完善油田党风廉政建设责任制PPT课件

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完善油田完善油田党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制 科学考评机制的实践与思考科学考评机制的实践与思考课题组:井下作业处、测录井公司、坪北经理部、房产处、农林处、新闻中心序言序言 落实党风廉政建设责任制,是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,也是一项涉及面广、关联度大、影响力深的全局性工作,对有效遏制消极腐败现象,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力具有 重要作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,必须严格执行党风廉政建设责任制;中纪委也明确要求,必须紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究这三个关键环节,细化工作责任和目标要求,将党风廉政建设责任制落到实处。序言序言 根据局党委的统一部署和要求,在局纪委的指导下,合作调研对油田和各厂处落实党风廉政建设责任制的基本情况、存在的主要问题,以及解决的办法作了一些调查和思考。现报告如下:井下作业处井下作业处测录井公司测录井公司坪北经理部坪北经理部房产处房产处农林处农林处新闻中心新闻中心目录目录油田落实党风廉政建设责任制的基本情况油田落实党风廉政建设责任制的基本情况 1在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题2深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考3一、油田一、油田落实党风廉政建设责任制的基本情况落实党风廉政建设责任制的基本情况 1998年中央颁布实施关于实行党风廉政建设责任制的规定以来,油田党委结合企业实际,在实践中探索,在探索中完善,逐步形成了具有江汉特色的党风廉政建设责任制制度体系。特别是近年来,油田党委在推进惩防腐败体系建设中,根据中央_年修订后的责任制要求,为发挥好党内法规制度的整体效果,坚持把深化和落实党风廉政建设责任制作为“龙头工程”来抓,本着“健全体制机制、强化责任落实、严格考核追究”的工作思路,以适应党风建设和反腐倡廉新形势的要求,修定完善了党风廉政建设责任制实施办法、考核办法、追究细则,坚持年初与厂处党委签订党风廉政建设目标管理责任书。一、油田一、油田落实党风廉政建设责任制的基本情况落实党风廉政建设责任制的基本情况 油田各厂处在落实党风廉政建设责任制上有四个明显特点:领导班子和班子成员的责任意识领导班子和班子成员的责任意识进一步进一步增强增强。抓党风、反腐败、促清廉的共识抓党风、反腐败、促清廉的共识进一步进一步形成。形成。责任体系和相关责任体系和相关制度制度进一步完善进一步完善。检查考核和责任追究的检查考核和责任追究的力度力度进一步加大。进一步加大。特点特点1特点特点2特点特点3特点特点4目录目录油田落实党风廉政建设责任制的基本情况油田落实党风廉政建设责任制的基本情况 1在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题2深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考3二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 油田党风廉政建设责任制经过十多年的发展创新,在为推进企业党风廉政建设,确保“四个安全”,发挥了重要作用。但是,由于对责任制的本质管理没有完全跟上,在落实执行中的一些老毛病时断时续,生发出新的问题。总的来说,就是“五到位、五不到位”,即:职务到位,认识不到位;安排到位,执行不到位;想的到位,精力不到位;查处到位,追究不到位;表层到位,深层不到位。其主要表现在以下几个方面:二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 、责任意识参差不一、责任意识参差不一。有的领导干部虽然身居要位,但并不了解自己应该履行的党风廉政责任。有的强调企业是经济组织,应该一心一意抓生产经营,言外之意是没有必要去执行党风廉政建设责任制;有的片面强调生产经营任务重,没有时间和精力去考虑落实党风廉政建设责任制;有的副职认为,执行党风廉政建设责任制是党政一把手和纪检监察部门的事,与己无关;有的部门领导人员认为本部门专业技术性强,业务单一,不会出现腐败,对执行党风廉政建设责任制抱无所谓的态度。由于认识不到位,因此不能自觉履行党风廉政建设的职责。二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 、责任主体工作泛力、责任主体工作泛力。从理论和制度设计上讲,实施党风廉政建设责任制旨在形成“大合唱”,实行集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系,形成各个责任主体同心协力、齐抓共管的工作格局。但从执行情况看,有的单位执行党风廉政建设责任制习惯于用会议落实会议,用文件落实文件,具体抓落实不够;有的前期工作抓得较好,但后期工作不到位,造成虎头蛇尾;有的责任部门有喇叭不吹调,出工不出力,从而使这一领导体制和工作机制握不紧拳头。致使责任制成为供人观赏的“花瓶”。二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 、责任内容宽泛不实、责任内容宽泛不实。明确工作责任,量化管理目标,是落实党风廉政建设责任制的前提。责任不清、目标不明,势必导致责任制形同虚设,既无约束力,也没操作性。有些单位仅满足于把党风廉政建设的任务和责任予以分解,直接套用原话,而缺乏切实可行、操作性强的责任内容,即使制定了责任内容,也过于表面一般性的工作多,有创新意义和有指导意义的工作少,使执行党风廉政建设责任制的工作停留在某个层次、某些方面,影响了执行责任制的质量和水平。二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 、责任考核效果不好、责任考核效果不好。责任考核是党风廉政建设责任制工作的重点环节。有的单位在实际考核中,习惯于沿袭过去的听汇报、查资料、搞问卷、填表格等老做法,没有一整套完整的考核评价体系。考评方式方法缺乏创新,过程过于简单,没有充分运用好群众测评这一有效形式。考核结果利用率不高,停留在“纸上谈兵”,没有发挥鞭策激励作用。考核过程和结果的虚化难免使党风廉政工作不打折扣。二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题二、在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 、责任追究不够深入、责任追究不够深入。有的单位对查处违法违纪案件比较重视,对违纪者能够严肃处理,但实施责任追究不够,以对违法违纪者的处分代替对有关人员的责任追究;有的担心从严考核,影响单位稳定及声誉,怕得罪单位和个人,当不得不追究时,也只是象征性进行一下经济处罚;有的考核结果与单位及个人挂钩不紧,没有督促问题整改的跟踪检查机制,责任追究难以完全到位。种种追究“失之于宽、失之于软失之于宽、失之于软”的现象,削弱了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。目录目录油田落实党风廉政建设责任制的基本情况油田落实党风廉政建设责任制的基本情况 1在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题在落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题2深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考3三、深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考三、深化和落实党风廉政建设责任制的几点思考由于党风廉政建设责任制不是一个单项的工作,涉及到党的建设和其它工作的方方面面,各个单位之间又存在不同之处,因此,一个责任制考核评价指标设置难以涵盖责任制检查考核的全部内容,一个考评细则很难适合所有的被检查考核单位。围绕责任制落实执行中出现的问题,要改进方法,攻克难点,突破瓶颈,在实践创新中推进责任制的落实。ClicktoedittitlestyleTextinhereTextinhereTextinhereTitleinhereThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.1.Descriptionofthecontents2.Descriptionofthecontents3.DescriptionofthecontentsClicktoedittitlestyle200820072006200520042003200220012000Descriptionofthecontents Descriptionofthecontents DescriptionofthecontentsDescriptionofthecontents Descriptionofthecontents DescriptionofthecontentsDescriptionofthecontents 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