计表序号设区市产生量 104t/a综合利用或处置量 104t/a需处置量 104t/a备注1福州2.3081.3170.9912厦门2.5090.9561.5533泉州4.0861.260 2.8264漳州0.410 0.015 0.3955三明1.9490.3031.6466龙岩0.630 0.5810.0497莆田0.09200.0928南平0.6230.2660.3579宁德0.6340.2170.4171011合计13.24