长江洪水调度方案

国家防汛抗旱总指挥部文件国汛199910号关于印发长江洪水调度方案的通知长江防汛总指挥部，四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏省（市）防汛抗旱 指挥部，长江水利委员会：根据国务院国发（1985）79号文确定的长江防御特大洪水方案和长江防洪工程现状，对 国家防总印发的1998 年长江中下游洪水调度方案进行了修改，制订了长江洪水调度 方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。长江防汛总指挥部要精心调度，沿江各省（市） 要顾全大局、团结治水，共同做好长江的防汛工作。一九九九年六月十五日主题词：长江 洪水 方案 通知抄报：国务院。抄送：四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏省（市）人民政府，国家防总各成 员单位。附件：长江洪水调度方案根据国务院国发（1985）79号文件批准的长江防御特大洪水方案和防洪工程现状，制订 长江洪水调度方案如下：一、调度原则充分发挥河道的泄洪能力和干支流水库拦洪错峰作用；当控制站水位接近分洪水位 时，首先扒开洲滩民垸扩大行洪能力；遇超过河道泄洪能力洪水时，相机运用蓄滞洪区分 蓄超额洪水，确保重点堤防、地区和城市的防洪安全；遇特殊情况，采取非常措施，最大 限度地减轻洪灾损失。二、调度运用（一）荆江河段1、当沙市水位达到44.67 米（冻结吴淞高程，下同），并预报继续上涨时，扒开荆 江两岸干堤间洲滩民垸行洪，同时做好荆江分洪区北闸防淤堤的爆破准备。2、当沙市水位达到45.00 米，并预报继续上涨时，视实时洪水大小和荆江堤防工程 安全状况，决定是否开启荆江分洪区进洪闸（北闸）分洪。北闸分洪的同时，做好爆破腊 林洲江堤分洪口门的准备。在国家防总下达荆江分洪区人员转移命令时湖南省接守南线大 堤。在运用荆江分洪区分洪已控制沙市水位后，应视水情状况适时关闭进洪闸，保留蓄洪 容积，以备下次洪峰到来时分洪运用。3、当荆江分洪区进洪闸全部开启进洪仍不能控制沙市水位上涨时，则爆破腊林洲江 堤口门分洪；同时做好宛市扩大区与荆江分洪区联合运用的准备。4、当荆江分洪区进洪闸全部开启且腊林洲江堤按设定口门爆破分洪后，仍不能控制 沙市水位上涨时，则爆破宛市扩大区江堤进洪口门及虎渡河里甲口东、西堤，与荆江分洪 区联合运用。运用虎渡河节制闸（南闸）兼顾上下游控制泄流，最大不超过3800 立方米每 秒。同时做好无量庵吐洪入江及人民大垸分洪运用的准备。5、当预报荆江分洪区内蓄洪水位（黄金口，下同）将超过42.00 米时，爆破虎东堤 和虎西堤，使虎西备蓄区与荆江分洪区联合运用。6、当荆江分洪区、宛市扩大区、虎西备蓄区运用后，预报荆江分洪区内蓄洪水位仍 将超过 42.00米时，提前爆破无量庵江堤口门吐洪入江。预计长江干流不能安全承泄洪水 时，在爆破无量庵江堤口门的同时，在其对岸上游爆破人民大垸江堤分洪。并进一步落实 长江监利河段主泓南侧青泥洲、北侧新洲垸扩大行洪，清除阻水障碍等措施，确保分洪入 洪湖分洪区通道的畅通。做好人民大垸中洲子吐洪入江、上车湾分洪入洪湖的准备。7、当预计人民大垸分洪仍不能蓄纳超额洪水时，爆破人民大垸中洲子江堤吐洪入江， 同时爆破洪湖分洪区上车湾江堤进洪口门，分洪入洪湖分洪区。若监利河段洪水渲泄不足， 则在监利河段江堤加筑子堤或扩大上车湾分洪口门加大分洪量。上述措施约可解决枝城出现洪峰流量为80000 立方米每秒的洪水。若遇枝城流量再大 时，按国务院国发（1985）79 号文批准的长江防御特大洪水方案实施。当荆江出现较大洪水时，清江隔河岩水库和长江干流葛洲坝水利枢纽以避免或推迟荆 江分洪区分洪为目标，充分发挥削峰、错峰作用。沮漳河漳河水库及宜昌以上支流水库尽 全力发挥对干流的拦洪错峰作用。（二）城陵矶河段当城陵矶水位达到 34.40 米，并预报继续上涨时，根据洪水主要来源及重点保护对象 的安全状况，适时实施分洪。1、当城陵矶水位达到34.40 米，并预报继续上涨时，若长江干流来水大，沙市水位 达到或超过45.00 米，根据上游来水大小和荆江堤防安全状况，需采取分洪措施时，则首 先运用荆江地区的分洪区分洪；若洪湖先期在上车湾爆破江堤口门与荆江分洪区联合运用， 并尚有剩余容积，则继续运用洪湖分洪区分蓄洪水。采取以上措施仍不能控制城陵矶水位 上涨，视重点保护对象安全需要，依次运用洞庭湖钱粮湖、大通湖东、共双茶、屈原农场 君山农场、建新农场、建设农场、民主、城西、江南陆城垸等洞庭湖蓄洪垸蓄洪。2、当城陵矶水位达到34.40 米，并预报继续上涨时，若长江干流来水较小，沙市水 位低于 45.00米，视重点保护对象安全需要，首先按上述次序依次运用洞庭湖区蓄洪垸蓄 洪。若在执行上述分洪过程中水情发生变化，预报城陵矶超额洪峰、洪量较大，运用洞庭 湖区蓄洪垸分洪不能有效控制城陵矶水位时，则运用洪湖分洪区分蓄洪水。洪湖分洪爆破 口门设于套口，若套口分洪效果达不到要求，爆破螺山口门紧急补充。3、城陵矶水位接近34.40 米，并预报继续上涨时，若四水尾闾水位超过其控制水位 （湘江长沙站39.00米、资水益阳站39.00 米、沅水常德站41.50米、澧水津市站44.00 米），危及重点垸和城市安全，则先期运用四水相应尾闾蓄洪垸，而后按前述控制城陵矶 水位措施执行。若采取上述所有措施后，城陵矶仍超控制水位时，视实时水情及尚可运用的蓄洪垸情 况，安排分蓄洪。洞庭湖四水发生洪水时，充分发挥五强溪、柘溪、凤滩等大型水库的拦洪作用，以减 轻下游洪水压力。（三）武汉河段当汉口水位达到29.50米，并预报将超过29.73 米时，在丹江口水库充分运用的条件 下，视长江、汉江水情，首先运用杜家台分洪区并运用武汉附近其它蓄滞洪区。1、若汉江来水较大，则开启汉江下游杜家台分洪闸分洪；若预见期内汉江来水较小， 且丹江口水库尚预留有较多防洪库容时，首先运用黄陵闸分长江洪水入杜家台分洪区，若 分洪量不足，视情况采取扩大分洪量的措施。2、若武汉河段上游长江来水大，在首先运用杜家台分洪区之后，则视超额洪量大小， 依次运用西凉湖、武湖、张渡湖、白潭湖，最后运用东西湖分洪区蓄纳洪水，以控制汉口 水位不超过29.73 米。3、若武汉河段上游来水小，而汉口湖口区间洪水较大，在首先运用杜家台分洪区 之后，则视超额洪量大小，依次运用武湖、张渡湖、白潭湖、西凉湖，最后运用东西湖分 洪区蓄纳洪水，以控制汉口水位不超过29.73米。四）湖口河段1、当湖口水位达到22.50 米，并预报继续上涨时，依次运用鄱阳湖区的康山、珠湖、 黄湖、方洲斜塘蓄洪区蓄纳洪水。同时做好华阳河蓄洪区分洪的各项准备。2、运用上述4 处蓄洪区后仍不能控制湖口水位上涨且危及重点堤防安全时，则运用 华阳河蓄洪区分蓄洪水。三、调度权限1、荆江分洪区的运用由国家防汛抗旱总指挥部决定，国家确定的其它蓄滞洪区的运 用由长江防汛总指挥部商所在省人民政府决定，由所在省防汛抗旱指挥部负责组织实施， 并报国家防总备案。2、丹江口水库和葛洲坝水利枢纽的错峰调度由长江防总负责。隔河岩水库和漳河水 库的洪水调度由湖北省防汛指挥部负责。五强溪、柘溪、凤滩等水库的洪水调度由湖南省 防汛指挥部负责。3、调弦口的运用由湖北、湖南两省协商决定，必要时由长江防汛总指挥部裁决。4、当洞庭湖四水发生洪水，为保护四水下游重点地区的防洪安全，需运用国家确定 的四水尾闾蓄洪垸分洪时，由湖南省提出要求，报经长江防汛总指挥部同意后执行。