卫生防疫应急方案范本

目录第一章 总则31.1编制目的31.2编制依照31.3工作原则31.4事故分级31.5适用范围3第二章应急指挥系统及职责32.1项目部卫生防疫应急领导小组32.2现场工作组52.3应急抢险救援队伍5第三章 预防、预警与响应63.1预防63.2预警级别63.3预警信息73 .4预警的宣布和清除73.5预警响应7第四章应急响应74 .1基本响应74.2一般卫生防疫突发事故的响应（IV级）84.3较大卫生防疫以上突发事故的响应（即:m级、II级、I级）8第五章扩大应急9第六章响应结束9第七章信息管理97.1信息监测与报告97.2信息共享和办理107.3信息宣布和新闻报道10第八章善后恢复10善后办理 10事故总结和检查评估 10第九章培训、演习和宣传教育 11第十章附则 11名词术语说明 11方案管理 11第一章 总则1.1编制目的为提高项目部对付突发性卫生防疫事故的能力， 最大限度地减少项目部在发 生卫生防疫事故时人员伤亡和财产损失，保护项目牢固，保证施工生产的顺利进 行，特编制本方案。1.2编制依照依照中华人民共和国突发事件对付法、中华人民共和国传生病防治法、 中华人民共和国食品卫生法及中建一局公司卫生防疫应急方案等法律法规 和规定拟定本方案。1.3工作原则坚持预防为主的原则，加强对本施工现场卫生防疫工作的督查指导；健全各 级应急响应组织机构，明确分工、协作；坚持以基层工作为主，做好常态下的风险评估、抢险队伍建设、方案演练，保证应急救援的及时有效，减少人员伤亡、 财产损失，降低负面影响。1.4事故分级为有效办理施工现场发生卫生防疫突发事故，依照事故可能造成的人员伤亡及 财产损失等情况，由高到低划分为特别重要（I级）、重要（II级）、较大（III级）、 一般（IV级）四个级别。1、特别重要卫生防疫突发事故（I级）：造成50人以上患病，2人以上死亡；2、重要卫生防疫突发事故（II级）：造成50人以上患病，1人以下死亡；3、较大卫生防疫突发事故（III级）：造成30人以上，50人以下患病，无人 死亡；4、一般卫生防疫突发事故（V级）：造成30人以下患病，无人死亡。1.5适用范围本方案适用于本工程卫生防疫事故的安全应急办理工作。第一章应急指挥系统及职责2.1项目部卫生防疫应急领导小组项目部卫生防疫应急领导小组由组长、副组长和相关部门负责及现场各分包 负责人组成。1、领导小组职责（1）研究拟定、校正项目部对付卫生防疫事故的政策措施和指导建议；（2）负责指导、检查项目部及分包卫生防疫工作的睁开情况，并指挥项目部 做好针对本现场卫生防疫突发事故应急准备工作；（3）解析总结项目部卫生防疫突发事故对付工作，拟定工作规划和年度工作 计划；2、领导小组组长、副组长及其职责（1）组长、执行组长组长由项目部主管行政领导担当。负责项目部卫生防疫应急领导小组的领 导工作，对本项目部卫生防疫突发事故应急工作推行一致指挥。执行组长由项目书记担当，协助组长展动工作；当组长不在，全权执行组长 职责。（2）副组长副组长由项目行政部主任和安全总监担当。协助组长做好项目卫生防疫应急领 导小组应急救援的各项工作。主要负责项目部卫生防疫应急领导小组的兼备协调工 作。受组长委托，负责卫生防疫事故现场办理的协调工作。督查检查责任制落实 情况。3、办公机构及其职责项目部卫生防疫应急领导小组办公室设在项目行政部，负责人由行政部主任担当。主要职责：（1）组织落实项目部卫生防疫应急领导小组决定，协调停调动项目相关部门 和分包施工单位做好对付卫生防疫突发事故的相关准备工作；（2）组织拟定、校正与项目部卫生防疫应急领导小组职能相关的各专项、 部 门应急方案，指导现场各施工单位拟定、校正相关应急方案；（3）负责项目部对付卫生防疫突发事故的宣传教育和培训；（4）负责项目部紧急预警信息的办理；（5）收集解析相关工作信息，及时上报重要信息；（6）负责检查、指导项目各部门、现场各施工单位睁开卫生防疫突发事故 应急演练；（7）负责组织协调项目部生防疫突发隐患的排查和应急资源的管理工作；（8）肩负公司卫生防疫应急领导小组的平常工作。2.2现场工作组依照需要，合时成立卫生防疫突发事故现场工作组，现场工作组组长依照事故性质和等级由项目部卫生防疫应急领导小组组长确定。现场工作组由行政部、 安全部、工程部、机电部、物质等部门人员组成，负责抢险救援、现场控制、后 勤保障、事故检查等工作。1、现场救援组：由项目行政部牵头，成员由工程部、机电部等部门人员组成，主要职责是肩负现场工作组下达的抢险救援任务，并协助医疗机构现场救治、 转运伤病员。2、社会面控制组：由项目行政部牵头，成员由工程部、机电部、安全部等部门人员组成，主要职责是负责与政府相关部门的沟通、联系医疗机构，开导事 故现场交通、保持序次、控制人员出入等工作。3、后勤保障组：由项目行政部牵头，成员由工程部、机电部、商务部、物资部等部门人员组成，主要职责是协调组织成立现场工作组办公场所，为现场抢险 救援供应足够的资本和必要的物质、设备，为工作人员供应生活后勤保障，部署卫 生防疫突发事故伤亡人员家属。4、事故检查组：由项目行政部牵头，成员由安全部、工程部等部门人员组 成，主要职责是组织事故原因解析、事故责任检查和评估等工作。2.3应急抢险救援队伍项目部应急抢险救援队由现场警卫、 项目部管理人员、现场分包单位管理人 员组成，发惹祸故后，遵照事故现场工作组一致调动、安排。主要肩负以下任务：1、依照事故性质、大小，在现场成立一至二道警戒线并派人固守，保护现 场序次，封存可疑物品，隔断可疑患病或中毒人员，集中管理，防范再次伤亡；2、将中毒或患病人员转移到安全地带，等待医疗机构的诊治，并协助专业 人员转运伤病员；3、应急抢险队伍在推行抢险时，要保证各项工作有序、科学的进行；4、承办公司应急工作组交办的其他工作。第三章 预防、预警与响应3.1预防1、预防急性食品中毒（1）严格执行“食品卫生管理”的相关规定；（2）食堂必定具备“卫生赞同证”，食品加工人员必定具备“健康证、卫 生知识培训证”；（3）加强食品、原料的进货管理，做好进货登记；（4）严禁购买无照、无证商贩食品和原料；（5）严禁食用变质食品和不熟豆角等食品；（6）生熟食品必定分开加工和保留；（7）凉拌间必定达到卫生赞同标准；（8）餐饮具必定稳当保留；（9）食品加工人员患传染性疾病时必定及时报告相关领导，暂时调离工作 冈位；（10 ）食品操作间必定做到每日打扫、每日消毒；（11）库房必定有通风、防潮、防虫、防鼠等措施；2、食品卫生预防法定传生病的发生（1）严格执行卫生、防疫管理规定；（2 ）成立卫生防疫管理制度；（3 ）生活区必定保持卫生干净，及时打扫和如期消毒，施工人员发生传染病时必定通知相关领导，必要时隔断治疗；（4 ）对患病人员所在居室必定进行消毒，对亲近接触者进行观察；（5）生活区必定有灭鼠、灭蚊、灭蟑螂等措施。3.2预警级别依照卫生安全事故突发的可能性以及食品中毒、传生病等发生、发展的情况可分为一般预警和紧急预警两个级别。1、一般预警：当吻合以下条件之一时可宣布一般预警。（1）施工现场分包队伍多、人员众多、居住拥挤时；（2）在冬、夏等传生病高发季节施工期时。2、紧急预警：当吻合以下条件之一时可宣布紧急预警。（1）施工城区有疫情报告时；（2）施工城区有食品安全事故时；（3）公司在同一城区有项目发生食品安全事故时；3.3预警信息项目部预警信息包括卫生防疫突发事故的种类、预警级别、初步时间、可能 影响的范围、警示事项、应采用的措施等。3.4预警的宣布和清除1、一般预警：由项目部卫生防疫应急工作组宣布和清除。2、紧急预警：由项目部卫生防疫应急工作组提出预警宣布和清除建议，报 公司卫生防疫应急领导小组，经赞同后由各单位卫生防疫应急工作组宣布和解 除。3.5预警响应1、一般预警响应：项目部卫生防疫应急工作组所属各部门、人员依照职责 分工，做好应急准备工作，保持通信畅达。施工现场卫生防疫主管人员上岗到位， 组织巡逻。2、紧急预警响应：在一般预警响应的基础上，主管领导带班，施工现场卫 生防疫管理人员上岗到位，加强巡逻，控制现场人员流动，发现问题及时办理、 及时报告，除掉卫生安全隐患。第四章应急响应4.1基本响应卫生防疫突发事故一旦发生，现场人员必定马上向项目部卫生防疫应急工作 组报告，项目部卫生防疫应急工作组向公司卫生防疫应急领导小组和政府相关职 能部门报告，并启动施工现场应急方案，抢救伤病员，隔断相关人员、保护现场， 设置警戒标志。4.2 一般卫生防疫突发事故的响应(IV级)1、项目部卫生防疫应急工作组和领导小组响应(1)工作组带班负责同志在工作组进行指挥。(2 )启动卫生防疫应急方案，向项目各部门和现场各施工单位下发通知。(3 )亲近关注事故动向，随时掌握事故办理进展情况。(4 )将相关情况及时报告公司卫生防疫应急领导小组。2、现场工作组响应(1)马上启动本单位卫生防疫突发事故应急方案和应急指挥系统，详细组织协调、指挥项目相关部门人员赶赴现场，组建卫生防疫现场工作组，采用相应 措施，防范事故进一步扩大。(2 )项目行政部负责同志第一时间赶赴卫生防疫事故现场，进行现场保护 和先期办理工作。(3 )将及时将掌握的事故信息报公司应急指挥部。(4 )如公司卫生防疫应急领导小组相关负责同志赶赴现场，应配合做好现 场工作组的组建工作。(5 )应急办理过程中，应做好后勤保障工作。(6)做好上级部门交办的其他应急相关工作。4.3较大卫生防疫以上突发事故的响应(即：111级、II级、I级)1、领导响应项目部卫生防疫应急领导小组组长亲临现场，协调组成现场工作组，详细组织、协调、指挥现场应急救援人员采用应急措施，防范事故进一步扩大，防范次 生灾害可能造成的抢险救援人员伤亡事故。2、卫生防疫应急工作组响应除依照V级响应工作标准要求展动工作外， 工作组组长赶赴现场，科学协调 各现场工作组睁开对付工作，并做好与政府相关部门的沟通等工作。第五章扩大应急5.1依照形势发展，超出项目部卫生防疫应急领导小组的办理能力，需要更 多的部门和单位参加办理时，及时报告公司总应急指挥部，以公司应急管理委员 会名义，组织、协调公司其他专项应急领导小组及相关部门和单位参加办理工作。5.2应急事件超出公司控制能力时， 需要上级或政府相关部门供应救援和支 持时，依照相关要求，及时向上级报告事故情况，必要时，央求上级恩赐支援。第六章响应结束6.1当卫生防疫事故办理工作已基本完成，次惹祸故危害被基本除掉，应急 响应工作即告结束。6.2 一般卫生防疫突发事故，由项目部卫生防疫应急工作组确定应急响应结 束。6.3较大、重要和特别重要卫生防疫突发事故，由公司卫生防疫应急领导小 组审察，报请公司应急管理委员会赞同后宣布应急响应结束。第七章信息管理7.1信息监测与报告1、项目部应急工作小组要拟定相应的数据监测制度，完满展望预警体系， 睁开风险解析，做到有效监控。2、卫生防疫突发事故信息报告要贯穿展望预警、应急办理、善后恢复全过 程，主管部门依照职责分工，负责收集、整理和研究本单位可能发生突发事故的 信息，并及时汇总解析。3、依照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般卫生防疫 突发事故的信息，事故单位应在1小时内将详细情况上报公司安全保证部。4、对于较大以上卫生防疫突发事故，或对于发生在敏感地区、敏感时间， 或可能演化为重要、特别重要卫生防疫突发事故的信息，不受事故分级标准的限 制，必定马上上报公司安全保证部。5、对于公司卫生防疫事故应急领导小组要求核查的情况，各单位要认真调查、核对，及时报告。一时查不清楚的，要赶忙说明情况.6、卫生防疫突发事故信息报告应包括以下要素：（1）事故发生的时间、地点、工程项目大要、事故单位名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故的影响范围、发展趋势及采用的办理措施；事故报告单位等。7、对于本现场发生的各种卫生防疫突发事故，以及可能以致其发生的各种隐患，项目各部门和个人都有权益和义务向公司安全保证部报告，并有权对相关部 门的工作过失和不当办理行为进行举报。任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报 卫生防疫突发事故信息。7.2信息共享和办理项目部卫生防疫应急领导小组负责成立信息共享体系，为现场各施工单位供 应必要的基础数据。7.3信息宣布和新闻报道卫生防疫突发事故的信息宣布工作，应严格遵守公司相关规定，指派专人负 责新闻报道工作，起草新闻宣布稿和灾情通知，及时、正确报道突发事件信息，正 确引导舆论导向。第八章善后恢复8.1善后办理项目部卫生防疫应急工作小组负责睁开事故善后办理工作，包括人员部署、补 偿，征用物质补偿等事项。应赶忙除掉事故影响，稳当部署和慰问受害及受影响 人员，保护项目牢固，赶忙恢复正常施工生产。8.2事故总结和检查评估1、项目部卫生防疫应急工作小组负责收集相关资料，并在事故办理结束后2天内，将事故对付工作情况的总结报告报送公司安全保证部。经审察后报送公 司总应急指挥值班室。总结报告的内容应包括：工程基本情况、事故发生经过、 现场办理情况、事故结果的初步汇总。2、在办理卫生防疫突发事故的同时，由项目部卫生防疫应急工作小组合时 组织相关部门成立事故检查组，检查和解析事故发生的原因和发展趋势， 对应急 办理工作进行全面客观的评估，并在事件办理结束后10天内将评估报告报送公司卫生防疫应急领导小组，审察后报公司总应急指挥值班室。 评估报告的内容应 包括：事故发生的经过、现场检查结果；事故发生的主要原因解析、责任认定等 结论性建议；事故办理结果或初步办理建议；事故的经验教训；存在的问题与困 难；改进工作的建讲和对付措施等。第九章培训、演习和宣传教育在项目部卫生防疫应急领导小组的指导、 协调下，项目各部门、现场各施工 单位按方案要求拟定培训、演习和宣传教育计划，并认真组织推行（每项工作每 年很多于一次），保证相关人员在紧急状态下能够及时、正确地对付突发事件。第十章 附则10.1名词术语说明卫生防疫：保护健康、预防疾病。10.2方案管理1、方案拟定本方案由项目行政部拟定并负责讲解。2、方案审察本方案由项目部卫生防疫应急领导小组组长负责审察。3、方案校正随着相关法律法规的拟定、更正和完满，机构调整或应急资源发生变化，以 及应急办理过程中和各种应急演习中发现的问题和出现的新情况， 合时对本方案 进行校正。4、方案推行本方案自觉布之日起推行。5、附件（1）项目经理部卫生防疫应急领导小组成员联系方式(2 )项目经理部卫生防疫事故应急办理工作流程图附件1:项目经理部卫生防疫应急领导小组成员联系方式小组成员姓名单位职务手机组长副组长成员附件2:项目经理部卫生防疫事故应急办理工作流程图应急结束按相关程序执行善后办理事故检查小组