粗放无序的中国造价咨询1

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资源描述
粗放无序的中国造价征询业相对于欧美西方国家历史悠久的造价征询业,中国造价征询行业起步晚。90年代后期,某些政府部门和事业单位纷纷改制,建行、审计局、设计院内的某些部门摇身一变成为造价征询公司。随着市场化的加速和旺盛的市场需求,某些民营公司敏感地捕获到隐藏的巨大商机,也如雨后春笋纷纷成立。中国经济高速发展和都市化进程所带来的造价征询业务将超过其她征询业,形成千亿级别的产业,布满机遇,前景令人乐观。但行业过快膨胀也带来种种弊端。国外有成熟的制度、理论、技术和经验,中国造价征询业仍处在初级阶段,不成熟性、不完善性是显而易见的。一、高品位人才奇缺“工程未动,造价先行”,造价征询举足轻重。造价征询质量的高下影响投资收益和工程成本。但是造价征询业的粗放落后,在国际市场上明显缺少核心竞争力。中国的建筑业在国外攻城掠地抢占市场,而中国造价征询业只能偏安于国内市场,只能依托残酷的低价竞争生存,至今仍未有造价征询公司走出去的成功案例。而国内重大工程和外资项目的造价征询业务市场又大都被国外和香港征询公司所占领,国内造价征询公司还不具有与之抗衡的品牌和实力,更没有国际视野和走出去开拓国际市场的意识。公司间的竞争归根结底是人才的竞争,特别是征询业,人才是决定性的。但国内造价征询公司人员极不稳定,流动性大,论资排辈,唯学历论,不能吸取和留住优秀人才,也不能人尽其才。很早此前古人就提出不拘一格降人才。预设多种外在条件,人为地设立条条框框,只会把真正优秀人才排斥在外。也许只有那些没有自信的人才热衷于追求文凭职称等外在的东西,而真正有真才实学的人不屑于此。征询专业人员应当是工程技术、经济、法律、管理交叉学科复合型人才。造价征询业是人才密集型产业,应当是高智能人才汇集之地,然而从业人员的素质不尽人意,有待提高,众多预算员知识面狭窄,知识老化,技能单一,偏重理工,缺少人文。只能完毕某些简朴的算量套价对帐工作,却不能胜任商务谈判、全过程控制、工程征询等高品位服务和延伸服务,有人把审价人员戏称为砍价师,蔑视不屑之意溢于言表。造价行业是最自由的职业,预算员不同于其她行业,对公司的依赖性小,也不象流水线上的工人,不可须臾离开,它可以随时随处工作,不受时空限制,只需一台笔记本电脑和有关软件即可完毕所有工作。同步预算员做私活现象较普遍,某些委托人觉得,同样的活与其让公司做不如让私人做划算,由于收费低得多。某些造价征询公司为了节省人力成本,也乐于把投标、预算、结算和钢筋业务外包给私人做。兼职外聘私活一多,质量和服务就难以控制。二、公司管理粗放造价征询业管理粗放,没有规范化,没有树立品牌意识。公司内部没有“权力制衡”,审价人员几乎是不受约束不受监督,一种项目谁做谁就全权负责。某些单位没有内部审核制度,或者虽然有内部审核制度也形同虚设,对报告中的漏洞和缺陷视而不见或不能发现,而对细枝末节却倾注诸多精力,存在重形式轻内容的倾向。有一项目,草稿只有3500多万,最后审计报告是6000多万,报告审批通过,由于从形式和外表你主线找不出任何漏洞,越是渗水的造价文献越是做得“天衣无缝”,批报告的人也不也许对照图纸逐个复核。三、征询业务面狭窄造价征询业务面狭窄,各类中介征询机构基本处在各自为政、业务范畴单一的分割状态,对工程造价征询业的定位基本上仍停留在以往的概预算和结算审核及标底的编制上,还没把业务延伸到全面的造价管理和控制,既缺少这方面的业务来源,也缺少这方面的人才,更缺少全过程的造价控制经验、理论和技术。虽然是承办到全过程投资监理业务,也但是是开开例会,审核进度款,只是被动地参与而非积极地介入,按部就班,提不出有价值的建设性意见。由于知识构造的欠缺和局限,在项目前期的决策、设计、招投标和商务谈判中很难发挥积极作用。四、无序的恶性竞争这个行业的特性是“小而多”,小指公司规模小,多,指造价公司多。造价征询单位众多,鱼龙混杂良莠不齐,仅上海地区有造价征询公司有200多家,这还不涉及挂靠的、没有资质的和各类形形色色的从事造价业务的工作室。虽然是最大规模的造价征询公司也但是是100多号员工,大多数征询单位不能形成规模,行业集中度低,无法产生规模效应。虽然征询业市场规模很大,但由于从事造价征询业的单位多,因此仍是“僧多粥少”的卖方市场,恶性竞争、价格战也在所难免,主线不按原则收费,由于按原则收费主线就承揽不到业务。而造价征询行业政府明文规定收费不得高于或低于原则收费的10%,但大都做不到,按原则收费打5折7折很普遍和正常。有的征询公司对业主实行最大优惠的零收费,只向施工公司收核减费,如果施工单位结算不原付审计费,不高估冒算,就意味着造价征询公司白忙一场毫无所获,承受不必要的风险。其实,原则收费也明显带有筹划经济的痕迹,市场经济条件下,价格取决于交易双方,而非第三方和政府指引价,市场有一只看不见的手在调节供需。对于一般人的思维和习惯,由于是低价承办的业务,就不也许投入太多的人力和资源,就不也许做得很精细,最后导致质量下降,同步过低的价格也不利于公司的资本积累和可持续发展。五、屡禁不止的挂靠现象挂靠现象很普遍,有些有业务来源的人、低资质单位和皮包公司往往通过挂靠和借用资质达到中标条件。某些业主也片面强调资质、规模、业绩和人员条件,反而错过了某些真正优秀的征询公司。而片面强调资质也导致某些征询公司忽视对造价技术的摸索和积累。某些低资质造价征询公司为了晋升资质找造价师挂靠,某些并不从事造价业务的造价师也去征询单位注册,各取所需,乱象纷呈。资质并不表白什么,也阐明不了什么,由于它名不符实,但它必不可少。有的征询公司虽然营业额很大,但大部分不是自营收入。六、缺少公平的市场环境造价征询业务来源重要靠社会背景和人脉关系,缺少公平竞争的环境,关系是第毕生产力,技术、质量、服务反而退居次要地位。某些排名靠前的甲级征询单位有稳定的业务来源,如司法审计,上海排名前十名的造价征询单位有资格去参与抽签,中标与否全凭运气,其她征询单位连参与竞争的资格和机会都没有,只能望洋兴叹。还存在严重的地方和行业保护及行业垄断和部门封锁,这是个难以攻破的堡垒,由于中国还不是完全市场经济。七、执业缺少公正造价征询的原则是独立客观公正,但在实际操作中有严重的倾向性,似乎是只对委托方负责,坚定地站在委托方的立场,一旦有立场就不也许中立,不中立就不也许有公正。由于没有异地审计制度,造价征询单位与施工公司长期接触,互相熟悉,形成默契,甚至是利益有关者。有关专业人员的交叉执业,而又没有回避制度,制度的缺失很难保证审计的公正性。腐败可以归咎于人性的贪婪,但重要是制度导致的,好的制度让人没有机会腐败,不敢腐败。八、信息化限度低造价征询业信息化限度低,不能充足运用互联网和软件技术的强大功能和便利,业务申报审批等仍沿用低效的手工方式。征询业的信息限度甚至远低于制造业信息化水平,与征询业极不相称。大多数征询公司只会使用计价软件,有的人甚至连计价软件都不会使用。算量仍用老式的落后的手工方式,只有少数人采用先进的软件算量。征询公司内部存在大量的反复劳动,不仅低效并且影响进度。手工劳动成果就能形成共享文献。九、缺少监管政府行业管理部门组织的工程造价征询公司征询质量与计价行为年度专项检查一般也是走过场,流于形式。在极短时间内很难完毕对造价征询单位的综合考核,也难以发现存在的深层次问题。不是说监管缺位,但可以阐明显不力。国外征询业都是由行业协会协调管理,政府部门不会干预。应当实行信息的透明和公开,接受社会监督,特别是政府投资项目。十、对策要让造价征询业规范有序健康发展,必须抬高进入门槛,只有高起点才干达到高原则。同步要有退出机制和末位裁减制度,如规模、质量、技术、服务达不到一定原则就的公司应当迫其退出。强化行业协会对征询公司的管理。造价征询公司应当寻找新的发展机遇,拓展业务范畴。业务的延伸必须要有相配套的复合型高品位人才,在注重人才引进的同步也要加强人才的培养。附:今天与一造价征询公司老总对话,发现对方进入造价征询行业时间虽不长,但她对个行业的结识可以说是高屋建瓴,清晰、全面、深刻,击中要害,我非常认同她的观点,也自叹不如。我虽长期浸淫于此,反而对某些乱象见怪不怪习觉得常了,不去反思,“不识庐山真面目,只缘身在此山中。”当我换一种角度和高度去重新审视和分析这个行业时,你会感到很惊讶,但也很有“特色”,符合中国“国情”。有些东西是很难变化的,它是一种民族的文化和国民性所决定,有些东西的改良也只能是渐进式,不能毕其功于一役,不能一蹴而就。但即便是缓慢的进步也比原地踏步和倒退要强。
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