打造特色安全执行文化 提升企业安全管理水平

打造特色安全执行文化 提升企业安全管理水平 企业文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为企业竞争力的重要因素，越来越成为企业发展的重要支撑和强大的精神动力。安全文化是企业文化建设的中心，是衡量一个企业管理水平的重要标志。今年以来，该公司坚持以人为本，以安全文化为中心，大力加强安全文化建设，全面提升安全执行能力，用先进的安全文化理念引导人、用浓厚的安全文化氛围熏陶人、用严谨的安全文化导向规范人、用温暖的真心真情感化人。积极打造具有雁崖特色的安全执行文化，以文化为引领不断提升矿井安全管理水平，为资源枯竭矿井实现可持续发展提供了强有力的文化软实力。主要做法是：通过八条途径提升安全执行力。一、通过培训教育提升安全执行力高素质的员工队伍是企业最主要的竞争因素。安全培训教育是提高员工安全意识、增强安全素质、规范安全行为、提高安全技术水平和实际操作技能的重要手段。在安全培训教育中，采取十种方法和途径：一是安全会议法，通过召开安全大会、办公会、作业会、班前会、班组会等，认真贯彻落实安全生产方针政策和规章制度。二是安全培训法，采取脱产培训、业余培训、以会代训、现场培训和院校培训等形式，对员工进行理论实践技能培训。三是安全活动法，开展安全宣传咨询日、安全生产月、百日安全生产活动、六员一防群众性安全活动，寓教育于活动之中。四是营造安全环境法，通过制作安全宣传牌板、专栏、标语、橱窗，举办安全书法绘画摄影展览，建设井口安全宣传大厅和井下安全文化长廊，形成浓厚的安全文化氛围。五是创建安全现场法，在井下现场设立安全警示、安全标识、安全理念，规章制度等，积极创建零事故现场，打造零事故环境。六是感情渗透法，在换班室张贴全家福、女工家属井口安全叮嘱、工亡家属子女班前演讲和夫妻签订安全合同，使安全教育更加富有影响力和感召力。七是寓教于乐法，开展安全文艺演出、安全大合唱、安全知识竞赛等丰富多彩的活动，增强了安全教育的感染力和吸引力。八是亲情教育法，开展亲情寄语、信件连心、井口暖心、夫妻一心、座谈交心，使安全教育更加富有人情味。九是心理调适法，运用心理学的知识，开展员工心理咨询、心理健康讲座，缓解心理压力，培养员工良好心态，提高了安全教育的针对性和实效性。十是形象化教育法，开展安全格言警句征集、有奖征文、诗歌朗诵、安全广播、观看专题片、“三违”人员现身说法，使员工在轻松快乐中接受了安全教育。二、通过履行责任提升安全执行力责任意识关系着执行力的命脉，责任心决定安全执行力，领导干部就意味着责任，责任心是衡量干部作风的重要标志，更是检验领导干部是否称职的试金石。建立金字塔安全系统管理，形成自上而下层层落实安全责任，努力解决执行不坚决、执行不规范、执行不到位的问题。一是严格落实领导人员安全生产责任制，矿领导包保盘区、科区领导包保工作面，实行挂牌督办。落实领导人员一岗双责，坚持领导干部带班下井，实行三个三分之一工作法。二是严格落实职能部门安全生产责任制，坚持走动式管理，严格监督检查，实行硬性考核。三是严格落实区队安全生产责任制，严格区队干部值班和跟班上岗制度，善于发现分析和解决安全生产中的挡手问题。四是严格落实班组和岗位人员安全生产责任制，我们把员工作为安全执行的主体，作为规章制度的执行者，作为管理措施的执行者。落实岗位人员和六大员技术工作标准，规范安全操作行为。建立班组安全生产规章制度，加强班组现场管理，逐步形成班前教育、举旗入井、井口宣誓、岗位确认、手指口述、开工检查、隐患排查、按章操作等一套行之有效的班组全程安全管理法，全员安全责任意识明显增强。三、通过制度落实提升安全执行力制度是企业赖以生存的体制基础，是员工安全操作行为的准则，是规范安全执行力的标准，是加强安全文化建设，提升安全执行力的有力保证。大力推进制度管企、文化管人的管理思路，认真贯彻集团公司安全生产委员会、专业委员会，安全目标考核、安全目标管理、矿井灾害预防、安全隐患排查治理考核、生产安全事故责任追究、安全培训教育等制度。严格落实雁崖煤业安全问责制、领导干部带班下井制、区队干部值班跟班上岗制和走动式管理等。根据雁崖扩区实际，本着务实管用的原则，有针对性地制定了辅助平峒管理制度、胶轮车管理制度、瓦斯防治制度、安全技术审批制度、坚持计划检修制度、岗位描述手指口述危险源辨识制度。尤其是坚持每周二领导人员班前讲安全和区队干部集体学安全制度。通过一系列规章制度的落实，进一步规范了广大干部员工的安全行为，促进了安全制度执行到位，做到了用制度规范执行标准、用制度统一员工行为、用制度建立执行机制，充分发挥了制度在安全生产管理中的重要作用。四、通过转变作风提升安全执行力作风是战斗力，作风是凝聚力，作风是执行力。干不干事是好作风和坏作风的分水岭。我们把转变作风作为提升安全执行力的主导因素和重要条件。一是转变思想作风。牢固地树立安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，树立安全是发展的第一要务的理念，坚决克服麻痹大意的思想和侥幸心理，时刻紧绷安全生产弦。二是转变工作作风。我们认真执行务实、扎实、落实的安全工作作风，积极倡导实干是最好的领导方法，解决问题的干部才是好干部的理念，大力培养各级干部实干的作风、深入井下的作风、靠前指挥的作风、解决问题的作风、雷厉风行的作风、马上就办的作风，从根本上解决了工作质量差、效率低、作风飘浮等问题。三是转变领导作风。认真落实张董事长提出的“安全是一切工作的基石，必须要作风务实、措施扎实、工作落实”和郭总经理提出的“严细管理、铸牢基础、完善系统、杜绝事故”的安全寄语，各级领导干部经常深入基层、深入井下、深入现场，调查研究，靠前指挥，了解掌握第一手资料，解决安全生产中的挡手问题。五、通过执行规程提升安全执行力规程是煤矿各工种岗位人员应知应会、规范化操作的技术标准，是指导企业安全生产的重要法宝。建立以总工程师为首的技术管理体系，加强安全技术管理，严格执行煤矿安全规程、技术作业规程、工种操作规程三大规程。一是严格执行煤矿安全规程。遵守安全生产法律法规、规章规程、标准和技术规范，建立各类人员安全生产责任制。执行采掘机运通涉及的安全生产行为标准，努力做好职业危害防治管理和职业卫生劳动保护工作，使员工健康得到保护。二是严格执行技术作业规程，各区队根据煤矿安全规程的规定，认真编制审查和落实规程，严格按作业规程和要求组织生产作业。三是严格执行工种操作规程，遵循操作顺序操作方法和注意事项，并同岗位责任制相结合，做到上岗前学习操作规程，上岗后按操作规程作业。规范了岗位员工的操作行为，确保了操作的可靠性和准确性。四是严格执行国家、省政府以及集团公司采掘机运通等各专业技术规定，切实做到了有法可依、有章可循，进一步提高了安全执行力。六、通过落实规定提升安全执行力安全规定是煤矿安全生产建设必须遵循的红线准绳，只有把安全规定落实到位，才能把安全工作落到实处。认真落实国家安全生产方针、瓦斯治理方针、防治水方针和通风系统原则等方针政策；认真落实省政府及有关部门下发的煤矿安全监察原则、煤矿四不放过原则、煤矿安全检查五定原则和安全培训原则等规定。在全省百日安全活动中，执行瓦斯防治工作十条禁令、安全监管监察十项要求，推行抽采达标落实两个四位一体综合防灾措施。积极落实集团公司安全考核与奖罚办法、矿井安全质量标准化实施办法、“安全红线”管理规定、安全隐患排查治理考核办法等规定。认真落实雁崖煤业安全红线管理规定、隐患排查治理规定、防治水和综合防尘规定等一系列安全生产措施。针对雁崖扩区实际，制定落实辅助平峒管理办法、胶轮车管理办法和瓦斯防治规定等。通过不折不扣地落实安全生产一系列规定，进一步规范了各级管理人员和员工的安全行为，切实提升了安全工作执行力。七、通过动态达标提升安全执行力安全是煤矿的命根子，质量标准化是安全的命根子。坚持以安全质量标准化动态达标为中心，紧紧抓住安全质量标准化建设和隐患排查治理两条主线，牢固地树立干一辈子煤矿、抓一辈子质量标准化、抓一辈子采掘衔接、抓一辈子科技进步的理念。一是针对矿井资源枯竭、地质条件复杂、生产条件艰难、安全管理难度加大的不利条件，在标准化建设上，我们本着精神不滑坡，思想不松懈，管理不放松，标准不降低，工作面推进到哪里，高质量的标准化就跟进到哪里。二是认真贯彻省煤炭厅煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，全面落实集团公司采掘机运通、地测防治水、安全管理和企业管理形象等标准。三是开展质量标准化会战，积极组织开展顶板会战、辅助运输系统会战、瓦斯抽采会战月、防治水专项治理、顶板专项治理季、机电设备完好月和安全冲刺季活动，有力地提升了质量标准化建设水平。四是大力开展质量标准化项目创新，建成移动式隔爆水槽、可调节电缆吊挂装置等具有实用价值的创新项目60多项，推动质量标准化建设全面提升，为打造本质安全型矿井奠定了坚实的基础，提供了有力的保障。八、通过监督检查提升安全执行力监督是执行力的灵魂，没有监督就没有执行力，监督检查的力度决定执行的程度。在监督力度上进一步加大，在监督重点上进一步突出，在监督方法上进一步创新。建立了科学的执行文化评价体系和层级式的督查机构，配齐安全督查工作人员，明确了具体工作职责，定期开展安全督查活动。不断强化组织监督、群众监督和舆论监督在安全监督中的重要作用。加大了安监、瓦检、机电防爆等专业监督检查力度。建立了班组长、验收员、瓦检员、安监员四位一体安全确认开工制。深入开展了通风系统、瓦斯、火灾、顶板、水害、粉尘防治工作。加大隐患排查治理力度，广泛深入地开展群众性的反三违、堵漏洞、查隐患、提建议活动。在井下员工中开展人人都是安全员、人人都是通风员、人人都是瓦检员、人人都是安监员、人人都是防火员、人人都是防尘员、人人都是防水员、人人都是防顶员、人人都是联保员的群众性安全实践活动，切实增强了员工防治灾害的意识和责任，发挥了群防群治的作用，实现在执行中监督，在监督中提升，有效保证了制度的执行到位。