南宁市经委清洁生产培训课件

大家好！大家好！欢迎参加清洁生产培训欢迎参加清洁生产培训！个人名片 曾文元 注册安全工程师 注册安全评价师 注册清洁生产审计师 项目管理师 工作单位:南宁糖业股份有限公司 电话:13878102838清洁生产培训的目的 清洁生产是什么 清洁生产做什么 清洁生产怎么做清清 洁洁 生生 产产 是是 什什 么么清洁生产清洁生产直接排放稀释排放末端治理时间工业发展清洁生产概念清洁生产概念 -工业发展与污染防治手段的关系工业发展与污染防治手段的关系清洁生产清洁生产产产 品品源削减源削减替代原料替代原料减少风险减少风险效效 率率生产过程生产过程战战 略略节约能源节约能源环境设计环境设计服服 务务增加竞争力增加竞争力预预 防防 的的综综 合合 的的持持 续续 的的改善环境行为并降低费用改善环境行为并降低费用促进促进以提高以提高是一个是一个服务业的清洁生产 酒店的一次性用品 床上用品的清洗 UNEP1996UNEP1996年定义年定义清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产过程，清洁生产包括节约原材料，淘汰有 毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，清洁生产战略旨在减少原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。清洁生产到底是什么？清洁生产不是打扫卫清洁生产不是打扫卫生，也不是环保工作生，也不是环保工作的另一翻版的另一翻版。对企业而言:它是一种全新的环保战略，它以管理、技术改造为手段，以节能、降耗、减污、增效为目标，通过节约原材料和能源，减少废弃物的排放等对生产全过程进行控制。清洁生产是提出节能降耗、提高收回和产出、减少污染物排放的合理化建议然后对可行的合理化建议进行实施的过程。清洁生产的合理化建议与平常的合理化建议是有联系又有区别的！循环回用循环回用排放排放原材料原材料某一过程（车间工序某一过程（车间工序）技术工艺技术工艺 设备设备 过程控制过程控制 管理管理 员工员工废弃物废弃物产品产品从以上八个方面产生的合理化建议就是清洁生产方案清洁生产与清洁生产与ISO14000ISO14000比较比较清洁生产清洁生产ISO14000ISO14000（环境管理体系）环境管理体系）思想思想以节约能源、降低原材料消耗、减以节约能源、降低原材料消耗、减少污染物的排放量为目标，以科学少污染物的排放量为目标，以科学管理，技术进步为手段，目的是提管理，技术进步为手段，目的是提高污染防治效果，降低污染防治费高污染防治效果，降低污染防治费用，消除或减少工业生产对人类健用，消除或减少工业生产对人类健康和环境的影响。康和环境的影响。旨在指导并规范组织建立先进的旨在指导并规范组织建立先进的体系，引导组织建立自我约束机体系，引导组织建立自我约束机制和科学管理的行为标准。帮助制和科学管理的行为标准。帮助组织实现环境目标与经济目标。组织实现环境目标与经济目标。侧重点侧重点着眼于生产本身，以改进生产、减着眼于生产本身，以改进生产、减少污染产出为直接目标。重在技术。少污染产出为直接目标。重在技术。侧重于管理，强调标准化的、集侧重于管理，强调标准化的、集国内外环境管理经验于一体的、国内外环境管理经验于一体的、先进的环境管理体系模式。先进的环境管理体系模式。目标目标 直接采用技术改造，辅以加强管理。直接采用技术改造，辅以加强管理。以国家法律法规为依据，采用优以国家法律法规为依据，采用优良的管理，促进技术改造。良的管理，促进技术改造。审核审核方法方法 以工艺流程分析、物料和能量平衡以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为主，确定最大污染源和最等方法为主，确定最大污染源和最佳改进方法。佳改进方法。侧重于检查组织自我管理状况，侧重于检查组织自我管理状况，审核对象有组织文件、现场状况审核对象有组织文件、现场状况及记录等具体内容。及记录等具体内容。作用作用向技术人员和管理人员提供了一种向技术人员和管理人员提供了一种新的环保思想，使组织环保工作重新的环保思想，使组织环保工作重点转移到生产中来。点转移到生产中来。为管理层提供了一种先进的管理为管理层提供了一种先进的管理模式，将环境管理纳入其管理之模式，将环境管理纳入其管理之中，让所有的职工意识到环境问中，让所有的职工意识到环境问题并明确自己的职责。题并明确自己的职责。清洁生产与末端治理的比较清洁生产与末端治理的比较 清洁生产与末端治理的比较清洁生产与末端治理的比较 比较项目比较项目 清洁生产系统清洁生产系统 末端治理（不含综合利用）末端治理（不含综合利用）思考方法思考方法 污染物消除在生产过程中污染物消除在生产过程中 污染物产生后再处理污染物产生后再处理 产生时代产生时代 80年代末期年代末期 7080年代年代 控制过程控制过程 生产全过程控制，产品生生产全过程控制，产品生命周期全过程控制命周期全过程控制 污染物达标排放控制污染物达标排放控制 控制效果控制效果 比较稳定比较稳定 受产污量影响处理效果受产污量影响处理效果 产污量产污量 明显减少明显减少 间接可推动减少间接可推动减少 排污量排污量 减少减少 减少减少 资源利用率资源利用率 增加增加 无显著变化无显著变化 资源耗用资源耗用 减少减少 增加增加(治理污染消耗治理污染消耗)产品产量产品产量 增加增加 无显著变化无显著变化 产品成本产品成本 降低降低 增加增加(治理污染费用治理污染费用)经济效益经济效益 增加增加 减少减少(用于治理污染用于治理污染)治理污染费用治理污染费用 减少减少 随排放标准严格，随排放标准严格，费用增加费用增加 污染转移污染转移 无无 有可能有可能 目标对象目标对象 全社会全社会 企业及周围环境企业及周围环境 清洁生产不是凭空产生的！它与其它科学学科一样也是在前人总结的基础下，不断融合而产生的一门新学科。它与我们的节能降耗、提高收回、提高产率、环境保护是一脉相承的。企业管理是一项复杂的工作，所有的管理工作是相互关联的。清洁生产并不是孤立存在的！清洁生产是科学创新的结果清洁生产做什么？清洁生产审核是对企业现在的和计划的生产和服务实行清洁生产审核是对企业现在的和计划的生产和服务实行预防污染的分析和评估程序，是企业实行清洁生产的重要预防污染的分析和评估程序，是企业实行清洁生产的重要前提，在实施预防污染分析和评估的过程中，制定并实施前提，在实施预防污染分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品、生产和服减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品、生产和服务过程中有毒物质的使用，减少各种废物的产生及其毒性务过程中有毒物质的使用，减少各种废物的产生及其毒性的方案。通过方案的实施实现的方案。通过方案的实施实现“节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效”的清洁生产目标。的清洁生产目标。清洁生产审核清洁生产审核 联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 清洁生产审核主要从清洁生产审核主要从3个层次个层次、8个途径着手分析，并分个途径着手分析，并分7个阶段和个阶段和35个步骤展开。个步骤展开。38735 废弃物在哪里产生废弃物在哪里产生 污染源清单污染源清单 为什么会产生废弃物为什么会产生废弃物 原因分析原因分析 如何消除或削减这些废弃物如何消除或削减这些废弃物 方案产生和实施方案产生和实施3个层次循环回用循环回用排放排放产品产品原材料原材料某一过程（车间工序某一过程（车间工序）技术工艺技术工艺 设备设备 过程控制过程控制 管理管理 员工员工废弃物废弃物8个途径7 7个阶段个阶段清洁生产审核程序清洁生产审核程序 1.1.筹划和组织筹划和组织 2.2.预评估预评估 3.3.评估评估 4.4.方案产生和筛选方案产生和筛选 5.5.可行性分析可行性分析 6.6.方案实施方案实施 7.7.持续清洁生产持续清洁生产 取得领导支持取得领导支持 组建审核小组组建审核小组 制定工作计划制定工作计划 开展宣传教育开展宣传教育35个步骤之1-4：策划和组织35个步骤之5-10：预评估进行现状调研进行现状调研进行现场考察进行现场考察评价产污排污状况评价产污排污状况确定审核重点确定审核重点设置清洁生产目标设置清洁生产目标提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案35个步骤之11-15：评估准备审核重点资料准备审核重点资料实测输入输出物流实测输入输出物流建立物料平衡建立物料平衡分析废弃物产生的原因分析废弃物产生的原因提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案准备审核重点资料准备审核重点资料 实测输入输出物流实测输入输出物流 建立物料平衡建立物料平衡 分析废弃物产生的原因分析废弃物产生的原因 提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案产生方案产生方案 分类汇总方案分类汇总方案 继续实施无继续实施无/低费方案低费方案研制方案研制方案核定并汇总无核定并汇总无/低费方案实施效果低费方案实施效果 编写清洁生产中期审核报告编写清洁生产中期审核报告筛选方案筛选方案35个步骤之16-22：方案的产生和筛选进进 行行 市市 场场 调调 查查进进 行行 技技 术术 评评 估估 进进 行行 环环 境境 评评 估估 进进 行行 经经 济济 评评 估估 推推 荐荐 可可 实实 施施 方案方案35个步骤之23-27：可行性分析35个步骤之28-31：方案实施 组组 织织 方方 案案 实实 施施分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响 汇总已实施无汇总已实施无/低费方案的成果低费方案的成果 验证已实施中验证已实施中/高费方案的成果高费方案的成果35个步骤之32-35：持续清洁生产 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划 编制清洁生产审核报告编制清洁生产审核报告清洁生产怎么做？清洁生产审核操作要点：清洁生产审核操作要点：1.充分发动群众献计献策。充分发动群众献计献策。2.贯彻边审核、边实施、边见效的方针。贯彻边审核、边实施、边见效的方针。3.对实施的方案进行核查和评估，并纳入企业对实施的方案进行核查和评估，并纳入企业的环境管理体系。的环境管理体系。4.对审核结论，要以定量数据为依据。对审核结论，要以定量数据为依据。5.编写中期审核报告，总结评估以进行的工作，编写中期审核报告，总结评估以进行的工作，以便改进。以便改进。6.一轮清洁生产结束前，对尚未实施的方案制定一轮清洁生产结束前，对尚未实施的方案制定详细实施计划，并建立持续清洁生产机制。详细实施计划，并建立持续清洁生产机制。7.编制完整的清洁生产审核报告。编制完整的清洁生产审核报告。提高对清洁生产的认识，在清洁生产审核中起带头作用，解决清洁生产审核过程中存在的问题。企业高层人员是清洁生产审核实施成功与否的关键。企业高层人员的意识、行为关系到清洁生产工作的成败。对于企业管理人员企业管理人员对清洁生产影响的例子 某企业老总认为已是最好,没必要进行清洁生产审核,做也是政府的表面文章 清洁生产是根据本企业、本岗位的实际情况，提出节能降耗、提高收回和产出、减少污染物排放的合理化建议。参与建议的讨论、论证 参与合理化建议实施 全面参与清洁生产工作，所有清洁生产方案的实施、所有清洁生产文件的落实都有关对于企业员工：组织开展清洁生产审核，控制审核过程，编写审核报告。清洁生产是对员工提出的节能降耗、提高收回和产出、减少污染物排放合理化建议进行技术可行性、经济可行性的分析，并建议实施这些合理化建议。在管理者与员工之间建立沟通桥梁。对于企业审核组成员：清洁生产有利于克服企业管理重生产与环保分离的问题。企业的管理对企业的生存和发展至关重要。虽然环境管理思想已多多少少渗透到企业的生产管理中，但企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担，而不是需要。如何编写清洁生产审核报告 清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施计划等。编写清洁生产审核报告 结构与格式结构与格式 1、封面 一般采用A4纸。自上而下写明标题、报告编写单位和日期。2、扉页 写明企业名称、邮政编码、地址、电话、传真和联系人编写清洁生产审核报告 3、首页 书写谢辞，向提供过帮助的有关专家领导和其他人员表示感谢。4、目录排在正文之前，按清洁生产的步骤、程序编目，写明章节、标题和页码。5、正文 正文是报告主体，可按章编写。各章节具体内容 前言 1）企业概况 2）开展清洁生产的背景 3）开展清洁生产的必要性 第一章第一章 筹划与组织筹划与组织 取得领导支持取得领导支持 成立清洁生产组织机构成立清洁生产组织机构制定工作计划制定工作计划开展宣传、培训和克服障碍开展宣传、培训和克服障碍 第二章第二章 预评估预评估 企业现状分析 现场考察 评价产污状况 确定审核重点第三章第三章 评估评估 实测输入输出物流（包括物料、能源、水、废弃物）编制物料平衡图、水平衡图、热平衡图等 分析废弃物产生原因,并提出解决方案。第四章第四章 方案产生与筛选方案产生与筛选 产生方案 分类、汇总方案 筛选方案 研制方案 编写中期审核报告 第五章第五章 方案的可行性分析方案的可行性分析 调研并确定方案 方案的技术评估 方案的环境评估 方案的经济评估 方案的评估报告 清洁生产方案的选定第六章第六章 实施清洁生产方案实施清洁生产方案 实施方案 效果评估 针对无低费方案针对无低费方案 预评估阶段：提出和实施现场考察产生的简单易行的无低费方案，评估阶段：提出和实施审核重点的无低费方案。方案产生与筛选阶段：继续实施本阶段产生的无低费方案 核定并汇总前期的所有无低费方案 方案实施阶段：汇总已实施的所有无低费方案的成果 清洁生产完全是一种新思维，通过对产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想；改变企业的环境管理和职能。习惯与自然习惯与自然 一根小小的柱子，一截细细的链子，拴得住一头千斤重的大象，这不荒谬吗？可这荒谬的场景在印度和泰国随处可见。那些驯象人，在大象还是小象的时候，就用一条铁链将它绑在水泥柱或钢柱上，无论小象怎么挣扎都无法挣脱。小象渐渐地习惯了不挣扎，直到长成了大象，可以轻而易举地挣脱链子时，也不挣扎。驯虎人本来也像驯象人一样成功，他让小虎从小吃素，直到小虎长大。老虎不知肉味，自然不会伤人。驯虎人的致命错误在于他摔了交之后让老虎舔净他流在地上的血，老虎一舔不可收，终于将驯虎人吃了。小象是被链子绑住，而大象则是被习惯绑住。虎曾经被习惯绑住，而驯虎人则死于习惯（他已经习惯于他的老虎不吃人）。习惯几乎可以绑住一切，只是不能绑住偶然。比如那只偶然尝了鲜血的老习惯几乎可以绑住一切，只是不能绑住偶然。比如那只偶然尝了鲜血的老虎。虎。清洁生产丰富和完善了企业生产管理清洁生产丰富和完善了企业生产管理。清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审计程序清洁生产方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现的，反过来又促使他们更加关心管理，提高其参与管理的意识。清洁生产需要全员的参与清洁生产不仅仅是厂领导的事，也不仅仅是审核小组的事，需要全体员工的参与。拍手的小游戏。给给 予予有个老木匠准备退休，他告诉老板，说要离开建筑行业，回家与妻子儿女享受天伦之乐。老板舍不得他的好工人走，问他是否能帮忙再建一座房子，老木匠说可以。但是大家后来都看得出来，他的心已不在工作上，他用的是软料，出的是粗活。房子建好的时候，老板把大门的钥匙递给他。“这是你的房子，”他说，“我送给你的礼物。”他震惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。如果他早知道是在给自己建房子，他怎么会这样呢？现在他得住在一幢粗制滥造的房子里！我们又何尝不是这样。我们漫不经心地我们又何尝不是这样。我们漫不经心地“建造建造”自己的生活，不是积极行动，自己的生活，不是积极行动，而是消极应付，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自而是消极应付，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在自己建造的己的处境，早已深困在自己建造的“房子房子”里了。把你当成那个木匠吧，想想你里了。把你当成那个木匠吧，想想你的房子，每天你敲进去一颗钉，加上去一块板，或者竖起一面墙，用你的智慧好的房子，每天你敲进去一颗钉，加上去一块板，或者竖起一面墙，用你的智慧好好建造吧！你的生活是你一生唯一的创造，不能抹平重建，即使只有一天可活，好建造吧！你的生活是你一生唯一的创造，不能抹平重建，即使只有一天可活，那一天也要活得优美、高贵，墙上的铭牌上写着：那一天也要活得优美、高贵，墙上的铭牌上写着：“生活是自己创造的。生活是自己创造的。”清洁生产成效清洁生产成效清洁生产是一种新的思想和概念，是工业污染防治从清洁生产是一种新的思想和概念，是工业污染防治从过去的末端治理向现在的全过程控制转变。过去的末端治理向现在的全过程控制转变。清洁生产强调从源头抓起、预防为主、全过程控制。清洁生产强调从源头抓起、预防为主、全过程控制。通过加强管理和领先科技进步来实现资源、能源的最有效利通过加强管理和领先科技进步来实现资源、能源的最有效利用，避免和减少生产过程中污染物的产生，降低产品在使用用，避免和减少生产过程中污染物的产生，降低产品在使用过程和最终处置中对人类和环境的危害。过程和最终处置中对人类和环境的危害。清洁生产可以收到清洁生产可以收到“节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效”的成的成效，实现环境效益与经济效益的双赢。效，实现环境效益与经济效益的双赢。提醒自我提醒自我 有个老太太坐在马路边望着不远处的一堵高墙，总觉得它马上就会倒塌，见有人走过去，她就善意地提醒道：“那堵墙要倒了，远着点走吧。”被提醒的人不解地看着她大模大样地顺着墙根走过去了那堵墙没有倒。老太太很生气：“怎么不听我的话呢？！”又有人走来，老太太又予以劝告。三天过去了，许多人在墙边走过去，并没有遇上危险。第四天，老太太感到有些奇怪，又有些失望，不由自主便走到墙根下仔细观看，然而就在此时，墙缍倒了，老太太被掩埋在灰尘砖石中，气绝身亡。提醒别人时往往很容易，很清醒，但能做到时刻清醒地提醒自己提醒别人时往往很容易，很清醒，但能做到时刻清醒地提醒自己却很难。所以说，许多危险来源于自身，老太太的悲哀便因此而却很难。所以说，许多危险来源于自身，老太太的悲哀便因此而生生。2004年广东省第一批应依法实施清洁生产审核的企业名单 1广州广东省国营紫坭糖厂 2广州广州造纸有限公司 30湛江广东省广前糖业发展有限公司 33清远广东省佛冈县味精厂关于清洁生产标准清洁生产标准体系共分三级，一级要求：企业的生产行为，符合可持续发展的思想，各项要求均达到国际上同行业先进水平。二级要求：企业的生产行为，较好符合可持续发展的思想，各项要求均达到国内同行业先进水平（国内13企业可达到的领先水平）。三级要求：企业的生产行为，基本符合可持续发展的思想，各项要求均达到国内同行业平均水平（国内12企业可达到的平均水平）。企业除满足以上要求外，同时应满足国家污染物排放标准（如地方有排放标准应按地方标准执行）。这样就把清洁生产的标准体系与环保的各项标准结合起来，形成环境管理的综合标准。关于清洁生产目标 首次进行清洁生产审核是否一定以清洁生产标准作为目标?确定的清洁生产目标值多少合适?关于清洁生产促进管理企业在每个环节分析可能出现的污染、如何削减、削减多少，让每一步都有量化，每一个环节都有数字记录。全过程生命周期的概念成为企业从事清洁生产审计后获得的最重要的管理思想清洁生产审计给了企业一个分析、量度、评估自己的工具。以往，企业职工很少能知道企业的生产过程会产生怎样的污染，有没有控制削减的办法，更多把精力放在生产过程中；即使是技术改造、采用新工艺、新设备的改进，也很少是从削减污染的角度去寻找办法。而清洁生产让企业能从内部的生产流程中寻找机会。现在，从管理者、中间层、甚至生产线上的职工都能用另一种眼光来看企业的生产流程、看生产线的每个环节。关于分类控制 从严管理 在监测的基础上，对工厂的每个污染源进行分类控制，从严管理，控制污染物的排放量。在总排水和各排水口处，安装了污染源自动在线控制设备，对排污状况实行了全天候跟踪。每个污染源控制点都有专门的环境管理人员进行监督检查，遇到问题随即处理。每天都要对各重点污染源进行巡查，严格控制和杜绝污染物跑、冒、滴、漏现象发生。对排放口造成污染，下发隐患整改通知单，要求责任单位立即进行整改。关于清洁的原料的基本原则 结合资源的具体情况 石油与天然气比煤炭清洁 蔗渣比煤炭清洁 但国情需用大量煤炭 重点：重点：建立清洁生产的组织机构建立清洁生产的组织机构 建立促进实施清洁生产的管理制度建立促进实施清洁生产的管理制度 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告关于持续清洁生产关于持续清洁生产关于快速清洁生产审计1.快速清洁生产审计的目的及意义快速清洁生产审计的目的及意义2.快速清洁生产审计的方法及内容快速清洁生产审计的方法及内容3.快速清洁生产审计的适用范围快速清洁生产审计的适用范围广西开展清洁生产状况 2003年确定了首批试点企业广西壮族自治区人年确定了首批试点企业广西壮族自治区人民政府办公厅二民政府办公厅二OO四年七月一日关于我区四年七月一日关于我区加快推行清洁生产的意见。加快推行清洁生产的意见。广西壮族自治区清洁生产企业验收办法广西壮族自治区清洁生产企业验收办法(试行试行)2006年对年对7家企业进行验收，明阳糖厂是第一家企业进行验收，明阳糖厂是第一家。家。2006年年7月已下文确认月已下文确认。目前未提出强制审核名单。目前未提出强制审核名单。实施清洁生产的途径和方法 实施清洁生产的主要途径和方法包括合理布局、产品设计、原料选择、工艺改革、节约能源与原材料、资源综合利用、技术进步、加强管理、实施生命周期评估等许多方面，可以归纳如下：（1）合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物；（2）在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害；（3）改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现少废或无废生产；（4）节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，实现清洁生产；（5）开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环利用及重复利用，以达到节约资源，减少排污的目的。使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放；（6）依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。加快企业技术改造步伐，提高工艺技术装备和水平，通过重点技术进步项目（工程），实施清洁生产方案；（7）强化科学管理，改进操作。国内外的实践表明，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，只要改进操作，改善管理，不需花费很大的经济代价，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是：落实岗位和目标责任制，杜绝跑冒滴漏，防止生产事故，使人为的资源浪费和污染排放减至最小；加强设备管理，提高设备完好率和运行率；开展物料、能量流程审核；科学安排生产进度，改进操作程序；组织安全文明生产，把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵；（8）开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响。上述这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。应采用系统工程的思想和方法，以资源利用率高、污染物产生量小为目标，综合推进这些工作，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，相得益彰。关于清洁生产无低费方案生产过程的每一个细节都有生产过程的每一个细节都有减少成本的机会减少成本的机会清洁生产改变管理模式清洁生产改变管理模式 何为无低费方案何为无低费方案投资少或不投资、技术性不强、很容易在短投资少或不投资、技术性不强、很容易在短期得到解决的问题，对这些问题所确定的方案期得到解决的问题，对这些问题所确定的方案为无低费方案。为无低费方案。提出无低费方案的方法和途径提出无低费方案的方法和途径 座谈座谈 咨询咨询 现场查看现场查看 散发清洁生产建议表散发清洁生产建议表3.3.常见的无低费方案常见的无低费方案 清洁生产须有的材料1（成果）审核小组 审核计划 培训计划、培训记录、培训投入及总结；排污现状分析；水的衡算结果；无低费方案汇总；水重复利用率目标的分析材料；清洁生产中高费方案形成材料；清洁生产中高费方案的可行性分析报告；无低费方案实施效果报告；清洁生产中高费方案的实施情况报告；清洁生产组织建立文件；清洁生产中期审核报告；清洁生产审核报告；持续清洁生产计划；有关清洁生产一系列管理制度。清洁生产须有的材料2（成果）所有目标指标的分析材料(完成前后的)所有污染物排放的量的计算依据清洁生产须有的材料3（成果）清洁生产管理制度 原辅材料采购管理制度；甘蔗进厂、翻仓管理制度；良种推广方案；现场管理制度；车间用水管理制度；清洁生产培训管理制度；再见再见