参谋工作基本常识

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参谋工作基本常识 怎样尽快熟悉工作环境 参谋人员从基层调进机关,或由下级机关调入上级机关,首先面临的一 个问题就是如何尽快熟悉新的工作环境。无论从机关工作的需要看,还是从 参谋人员个人的成长进步看,熟悉环境的过程越短越好。应力争在最短的时 间内进入情况,自如地展开工作,成为机关的一名名副其实的工作人员。如 果熟悉工作环境的过程太长,或自以为已经熟悉了环境,实际上对周围的一 切了解得并不全面和准确,就会对工作产生不良影响。 熟悉工作环境算不上一门系统的学问,因此,既无教科书可阅读学习, 也很少有人具体介绍这方面的经验,一般都是靠个人摸索和领悟。这里把一 些同志的体会加以概括和梳理,作为基本常识介绍给大家。 工作环境就其内容来说,大致包括以下三个方面:一是工作秩序。主要 是机关工作的一般程序、特点;各主要部门及相互联系较多的业务部门的位 置,联系工作的一般方式等。二是相互关系。包括本部门领导的素质状况、 性格特点、为人处事的习惯;各位同事的性格特点及相互关系;各位首长的 性格特点、特殊爱好和专业特长,相互之间的工作关系、个人感情,对本部 门的基本态度和看法;业务部门之间的关系是否融洽,若有隔阂,是何原因 造成的,发展到什么程度;等等。三是生活环境。主要是汽车队、招待所、 机关食堂和浴池、理发室等服务单位的位置,以及联系有关事宜的一般方法。 到了新单位以后,熟悉工作环境的内容是非常广泛的,对各方面的情况了解 得越全面越细致,对工作越有好处。当然,不可能把所有的情况都了解清楚 以后再进入实际工作,而是边工作边熟悉。调到机关后,应抓住几个主要方 面,力求尽快熟悉。而后,在工作过程中不断熟悉环境,随着时间的推移和 工作的深入,逐步达到全面了解的要求。 熟悉新的工作环境的方法和途径主要有这样几种:(1)听领导和同志们 介绍。一般地讲,刚到机关时,直接领导和同事们会主动介绍一些基本情况, 提出有关要求和注意事项。不过,这种介绍通常是概略的、浅层次的和一般 性的,具体的、深层的情况,一般不会主动介绍,也不可能马上就跟你无话 不谈。因此,应以诚恳的态度,促使他们讲得多一些、深一些。比如,利用 空闲或晚间、休息时间主动找他们攀谈,既了解了情况,又融洽了感情。(2) 向自己熟悉的同志了解。新的机关总会有一些自己过去比较熟悉的同志,如 同乡、同学、战友,或机关下部队调查研究、指导工作时认识的同志,可以 找他们交谈,请他们介绍情况、传授经验。由于彼此比较熟悉,从他们那里 通常可了解到一些真实的深层次的情况。当然,对他们所谈的情况也要兼听, 因为各人有各人的眼光,对事情的看法难免掺杂个人感情,不可能完全客观, 如果偏听偏信,有时会使自己先人为主,带上同样的“有色眼镜” 。(3)留 心观察和分析。初到机关,要处处留心,多看、多听、多想。看领导和其他 同志怎样开展工作,怎样处理各种问题,怎样协调相互关系;听他们对各种 问题的看法及对他人的态度和语气;在看和听的同时,分析和研究每个人的 性格特点、思维方式、相互关系,从而达到了解情况、熟悉环境的目的。(4) 靠腿勤、嘴勤建立良好的工作关系。到新的工作单位以后,各方面都比较生 疏,要谨慎谦恭,不耻下问,多走动,多请示,尽量与各方面多接触、多交 谈。要多创造了解情况和增进感情的机会,不能坐等甚至回避;能当面请示 和询问的事情,就不用电话或其他方式间接进行。当然,腿勤、嘴勤也要看 对象,要把握好分寸,不能哪里都去,什么都问。去要去得适时,问要问得 得体。(5)注意总结和积累。每办理一件事情,处理一项工作,跟随首长或 其他同志下一次部队,都要注意回顾、总结,看看哪些是与新环境的要求相 适应的,哪些是不吻合的,有什么新的收获,是否出现过失误。只要注意用 心总结、反思,就可以较快地熟悉新的工作环境。否则,即使在一个单位工 作几年,仍可能对情况若明若暗,做工作不得要领。 怎样向首长汇报情况 参谋人员单独参加会议、处理事故、检查工作、调查研究或代职、蹲点 归来后,办完首长交代的一件事情或完成一项任务后,以及某项计划、方案 需要请首长审定时,都要向首长进行汇报。在机关工作常常见到这样的情况: 有的参谋汇报情况主题突出、观点明确、详略得当、干脆利索,有观点、有 论据、有分析、有建议,给首长留下了良好的印象,并受到好评。而有的参 谋汇报情况主次不分,事无巨细,面面俱到;有的想到哪里讲到哪里,信马 由缰,不着边际;有的大话、套话、空话连篇,云里雾里,不着边际;有的 就事论事,对问题缺乏提炼和分析,让人听后不得要领。这样汇报情况,当 然不会使首长满意。由此看来,参谋人员如何向首长汇报情况,是一个很值 得研究的问题。这里,向大家谈谈汇报情况的基本要领。 (一) 要切实把情况搞准。参谋人员在外出开会、单独执行任务或下部队 调查研究时,一定要把需要汇报的情况搞清楚、搞准确。有的参谋对工作心 不在焉、马马虎虎,对于各种信息不是主动收集,而是被动地接收,对需要 汇报的情况不甚了了,这样是不可能汇报好的。汇报之前,要通过多种途径, 准确全面地掌握基本情况,对不甚清楚的情况和问题,要向有关单位和人员 询问核实。如果是汇报工作,应把工作的进展情况、主要特点、主要收获、 存在问题等掌握准确;如果是汇报经验,要把主要做法或体会搞清楚;如果 是汇报问题,要把问题的表现、程度、危害、主客观原因、应接受的教训等 了解全面;如果是汇报会议精神,应把会议的议程、主要内容、需要传达贯 彻落实的工作等情况掌握起来。把情况搞清楚、搞准确了,再向首长汇报。 (二) 要进行必要的准备。有的同志认为汇报的内容都是自己听到的、看 到的,或者亲身体会到的,素材很多,肚里有货,到时直接讲就行了。其实 并不尽然。缺乏准备的汇报,是不会有好效果的。要想汇报好,参谋人员应 在掌握大量情况的基础上,开动脑筋,反复思考,想想用一条什么主线把这 些素材串起来,怎样把汇报的主题突出出来。这就要对掌握的素材进行综合 整理,分类归纳。根据汇报的目的,确定汇报的主题,用以统率所有素材, 并用一条主线贯穿始终。在时间允许的情况下,最好列出汇报提纲,把主要 观点和典型事例、有关数据、经验体会、意见建议等一一列出来,必要时还 可绘制图表配合汇报。如果来不及写出汇报提纲,也要理清思路、打好腹稿。 有些参谋汇报工作主题不突出,观点不明确,事无巨细,面面俱到,夹杂了 很多与汇报主题没有关系或关系不大的情况;这个问题没讲完,又扯到了另 一个问题,逻辑混乱,重复颠倒。这种情况与事先缺乏准备有直接关系。除 了准备计划内的汇报内容,还要准备与汇报主题有关联的其他情况。因为首 长听汇报时,可能会顺便了解一些有关的情况,如果没有这方面的准备,就 会造成被动。 (三) 要详略得当,抓住重点。向首长汇报情况,一般要事先约定,并有 时间限制。要在规定时间内把情况汇报清楚,必须戒绝大话套话,聚焦汇报 主题,用精练的语言归纳所要汇报的内容。既要有说明问题的统计数据和具 体事例,又不能拉拉杂杂、就事论事。有的参谋汇报工作之所以“眉毛胡子 一把抓” ,重点不突出,该详的不详,该略的不略,一个重要原因是对首长的 意图不清楚。只有了解首长最关心什么,首长想知道什么,汇报情况才能抓 住重点。当然,事先确定汇报重点之后,在汇报过程中还要随机调整。一般 地讲,如果首长对某个问题听得很认真,问得很细致,记得很具体,那就说 明他对这个问题很关注,就要详细汇报,尽量把情况讲得细一些、具体一些。 如果首长精力不太专注,问得少,记得也少,说明首长对这些问题已经有所 了解,或不太关心。遇到这种情况,汇报就要从简,甚至省略这部分内容。 怎样向首长请示问题 在平时工作中,参谋人员有时需要面见首长,请示有关问题,这就需要 掌握请示的要领。 向首长请示之前,要根据请示的目的和方式,进行必要的准备。如果是 口头请示,要先形成一个腹稿,先说什么,后说什么,说到什么程度,心中 有个数;如果是书面请示,就要按军用文书的要求拟制规范的公文。无论是 口头请示还是书面请示,都要力求把请示事项的有关背景、原因、希望如何 处理、理由是什么等一一陈述清楚。有的参谋请示问题得不到批准,一个重 要原因是准备不充分,没有想好就匆忙请示,由于对请示事项的缘由没弄清, 建议解决的办法不可行,陈述的理由不充分,致使有些本来能够批准的事项 得到了否定的答复。参谋人员一定要懂得,向首长请示问题是一件十分严肃 的事情,必须进行认真的准备,不可随意行事。 要注意一事一请示。就是一次只请示一个事项。这样既便于把请示事项 的各种情况和理由表达清楚,也便于首长集中精力考虑一个问题,及时作出 批示或答复。如果在一项请示中提出几个问题,容易纠缠在一起,自己说不 清楚,首长听不明白,不便于答复。而且,有些工作是属于几位首长分管的, 集中在一起请示,就要在几位首长之间来回传递,这也不便于及时作出答复 和处理。 要避免多头请示。无论是口头请示还是书面请示,都只能向一位首长请 示。不管得到的答复是肯定的还是否定的,都应坚决按批示意见办。如果多 头请示,就容易造成多种答复意见,使承办人无法执行。多头请示还可能引 起首长之间的矛盾。有的参谋人员不注意这个问题,向一位首长请示未获批 准,再向另一位首长请示,直至得到满意的答复。这种做法十分不妥,带来 的后果会相当麻烦。 一般隋况下,请示应按程序逐级进行,即向直接首长请示问题。即使直接首长无权答 复或批示,需由高一级首长答复或批示,也要逐级请示。只有 当直接领导已经审阅,同意向上请示,或直接领导不在,而事情又比较紧急, 必须尽快处理时,才可以越级请示。前一种情况实际上还是逐级请示;后一 种情况越级请示后,要及时把请示的内容和首长批示、处理结果报告直接领 导,以便其了解和掌握情况。 需要特别强调的是,请示问题一定要实事求是。不能为了求得满意的批 复,故意把小说成大,把有说成无,把轻说成重。这不是个简单的方法问题, 而是思想作风问题。有些同志请示问题时喜欢按照自己的想法编造理由,夸 大事实。如拟制会议预算,明明只需 3 万元,可请示时却说成需要 6 万元, 心想,即使首长在批复时拦腰砍一刀,也能得到 3 万元左右,还把这种做法 作为经验向人传授。这是非常错误的,不可仿效。 怎样向首长提建议 能参善谋是参谋人员孜孜以求的目标,也是参谋素质高低的重要标志。 要真正做到能参善谋,除了提高参谋的素质之外,还要掌握提建议的艺术。 参谋人员所提建议没有被首长采纳,一个重要原因是建议的质量不高。 因此,提建议,必须注重提高建议的质量。提高建议质量主要是从以下六个 方面努力: (一) 要有先见之明。建议的价值在很大程度上取决于它是不是立足于过 去和现在,对尚未出现的事物进行了科学的预测,对事物的发展趋势作出了 准确的判断,也就是说,有无先见之明。参谋人员在新事物刚刚萌芽时,就 要及时发现它的价值;在问题和倾向初露端倪时,就要预见它的趋向和结果; 在工作刚刚布置、行动刚刚展开时,就要提出下一步应该采取的对策。 (二) 要有深刻的见解。高质量的建议是建立在深刻的见解之上的。参谋 人员必须善于对感性材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的 比较、分析,揭示事物的本质和规律,从而得出深刻的认识。只有对问题有 了深刻的认识,才能令首长信服,你的建议才会被首长采纳。 (三) 要着眼长远。建议带有根本性和长久性,才有生命力。 “不谋万世 者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域” ,说的就是这个道理。参谋人员 提建议要有战略眼光,要善于把握部队建设的发展趋势和规律,能够通观全 局,拿出长远之策,做到既解燃眉之急,又解未来之忧。 (四) 要贴紧实际。有些建议不能进入首长决策,主要原因是与中心工作 和部队建设实际贴得不紧,针对性不强,不是首长和部队急需解决的问题。 一条好的建议,应该是从实践中来,又能回到实践中去,是因情而发、有的 放矢,具有现实指导意义,特别是能够解决实际工作中的重点和难点问题。 这样的建议才能引起首长重视,进而被首长采纳。所以,参谋人员必须注重 调查研究,摸清部队实际,努力提高建议的现实性和针对性。 (五) 要敢于创新。具有突破性、创新性的建议,才是高质量的建议,才 易于被首长采纳。人云亦云、循规蹈矩的建议,在常人看来就没有多大价值, 更别奢望得到首长的认可。参谋人员应该想别人没有想过的问题,涉足别人 未曾涉足的领域,研究别人没有研究的问题。当然,创新不是胡思乱想,而 是在继承传统、尊重客观实际基础上的创新。 (六) 要切实可行。提建议的最终目的是付诸实施,推动工作。因此,建 议一定要具体、实在、管用。特别是对长期困扰部队的一些重大现实问题, 要在深入调查研究的基础上,及时向首长提出可供选择的具体实在的措施和 办法;在首长和部队遇到难以解决的棘手问题时,提供突破难题的具体方案 或意见。这样的建议,一定会受到首长的青睐。 有了好的建议以后,还要注意掌握提建议的时机和场合。一般说来,在 以下几种时机向首长提建议效果较好。一是首长需要时。在首长百思不得其 解、急需拿出对策时,参谋人员应不失时机地向首长提出建议。二是首长征 询意见时。首长为了印证自己的决心,或者为了锻炼和提高参谋人员的谋划 能力,有时会在决心基本确定时主动征询参谋人员的意见,此时,参谋人员 应大胆表明自己的观点和态度。三是遇到紧急情况时。如接受急难险重任务 以后,参谋人员应根据任务的性质,及时向首长提出如何执行任务的建议事 项。四是部队任务发生转换时。部队任务变更时,首长通常要作出决策,确 定工作方针和指导思想,拿出完成任务的措施和办法。此时,参谋人员要以 积极参与的态度,及时向首长提出建议。 向首长提建议,还要讲究场合,不能不分场合,张 El 就来。在这方面, 要注意两点:其一,只要不是事情十分紧迫,应尽量避免在人多的场合提建 议,尤其注意不要当着建议事项涉及的单位和个人提建议,因为这种场合首 长不便表态,有时甚至弄得很尴尬。另外,有些首长的工作习惯是“不到时 候不揭锅” ,不愿意把没有定下来的事情早早地捅出去。而在公开场合提建 议,就很可能与首长的决心不谋而合,从而把未定的事情公开化。其二,应 避免在首长发怒和玩兴正浓的场合提建议。首长刚刚发过脾气,余怒未消, 心情烦躁,此时提建议十有八九要碰钉子。首长正在聚精会神地与人对弈, 胜负一时难见分晓,或在球场上厮杀正酣,玩得高兴,此时,除非有十分紧 急的事情,不要因提建议而打断首长。 部队中有一种说法,说参谋人员有三次建议权。 “三次建议权”之说出自 何处,无从查考。可能是由民间“事不过三”的俗语引申而成,也可能源于 东汉文学家王逸“三谏不从、退而待放”之语。实际上,对参谋建议的次数, 任何条例、教程都未规定。 “三次建议权”之说,无非强调提建议要有 “度” ,既要敢于坚持自己的意见,又不要翻来覆去,纠缠不休。一个建议能 否为首长采纳,取决于多种因素。当建议不被采纳时,要多从自己方面找找 原因,反思一下,是由于所提建议有不妥之处,还是表述不够准确、清楚? 是提建议的时机、场合不当,还是方式方法有问题?有时原因不在自己,而 在于首长一时没有想通。即便如此,也不要因建议未被采纳而有怨气,更不 要背后发牢骚、讲怪话。如果经过反思,觉得自己的建议确有道理,可找适 当时机再次向首长建议。但此时所提建议要有所变化,要有别于原先的建议, 不可原封不动地把首长否定的建议再“端”给首长。 提建议前,对建议的内容要深思熟虑,想得周全一些,以便正确而恰当 地阐述自己的建议,说服首长。如果首长仍不采纳,一般就要放弃自己的建 议,服从首长的决定。 把握建议的“度”还要因人而异。有的首长喜欢听部属的建议,对这样 的首长多提几次建议没有关系。有的首长喜欢 18 己决断,让部属去执行。对 这种首长,除非主动征询你的意见,不宜多提建议,更不宜三番五次地提同 一个建议。 怎样跟随首长出差 这里所说的跟随首长出差,按首长的工作方式和活动范围划分,一般有 三种情况:一是跟随首长参加上级组织的活动(包括会议和参观考察等) ;二 是跟随首长下部队调查研究和检查指导工作;三是跟随首长参加地方政府或 友邻部队组织的活动。参谋人员跟随首长出差最经常、最普遍的是下部队检 查指导工作。因此,这里主要说说跟随首长下部队检查指导工作时的参谋工 作。 (一) 做好出发前的准备工作。参谋人员接受跟随首长出差的任务后,要 及时了解首长意图,明确具体任务。主要包括:此行的目的,所到单位和时 间安排,行动路线,所去单位应做的准备等。如果上述内容领导没有明确, 则应根据出差目的拟制方案,报首长审批。如果是下部队调查研究,应事先 拟好调查提纲、调查题目和调查问卷(必要时) 。如果是第一次跟随首长出 差,应向有关同志了解首长的工作和生活习惯。除非首长有特别交代,行程 确定后,应及时通知有关单位,以便做好必要的准备。同时,抓紧时间处理 手头工作。因出差来不及办理的事,及时向直接领导报告或交其他参谋代办。 为了在出差中顺利地展开工作,要收集和携带必要的资料:一是与活动 有关的上级指示和有关规定,以及条令、条例、大纲、教程、标准、规定等, 以便随时查找。二是所去单位的一般情况,如编制装备和年度任务,领导班 子成员的姓名、年龄、入伍时间、任职年限、工作能力,主要工作进展情况, 主要特点和存在的问题等。三是有关经验材料、理论文章和其他有关资料。 四是所去地区的政治、经济、地理、气候、交通情况。如自带车辆,且从未 到过所去单位,应详细了解道路情况、所去单位的具体位置及大门特征等情 况,以便准确带路。 出发前,还要做好必要的物资准备。除必要的办公用品,还要带一些生 活用品,主要是洗刷用具、换洗衣服和首长的常备药品。物资准备要既周全 又简便。准备不周容易误事,携带东西过多则会造成累赘。如乘公共交通工 具出发,应提前落实好车(船、机 )票。如自己带车要加足油料,准备好交 通图,并向司机交代行进路线和出发时间,提出安全要求。如果路上时间太 长,应根据首长习惯和需要,准备一些点心和水果等,以便路上食用。 (二) 做好出差中的秘书工作。如果首长没带秘书,跟随首长出差的参谋 就要把秘书工作承担起来。出差期间,紧紧围绕首长的意图,根据外界客观 条件的变化和发展,为首长创造一个良好的工作环境和生活环境。 一是要协调好每日活动。如果首长与所去单位的领导不熟悉,参谋人员 应首先把首长介绍给单位领导,而后把所在单位的领导一一向首长介绍。在 首长开展工作过程中,参谋人员应认真记录。既要记首长的讲话、指示、交 办事项,也要记部队的情况以及请示、报告事项。对记录的整理没有专门时 间,主要利用业余时间特别是晚上进行,最好当天记录,当天整理。如果机 关或基层单位有事需向首长当面请示、报告,参谋人员应报告首长,首长同 意后及时引见;如果是书面请示、报告,要及时转呈。在一个单位活动结束 前,应通知下个单位。 二是协助好首长的工作。要注意根据首长的意图收集各方面的情况。有 时,首长看到、听到的情况不一定全面和真实,参谋人员要抽出时间、抓住 机会收集情况。比如,找有关业务部门收集材料,核实数字;找熟悉情况的 基层干部、战士了解典型事例;通过同学、战友深入了解一些正式场合听不 到的“内情” ,等等。对收集到的情况,要认真分析、归纳,择机报告首长。 三是落实好首长的指示。首长在检查指导部队工作时所作的指示,要及 时向有关单位传达,并注意检查落实情况,视情向首长报告。首长交办的事 情要抓紧办理,特别是首长在检查工作中答应给基层办的事,要及时通知机 关落实;对部队和基层的请示,要通知机关及时答复办理。 四是保持与单位的联系。首长出差在外,会经常想着单位的工作,特别 是主要领导出差时,更是对单位的工作放心不下,这是职责所系。为了保持 首长与单位的正常联系,每天或每到一处,参谋人员应及时把首长的活动情 况(包括单位住地、工作安排、计划离开的时间等) ,告知本级值班室,以便 机关了解首长的活动,有事能及时联系上。特别是要与主持工作的首长保持 联系,每天通个电话,询问一下情况,有事就说事,无事报平安。在现代通 信条件下,保持电话联系不是难事,参谋人员一般应始终开着手机,保证单 位的同志能够随时与自己沟通联系。在信号不好的地区活动,手机耗电量增 大,要注意备好电池,以免因电池用完而误事。 (三) 做好出差后的善后工作。首长回到单位后,参谋人员应及早通知在 家主持工作的首长,汇总整理首长离开期间的有关情况,送首长审阅,使首 长了解掌握情况,顺利衔接,展开工作。首长在出差期间交办的具体事情要 抓紧办理,及时反馈。当出差时间较长,活动比较重要,且需要通报其他首 长时,应写出总结材料。从部队带回来的重要材料,及时交保密人员办理登 记、归档,有的材料可分送有关部门参考。最后,到财务部门报销差旅费, 退还预借经费。至此,陪同首长出差工作即告结束。 跟随首长下部队应注意哪些问题 上文谈了跟随首长出差时的参谋工作,仍觉意犹未尽。要做好首长随员 工作,还要注意以下事项。这些事项看似琐碎,但稍不注意就会出差错,所 以还是要在这里说一说。 (一) 用餐安排。用餐安排,包括早餐、午餐和晚餐,都要适合口味,符 合习惯,搭配合理,勤俭节约,缩短时间。俗话说“美食不如美味” ,如不对 口味,再贵的菜肴也不受欢迎。如果首长第一次到这个单位,可预先把首长 的生活习惯告知接待单位,以便做必要的准备。目的是花钱不多,还要让首 长吃得舒服,不要视为搞特殊化。用餐的时间、地点,每餐陪同人员,应事 先向首长报告,使首长心中有数。一般情况下,不应同意把互不相干、不太 熟悉的多批人集合在一起就餐。席间,如遇下属单位的同志劝酒,且首长已 经喝了不少,可适当作些解释,或不伤感情地劝阻,有时也可为领导代酒。 如是机关和单位的领导或领导的亲朋好友敬酒,除非领导有明确旨意,一般 不要主动替领导饮酒,以免领导脸上无光,甚至影响感情。饮酒要讲究场合、 人员和时机,不能什么时间、什么场合都喝,更不能饮酒过量。在随领导到 下属单位检查指导工作时,一定要严格控制饮酒。 (二) 休闲安排。在下属单位检查工作,有时会利用休息和空余时间,安 排到当地名胜古迹进行游览。陪同首长游览,既要让首长尽兴,又要切实保 证安全。车辆出发前,要提醒陪同人员或者司机,检查车况,加好汽油,备 足饮水,必要时带上排障、修路工具。途中把握中速行驶,不开快车,不开 夜车,一般不超车。参谋人员一般应坐在副驾驶的位置,紧盯前方路面,帮 助司机处理情况,不能睡觉和打盹。如自己需要休息一会儿,应告知同车陪 同人员帮助观察路况,切实把好行车安全关。遇有雨雪天气,要事先备好防 滑用具,减速行驶,必要时改变行程,返回营区。外出时,一般要在车上预 备饮用水、熟食和消毒纸巾。如路途较远,要事先安排好用餐地点。如在游 览区附近安排饮食,要特别注意卫生。如果首长想尝尝“农家饭” ,品味“地 方特色” ,必须视卫生条件而定。有些小吃看似不错,也有特色,如卫生条件 太差,要提醒首长注意卫生,否则,一旦闹起肚子,首长后悔不及,自己也 落埋怨。另外,游玩时不要安排高、难、险项目,不安排首长体力所不及的 项目,也不要安排得过满,要留出必要的缓冲时间,以保存体力,并达到放 松身心的目的。 (三) 安全工作。除了前面提到的用餐安全、游览安全外,首长外出期间 的安全主要是交通安全。在外出差,特别是陪同首长出差,保证安全是第一 位的要务,分分秒秒都不能马虎和松懈。在这方面,需要注意的问题不少, 这里主要强调两点。一是选好交通工具。乘坐飞机,要从安全出发,全盘考 虑航空公司、航班、航线、机型的选择。比如,选择购买大型航空公司的机 票,选择乘坐大型飞机,选择从自己出发的城市始飞的航班(航班号 4 个数 码一般规律是:第 l 码是始发城市代号,第 2 码是目的地城市代号)。乘坐火 车时,安全工作的重点是,保证途中首长不患病,物品防丢失。乘汽车长途 行驶,安全隐患多,随时随地都要注意。要精力集中,紧盯路况,不时提醒 司机保持适当车速,保持足够的车距,并适时安排下车休息。二是到达受检 单位后,尽量与首长同坐一台车。受检单位通常会派多辆车来接首长。现在 的习惯做法是,最高首长坐接站的最高档次的车,或接站最高领导乘坐的车, 即乘坐与身份相符的车。作为工作人员,应尽量与陪同的首长同坐一辆车, 不要分开。同坐一辆车的好处很多:其一,可以及时了解受检单位的安排、 意见和建议,与受检单位的同志协商,对活动计划安排达成一致意见。其二, 有利于途中掌握安全行车情况,保证首长安全。在部队活动期间,也要与首 长同乘一车,既便于随时听候首长指示,也有利于监督行车安全。检查工作 期间,使用车辆的时间多、环节多、机会多,而且车辆更换频繁,对车况、 路况和司机都不熟悉,出事故的几率增大。有些司机仗着路熟,喜欢开快车, 而且以能开快车而自得。对此,参谋人员要坚决制止。 (四) 其他事项。跟随首长下部队需要注意的问题,还有一些。例如: (1)随时了解首长意图,按首长意图展开工作。(2)精心安排活动。哪些活 动参加,哪些活动不参加,要提出建议,不能不经首长同意自作主张。如果 首长利用闲暇时间看望老战友,应提前联系,约定时间,带路登门看望。(3) 站在首长的角度,全面观察分析问题,主动协助首长工作,不能“拨一拨、 转一转” 。(4)凡首长参加的活动,要准备好有关材料。首长在某个方面出现 疏漏时要及时提醒、弥补。(5)讲究礼貌,树好形象。在与部队交往中要谦 虚谨慎,切忌骄傲自大,自吹自擂。(6)严守纪律,慎言慎行。跟随首长外 出,参加领导活动,列席某些会议,是工作需要,对于机密事项要守口如瓶, 严禁向外散布。 怎样当好首长助手 一个优秀的参谋,应该既是业务尖子,又是首长的智囊和得力助手。参 谋要当好首长的助手,应注意以下几个问题: (一) 正确理解首长意图。首长意图是首长的确定性意向,是需要付诸实 施的决定,不能把首长正在思考的不成熟的想法作为意图;意图是首长的总 体意向,不是具体的要求,也不是对细节问题的规定;意图是命令、指示、 报告、批复、通报等公文的依据,而不是公文的全部内容。参谋无论是向首 长反映情况,还是提供报告建议,都要正确理解首长意图,反映首长最关心、 最想了解的情况,提供首长最需要的建议。首长意图是参谋工作的核心。不 注意了解首长意图,不善于理解首长意图,是不可能做好参谋工作的。 (二) 坚决贯彻首长决心。一旦首长定下决心,参谋人员应毫不迟疑、千 方百计地去贯彻落实。干扰和动摇首长决心是参谋工作的大忌。通常情况下, 首长决心是对工作全局综合考虑的结果,具有全局性和权威性。要相信首长 具有这种能力,否则也无法做好参谋工作。但首长决心并非天衣无缝、十全 十美,有时可能比较概略,参谋人员应通过创造性的工作,使首长意图具体 化,并在贯彻执行过程中尽量使之趋于完善。 (三) 主动适应首长特点。由于性格、作风、习惯等方面的差异,首长的 特点各不相同。参谋人员在首长身边工作,必须了解和适应首长的特点。比 如,有的首长善抓宏观,善于决断,参谋人员就要把问题想得细一些,把建 议提得具体一些,防止“以粗对粗” ,导致决断失误;有的首长决策前习惯反 复权衡利弊,参谋人员就要注意积累资料,以备首长查阅或询问;有的首长 善于谋划,作决策不太依赖机关,而是喜欢让参谋干一些具体事,参谋人员 就要提高办事能力,不要太操心首长的决策。当然,适应首长特点,并不是 见风使舵,看脸色行事,更不是唯唯诺诺、一味顺从,而是要适应其思维习 惯和决策特点,更好地发挥参谋作用。 (四) 努力弥补首长的不足。善于用自己的工作去弥补首长的不足,是参 谋人员的美德和责任。蒙哥马利是位著名的将领,但他有很多毛病。比如, 他有时拒绝参加上级召开的作战会议,习惯于同参谋部分处两地,并拒绝同 其他司令部的参谋军官打交道。这些做法给组织指挥带来了很大的困难。但 他的参谋长吉恩甘德总是设法弥补这些不足。如他常常代表蒙哥马利出席上 级作战会议,主动与友邻通报情况,注意组织参谋部提高工作效率,把因蒙 哥马利的缺点造成的损失减少到最低程度。需要提醒的是,弥补的同时要注 意维护首长的威信,甘当无名英雄,不可借机炫耀自己。 (五) 正确处理与首长的关系。参谋与首长的关系,最基本的是工作关 系。处理与首长的关系,应以大局为重,以事业为重。概括地讲要做到“四 言”:一是敢于直言。敢于直言,是为人称道的,也是参谋人员必须具备的品 质。该说不说,话到嘴边留半句,是不负责任的态度,是不可取的。二是不 进谗言。就是不打小报告,不出馊主意。参谋人员在首长身边工作,向首长 进言的机会很多,必须正直无私,出于公心,绝不能凭个人好恶向首长进言, 中伤他人。三是注意慎言。慎言,首先是保守机密,慎之又慎,不该说的机 密绝对不说,另外,还要注意讲话的场合、时机,掌握分寸,不该讲的不要 乱讲。四是言而有信。言必信,行必果,对于在首长和部队心目中建立信任 感是十分重要的。要一是一、二是二,不夸大、不缩小。能办的事努力去做, 做到事事有着落,件件有回音;办不到的事及时汇报,以求得首长与部队的 支持和帮助。 怎样落实好首长交办的事项 在平时工作中,首长常常向参谋人员交办一些具体事项。那么,怎样才 能落实好首长交办的事项呢? (一) 切实弄清任务。首长交办的事项,大体都由三个要素组成:一是内 容办什么事;二是时限什么时间完成;三是要求工作标准、注 意事项等。在接受首长交办的事项时,一定要把这三个要素搞清楚。当首长 交代的任务比较凌乱繁杂时,要用三个要素进行归纳整理;当首长交代的任 务过于简单时,要按三个要素加以细化,并请首长认可;当首长交代的任务 超越客观实际、难以完成时,要用三个要素加以调整,并提出意见供首长参 考。把握任务三要素的目的,是为完成任务奠定基础。有的参谋对落实首长 交办事项积极性很高,但操之过急,还没有完全听清楚、弄明白,就匆忙去 办,结果出现偏差,甚至南辕北辙。所以,搞清任务三要素是非常必要的。 (二) 制定一个可行的计划。对首长交办的事项,特别是一些比较重要的 事项,应制定详细的承办计划。制定计划时,要充分考虑有利条件和不利因 素。根据首长要求和自己的办事经验,以及获取的有关信息,预测办事中业 已存在和可能出现的利弊条件。在此基础上,根据任务性质和完成时限、达 到的目的等情况,制定具体计划。主要包括:(1)事项内容,通常把一项大 的工作化解成几项小的工作;(2)方法步骤,即每项内容的完成步骤和方法; (3)完成时间,主要是具体的起止时间,以日或小时为单位;(4) 质量标 准,即任务完成的具体指标。当同时受领几项任务时,应采取平行作业、交 叉办理的方法进行统筹,先分清主次,确定关键性工作及其所必需的时间, 找出各项工作之间相互影响的因素,而后以此为主线,确定其他工作什么时 间做,何时得到结果。 (三) 及时检查落实情况。有些事项不是短时问内可以完成的。有了计划 后,还要及时检查执行情况。当发现时间滞后时,要抓紧往前赶,不然最后 时限已到,任务还没完成,且来不及补救,就会误事。 (四) 适时报告事项办理结果。首长交办事项开始着手办理以后,要分阶 段向首长报告落实情况,讲明存在和可能出现的问题,以及对后续工作的看 法和建议等。不能让首长老是听不到回声,不知道你干没干,干到了什么程 度。报告办理结果要注意两点:一是实事求是,对完成任务的情况,一是一、 二是二,不夸大、不缩小、不隐瞒。二是谦虚谨慎,不借机自我夸耀、表功 或诉苦。当首长满意时,不要骄傲,要好好总结经验,争取以后把事情办得 更好;首长不满意时,也不要灰心丧气,首长不会一成不变地看人,注意吸 取教训就是了。 首长交代事项办理完毕后,只要时间允许,先不要急于汇报,而是要静 下心来,认真检查事项的办理情况,看工作质量是否符合首长的要求,有没 有不完满的地方,然后再向首长报告。 怎样做到行文办事准确无误 参谋工作不仅要快,而且要准,要准中求快,既快又准,做到准和快的 统一。准在参谋工作中极端重要。叶剑英元帅曾对参谋人员提出这样一条要 求:“传达命令,上报情况,提出建议,总结经验,必须有根据,准确无误。 ” 刘伯承元帅曾把那些不讲究准确性的参谋工作比作“山西毡帽” ,正反两面都 可以戴。在战争年代,有的参谋提供情报说:“数千敌人集结,似有侵犯根据 地之企图。 ”刘伯承元帅指出:“数千”可以理解为两三千,也可以理解为八 九千, “敌军”可以理解日军、伪军和皇协军(各军战斗力不同) 。这样的情 报有碍首长定下决心。刘伯承元帅还把文书中的那些含糊其辞、令人难以捉 摸的语句称为“丈二和尚” 。例如,有些战斗报告中写着“战斗激烈残酷,双 方无一伤亡” 。 “无一伤亡”的战斗怎么称得上“激烈残酷”呢?令人费解, 如同“丈二和尚”摸不着头脑。因此,他告诫说,参谋工作必须讲究准确性。 参谋人员要做到行文办事准确无误,应注意以下五个问题: (一) 反映首长意图准。反映首长意图准,是参谋人员行文办事必须达到 的要求。参谋人员是首长意图的执行者,准确地将首长意图转化为具体的实 施计划,是参谋人员的基本职责。因此,曲解首长意图,就会犯根本性的错 误。 (二) 提供咨询依据准。指挥机关不仅是指挥中枢,而且是首长决策的咨 询中心。首长决策所需的资料、数据大都出自参谋之手。因此,参谋人员要 熟知敌我双方的编制装备,主要武器性能,作战特点,战区的地形、气象、 民情以及有关其他方面的情况,掌握详尽的资料、数据,以便首长咨询时能 够迅速准确地提供。 (三) 拟制文书准。就是在准确反映首长意图的基础上做到使用材料准, 占有资料准,观点结论准,文字表达准。特别是在文字表达上切忌使用模棱 两可、令人费解的词句。解放战争中,我某师进至漳江附近,给前卫团发了 一份电报,大意是:令你部星夜过河,进至某地,围歼白匪某部。电报很短, 文字也很精练,但由于用词不准确,该团原地未动。后追查原因,该团回答: “上级命令我团星夜过河,但当晚下雨,既无星星,又无月亮,所以未动。 ” 可见,拟制文书要使用军语,即使不用军语也要用通俗易懂不生歧义的词语。 (四) 传达指令准。就是要把首长和上级的命令、指示准确无误地传达给 执行单位,不中间梗阻,不丢三落四。 (五) 信息反馈准。就是首长定下决心后,参谋人员要及时收集和整理来 自各个方面的反馈信息,准确地反映实际情况,为首长作出新的判断和修订 决心提供可靠的依据。 准确无误既是对参谋工作的基本要求,也是每个参谋人员工作质量水平 和素质的具体体现。为此,参谋人员要做到以下三点: 一是要有一丝不苟的科学态度。这是准确无误的基础。毛泽东说过:“世 界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真 。 ”参谋人员要不怕麻烦、 不怕反复、不怕琐碎,聚精会神、专心致志地做好每一件事。行文办事要稳 中求快,准中求快。 二是要有深入扎实的工作作风。深入,就是要善于调查研究,不凭想当 然办事。一份准确全面的报告,一份切实可行的计划,绝不是闭门造车的产 物,而是深入调查的结果。扎实,就是办事牢靠,说话没有“水分” 。工作中 要眼到、心到、手到,准确无误地完成首长交办的事情。 三是要有行之有效的工作方法。要做到行文办事准确无误,还要有科学 的工作方法。(1)反复法。即对上级和首长交办事项的时间、地点和要求反 复核对;拟制命令、指示、计划等反复推敲;对人力、物力的投入等反复计 算;起草文件反复修改;等等。(2)分析法。即运用定量分析方法,通过建 立数学模型和运用计算机运算,对于可量化的事项进行分析,从而对事物的 发展趋势作出科学的预判。(3)专家调查法。即采取征求专家意见的方式, 请专家提出意见,博采众家之长,集中集体智慧和经验,进行综合分析,以 提高承办质量。 担任值班员需要做好哪些工作 值班,既是各级司令机关的一项重要制度,也是参谋人员的一项经常性 工作。参谋在值班中主要做好三项工作: (一) 交接班。交接班通常在每日上午上班时间进行。集团军和师旅团司 令部交接班均由参谋长主持。交班时,值班员介绍值班的基本情况,主要包 括受理的事项、已处理的事项和待办事项;所属部(分) 队的主要活动情况 和主要首长的在位情况;收到和转送的文件、信件和其他情况等。介绍完后, 交班主持人对待办事项提出处理意见和要求,并明确由谁处理。如果主持人 没有明确,交班员应继续处理,直至完毕。如果交班员外出执行其他任务或 在机关参加会议,也可把待办事项移交给接班者承办。受领值班任务的参谋 应按时到值班窒接班,听取前一值班员的情况介绍和首长指示;了解首长在 位活动情况;清点和接收值班室的文件、设施和办公用品。待工作交代清楚 以后,即进入值班状态。 (二) 掌握情况。值班员需要掌握的情况主要是:(1)上一天值班情况。 可从值班 Et 记中查找,也可向交班员询问。掌握这些情况的目的是保持情况 的连续性。(2)首长活动情况。除了解交班中介绍的首长活动情况外,还要 掌握当日首长活动情况。可向机关综合部门了解,也可向在位的其他首长了 解。(3)机关情况。主要是机关当日活动情况,特别是主要部门的工作情况。 (4)部队情况。重点是所属部( 分)队的位置及活动情况。对值班部(分) 队,不仅要了解其位置和活动情况,还要明确联系方法。(5)公务员情况。 对公务员的姓名、位置和去向要心中有数,以便随时安排其取送文件、传递 通知等。 (三) 处理问题。一是处理待办事项。对上一天值班遗留的待办工作要抓 紧承办。办完后,根据其轻重缓急和首长指示,或报告有关首长,或通告有 关部门,并记录在值班日记上。二是上传下达。将部队的请示、报告迅速准 确地报告首长或上级机关,使下情迅速上传;将上级和首长的指示及时传达 给下级,使上情迅速下达;将友邻的有关情况通报给有关单位和部门。这项 工作,贯穿于值班的始终。三是处置各种情况。汇集到值班室的情况,既有 正常的工作情况,也有突发性很强的紧急情况;既有通过电话获得的情况, 也有以文字形式出现的情况,还有口头传达的情况。对此,值班员要按照职 责,该请示的请示,该报告的报告,该直接处置的直接处置,做到件件事情 有着落。四是电话督促检查。就是通过打电话对所属机关、部(分) 队贯彻 落实首长和上级机关的命令、指示情况进行询问;对偏离首长指示、违背首 长意图的行为进行检查、纠正,并及时反馈给首长和有关部门。五是记录值 班日记。重要事项的处理,以及上级机关和首长的指示,下级的情况报告和 请示事项的原始记录的备考性文书,必须认真整理在值班日记上。通常,凡 是值班中接收的情况和处理结果都要记录,以便交班和备考。六是上报部队 情况。就是将部队一日活动情况上报上级值班员和本级值班首长。有时,还 要根据上级指示,将某项工作的主要特点、成绩、存在的问题等情况,综合 整理上报。 怎样处置值班中遇到的问题 (一) 对一般情况的处置。先谈谈对一般情况的处置。这里说的一般情 况。是指值班中常见的情况,主要包括以下几个方面: 一是对上级事务的处置,即对上级首长和机关的命令、指示、通知等情 况的处置。值班员应首先弄清上级的意图。为此,接听电话要听清、问明、 核实,接收文书要认真阅读。当情况载体是传真电报和正式公文时,要归纳 整理要点,记在值班日记上。而后视情向值班首长或分管首长报告,并提出 处置建议,再根据首长指示,按照先急后缓的原则,逐项处理、逐件落实。 二是对本级事务的处置,即对本级首长和机关的命令、指示、通知等情 况的处置。对本级事务的处置通常通过电话进行。打电话前,应想想先讲什 么、后讲什么,形成腹稿,重要内容应形成文字并经首长审阅。做好通话准 备后,及时拨通受话单位和个人,问清单位、姓名、职务,并主动介绍自己 的身份。尽量与受理人直接通话,让其把通话内容准确地记下来,并明确完 成时限和报告要求。 三是对下级事务的处置,即对下级请示、报告等情况的处置。当首长有明确指示时, 值班员根据首长的意图和既定原则答复处理;当值班员有权处 理时,直接答复处理,事后综合整理,向首长或上级报告;如值班员无权处 理,应向值班首长或有关首长报告,请示如何解决,然后根据首长指示答复 处理;当受时间、条件等因素制约一时处理不完时,把有关情况与处理意见 记在值班日记上,并向首长或有关业务部门领导报告,以便适时安排解决。 四是对友邻事务的处置,即对同级单位、部门或不相隶属的单位、部门 之间商办事宜的处置。如果对方是了解情况,且这些情况不属于秘密范围, 值班员应据实相告;如自己不了解情况,可先向有关部门了解,然后答复对 方。如果对方是通报情况,应认真记录,然后根据情况的价值,或马上报告 首长和有关业务部门,或待交班时再讲。如果对方是协商问题,值班员应根 据权限,能答复的直接答复,不能答复的请示首长后根据首长指示处理。 五是对有关接待事务的处置。随着上下级之间、友邻部队之间以及部队 与地方之间联系交往的增多,到部队来参加会议、学习取经、调查研究、联 系公务的人员和到值班室询问、联系、要求解决问题的人员逐渐多起来。对这些人员的接 待,值班员一般只起桥梁作用,问明情况后,将其介绍给有关 单位和部门,由他们接待、处理。通常,值班员首先热情让座,礼貌询问, 把客人的身份和意图搞清楚;而后打电话与有关单位、部门联系,或介绍客 人直接去有关单位、部门。如果客人要找的单位、部门因故不能接待,或近 期不能接待,要向客人解释清楚,或请示有关首长,根据首长指示处置。 (二) 对特殊情况的处置。这里讲的特殊情况,主要是指那些紧急、重 大、不常发生的情况。值班中这类情况虽然不是很多,但由于情况紧急、复 杂,处置必须慎重。 一是对紧急事务的处置。这类情况的最大特点是突发性和时效性强,要 求值班员处置果断、快速,讲究效率。有时要先采取断然措施进行处置,而 后报告首长。如果“火烧眉毛”时还按部就班地请示报告,就会误事,对值 班员来说就是失职。例如,当接到上级的紧急警报信号时,应先向有关单位 传递或发出紧急行动的信号;当接到发生火灾的告急电话后,应立即通知就 近部(分) 队,快速携带灭火器具前去扑火。而后立即报告首长和有关部门, 边处置边报告。 二是对地方请求帮助事项的处置。地方政府和有关部门请示部队帮助解 决某些问题,大都通过值班室协商,如请求部队帮助抢险救灾;请示部队协 助公安部门追捕逃犯;请求帮助提供民兵训练的靶具、地图等。值班员遇到 这类情况,应首先弄清情况,而后报告首长,并提出建议。首长批示后,按 首长指示,通知有关部(分)队或有关部门承办。如需动用部队,必须按照 战备工作有关规定执行。 三是对军地纠纷的处置。随着军地之问交往的增多,经济纠纷、土地纠 纷、营房营产纠纷事件时有发生,当事人大都通过值班室这个“窗口” ,以电 话联系和来人面谈的形式,要求向有关首长反映情况,或者要求与有关部门 面商。对此,值班员要把当事人的要求进行要点式记录,弄清来意,而后与 有关首长或部门联系,或者直接介绍给有关首长和部门。 怎样做好接待工作 参谋作为首长的助手,不可避免地要参与或负责接待工作的组织与协调。 从接待对象看,有上级领导、机关,有所属部队前来办事或联系工作的人员, 有时还要接待地方有关单位的人员。规模较大的接待工作,涉及部门和人员 较多,组织起来比较复杂。下面着重谈谈如何做好这种接待工作。大型接待任务一般会提 前预告。参谋人员在受领接待任务时,要首先了 解来宾的身份(姓名、职务、级别、军衔 )、人数(男女各多少人)、抵达日 期及到达的具体时间,所乘车、船、飞机的班次,此行的主要目的,对活动 安排的要求等。而后,根据来宾的目的和上级首长、机关的要求,向首长汇 报并提出接待建议。在此基础上,按照首长指示,及时周密地做好接待准备 工作。通常应先传达接待计划,明确接待分工,对重要的规模较大的接待, 还要召开协调会议,主办部门介绍接待任务和接待计划,参与部门对接待计 划提出补充意见,而后,分工主管接待的首长作指示。规模较大的接待工作, 各部门有例行分工,对此,参谋人员应了解清楚。一般来说,作训部门负责 工作情况汇报、活动安排、兵力调遣和综合协调;通信部门负责通信保障的 组织;军务部门负责组织检查军容风纪,整理环境卫生,组织警备调整勤务, 安排部队列队欢迎;管理部门负责安排食宿;保卫部门负责安排驻地和沿途 的警卫;宣传部门负责照相、录像、新闻报道,组织文艺活动;卫生部门负 责卫生保健;运输部门负责车辆保障;营房部门负责暖气、热水供应等。规 模较小的接待,不开协调会议,由主办部门提出接待意见报首长同意后,由 承办参谋人员直接向有关部门通报,协调有关部门和人员根据分工做好接待 准备,并随主管首长或主办部门领导组织检查接待准备工作的落实情况。 做好接待工作,主要是抓好以下六个环节:(一) 组织迎接。重要的接待,在来宾到达 前,参加接待工作的人员应各 就各位,等候来宾。参谋人员要注意掌握和适时通报来宾抵达时间。迎接与 本部队无隶属关系的来宾,可按大体对等的礼仪原则(特殊情况下可以破 格),请主管首长到达预定地点迎接;迎接英模报告团、外宾、地方慰问团等 特殊贵宾,应视情组织部队列队欢迎,必要时可安排军乐队演奏或播放欢迎 曲,布置标语、彩旗等,以营造热烈的气氛。来宾到达后,参谋人员要主动 上前迎接,引导双方相互介绍各自人员,并将来宾引导到会客室。此时,军 务参谋或管理人员负责调度车辆,招待所的同志负责安排住房。即便是一般 性的、规模较小的接待,参谋人员也应热情、主动出外迎接,使来宾有宾至 如归之感。 (二) 安排会见、会谈。来宾到达后,参谋人员应就活动日程安排问题, 及时征求来宾随行人员的意见,以求取得一致。如安排有会见、会谈,应及 时对会见、会谈的场所、人员座次进行安排。会谈期间,参谋人员要做好记 录和录音。会见、会谈结束后,如要合影,应事先安排好合影场所和座次。 (三) 汇报或介绍情况。汇报或介绍情况,应坚持内外有别的原则。向上 级首长汇报,要遵照首长的要求,有重点地汇报。汇报内容一般是:本单位 的历史沿革,现行编制体制、兵力部署、基本任务,部队当前工作情况等。 汇报地点可在作战室,也可在其他会议室。向地方政府、群众团体汇报或介 绍情况,内容依需要而定,注意保密。 (四) 组织视察和参观。上级首长要视察部队时,应安排好车辆,做好沿 途警卫调整勤务。视察单位既可由首长确定,也可由接待人员与首长随行人 员商定。被视察单位一旦确定,要及时通报部队做好准备。地方有关单位或 群众团体要求参观军用飞机、舰艇、军事设施等,需请示报批,待批准后再 组织实施。部队首长参观地方单位或人文、自然景区,应事先与有关方面联 系,拟好计划,备好交通工具,找好解说员。 (五) 听取首长指示。通常情况下,上级首长检查、视察部队行将结束 时,都要对所视察部队做指示。参谋人员应按照首长随员要求,提前安排会 场,及时通知与会人员,认真做好记录。必要时,将首长指示精神综合整理, 经首长审阅后传达到所属部队。 (六) 组织送行。来宾离开时,一般按迎接时的规格为之送行。需要为来 宾预订车、船、飞机票的,要预先订好。来宾离开后,参谋人员应及时整理 有关资料,包括来宾情况、接待情况、活动内容、重要讲话、议定事项、题 词等,做好资料立卷存档工作。 以上是大型接待工作应把握的六个环节。相比之下,一般性接待工作更 为常见。下面简要介绍几种具体接待工作应注意的问题。对平行单位机关有关人员的接待。 平行单位机关是指相同级别的同一或 非同一建制单位的各类机关。这些机关的主要同志前来时,一般应由本机关 的首长亲自接待。如果本机关负责首长不在,或有事不能分身,经首长委托, 可由副职或处、科长接待。如果是前来了解情况,要实事求是地向其介绍; 如果是联系业务协作事宜,可请有关业务部门的处、科长一同接待;如果对 方商谈业务协作事项,可以与其商谈有关内容,但要经首长批准后方可签订 协议。如果是一般机关工作人员前来,参谋人员可以自行接待。如属联系业 务,可联系与有关业务部门接洽,但要了解接洽结果,重要业务问题要及时 报告首长。接待平行机关前来办事的人员时,要注意相互交流情况,不仅要 将本单位的情况向对方作介绍,还要主动了解对方的情况。通过接待,掌握 兄弟单位和业务联系单位的工作情况、发展趋势等,作为信息资料,整理汇 总,供首长参考。 对下级机关前来办事人员的接待。所属下级机关前来办事
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