某饲料厂安全生产管理制度汇编

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资源描述
1 / 30 饲料安全生产管理制度 编 制: 邱 富 明 审 核: 龚 岳 林 批 准: 宋 洪 芦 2014-03-26发布 2014-04-01实施 2 / 30 前言前言 安全生产是企业的生命线,安全管理制度和安全操作规程是企业安全生 产的法律法规,是企业安全生产的根本。 为建立、实施和持续改进公司的安全管理工作,更好地贯彻执行安全法 律法规的要求,控制企业的安全风险并改进其绩效,依实际情况编制饲料 安全生产管理制度 。 饲料安全生产管理制度是指导公司安全生产管理的纲领性文件和行 为准则,各单位应认真学习,理解其内容和精神,并组织培训考试,严格遵 守,以提高公司的安全管理水平及绩效。 3 / 30 目录 术语和定义术语和定义 .6 1 总则总则 .7 1.1 安全生产方针目标.7 1.1.1 安全生产方针.7 1.1.2 安全生产目标.7 1.2 机构设置与安全职责.7 1.2.1 机构设置.7 1.2.2 安全职责.8 2 通则通则 .12 2.1 安全禁令.12 2.2 安全培训.12 2.3 安全检查.13 2.4 风险管理.14 2.5 应急预案.14 2.6 职业危害.15 2.7 厂内交通.15 2.8 安全色管理.16 2.9 外来施工人员管理.16 2.10 法律法规及其它要求.17 3 3 八大安全事故预防要则八大安全事故预防要则 .17 3.1 火灾.17 3.2 粉尘爆炸.17 3.3 机械伤害.18 3.4 锅炉爆炸.18 3.5 高处坠落.18 3.6 物体打击.18 3.7 车辆伤害.19 4 / 30 3.8 触电伤害.19 4 岗位安全操作管理岗位安全操作管理 .19 4.1 一般岗位.19 4.1.1 大投料.19 4.1.2 中控.19 4.1.3 制粒、膨化.20 4.1.4 出料.20 4.1.5 装卸车及货物搬运放置.20 4.1.6 机修、电工.21 4.2 特种设备.21 4.2.1 叉车.21 4.2.2 锅炉.22 4.2.3 电梯.22 4.3 特殊作业.23 4.3.1 动火.23 4.3.2 高处维修.23 4.3.3 密闭处所.24 4.3.4 机电检维修.24 5 消防安全管理消防安全管理 .24 5.1 明火.24 5.2 电源电气.25 5.3 消防器材.25 5.4 消防安全检查.25 5.5 气瓶作业.25 6 安全事故报告、调查、处理安全事故报告、调查、处理 .26 6.1 事故报告.26 6.2 事故调查、处理.27 7 安全管理奖惩安全管理奖惩 .27 7.1 奖惩流程.27 5 / 30 7.2 奖励.27 7.3 惩罚.27 6 / 30 术语和定义术语和定义 1 安全生产管理:为实现安全生产所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理 活动。 2 重大安全事故:直接经济损失 5 万元或因伤误工 105 个工作日以上事故。 3 一般安全事故:直接经济损失 5000 元以上 5 万以下或因伤误工 5 个工作日以上 105 个 工作日以下事故。 4 轻微安全事故:直接经济损失 5000 元以下或误工天数 5 个工作日以下事故。 5 职业病:在职业活动中,因接触粉尘、噪音等其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 6 食物中毒:食物被细菌污染或食物含有毒素而引起的急性中毒性疾病。 7 特种设备:涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(空气储罐、气瓶)、压力管 道、电梯、升降机、电动葫芦、叉车。 8 特种作业:容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重 大危害的作业,具体的作业种类详见“附件一” 。 9 风险管理:对可能遇到的风险进行识别、评价、控制,实现预防为主的管理方法和手段。 10 危险源:可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 11 动火作业:直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊 (割) 、喷灯、电钻、砂轮等产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。 12 应急预案:为有效预防和控制可能发生的安全事故,最大程度预防事故发生及减少事 故造成损失而预先制定的工作方案。 13 综合应急预案:是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包 括公司的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应 急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 14 专项应急预案:是公司为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、 重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。主要包括事故风险分析、应急指挥 机构及职责、处置程序和措施等内容。 7 / 30 15 现场处置方案:现场处置方案是公司根据不同事故类别,针对具体的岗位、设备制定 的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内 容。 8 / 30 1 总则总则 1.1 安全生产方针目标安全生产方针目标 1.1.1 安全生产方针安全生产方针 安全第一,预防为主,规范操作,持续改进 为保证安全生产方针的实施,公司承诺: 1.1.1.1 遵守国家及地方的安全生产法律法规、标准及有关规定,并组织员工认真学习; 1.1.1.2 建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度及安全操作规程,严格执行,杜 绝“三违”行为,并自觉接受政府及安监部门的监督管理; 1.1.1.3 保证提供必要的人力、物力和财力资源支持; 1.1.1.4 以预防为主,开展风险辨识、评价、控制管理,开展安全隐患排查治理; 1.1.1.5 坚持事故“四不放过”原则,落实事故调查提出的各项防范措施,不断提高员工 的安全意识; 1.1.1.6 保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗; 1.1.1.7 加强对供应商和承包商等外来人员的安全管理,杜绝违章作业; 1.1.1.8 落实安全奖惩,表彰优秀典型,保障安全管理工作的持续改进。 1.1.2 安全生产目标安全生产目标 1.1.2.1 制订年度安全生产目标 a 重大安全事故为零; b 一般安全事故为 0.05 起/万吨以下; c 轻微安全事故为 0.10 起/万吨以下; d 职业病、食物中毒事故为零。 1.1.2.2 安全生产目标分解、实施、考核 a 分解:以安全生产目标责任书(附件二)的形式分解到各部门、车间、班组、员工; b 实施:各部门编制安全生产目标实施计划表并落实,表详见附件三; c 考核:依据公司安全生产奖惩管理规定实施。 1.2 机构设置与安全职责机构设置与安全职责 1.2.1 机构设置机构设置 1.2.1.1 成立安全生产管理委员会及任命安全管理员,发布关于成立*公司安全生产管 9 / 30 理委员会及任命安全管理员通知 ;安全生产管理委员会由主任(总经理) 、副 主任(总监) 、成员(车间主管、机修主管、安全员等)组成; 1.2.1.2 生产及后勤体系员工超过三百人,应设置安全管理部,按照不低于总人数千分之 五的比例配备专职安全管理员; 1.2.1.3 生产部、生产车间、行政部、品管部应配备兼职安全管理员,兼职安全员为单位 安全管理推动窗口; 1.2.1.4 建立公司安全管理组织图、应急联络流程图,详见“附件四” ; 1.2.2 安全职责安全职责 1.2.2.1 安全生产委员会安全职责 a 宣贯相关的安全生产法律法规、标准、安全管理制度; b 审批安全生产管理制度、安全操作规程、安全生产应急救援预案; b 每月安全检查,并总结分析; c 督促部门、车间对公司安全管理决议及管理制度的执行; d 听取事故及重大事故隐患的汇报,并做出决定; f 协调解决生产中的重大安全问题。 1.2.2.2 生产部安全职责 a 宣贯相关的安全生产法律法规、标准、安全管理制度; b 制(修)订设备安全管理制度、设备安全操作规程,班组安全管理制度,各岗位安全操 作规程,定期组织学习培训、考试; c 新员工进行部门、班组培训教育,换岗员工进行班组培训教育,并经考试合格方可上岗, 做好相关记录; d 设施设备、电气、仪表管理,使其符合安全技术标准要求; e 部门月度安全检查,并总结分析,发现安全隐患及时整改; f 合理组织生产,杜绝“三违”行为; g 及时如实的报告生产安全事故。 1.2.2.3 品管部安全职责 a 宣贯相关的安全生产法律法规、标准、安全管理制度; b 制(修)订各岗位安全操作规程,并定期组织培训、考试; c 新员工进行部门、班组培训教育,换岗员工进行班组培训教育, 并经考试合格方可上岗, 10 / 30 做好相关记录; d 锅炉房水质监测,水质异常及时反馈并报告; e 部门月度安全检查,并总结分析,发现安全隐患及时整改; f 及时如实的报告生产安全事故。 1.2.2.3 安全管理部安全职责 a 宣贯相关的安全生产法律法规、标准、安全管理制度,在总经理和安全生产委员会的领 导下负责公司的安全监督管理工作; b 组织公司安全标准化体系开展,编制安全生产管理制度及安全技术标准; c 新员工厂级安全培训教育,兼职安全员安全知识培训; d 每月20日公司月度检查,并总结分析,形成会议纪要下发各单位; e 特级动火作业的审批及其他动火作业、高处作业、密闭处所作业审批监督; f 特种设备及安全附件定期校验; g 日常安全检查,发现隐患下发整改通知; h 监督公司消防器材管理; i 组织安全事故调查、处理; j 组织应急预案的演练; k 建立健全安全标准化管理台帐。 1.2.2.4 行政部安全职责 a 宣贯相关的安全生产法律法规、标准、安全管理制度; b 制(修)订厂内车辆、宿舍等安全管理制度及各岗位安全操作规程,并定期组织培训、 考试; c 新员工进行部门、班组培训教育,换岗员工进行班组培训教育, 并经考试合格方可上岗, 做好相关记录; d 部门月度安全检查,并总结分析,发现安全隐患及时整改; e 组织在职人员职业健康体检,对特殊作业人员组织体检,并将体检结果告知; f 及时如实的报告生产安全事故。 1.2.2.5 人力资源部安全职责 a 宣贯相关的安全生产法律法规、标准、安全管理制度; b 组织新员工进行上岗前体检,体检合格方可录用; 11 / 30 c 组织新员工上岗前安全生产的三级教育,未经安全三级教育考核合格不得安排上岗工作, 录用的新工人应符合国家有关规定; d 组织特种作业录用前的考核工作; e 负责新员工特种作业证件的核实; f 在签订劳动合同时,与有员工签订职业危害告知书 。 1.2.2.6 总经理安全职责 a 建立、健全安全生产责任制; b 组织制订安全生产管理制度和安全操作规程; c 保证安全生产投入的有效实施; d 督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全隐患; e 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; f 及时、如实报告生产安全事故; 1.2.2.7 生产部总监安全职责 a 生产总监是生产部安全第一责任人,落实管生产就必须管安全原则; b 组织落实安全管理制度、岗位安全操作规程,检查其培训、考试情况,并考核; c 组织编制本部门的安全技术措施计划; d 积极参与公司级的安全检查,组织每月一次的部门安全检查工作,并总结分析,发现隐 患督促及时整改; e 依演练方案组织实施应急预案演练; f 及时、如实报告生产安全事故。 1.2.2.8 品管部总监安全职责 a 品管总监是品管部安全第一责任人; b 组织落实公司安全管理制度、岗位安全操作规程,检查培训、考试情况,并考核; c 积极参与公司级的安全检查,组织每月一次的部门安全检查工作,并总结分析,发现隐 患督促及时整改; d 及时、如实报告生产安全事故。 1.2.2.9 行政部经理安全职责 a 行政部经理是行政部安全第一责任人; b 组织落实公司安全管理制度、岗位安全操作规程,检查培训、考试情况,并考核; 12 / 30 c 积极参与公司级的安全检查,组织每月一次的部门安全检查工作,并总结分析,发现 隐患督促及时整改; d 组织在岗职工职业健康检查,并将检查结果告知; e 及时、如实报告生产安全事故。 1.2.2.10 车间/仓库主管安全职责 a 车间/仓库主管是车间/仓库安全第一责任人,落实管生产就必须管安全原则; b 组织安全管理制度、岗位安全操作规程的培训、考试,并组织落实、考核; c 对新员工进行车间级安全培训考试,并组织班组培训考试; d 实施安全技术措施计划; e 积极参与公司级的安全检查,并组织班组日常安全检查; f 组织人员及时完成隐患整改; g 依演练方案组织实施应急预案演练; h 及时、如实报告生产安全事故。 1.2.2.11 安全员安全职责 a 宣贯公司安全生产管理制度,并监督检查执行情况; b 对新员工进行公司级安全培训; c 日常安全检查,发现违章行为及安全隐患要求及时整改; d 每月20日公司月度安全检查,并总结分析,形成会议纪要; e 监督公司消防安全管理,组织消防隐患整改; f 组织季节性、专项性安全检查; g 建立特种设备台帐,特种设备及安全附件定期检查校验; h 组织综合或专项应急预案演练; i 建立健全安全管理台帐。 1.2.2.12 班长安全职责 a 班长是班组的安全第一责任人,落实管生产就必须管安全原则; b 组织班组员工学习公司安全生产管理制度及岗位安全操作规程,并熟练掌握; c 认真执行交接班管理制度,每天班前会需强调安全; d 落实班组日常安全检查,发现隐患及时整改,不能解决的及时上报主管; e 安排人员及时完成公司检查发现隐患的整改; 13 / 30 f 发生事故应组织人员抢救,并保护好现场,及时上报主管; 1.2.2.13 作业员安全职责 a 认真学习并掌握岗位安全操作规程及相关安全管理制度,严格执行; b 认真检查本岗位设备、环境,发现隐患及时消除,不能消除的及时上报; c 正确佩戴劳动防护用品,定期检查消防器材; d 岗位物品归类整齐放置及设备维护、环境清扫; e 积极参加公司及单位组织的安全培训; f 及时的完成上级交代的任务。 2 通则通则 2.1 安全禁令安全禁令 2.1.1 严禁在厂内吸烟; 2.1.2 严禁未成年人进入厂内; 2.1.3 严禁在班前、班中喝酒及嬉戏打闹; 2.1.4 严禁操作安全装置不齐全的设备; 2.1.5 严禁操作与自己无关的设备; 2.1.5 作业期间严禁睡觉、脱岗、干与工作无关的事 2.1.6 车间女老师头发未扎好盘起、未戴工作帽,严禁上岗; 2.1.7 不按规定穿戴劳动保护用品,严禁操作; 2.1.8 设备检修时安全措施未落实,严禁检修; 2.1.9 特种作业,严禁无证或证书过期人员上岗; 2. .1.10 身体不适严禁上岗。 2.2 安全培训安全培训 公司应确立终身教育的观念,对在岗员工进行经常性安全培训教育,培训教育应有签 到记录,培训场景图片,培训总结报告。 2.2.1 主要负责人和安全管理人员:应由政府安全主管部门对安全生产知识和管理能力考 核合格,持证上岗; 2.2.2 其他管理人员:公司内部培训考核,合格后方能上岗; 2.2.3 在职员工:每年应接受不少于 20 学时再教育,再教育内容包括国家有关安全生产 14 / 30 的法律法规及其它要求、安全生产意识、公司安全生产管理制度、岗位操作规程、 岗位风险管理、应急救援、职业危害等知识; 2.2.4 新员工:进行公司级、部门级、班组级三级安全培训教育,安全培训教育时间不得 少于 24 学时,经考试合格后,方可上岗,参考 “附件五:新员工三级安全教育卡” ; 2.2.5 特种作业人员:应按有关规定参加安全培训教育,取得特种设备作业证,并经公司 考核合格后方能上岗; 2.2.6 “四新”作业人员:在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,应组织编制安 全操作规程,对“四新”管理员和作业人员培训,经考试合格方可上岗; 2.2.7 其他人员:转岗、脱岗半年以上(含半年)者,应进行部门、班组级安全培训教育, 经考核合格后,方可上岗;外来参观、学习人员领取“参观证” ,并学习证背面的 安全注意事项。 2.3 安全检查安全检查 2.3.1 管理方面四级安全检查:公司级、部门级、班组级、安全员级安全检查。 2.3.1.1 公司级:月度(20 日)安全检查;节假前后安全检查;季节性(防台风、防中 暑、防雷电)安全检查;专业性(特种设备、电气设备)安全检查;每次检查 应对时间、线路、内容都进行明确的规定,检查后开会总结分析,形成会议纪 要下发至各部门,检查出的隐患整理形成安全隐患整改报告表(附件六) ,要求 相关单位及时整改; 2.3.1.2 部门级:生产部、行政部、品管部组织安全检查 1 次/月,安全检查后开会总结 分析,形成会议纪要,检查出的隐患及时整改; 2.3.1.3 班组级:班组长依日常安全检查表逐项检查,发现隐患及时整改; 2.3.1.4 安全员级:安全员依日常安全检查表逐项检查,发现隐患要求责任单位及时整改; 2.3.2 设施方面安全检查:设施定期检查,并记录: 安全设施名称校验、检查周期 锅炉及其附件(安全阀、压力表)依锅检所规定(政府部门强检) 空气储罐及其附件(安全阀、压力表)1 次/年(政府部门强检) 15 / 30 2.4 风险管理风险管理 2.4.1 危险源辨识及风险评价:各部门组织风险评价至少 1 次/每年,由部门负责人、班 组长、生产骨干组成,按照作业条件风险评价法(附件七)进行,对各岗位所有物 的不安全状态、人的不安全行为进行逐个辨识与评价,形成危险源辨识与风险评 价表 (附件八) ;上报至安全主管部门汇总完善,形成公司的危险源辨识与风险 评价表 ,并编制公司的重大危险源清单。 2.4.2 风险控制:按照危险源辨识与风险评价表的风险等级,逐条制定技术或管理措 施,进行分级控制,在技术上采取消除、预防、减弱、隔离、连锁、警示控制, 管理上建立安全管理制度及安全操作规程控制; 2.4.3 持续辨识评价:当新设备、新工艺、新项目投入使用时,要进行危险源辨识和风险 评价,并将结果上报安全主管部门,完善危险源辨识与风险评价表 。每年至少 组织一次危险源辨识评价及控制措施有效性的评审。 2.5 应急预案应急预案 2.5.1 应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案(火灾爆炸、特种设备事故、食物中 毒、人员伤害、自然灾害)、现场处置方案(火灾、触电、机械伤害、物体打击、 车辆伤害、其他伤害等)构成; 2.5.2 可根据本单位生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系, 并可根据本单位的实际情况,确定是否编制综合或专项应急预案。风险因素单一的 氧、乙炔气瓶压力表1 次/半年(政府部门强检) 电梯1 次/年(政府部门强检) 叉车1 次/年(政府部门强检) 防雷设施1 次/年(政府部门强检) 灭火器、消火栓、疏散标识、应急照明等消防设施至少 1 次/月(自检) 转动设备防护罩至少 1 次/周(自检) 2 米以上平台防护栏至少 1 次/季度(自检) 行程开关至少 1 次/周(自检) 除尘设施至少 1 次/周(自检) 安全警示标识至少 1 次/月(自检) 16 / 30 小型生产经营单位可只编写现场处置方案; 2.5.3 综合或专项应急预案演练至少 1 次/年; 2.5.4 现场处置方案演练至少 1 次/半年; 2.5.5 应急预案编制参考 GBT29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 。 2.6 职业危害职业危害 2.6.1 职业病预防 2.6.1.1 职业危害申报:存在粉尘、噪音等职业危害,应如实向当地安全生产监督管理部 门申报,接受其监督; 2.6.1.2 作业场所管理:设置佩戴口罩及耳塞警示标识;定期检测噪音强度及粉尘浓度并 公布存档,超标部位应采取措施,使危害强度或浓度符合标准;监督正确佩戴防 职业健康防护用品; 2.6.1.3 职业危害告知:职业危害的后果及防护措施在劳动合同中写明告知; 2.6.1.4 职业健康体检:对接触职业危害的作业人员,每年进行一次职业危害体检,体检 结果记入“职业健康监护档案” ; 对患有职业禁忌症的,应及时调整到合适岗位。 2.6.2 劳动防护用品 2.6.2.1 定额:根据本单位实际情况,制订定额发放标准; 2.6.2.2 采购:以一月用量为安全库存量,及时提交劳保购买申请单;并要求经营或生产 方提供劳动防护用品生产许可证和生产检验合格证;采购特种防护用品时,应要 求经营或生产方提供生产许可证号、产品合格证和安全鉴定证; 2.6.2.3 入库:采购单位会同安全部门对劳动保护用品验收合格后才可办理入库 2.6.2.4 发放:每个月以定额用量发放,并做好发放记录; 2.6.2.5 使用:使用单位的主管指导教育员工正确使用。 2.7 厂内交通厂内交通 2.7.1 交通安全设施:厂门口、厂区内主干道、转弯路段、出入仓库门口等重点路段应设 置必要的反光镜、照明灯、减速带、防撞杆、限速标志、限高标志等; 2.7.2 道路:双向行驶的道路宽度不得低于 5 米;单向行驶的道路宽度不得低于 3 米;厂 17 / 30 区道路应保持平整、完好;道路路侧应设下水道(明沟应加盖) ,并定期疏通; 2.7.3 厂内行驶速度:货车、轿车、摩托车、电动车20 公里/小时,但进出公司大门口、 停车场、倒车时5 公里/小时。 2.7.4 车辆停放要求:公司员工的小车、摩托车、电动车、自行车停放在指定停车位 (划线以内) ,严禁随意放置; 2.7.5 外来车辆:小车、货车入厂实行登记制度,凭身份证、驾驶证等办理登记手续, 车辆在厂区行驶,车柜门应牢固关闭;自动卸原料车发动机排气口配置阻火器; 2.7.6 行人要求:禁止带未成年人员入厂,厂区纵队靠侧边行走,不奔跑、嬉戏、玩手 机,十字交叉路口遵守一停、二看、三通过; 2.7.7 禁区设置:轿车、摩托车、电动车禁止驶入生产区域; 2.7.8 驾驶员:持驾驶证和行驶证、不超载、开轿车系好安全袋、骑摩托车带安全帽。 2.8 安全色安全色管理管理 2.8.1 安全色 颜色含义适用标准适用对象 红色禁止、停止、 禁火及消防 设施表示 禁止行为; 停止操作机器; 消防灭火及设。 各种禁止标志、消防设施标志,机械的停 止按钮、急停装置;设备(电气)仪表上 的各种表头的极限位置的刻度等。 蓝色指令的表示。 要求人们必须遵守的规定。 佩戴安全帽、口罩等指令标识。 黄色提醒人们注 意的表示 警告人们注意的器件、设 备及环境都应以黄色表示 各种警告标志;警戒线;转动设备防护罩、 防护栏的外壁涂色、阶梯前沿等。 绿色安全、避难 通道的表示 给人们提供安全的信息车间厂房内的安全通道;疏散标志,机器 启动按钮;安全集结点。 2.8.2 安全色与其对比色条纹 条纹名称含义适 用 范 围 红色与白色相间条纹表示禁止进入的环境配电盘禁放、消防禁放区 黄色与黑色相间条纹表示提醒特别注意易碰撞的部位 2.9 外来施工人员管理外来施工人员管理 2.9.1 资质审查:工程负责部门须对外来施工单位的资格、特种作业资格审查,确保满足 工程需要,并将施工单位营业执照及特种作业人员资格证复印存档; 2.9.2 安全管理协议及培训:与施工单位签订安全管理协议或在合同中体现;外来施工人 员须经安全交底培训后方可入厂施工; 18 / 30 2.9.3 施工中安全要求: 2.9.3.1 严格遵公司各项安全管理制度,动火、高处、密闭处所作业需经公司审批同意后 才可作业; 2.9.3.2 项目负责部门和安全主管部门须对施工作业检查,发现隐患及时整改; 2.9.3.3 施工作业中遇到危及安全生产情况,应及时向公司报告,落实应急处置措施,防 止事态扩大。 2.10 法律法规及其它要求法律法规及其它要求 2.10.1 建立适用的安全法律法规及其他要求清单 ;跟踪适用的安全生产法律法规及其 它要求的最新变化,及时更新; 2.10.2 将适用的安全法律法规及其它要求的条款向相关人员传达,将其作为安全培训内 容; 2.10.3 根据最新法律法规及其它要求条款对本单位有关安全管理制度进行符合性评审, 确保符合法律法规要求。 3 3 八大安全事故预防要则八大安全事故预防要则 3.1 火灾火灾 3.1.1 厂区内严禁吸烟,严禁将火源带进厂区; 3.1.2 加强对汽油、松节油、柴油、酒精等易燃品的使用管理; 3.1.3 严格执行“动火安全管理制度” ; 3.1.4 定期检查电器、线缆,防老化、松脱引起短路; 3.1.5 定期检查消防器材,确保能完好使用; 3.1.6 防止鱼粉、煤等发生自燃; 3.1.7 拆卸膨化机模头时防止过热物料落入冷却塔; 3.1.8 防止雷击引起的电气火灾。 3.2 粉尘爆炸粉尘爆炸 粉尘爆炸的三个必要条件:粉尘浓度、火源、密闭空间 3.2.1 粉尘浓度控制 3.2.1.1 加强设备密闭,防止粉尘外扬; 19 / 30 3.2.1.2 配置除尘设备; 3.2.1.3 消除和防止粉尘积累。 3.2.2 火源控制 3.2.2.1 严禁将明火和易燃物品带进厂区; 3.2.2.2 防止金属物落入高速运转设备中或人为敲打产生火花; 3.2.2.3 选用防爆型电气设备,防止静电火花、受潮漏电、短路等起火; 3.2.2.4 防止设备堵机摩擦起火; 3.2.2.5 防止轴承磨损产热起火; 3.3 机械伤害机械伤害 3.3.1 一禁:严禁使用与自身工作无关的设备; 3.3.2 二必须:必须有可靠有效的安全防护装置;必须遵守停机、断电、挂牌、上锁; 3.3.3 三定:定人操作、定人检查、定人保养; 3.3.4 四不准:身体不适不准上岗、设备故障不准运转、不准超负荷作业、不准在运转时 保养。 3.4 锅炉爆炸锅炉爆炸 3.4.1 防超压:安全阀校验一次/年,手动排汽测试一次/班;压力表校验一次/半年; 3.4.2 防过热:冲洗水位表一次/班;检测水质一次/两小时;排污二次/班; 3.4.3 定期检:锅炉外部检验一次/每年,内部检验一次/两年,水压试验一次/三年; 3.4.4 锅炉严重缺水严禁上水。 3.5 高处坠落高处坠落 3.5.1 人员必须身体健康,高血压、心脏病、恐高症人员禁止作业; 3.5.2 正确佩戴安全帽、安全带等个人防护用品; 3.5.3 使用爬梯、脚手架等登高设施应检查防滑措施; 3.5.4 有监护人。 3.6 物体打击物体打击 3.6.1 厂内行驶货车门须牢固关闭; 3.6.2 装车、卸车、码包作业须协调配合,控制作业速度; 20 / 30 3.6.3 使用手推车严禁超载、超高; 3.6.4 叉车升、降物料作业时,周边一米范围严禁站人; 3.6.5 仓库码垛不得倾斜,每班须检查倾斜情况并立即纠正; 3.6.6 领取成品或原料时须从上到下取,不得从中间抽取; 3.6.7 取垫板时禁止从高处拉下,一人推,两人抬; 3.6.8 拆、装重物需借助可靠工具; 3.6.9 使用角磨机及砂轮切割机须佩戴防护面具; 3.6.10 高处维修作业应使用工具袋,工具、配件等须放在袋内,严禁高处抛接工具。 3.7 车辆伤害车辆伤害 3.7.1 厂内车辆限速不超过 20 公里/小时; 3.7.2 在人流与车流交汇位置安装减速带; 3.7.3 人员靠侧边行走,不奔跑、嬉戏、玩手机,十字交叉路口遵守一停二看三通过; 3.7.4 严禁随意从车间或仓库穿行; 3.7.5 指挥车辆时应站在侧面; 3.7.6 叉车作业严格遵守叉车安全操作规程。 3.8 触电伤害触电伤害 3.8.1 非持证电工严禁拆装、检修电气设备; 3.8.2 电工作业时,必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,严禁带电作业; 3.8.3 电气设备金属外壳及连接的金属构件必须采取接地或接零保护; 3.8.4 严禁私拉乱接电线;电线引出地面 2m 至地下 0.2m,须加设防护; 3.8.5 电动工具及输送机使用前,应严格检查; 4 岗位安全操作管理岗位安全操作管理 4.1 一般岗位一般岗位 4.1.1 大投料大投料 4.1.1.1 上班前不准喝酒,上班期间不准打闹; 4.1.1.2 取料应从上到下,以防倒塌压人,拉包时注意垫板的间隙,以免脚被卡伤; 21 / 30 4.1.1.3 正确使用割包刀具,拉包时手中不能持有刀具; 4.1.1.4 使用老虎车只能推不能拉,不超高不超重(500kg) ; 4.1.1.5 清理设备杂物时,必须停机、断电、上锁、挂牌,警告牌必须谁挂谁取; 4.1.1.6 不得搭乘货物电梯,不得超载; 4.1.1.7 指挥叉车时,应站在车的侧面。 4.1.2 中控中控 4.1.2.1 中控员必须遵守公司的安全生产管理制度 ,严禁违章指挥和违章作业; 4.1.2.2 开机前必须与相关岗位联系,做好开机前的准备工作,得到现场工作人员确认方 可开机; 4.1.2.3 设备出现故障时,应先停机,切断电源,然后向维修人员汇报故障情况,岗位人 员未通知开机时,中控员不得开机; 4.1.2.4 维修检查时应断电、挂牌、上锁,自带钥匙,维修人员未摘警示牌时严禁开机; 4.1.2.5 遇到本人判断不清或没有把握处理好的问题,要及时报告主管; 4.1.2.6 熟练掌握电器火灾的处置方法。 4.1.3 制粒、膨化制粒、膨化 4.1.3.1 拆卸模具时,必须使用专用工具、佩戴防护用品; 4.1.3.2 清理设备及更换筛片时,必须停机、断电、挂牌、上锁,警示牌谁挂谁取; 4.1.3.3 膨化大豆拆卸模头时,先泄压后拆卸,防止热汽伤人;并戴防护用品,由下到上, 身体侧斜站立拆螺栓; 4.1.3.4 拆卸环模或模头时,必须关闭关风器,用铁板(湿麻袋)封闭下料口; 4.1.3.5 工作过程中,严禁用手触摸高转部件,防止伤害; 4.1.3.6 敲仓破拱时,作业人员须佩戴安全帽、安全带。 4.1.4 出料出料 4.1.4.1 取垫板时禁止从高处拉下,一人推,两人抬; 4.1.4.2 站在垫板上接包时防止脚夹在垫板间隙。 4.1.4.3 维修或清理机电设备时必须断电、挂牌、上锁; 4.1.4.4 接包新员工要在老员工指导下工作,防止夹伤手。 4.1.4.5 所有人员禁止进入机械手工作区; 4.1.4.6 所有工作人员禁止站在输送机上; 22 / 30 4.1.4.7 开始作业时,上下人员要相互协调,预防掉包伤人; 4.1.4.8 使用老虎车只能推不能拉,不超高不超重(500kg) 。 4.1.5 装卸车装卸车及货物搬运放置及货物搬运放置 4.1.5.1 禁止赤膊、赤脚、穿拖鞋作业,高处作业时必须佩戴安全带; 4.1.5.2 指挥车辆人员应站在车的侧面; 4.1.5.3 车辆尚未熄火停稳时,不得上下车作业; 4.1.5.4 叉车在摆放垫板时,装卸工要远离叉车作业区域; 4.1.5.5 空垫板达到四个以上,由叉车移走,如需人工移动时,一人推,两人抬; 4.1.5.6 打开车厢门时,应先用绳子系住,防止车厢门突然打开伤人; 4.1.5.7 开始作业时,上下人员要相互协调,预防掉包伤人; 4.1.5.8 卸料完成后检查货车门牢固关闭; 4.1.5.9 清筒仓时,需提前 10 分钟打开风机通风,佩戴防护用品(口罩,矿灯等),作业 区域需至少两人在场,筒仓外有监护人; 4.1.5.10 清理设备时,要断掉电、挂牌、上锁,自带钥匙; 4.1.5.11 使用老虎车只能推不能拉,不超高不超重(500kg) ; 4.1.5.12 严禁在输送机上作业、攀爬、行走; 4.1.5.13 搬运重物应屈膝下蹲,用腿部发力,严禁弯腰依靠脊椎用力; 4.1.5.14 搬运重物经门口时,应确保门的宽度,以防撞伤或擦伤手; 4.1.5.15 两人或两人以上一起搬运重物时,应由一人指挥; 4.1.5.16 放置物品应标识,避免阻塞消防设施、配电盘、安全出入口等通道; 4.1.5.14 “自燃物”独立码放,并保持通风; 4.1.5.15 托盘码垛数量不超过 30 个;物料码垛时高度不超过 4.5 米,不超过 3 栈; 4.1.6 机修、电工机修、电工 4.1.6.1 作业前佩戴好劳动防护用品; 4.1.6.2 高空作业、动火作业、密闭作业严格遵守审批制度; 4.1.6.3 机电设备检修严格遵守停机、断电、挂牌、上锁; 4.1.6.4 中大修作业前应做好风险分析,并落实防护措施。 23 / 30 4.2 特种设备特种设备 4.2.1 叉车叉车 4.2.1.1 驾驶员必须经过专业培训,并获得质量技术监督局颁发的特种设备作业证 , 并经公司考试合格后方可上岗,严禁无证操作; 4.2.1.2 严禁酒后驾驶,行驶中不得听耳机、接打手机、对讲机; 4.2.1.3 严禁超载、偏载、载人行驶,非紧急情况下,不得急转弯和急刹车; 4.2.1.4 离开叉车时必须熄火、取走钥匙; 4.2.1.5 如所载货物影响视线,应倒车以安全速度行驶。行到交叉路时,应减速鸣笛。 4.2.2 锅炉锅炉 4.2.2.1 安全附件 a 安全阀:每年校验一次,每周自动排放测试一次,每班手动排放一次,做好记录并签名; b 压力表:表盘上应划有最高工作压力红线标志;每半年校验一次; c 水位计:便于观察,且灵敏可靠,至少应装两只独立的水位计; 4.2.2.2 持证上岗:司炉、水质化验员,应持质量技术监督局颁发的特种设备作业证 , 并经公司考试合格后方可上岗,严禁无证操作; 4.2.2.3 遵章运行:严格依照操作规程作业,任何人在任何情况下不得违章作业; 4.2.2.4 监控水质:必须严格控制锅炉给水及锅水水质,并符合锅炉水质标准; 4.2.2.5 排污清灰:每班排污 2 次,每班清灰 2 次; 4.2.2.6 监督水位:不间断地通过水位表监督锅内的水位,确保水位规格内波动; 4.2.2.7 缺水事故:严禁向锅炉给水,并且不得开启空气阀及安全阀快速降压; 4.2.2.8 遇到下列情况之一时,应立即停炉: a 锅炉水位低于水位表的下部可见边缘; b 不断加大向锅炉进水,但水位仍继续下降; c 锅炉水位超过最高的可见水位上,虽然放水仍不能看到水位; d 炉墙裂缝有倒塌危险或炉拱损坏等; e 锅炉元件损坏,危及人身及设备安全时。 24 / 30 4.2.3 电梯电梯 4.2.3.1 禁止在火灾时使用电梯; 4.2.3.2 禁止乘坐开门运行的电梯; 4.2.3.3 禁止超载使用电梯,以免发生意外; 4.2.3.4 禁止非专业人士使用货梯三角钥匙; 4.2.3.5 禁止携带易燃、易爆或带腐蚀性的危险品乘用货梯; 4.2.3.6 在搬运物件时应轻拿轻放,以免损坏货梯底板、侧板; 4.2.3.7 禁止在被困时扒门,请用电梯内的警铃或讲机求助; 4.2.3.8 在货梯开门时,请不要直接用手或身体阻碍门的运动,更不能用工作车等物品强 行阻挡门自动关闭; 4.2.3.9 货梯故障时,禁止使用,并立即上报部门主管或维保单位。 4.3 特殊作业特殊作业 4.3.1 动火动火 4.3.1.1 动火作业分三级:特级动火作业、一级动火作业、二级动火作业(附件九) ; 4.3.1.2 动火作业流程:详见附件十 4.3.1.3 动火作业证:详见附件九 4.3.1.4 动火作业安全防火要求 a 动火单位需指派监火人,如动火执行单位和动火单位为同一单位,动火人、监火人不能 为同一人;如同一地点二人以上同时动火作业,作业人员不能互为监火人; b 进设备内、高处等进行动火作业,还应执行其他相关规定; c 高处进行动火作业,地面有可燃物、空洞、阴井、地沟等,应检查分析,并采取措施, 以防火花溅落引起火灾爆炸事故; d 六级以上风天气,禁止露天动火作业; e 动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开; f 节假日或夜间,由值班主管或班长进行动火作业的审批与监督。 4.3.2 高处维修高处维修 4.3.2.1 高处维修作业:凡在坠落高度基准面 2m 以上有可能坠落的维修作业。 4.3.2.2 作业批准:负责人确定需要进行高处作业时,提出作业申请,主管审批。 25 / 30 4.3.2.3 作业现场 a 高处作业区地面要划出禁区,用安全拉栏等警示,派专人监护; b 夜间作业应确保有足够的照明; c 下雨、六级以上风等恶劣天气下不得进行高处作业; d 安全保护设施如:梯子、脚手架、安全网等应根据需要配备并确保安全可靠。 4.3.2.4 作业要求 a 作业人员应正确佩带安全帽与安全带,安全带应系在安全可靠的地方; b 高处作业所用的工具、零件等必须装入工具袋,上下时手中不得拿物件,不得在高处 投掷材料或工具等物;不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。 c 不得在一垂直线上下同时作业;。 d 在石棉瓦等强度不好的层面工作时,要用梯子等物垫在层面上行动,防止踩破层面坠落; 4.3.2.5 其它要求 a 高处作业前考虑到可能意外的有效救护措施; b 作业期间,现场区域负责人与安全员应到现场进行巡视检查; c 节假日或夜间,由值班主管或班长进行高处作业的审批与监督。 4.3.3 密闭处所密闭处所 4.3.3.1 密闭处所:指料仓、立筒仓、混合机、油罐、地下室、下水道等。 4.3.3.2 密闭处所作业须办理密闭处所作业审批表 。 4.3.3.3 对所有进入密闭处所的作业人员进行安全培训。 4.3.3.4 安全防护设施与工具应保持完好。 4.3.3.5 作业审批 作业人员依密闭处所作业审批表办理审批手续,经批准后方可作业。 4.3.3.6 作业要求 a 密闭处所作业前考虑到可能意外的有效救护措施; b 作业人员须接受过相应的培训,掌握安全作业知识与技能; c 指定至少 1 人在外部守护,与作业人员随时保持联系,发现危险立即停止作业; d 作业结束,检查确认未留下安全隐患方可离开; e 节假日或夜间,由值班主管或班长进行密闭处所作业的审批与监督。 26 / 30 4.3.4 机电检维修机电检维修 4.3.4.1 检维修作业前应指定安全负责人及监督人,由安全负责人组织风险分析并制订预 防措施并落实,维修完后,需通知班长组织人员验收(详见附件十一) ; 4.3.4.2 机电维修上锁挂牌/解锁摘牌 a 上锁挂牌流程:接受维修、清理指令关断设备开关与中控员沟通断开动力开关 挂牌“严禁合闸”上锁; b 上锁钥匙由维修或清理人员自己保管; c 解锁摘牌流程:维修、清理结束检查设备解锁摘牌与中控员沟通接通动力开 关试启动运转设备。 5 消防安全消防安全管理管理 5.1 明火明火 严禁在车间、仓库使用明火;因工作需要使用电焊、气焊(割)时,必须遵守动火作 业管理;车间、仓库应有明显严禁烟火、严禁吸烟等警示标识。 5.2 电源电气电源电气 5.2.1 机修负责公司电源电气安全管理,定期检查维修,确保用电安全; 5.2.2 电源电气设备须由持证电工拆装、维修,操作时严格遵守以下规程: 5.2.2.1 生产车间使用电机、照明、开关、接线盒等须为防暴等级; 5.2.2.2 粉尘环境设备及溜管,必须设置消除静电的装置; 5.2.2.3 导线与电气设备应牢固连接,重要设备定期检查避免松脱发热起火; 5.2.2.4 加装设备应考虑负荷情况,严禁超过电流安全载流量; 5.2.2.5 凡是电加热设备应落实专人负责操作和看管,离开时必须切断电源; 5.2.2.6 严禁在电机上、配电柜内放置物品; 5.2.2.7 严禁在电线上堆放物料。 5.2.3 车间、仓库、宿舍严禁私自乱拉接电线、增加设备,如有需要,须由电工作业; 5.2.4 车间、仓库的电气设备应保持清洁,配电箱、配电柜内至少半年清洁一次; 5.2.5 定期检查电气线路:不得有老化、裸露情况,禁止使用不合格的保险装置、不带漏 电保护的开关; 27 / 30 5.3 消防器材消防器材 5.3.1 根据建筑防火规定配备适合足量的消防器材,不得挪作它用; 5.3.2 建立消防器材台帐、消防平面布置图,消防器材由负责人检查至少 1 次/月; 5.3.3 消防器材及内部不准放置物品,严禁堵塞消防通道。 5.4 消防安全检查消防安全检查 每月 20 日厂级安全检查,将消防安全检查纳入检查内容: 5.4.1 用火、用电有无违章情况; 5.4.2 消防通道有无堵塞; 5.4.3 消防设施(灭火器、消火栓、疏散标识、应急照明等)是否正常; 5.4.4 电气设施是否正常; 5.4.5 生产区域是否有吸烟现象,地面是否有烟头。 5.5 气瓶作业气瓶作业 5.5.1 气瓶种类:永久气体瓶(氧气等) 、溶解乙炔气体瓶、液化气体瓶等; 5.5.2 气瓶安全附件应依下表配置齐全; 氧气瓶乙炔瓶液化石油气瓶 瓶阀 瓶帽 防震圈 易熔合金塞 护罩 5.5.3 气瓶采购:必须采购有制造许可证及产品合格证产品,必须到已办理充装许可证和 经销许可证的单位购气。 5.5.4 气瓶储存、搬运与使用 5.5.4.1 环境温度一般不得超过 40; 超过时,应采取有效的降温措施; 5.5.4.2 立放时,应该有链条或支架加以固定,以防倾倒; 5.5.4.3 气瓶不得置于阳光暴晒、火星飞溅及受到电击的地方; 5.5.4.4 严禁在气瓶上进行电焊引弧; 5.5.4.5 瓶内气体不得用尽,须留有剩余压力和重量,永久气体气瓶的剩余压力应不小于 0.05MPa,液化气体气瓶应留有不小于 0.5%-1.0%规定充装量的剩余气体; 气体名称 气瓶附件 28 / 30 5.5.4.6 使用液化气气瓶时,严禁自行处理气瓶内的残液。 6 安全事故报告、调查、处理安全事故报告、调查、处理 6.1 事故报告事故报告 事故发生后,责任单位应立即向领导报告和相关部门报告,单位领导及相关部门接到 报告后应组织人员迅速赶到现场,进行救治抢险。 6.1.1 轻微、一般安全事故 事故发现者或当事人班长主管 6.1.2 重大安全事故、职业病、食物中毒事故 事故发现者或当事人班长主管 6.2 事故调查、处理事故调查、处理 各类事故由事故单位领导牵头组织调查,事故的处理应按照“四不放过”的办理; 6.2.1 轻微、一般安全事故由单位主管组织调查和事故分析,安全员在 8 小时内提出事故 速报,24 小时内提出事故调查报告(附件十二) ; 6.2.2 重大安全事故由安委会协同政府部门调查,48 小时内提出事故调查报告。 7 安全管理奖惩安全管理奖惩 7.1 奖惩流程奖惩流程 安全部或公司提出安全奖惩通知单部门主管签字确认总经理批准 安全管理部 部门主管总经理 人力资源部 安全管理部 部门主管总经理 人力资源部 1 小时内上报政府部门 集团总部 29 / 30 7.2 奖励奖励 7.2.1 形式:通报表彰、安全工资、奖金、评选优秀; 7.2.2 范围:在日常安全管理工作表现优秀者;对安全生产管理提出合理化建议者;对抢 险救灾突出贡献者;年度安全生产目标达成团队; 7.2.3 当月员工无违章行为且本班组无安全事故,奖励该员工安全工资;当月班组、车间 的违章次数未达到规定数且班组、车间无安全事故,奖励班组长、主管安全工资; 7.2.4 年度安全生产目标达成团队奖励 3000-5000 元; 7.2.5 抢险救灾突出贡献者奖励 100-300 元; 7.2.6 其他有利于安全生产的建议或行为奖励 100 元。 7.3 惩罚惩罚 7.3.1 形式:警告、经济处罚、待(转)岗、解除劳动合同; 7.3.2 范围:违章行为者、违章行为造成事故的主要、次要、领导责任者,年度安全目标 未达成团队; 7.3.3 违章行为惩罚 7.3.3.1 安全员或其管理人员发现员工违章行为,对其制止纠正并取消安全工资;当月第 二次负激励 100 元,第三次停岗培训; 7.3.3.2 同一班组的员工在同一月内累计违章行为达到 3 次,对班长给予警告处分并取消 安全工资;违章行为达到 4 次,对班长给予 200 元的负激励;违章行为达到 5 次 以上,对班长降级处理; 7.3.3.3 同一车间在同一月内的员工累计违章行为达到 4 次,取消生产主管安全工资;违 章行为达到 5 次,对主管给予 400 元的负激励;违章行为达到 6 次以上,对主 管降级处理; 7.3.3.4 生产部在同一月内的员工累计违章行为达到 5 次,取消生产总监安全工资;违章 行为达到 6 次,对生产总监给予 400 元的负激励;违章行为达到 7 次以上,对生 产总监降级处理; 7.3.3.5 科技园在同一月内的员工累计违章行为达到 6 次,取消安全主管安全工资;违章 行为达到 7 次,对安全主管给予 400 元的负激励;违章行为达到 8 次以上,对 主管降级处理。 30 / 30 7.3.4 生产安全事故惩罚 7.3.4.1 事故未按时上报、瞒报、虚报者,给予 100-200 元负激励; 7.3.4.2 轻微安全事故:对主要责任人给予 0-500 元的负激励,次要责任者给予 0-300 元 的负激励;同时班长、主管给予 0-1000 元的负激励; 7.3.4.3 一般安全事故:主要责任人给予 500-1000 元的负激励,次要责任者给予 300- 1000 元的负激励;同时班长、主管给予 1000-2000 元的负激励; 7.3.4.4 重大安全事故:主要责任人给予 1000-5000 元的负激励,取消年终安全奖、年终 奖及评优资格;次要责任者给予 500-3000 元的负激励,对各级主要管理者给予 1000-10000 元负激励,取消安全奖,年终奖减半,事故严重的根据国家法律由 集团研究处理,并上报当地政府安全管理部门。 以上条款作为公司内部加强安全管理的一种措施,不能替代所在地政府有关部门对事故责任的处 理。
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